Objetivos del sistema nacional de contratación pública

La Contratación Pública, se concibe como un instrumento de administración y

desarrollo de la económica nacional, esto debido a que tiene objetivos con fines
públicos. De manera, que la contratación pública es un elemento fundamental para el
adecuado funcionamiento de los Estados.
En materia de Contratación Pública, la Constitución de la República del Ecuador
y la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contracción Pública, se encargan de
establecer las directrices para el funcionamiento de sus procesos, competencias y
principios esenciales para su desarrollo y el alcance de sus objetivos. Así pues, la
Contratación Pública tiene como pilares fundamentales a los principios, los cuales son
creados en pro del bienestar colectivo, de tal modo que se plantea una manifestación
armónica entre los particulares y las entidades contratantes.
Surge entonces la importancia de ejecutar correctamente Plan Anual de
Contratación (PAC) en las entidades públicas. Tomando en consideración que el Plan
Anual de Contratación (PAC) es una herramienta de planificación y regulación de la
administración pública, la cual se encuentra consagrada en la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Publica en el artículo 22, el cual establece que el
plan anual de contratación es de obligatorio cumplimiento para las entidades del
Estado, por lo que deben presentar su PAC hasta el quince de enero de cada año
mediante el portal de compras públicas.
La importancia de ejecutar el Plan Anual de Contratación se centra en:
 Permite alcanzar el adecuado desarrollo y mejoramiento del servicio público,
además favorece a la calidad de vida de los ciudadanos.
 Es de vital importancia para el cumplimiento de los objetivos institucionales y del
Plan Nacional de Desarrollo
 Genera la oportunidad de negociación y beneficio mutuo entre el Estado y los
proveedores.
 Permite asesorar a los administradores de la gestión pública de las necesidades
y opciones de contrataciones

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  Por medio del PAC, el SERCOP puede identificar los productos con mayor
recurrencia de compra, por lo que permite realizar análisis que sirvan para la
creación de estrategias y políticas que generen un ahorro para el Estado
 Es importante para democratización y transparencia, debido a que la información
se presenta a través del portal

Principios de la contratación pública y su repercusión cuando no son aplicados

correctamente en los procesos de contratación pública.

Lo principios de la Contratación Pública se encuentran amparados y regulados

en el artículo 288 de la Constitución de la República del Ecuador donde se indica que
las compras públicas deben cumplir con criterios de transparencia, calidad, eficiencia,
responsabilidad ambiental y social. Con lo cual se debe dar prioridad a la adquisición
de productos y servicios nacionales, especialmente los que provienen de la economía
popular y solidaria, así como también de las micro, pequeñas y medianas unidades
productivas.

En concordancia, la Ley Organiza del Sistema Nacional de Contratación Pública

(2009) en su artículo 4 consagra, que para la aplicación de la norma y de los contratos
que de ella deriven, se deben observar los principios de legalidad, concurrencia,
transparencia, trato justo, igualdad, oportunidad, publicidad; calidad, vigencia
tecnológica, así como también de participación nacional.
En otras palabras, los principios de contratación pública son los pilares
fundamentales para la Contratación Pública, por lo que se encuentran regulados y
establecidos en el ordenamiento jurídico.
Los principios son creados en Pro del bienestar del colectivo, de manera que se
manifiesta una armonía contractual, por lo que la obtención los de bienes, servicios y
obras serán de la calidad requerida, necesaria, en forma oportuna y a los mejores
precios. Así pues, los principios estipulados en el artículo 4 de la LOSNCP son los de
Legalidad, Trato justo, Igualdad, Calidad, Vigencia tecnológica, Oportunidad,

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Transparencia, Concurrencia, Publicidad y Participación nacional. Por lo tanto, la
importancia de la aplicación de los principios de la Contratación Pública radica en:
 Regular y guiar los objetivos que busca alcanzar la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública.
 Establecer las directrices para una adecuada actuación por parte de los agentes
públicos y privados que intervienen en las contrataciones del Estado.
 Los procedimientos de la Contratación Publica deben tener como prioridad los
principios que los rigen, con la finalidad de que las contrataciones realizadas
obtengan los mejores resultados en la adquisición de bienes, obras y servicios.
Los funcionarios públicos que infringen con la aplicación de los principios de la
contratación pública, por medio de conductas inmorales, manipulaciones en los
procesos y las prácticas ilícitas, se encuentran en contra del desempeño de sus
funciones, por lo que están atentando con lo establecido en el ordenamiento jurídico,
de manera que serán sancionados en relación a lo consagrado en el Código Orgánico
Integral Penal, entre los cuales podemos encontrar varios delitos:
 Peculado – Art. 278
 Enriquecimiento ilícito – 279
 Cohecho – Art. 280
 Concusión – Art. 281
 Tráfico de influencias – Art. 285
 Testaferrismo – Art. 289

Conclusión

Los principios de la contratación pública se encuentran contemplados en la

Constitución de la República del Ecuador y la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, por lo que su creación y aplicación surgen a partir de una
regulación del accionar de los agentes públicos y privados, así también como lo
concerniente a los procedimientos de la contratación pública. Además, tienen como
finalidad actuar en pro del bienestar del colectivo y sirven de guía para alcanzar los
objetivos que busca la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.

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 Cada principio de la contratación pública tiene su función y regulación por lo que
aportan al cumplimiento adecuado de los fines públicos. De esta manera, los principios
de la contratación pública se encuentran relacionados a los servidores públicos, debido
a que los mismos se encargan de guiar la conducta y el desempeño de sus funciones.
Por lo tanto, los principios de contratación pública en relación con los servidores
públicos, son un factor fundamental en el que se pretende disminuir los actos ilícitos e
incentivar el comportamiento ético.

Bibliografía

Reglamento a la Ley Orgánica Sistema Nacional Contratación Pública. República del

Ecuador. Decreto Ejecutivo 1700. Registro oficial Suplemento 588 de 12-may-
2009
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. Registro Oficial 395.
Registro Oficial del 04-ago-2008
Weisson, I. (2018). Lo que necesita saber de la Ley Orgánica del Sistema de
Contratación Pública.Revista digital Confianza Finanzas y seguro de Crédito.
Recuperado de: https://blog.confianza.com.ec/blog/ley-organica-
2018#:~:text=Calidad%20del%20Servicio,de%20la%20entidad%20que
%20contrata.

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