Reglamento de Adjudicación de Terrenos Fiscales para Fines Urbanos en aplicación de

la Ley Orgánica de Municipalidades

DECRETO SUPREMO Nº 004-85-VC

(*) De conformidad con la Vigésimo Quinta Disposición Complementaria de la Ley N°

27972, publicada el 27 mayo 2003, se deroga la Ley N° 23853 que aprueba la Ley
Orgánica de Municipalidades, sus normas legales complementarias y toda disposición
legal que se oponga a la citada ley, en lo que corresponda.

CONCORDANCIAS:      

D.S. Nº 004-86-VC                 R.M. Nº 461-86-MA-DC

R.M. Nº 248-86-VC-1200

Ley N° 27333, 1ra. Disposición Complementaría.

D.S. N° 078-2006-EF (Reglamento de la primera Disposición Complementaria de la Ley N°

27333)

     EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

     CONSIDERANDO:

     Que el Ministerio de Vivienda y Construcción en cumplimiento a lo establecido en los

Artículos Nº s. 148 y 149 de la Ley Orgánica de Municipalidades ha formulado el Reglamento
correspondiente, cuyas disposiciones reglamentan también la aplicación de otras normas
contenidas en la Ley Nº 23853;

     En uso de las atribuciones conferidas por el Artículo 211 Inciso 11 de la Constitución Política
del Estado;

     Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;

     DECRETA:

     Artículo Primero.- Apruébase el Reglamento de Adjudicación de Terrenos Fiscales para

Fines Urbanos en aplicación de la Ley Orgánica de Municipalidades que consta de Cinco (5)
Capítulos con treintiún (31) Artículos y siete (7) Disposiciones Finales, el mismo que
debidamente visado en todas sus páginas por el Ministro de Vivienda y Construcción, forma
parte del presente Decreto Supremo.

     Artículo Segundo.- El presente Decreto Supremo será refrendado por el Presidente del
Consejo de Ministros y por los Ministros de Justicia y de Vivienda y Construcción.

     Dado en la Casa de Gobierno, en Lima al uno de febrero de mil novecientos ochenticinco.

     FERNANDO BELAUNDE TERRY, Presidente Constitucional de la República.

     LUIS PERCOVICH ROCA, Presidente del Consejo de Ministros.

     ALBERTO MUSSO VENTO, Ministro de Justicia.

     CARLOS PESTANA ZEVALLOS, Ministro de Vivienda y Construcción.

REGLAMENTO DE ADJUDICACION DE TERRENOS FISCALES PARA FINES URBANOS

EN APLICACION DE LA LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES

CAPITULO I

GENERALIDADES

     Artículo 1.- El presente Reglamento contiene normas sobre adjudicación de terrenos de

propiedad fiscal  ubicados en zonas urbanas o de expansión urbana que realice el Estado a
favor de las Municipalidades Provinciales y éstas a favor de terceros.

     Artículo 2.- Cuando en el presente Reglamento se emplee la denominación genérica de “La

Ley”, debe entenderse que está referido a la Ley Orgánica de Municipalidades 23853.

     Artículo 3.- Las Municipalidades Provinciales podrán solicitar al Ministerio de Vivienda y

Construcción la adjudicación de terrenos de propiedad fiscal ubicados en la zona urbana o de
expansión urbana, comprendidos en los Planos Urbanos, que requieran para satisfacer sus
necesidades de acondicionamiento.

     Las áreas de propiedad fiscal ubicadas fuera de la zona urbana o de expansión urbana, que
requieran las Municipalidades Provinciales, con fines urbanos, deberán ser incorporados
previamente dentro de sus planos urbanos o de expansión urbana.

     Artículo 4.- Para los fines de aplicación de la Ley y el presente Reglamento, se

considerarán:

     Terrenos eriazos.- Los no cultivados por falta o exceso de agua y demás terrenos
improductivos, exceptuándose los de Forestación o Reforestación, las lomas con pastos
naturales dedicados a la ganadería, los terrenos urbanos y los usados con fines domésticos o
industriales.

