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Comensaremos primero con la tesis de Emilio Rabasa en el cual expresa que se debe
plasmar en la constitución un articulo en el cual se nombre a la justicia federal para que este
pueda tener toda la amplitud necesaria de resolver los juicios donde se reclamen los actos de
autoridad que violentes los derechos fundamentales. En la tesis anterior se manifestó quien se
debería de hacer cargo de los juicios de amparo para su efectiva resolución, en la siguiente
tesis de Ignacio L. Vallarta especifica que el juicio de amparo no se limitaría a resolver actos
de autoridad que violentes los primeros 29 articulos de la constitución, incluyendo la del
trabajo que es el articulo 103, si no, que debería resolver los actos de autoridad mencionasos
en preceptos legales siempre y cuando violentes los derechos fundamentales de las
personas.
El siguiente tema a tratar, es el de como la constitución en su articulo 16 explica que la
protexion del juicio de amparo se hará bajo la supervicon de la autoridad competente, es
decir, que los juzgadis o tribunales deben ser nombrados competentes para resolver las
quejas de las violaciones de los derechos fundamentales, brindando de esta manera una
jurisdicción del juicio de amparo y que estos deben protejerlos de los actos del Estado. El
articulo 14 de la constitucion trata respecto a como el juicio de amparo es un medio legal, para
resolver los actos de autoridad, tal como lo expresa en el párrafo II “Nadie podrá ser privado
de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido ante
los tribunales previamente establecidos”, es con esto que se tedermina que en la
interpretación de la ley, que el juicio de amparo es un medio legal que la constitución le da las
atribuciones necesaria para defender los derechos fundamentales.
La extencion del medio de legalidad del juicio de amparo en el procedimiento, se explica como
el medio de control sirve para que en cualquier parte de un procedimiento de los juicios en
otras materias, al momento de que un juez violente nuestros derechos fundamentales, recurrir
a este instrumento de vigilancia que sirve de intercesor, que tiene como finalidad de que los
juzgadores cumplan con el debido proceso y brinden a quien los solicite la protección
necesaria, es con ello que la protección del amparo en los procedimientos se debe de
considerar a mi opinión como parte del procedimiento, en el momento que se considere
oportuno. La extensión de las garantías sociales, esto se refiere a que el juicio de amparo
amplia estas garantías al protejerlos mas allá de lo que implica, estos derechos sociales, los
cuales son los siguientes: se encuentran contenidas esencialmente en los arts. 27 y 123
constitucionales, así como, en la ley agraria y en la Ley Federal del Trabajo. Y el Estado tiene
la obligación de protegerlos ya que estos derechos determinan el desarrollo de su sociedad
como parte fundamental, es con ello que su protección, repito, es indispensable, por lo que la
constitución establece que el juicio de amparo se utiliza cuando estos derechos son
violentados.
El juicio de amparo proviene del articulo 103 de nuestra constitución, en el cual dice:
que son los tribunales de la federación quienes resolverán todas las controversias que se den
1.- por las leyes o los actos de las autoridades que violen las garantías individuales o
derechos fundamentales; 2.- las leyes o los actos de las autoridades federales que vulneren o
restrinjan la soberanía de las entidades federativas; 3.- las leyes o actos de las autoridades de
las entidades federativas que violenten la jurisdicción federal. De acuerdo con el artículo
constitucional respectivo la procedencia genérica del juicio de amparo corresponde a la
jerarquización de los tribunales de la Federación, la cual se encuentra plasmada en el art. lo.
de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación:
La ley o el acto de autoridad son parte medular dentro del juicio de amparo, que con la
denominación de acto reclamado se impugna en el juicio de garantías. De igual manera la ley
o los actos son todo acto que proviene de cualquier órgano del poder centralizado del Estado
y que tienen como elementos característicos la unilateralidad, la imperatividad y la
coercitividad. Ahora en concepto de ley tenemos que; el concepto de ley a que se refiere la
frac. I del articulo 103 de la constitución, debe entenderse en su acepción más amplia, esto
es, que no sólo la ley en sentido estricto debe interpretarse para efectos de esta fracción, sino
que el significado de ley, para efectos de la procedencia del juicio de amparo, es que puede
ser federal, local o del Distrito Federal, puede tratarse de un tratado internacional, un
reglamento federal expedido por el presidente de la República, un reglamento expedido por el
gobernador de un estado o por el jefe del Distrito Federal, decretos y acuerdos de observancia
general y obligatoria que por su sola entrada en vigor o mediante un acto de aplicación
causen perjuicio al gobernado (quejoso).
El concepto de autoridad a que alude el art. 103, frac. I de la Constitución federal, es el
que para considerarse autoridad debe tener un poder de decisión y ejecución, que pueda
producir una afectación en la integridad de los particulares, obligando a éstos a cumplir sus
determinaciones aun por medio de la fuerza. De donde resulta que los actos que se realizan
tienen el carácter de imperativos, unilaterales y coercitivos como mencione anteriromente, ya
que si no fuese así no se podría hablar de autoridad, pues es de particular derecho que el
Estado tiene una doble personalidad que es precisamente cuando actúa como ente de
derecho público y cuando actúa como ente de derecho privado, es decir, con aquella
personalidad ejerce actos como entidad soberana en una situación de supra o subordinación
en relación con los gobernados, en tanto que en ésta realiza actos de coordinación en relación
con los particulares, lo que significa que se encuentra en un mismo plano; razón por la cual
hay que determinar de manera exacta cuándo el Estado actúa en una u otra forma para que
así pueda establecerse cuándo puede promoverse un juicio de amparo en términos del art.
103 y cuándo puede promoverse un juicio del orden federal en contra del mismo.
Arellano Garcia, Carlos. “El juicio de amparo”, Ed. Porrua. Primera edición. México
1982.
Burgoa, Ignacio, El Juicio de Amparo, decimoctava edición, México, Ed. Porrúa, S. A.,
1982.
Contreras Castellanos, Julio C., "El Juicio de amparo: principios fundamentales y
figuras procesales, primera edición, México, Ed. Mc Graw Hill Interamericana Editores,
2009.