     Terrenos ribereños.- Las zonas ribereñas determinadas conforme a la Ley General de

Aguas, Decreto Ley 17752 y disposiciones modificatorias, ampliatorias y reglamentarias.

REGLAMENTO DE ADJUDICACION DE TERRENOS FISCALES PARA FINES URBANOS

EN APLICACION DE LA LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES

CAPITULO I

GENERALIDADES

CAPITULO II

CALIFICACION DE TERRENOS ERIAZOS POR LAS MUNICIPALIDADES PROVINCIALES

CAPITULO III

ADJUDICACION DEL ESTADO A LAS MUNICIPALIDADES PROVINCIALES DE

TERRENOS ERIAZOS Y RIBEREÑOS Y DE TERRENOS PARA URBANIZACIONES
POPULARES

CAPITULO IV

ADJUDICACION DE TERRENOS DEL PATRIMONIO MUNICIPAL A TERCEROS

CAPITULO V

REVISION DE EXPEDIENTES DE ADJUDICACION

(Ley 4940 y Decreto Ley 18460)

DISPOSICIONES FINALES

     Asimismo son terrenos ribereños al mar los comprendidos dentro de la faja de 1,000 metros
(1 Km.) contados a partir de la línea de más alta marca (*)NOTA SPIJ.

CAPITULO II

CALIFICACION DE TERRENOS ERIAZOS POR LAS MUNICIPALIDADES PROVINCIALES

      Artículo 5.-
Las Municipalidades Provinciales identificarán los terrenos eriazos ubicados dentro de las zonas de
expansión urbana de su jurisdicción, revertidos o que pertenezcan al dominio del Estado en aplicación de las Leyes
11061, 14197 y Decretos Leyes Nº s. 17119, 17716 y 19955, procediendo a su calificación como eriazos, mediante una
Resolución Municipal, que debe expedirse en base a los siguientes requisitos:

     a) Plano y memoria descriptiva del terreno, con indicación del área, linderos y medidas perimétricas.

     b) Informe Técnico sobre la naturaleza eriaza del terreno y la existencia o no de obras y de ocupantes.

     c) Informe Legal sobre la libre disponibilidad del terreno.(*)

CONCORDANCIAS:      D.S. Nº 033-85-VC, num. 6

(*) Artículo sustituido por el Artículo 5 del Decreto Supremo Nº 048-2001-EF, publicado el
21 marzo 2001, cuyo texto es el siguiente:

     "Artículo 5.- Las Municipalidades Provinciales identificarán los terrenos eriazos ubicados
dentro de las zonas de expansión urbana de su jurisdicción, revertidos o que pertenezcan al
dominio del Estado, procediendo a su calificación como eriazos mediante una Resolución
Municipal, que debe expedirse en base a los siguientes requisitos:

     a) Plano y memoria descriptiva del terreno, con indicación del área, linderos y medidas
perimétricas.

     b) Informe técnico sobre la naturaleza eriaza del terreno y la existencia o no de obras y de
ocupantes.

     c) Informe Legal sobre la libre disponibilidad del terreno."

     Artículo 6.- El Ministerio de Agricultura proporcionará la información cartográfica y prestará

apoyo técnico que le requieran las Municipalidades Provinciales para el cumplimiento de lo
dispuesto en el Artículo anterior.

     Artículo 7.- Para los efectos a que se refiere el Artículo 157 de la Ley, así como el presente
Reglamento, las Municipalidades Provinciales una vez que hayan expedido la Resolución
Municipal de calificación de un terreno eriazo, procederán a comunicar a los propietarios de los
terrenos colindantes, para que formulen sus observaciones. Esta notificación debe efectuarse
en forma personal con cargo de recepción de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de
Normas Generales de Procedimientos Administrativos aprobado por Decreto Supremo Nº 006-
SC, de 11 de noviembre de 1967.
     Asimismo las Resoluciones Municipales de Calificación de eriazos se publicarán por tres (3)
días consecutivos en la forma en que se publican los avisos judiciales y los edictos
Municipales. Estas publicaciones se tendrán como notificaciones para los efectos de
interposición de los recursos impugnativos a que hubiere lugar por quienes se sientan
afectados en sus derechos.

     Artículo 8.- Es de exclusiva responsabilidad de las Municipalidades Provinciales la atención

y resolución de los recursos impugnativos para lo cual establecerán las reparticiones que
intervendrán  en primera y segunda instancia. Con las Resoluciones de segunda instancia se
tendrá por agotada la vía administrativa.

CAPITULO III

ADJUDICACION DEL ESTADO A LAS MUNICIPALIDADES PROVINCIALES DE

TERRENOS ERIAZOS Y RIBEREÑOS Y DE TERRENOS PARA URBANIZACIONES
POPULARES

     Artículo 9.- Las solicitudes de adjudicación de terrenos eriazos y ribereños que presenten
las Municipalidades Provinciales al Ministerio de Vivienda y Construcción, deberán contener la
información y requisitos siguientes:

     a) Finalidad para el que se solicita el terreno, de acuerdo al plazo de expansión urbana y de
zonificación.

     b) Plano de ubicación referido al área urbana y/o a lugares fácilmente identificables a escala
1/2000, 1/5000 ó 1/10,000.

     c) Plano del terreno con indicación del área, linderos y medidas perimétricas, debiendo uno
de los vértices estar referido a elementos físicos de fácil identificación a escala 1/1000, 1/2000
o 1/5000.

     d) Planeamiento integral en los casos establecidos en el Artículo I-IV-7 del Reglamento
Nacional de Construcciones;

     e) Memoria Descriptiva y tasación del terreno de acuerdo a las normas legales y
reglamentarias vigentes;

     f) Factibilidad de servicios de agua, desagüe y electricidad, de conformidad con los niveles
de servicios existentes en la zona.

     g) Proyecto de minuta de transferencia, según formato aprobado por el Ministerio de

Vivienda y Construcción.

     h) En el caso de terrenos eriazos, se acreditará dicha condición, así como su libre
disponibilidad, mediante Resolución Municipal firme expedida de acuerdo al Capítulo II del
presente Reglamento;

     i) Documentos que acrediten haber cumplido con los requisitos señalados en el Artículo 157
de la Ley;

     j) En el caso de terrenos comprendidos dentro de la faja de 1,000 metros (1 Km.) contados a
partir de la línea de más alta marea, se adjuntará el informe favorable del Ministerio de Marina,
a los fines de determinar si el terreno que se pretende afecta a la seguridad y defensa nacional.
El Ministerio de Marina deberá coordinar cuando sea pertinente con los Ministerios de
Aeronáutica y de Guerra;
     k) En el caso de terrenos comprendidos en zona de reserva turística o arqueológica o
afectados por concesiones mineras u otras, se adjuntará el informe favorable del Sector
correspondiente;

     Artículo 10.- La Dirección General de Bienes Nacionales, estudiará las solicitudes de

adjudicación que presenten las Municipalidades Provinciales y formulará las observaciones a
que hubiere lugar por falta o deficiencia de los requisitos exigidos en el artículo anterior, dentro
del plazo de 90 días útiles.

     De encontrar conforme dichas solicitudes o absueltas que sean las observaciones elevará lo
actuado a la Alta Dirección del Ministerio de Vivienda y Construcción para que gestione la
expedición de la Resolución Suprema de Adjudicación.

CONCORDANCIAS:      D.S. Nº 048-2001-EF, Art. 3

     Artículo 11.- El Ministerio de Vivienda y Construcción a través de la Dirección General de

Bienes Nacionales por el mérito de la Resolución Suprema de adjudicación otorgará la escritura
pública de transferencia a favor de las Municipalidades Provinciales. Por Resolución Ministerial
y Resolución Municipal, se designarán a los funcionarios encargados de suscribir las escrituras
públicas de transferencia. Los gastos notariales y registrales serán sufragados por las
Municipalidades Provinciales.

CONCORDANCIAS:      D.S. Nº 048-2001-EF, Art. 3

     Artículo 12.- Las inscripciones a nombre del Estado en los Registros Públicos de los
terrenos requeridos por las Municipalidades Provinciales se efectuarán por el Ministerio de
Vivienda y Construcción antes o después de expedida la Resolución Suprema de adjudicación.

     La inscripción de las transferencias de dominio a favor de las Municipalidades Provinciales

se efectuarán por el mérito de la escritura pública de transferencia. Este trámite corresponde a
las Municipalidades Provinciales, los mismos que una vez realizada la inscripción
proporcionarán los datos registrales al Ministerio de Vivienda y Construcción, para efectuar las
anotaciones registrales en el Margesí de Bienes Nacionales.

     Artículo 13.- Las Municipalidades Provinciales elaborarán el Plano Mosaico de los terrenos
que les sean adjudicados en aplicación de la Ley y del presente Reglamento.

CAPITULO IV

ADJUDICACION DE TERRENOS DEL PATRIMONIO MUNICIPAL A TERCEROS

     Artículo 14.- Las Municipalidades Provinciales podrán adjudicar a favor de terceros los
terrenos de su propiedad y los que adquieran con arreglo al Capítulo III, bajo   las modalidades
siguientes:

     a) En venta o arrendamiento, por el sistema de subasta pública;

     b) En venta o arrendamiento, en forma directa, a precio de tasación oficial, en casos de

emergencia o con fines de inversión que generen ocupación o cumplan fines sociales a favor
de personas naturales o jurídicas que garanticen la ejecución de un proyecto determinado;

     c) Bajo la modalidad de cesión en uso a favor de personas jurídicas del Sector Privado, sin
fines de lucro;

     d) En donación a favor de los Poderes del Estado u otros Organismos del Sector Público;
     Artículo 15.- Las Municipalidades Provinciales, confeccionarán los formatos de solicitud de
adjudicación que deben presentar las personas naturales o jurídicas de acuerdo con las
normas de la Ley y el presente Reglamento.

     Artículo 16.- Las adjudicaciones, cualquiera sea su modalidad, deberán ser autorizadas y/o
aprobadas por Resolución de Alcaldía, previo acuerdo de Consejo, formalizadas en escritura
pública.

     Artículo 17.- Las subastas públicas se sujetarán a las normas establecidas en el

Reglamento de Administración de la propiedad fiscal aprobado por Decreto Supremo Nº 025-
78-VC y estarán a cargo de las respectivas Juntas de Almonedas o de aquellas que al efecto
designe expresamente la Municipalidad Provincial respectiva.

     Artículo 18.- Para los efectos de la adjudicación en venta directa a precio de tasación
oficial, entiéndase como:

     a) Casos de emergencia, los declarados, conforme a Ley, por el Poder Ejecutivo;

     b) Fines de inversión que generan ocupación, aquellos proyectos debidamente calificados y
priorizados por los respectivos Sectores Públicos en función a los planes de desarrollo y
generación de nuevos puestos de trabajo.

     c) Fines Sociales, los orientados a coadyuvar  la función social del Estado, para satisfacer:

     1.- Necesidades de orden cultural, científico, religioso, de investigación o recreación.

     2.- Necesidad de vivienda única de tipo económico a través de Programas Municipales a

favor de personas individuales, sociedades conyugales o asociaciones y cooperativas con fines
de vivienda.

     Artículo 19.- La adjudicación directa bajo la modalidad de cesión en uso, sólo podrá
efectuarse a las personas jurídicas, sin fines de lucro, a condición de que destinen los terrenos
exclusivamente a la realización de obras o servicios de interés social referidos en el Artículo 18,
Inciso C-1.

     Artículo 20.- Las Municipalidades pueden donar a los Poderes del Estado u otros
Organismos del Sector Público, bienes inmuebles de su propiedad.

     Artículo 21.- Los aportes que en cumplimiento del Reglamento Nacional de Construcciones
se efectúan en las habilitaciones urbanas para servicios públicos complementarios serán
transferidos directamente al Ministerio de Educación y a las Municipalidades Distritales en los
porcentajes correspondientes. Las Municipalidades Distritales, podrán a su vez afectar en uso
dichos aportes a favor de las entidades sin fines de lucro que garanticen el cumplimiento de los
fines señalados en el mencionado Reglamento Nacional de Construcciones, dando preferencia
a los Organismos del Sector Público Nacional, previo informe favorable del Ministerio de
Vivienda y Construcción.

CONCORDANCIAS:      D.S. Nº 048-2001-EF, Art. 3 y Art. 4

     Artículo 22.- Las cesiones en uso, las donaciones y las afectaciones en uso a que se
refieren los Artículos 19, 20 y 21, deberán ser puestos en conocimiento del Ministerio de
Vivienda y Construcción para los efectos de su registro en el Margesí de Bienes Nacionales y
de la supervisión ordenada en el Artículo  63 de la Ley Orgánica de Municipalidades.

CONCORDANCIAS:      D.S. Nº 048-2001-EF, Art. 3

     Artículo 23.- Las ventas de terrenos que realicen las Municipalidades Provinciales en forma
directa en aplicación del presente Reglamento se sujetarán a las condiciones mínimas
siguientes:

     a) El área de terreno que se adjudica a una misma persona natural o jurídica no excederá
de diez hectáreas ni de la décima parte de la superficie de expansión urbana que el Plan
Urbano vigente asigne al uso solicitado, sea que la adjudicación se realice en un sólo sitio o en
varios lugares de la ciudad.(*)

(*) De conformidad con el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº 048-2001-EF, publicado el

21 marzo 2001, se precisa que el límite de la superficie de los terrenos que pueden ser
vendidos en forma directa por la Municipalidades Provinciales a favor de una misma
persona natural o jurídica no comprende áreas que tengan una pendiente mayor al 5%.

     b) Excepcionalmente cuando por razones topográficas del terreno, distancia o la fuente de
abastecimiento de servicios u otras razones o justificación económica, sea necesario otorgar
una mayor extensión de terreno, la Municipalidad Provincial, previa evaluación de los factores
concurrentes, podrá adjudicar áreas mayores a los límites establecidos.(*)

(*) De conformidad con el Artículo 2 del Decreto Supremo Nº 048-2001-EF, publicado el

21 marzo 2001, se precisa que en cuanto a las áreas mayores a los límites establecidos,
el término"razones tográficas", corresponde a aquellas áreas cuya ubicación
características o posibilidad de explotación económica hacen inviable o excesivamente
oneroso su aprovechamiento para el desarrollo a ser ejecutado.

     c) A las personas individuales o sociedades conyugales que acrediten no ser propietarios de
ningún otro inmueble urbano en la misma Provincia, podrá adjudicárseles en los programas
Municipales su vivienda de tipo económico.

     Para este efecto las Provincias de Lima y Constitucional del Callao se considerarán una
sola.

     d) A las personas jurídicas sin fines de lucro cuyo objeto social sea proporcionar vivienda
para sus asociados se les podrá adjudicar terrenos con ese fin, en la extensión acorde con el
número de asociados.

     e) El valor de los terrenos para la adjudicación en venta directa se efectuará con sujeción a
los reglamentos y normas vigentes sobre tasación de terrenos.

     f) El plazo de ejecución de las obras de habilitación y edificación, será determinado por la
Municipalidad Provincial en base al programa por ejecutar dentro de un período máximo de
cinco (5) años.

     g) Cuando la adjudicación directa sea solicitada por más de una persona se efectuará
respetando el orden de presentación de las solicitudes, siempre y cuando reúna los requisitos
establecidos en el presente Reglamento.

     h) Cuando se convenga el pago del precio a plazos, deberá considerarse el pago de
intereses al rebatir sobre los saldos deudores, con las tasas fijadas para el interés legal.

     i) En las Escrituras Públicas en que se formalice la adjudicación, se consignará las

condiciones de la misma, el precio y la forma de pago de ser el caso y el plazo de ejecución,
así como los causales (*) NOTA SPIJ de caducidad y rescisión.

     Artículo 24.- Las Municipalidades Provinciales controlarán el cumplimiento de los

compromisos asumidos por los adjudicatarios, debiendo declarar la caducidad o rescisión de la
adjudicación y la reversión a su favor del terreno adjudicado en caso de incumplimiento, sin
obligación de devolver el precio recibido.
     Las causales de caducidad o rescisión de la adjudicación del terreno y su reversión al
dominio del Municipio son:

     a) No haber suscrito el contrato dentro de los tres meses de notificada la resolución de
adjudicación por causas imputables al interesado;

     b) El incumplimiento del pago del precio del terreno en las ventas al contado o la falta de
pago de dos amortizaciones en las ventas a plazos;

     c) El incumplimiento del plazo de conclusión de las obras de habilitación y/o edificación
fijado en la Resolución de adjudicación;

     d) La variación del fin para el cual fue adjudicado el terreno que sin autorización efectúe el
adjudicatario, aun cuando no se altere la zonificación señalada en los planes urbanos.

     e) La variación del fin de la adjudicación que conlleve la violación de la zonificación

establecida en los planes urbanos; en cuyo caso el adjudicatario deberá erradicar y/o demoler
las instalaciones que se hubieran realizado sobre el terreno dentro de los sesenta (*)NOTA SPIJ
(60) días calendario de recibida la notificación del organismo competente, vencido  el cual
queda obligado a abonar a este el costo que le signifique la realización  de dichos trabajos,
cobro que se hará efectivo por la vía coactiva.

     f) Transferir o gravar el terreno materia de la adjudicación sin el expreso consentimiento de

la Municipalidad Provincial respectiva, antes de culminadas las obras.

     Artículo 25.- La caducidad y reversión de los terrenos al dominio del Municipio, debido a las
causales especificadas en el Artículo precedente, no dará lugar a reembolso alguno al ex-
adjudicatario.

     Cuando el área materia de reversión incluya obras parciales, podrá recuperar  el ex-
adjudicatario el costo de estas, de acuerdo con la tasación que se efectúe en la oportunidad
que se proceda a la nueva adjudicación del terreno, siempre y cuando dichas obras parciales
sean de utilidad para el nuevo proyecto.

     Artículo 26.- Declarada la caducidad y reversión los Registros Públicos por el mérito de la
correspondiente Resolución y a requerimiento de la Municipalidad Provincial cancelarán los
asientos respectivos, si los hubiera a nombre de terceros, procediendo a inscribir el dominio de
las áreas revertidas a favor de la Municipalidad.

CAPITULO V

REVISION DE EXPEDIENTES DE ADJUDICACION - LEY Nº 4940 Y DECRETO LEY 18460

      Artículo 27.- En cumplimiento de los Artículos 147 y 148 de la Ley, las Municipalidades
Provinciales revisarán y resolverán los expedientes sobre adjudicación de terrenos iniciados al
amparo de la Ley 4940 y Decreto Ley 18460 con posterioridad al 01 de enero de 1971, que
hasta la fecha no hubiesen sido revisados y resueltos definitivamente en aplicación del Decreto
Legislativo 51 y sus Normas Reglamentarias aprobado por Decreto Supremo Nº 026-81-VI,
Decreto Supremo Nº 028-82-VI y Decreto Supremo Nº 069-83-VI.

     Artículo 28.- Los expedientes a que se refiere el Artículo anterior, en los que se hayan o no
expedido Resolución de Adjudicación, serán remitidos por la Dirección General de Bienes
Nacionales a las Municipalidades Provinciales que corresponda, en el plazo de 30 días a partir
de la vigencia del presente Reglamento.
     Las Municipalidades Provinciales con relación a los expedientes en que no se haya
expedido Resolución de Adjudicación, deberán adecuar las peticiones a los criterios
establecidos en el Artículo 70 Inc. 3 de la Ley y en el presente Reglamento.

     Las Municipalidades Provinciales con relación a los expedientes en los que se haya
expedido Resolución de Adjudicación en aplicación de la Ley 4940 y Decreto Ley 18460 y
Normas Reglamentarias y Complementarias deberán determinar el incumplimiento o
trasgresión de las disposiciones legales vigentes al momento de la adjudicación, procediendo:

     a) Declarar la nulidad de las Resoluciones de Adjudicación cuando contravengan

disposiciones de Orden Constitucional o afecten a la Defensa Nacional. Estos casos no son
susceptibles de regularización, y los terrenos revierten al dominio del Estado.

     b) Declarar la nulidad de las ventas en las que se hayan considerado como ribereños al mar
o como eriazos, terrenos que no tenían  esas calidades, los mismos que revierten al dominio
del Estado.

     c) Ratificar las Resoluciones de Adjudicación, cuando se compruebe que en la expedición

de ellas no se incumplieron las disposiciones legales vigentes en el momento de la
adjudicación.

     d) Regularizar las adjudicaciones en los casos que corresponda con el trámite y
procedimiento que al efecto establezcan.

     Artículo 29.- Las Resoluciones que expidan las Municipalidades Provinciales mediante las
cuales se declare la nulidad y/o reversión de las adjudicaciones, deberán ser comunicadas a la
Dirección General de Bienes Nacionales del Ministerio de Vivienda y Construcción para que
gestione ante los Registros Públicos la Inscripción a favor del Estado de las áreas revertidas.

     La ratificación o regularización de que tratan los Incisos c) y d) del Artículo anterior, se
aprobarán mediante Resoluciones de Alcaldía previo Informe Técnico y Legal respecto al
cumplimiento de los requisitos pertinentes.

     Para los efectos de la ratificación o regularización se tomarán en cuenta los siguientes

criterios:

     a) En todos los casos deberá obtenerse el pronunciamento (*)NOTA SPIJ de la Dirección
General de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Justicia, conforme a las disposiciones  legales
vigentes.

     b) Cuando existan derechos de terceros adquiridos en base a la fe registral o autorizaciones

de venta garantizada se convalidarán tales derechos mediante Resolución expresa de
ratificación.

     c) Los casos de personas jurídicas sin fines de lucro cuyo objeto social sea proporcionar
vivienda única a sus integrantes, serán resueltos en forma prioritaria, no siéndoles de
aplicación lo establecido en el Inciso e) del presente Artículo. Las Municipalidades Provinciales,
de ser necesario, prorrogarán el plazo que se les fijó para culminar el programa que se
comprometieron realizar conforme a la Resolución de Adjudicación o a la correspondiente
Escritura Pública de Traslación de Dominio.

     d) En las Resoluciones de ratificación o de regularización a que se refieren los Incisos c) y

d) del Artículo anterior, se consignará, además, que el plazo para la ejecución del programa y/o
terminación de las obras, según sea el caso, será el establecido en la Resolución autoritativa
de la adjudicación o en la correspondiente Escritura Pública de Traslación de Dominio. Para el
cómputo del indicado plazo no se considerará el tiempo transcurrido desde la vigencia del
Decreto Legislativo Nº 51 anterior Ley Orgánica de Municipalidades, hasta la fecha de la
Resolución de Alcaldía de ratificación o de regularización de la adjudicación.
     e) No se regularizarán aquellos casos en los que las Municipalidades Provinciales
determinen la imposibilidad material de que los adjudicatarios cumplan con el programa a que
se hubieran obligado ejecutar dentro del tiempo que faltara para que se venza el plazo que se
les fijó con ese objeto, en la Resolución de adjudicación o en la correspondiente Escritura
Pública de Traslación de Dominio, teniendo en cuenta lo establecido en el inciso anterior.

     Artículo 30.- Las Municipalidades Provinciales deberán resolver los recursos impugnativos
pendientes o que se presenten con relación a los expedientes de adjudicación de terrenos
tramitados al amparo de la Ley 4940 y Decreto Ley 18460 con posterioridad al 01 de enero de
1971.

     Artículo 31.- Las Municipalidades Provinciales quedan autorizadas para expedir

Resoluciones a mérito de las cuales los Registros Públicos procederán, según sea el caso, a
efectuar la Primea (*)NOTA SPIJ Inscripción de Dominio a favor del Estado y/o traslación de
dominio a favor del adjudicatario a que se refiere los Artículos 147 y 148 de la Ley y el presente
Capítulo, siempre que los trámites que dieron mérito a la Resolución de Adjudicación hayan
sido ratificadas o regularizadas por la Municipalidad Provincial respectiva.

     En los casos de Inscripción en Primera de Dominio a favor del Estado contemplado en el
apartado anterior las Municipalidades Provinciales deberán cumplir con las formalidades
contenidas en el Capítulo 22 del Reglamento de Administración de la Propiedad Fiscal
aprobado por Decreto Supremo Nº 025-78-VC de 11 de mayo de 1978.

     Las Municipalidades Provinciales quedan obligadas a dar cuenta a la Dirección General de

Bienes (*)NOTA SPIJ Nacionales de las inscripciones que tramiten en el Registro de la Propiedad
Inmueble al amparo de este Artículo.

DISPOSICIONES FINALES

     Primera.- Las Municipalidades Provinciales respecto a los expedientes sobre adjudicación

de terrenos iniciados al amparo del Decreto Legislativo Nº 51 y su Reglamento, aprobado por
Decreto Supremo Nº 026-81-VI, continuarán su trámite a partir del estado en que se
encuentren, adecuándolos a los criterios establecidos en la Ley y el presente Reglamento.

     Para este fin la Dirección General de Bienes Nacionales, remitirá a las Municipalidades
Provinciales los expedientes que tengan en su poder dentro del plazo de 30 días a partir de la
vigencia del presente Reglamento.

     Las Municipalidades Provinciales deberán resolver los recursos impugnativos pendientes o

que se presenten con relación a expedientes tramitados al amparo del Decreto Legislativo Nº
51 y su Reglamento.

     Segunda.- El Ministerio de Vivienda y Construcción a través de la Dirección General de

Bienes Nacionales, continuará administrando los aportes que en cumplimiento del Reglamento
Nacional de Construcciones se hayan transferido a favor del Estado antes de la fecha de
publicación del presente Reglamento.

     Tercera.- Los procesos de saneamiento físico legal de los Asentamientos Humanos

Marginales, se regirán por sus propias normas legales y reglamentarias.

     Cuarta.- En armonía con lo dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 131, corresponde al

Ministerio de Marina otorgar autorizaciones para el uso de áreas que se ubican de la línea de
más alta marea hacia el mar. Esta autorización será otorgada por Resolución Suprema,
refrendada por el Ministro de Marina.

     Quinta.- Para la adjudicación de terrenos comprendidos dentro de los 50 kms. de las

fronteras deberá obtenerse en forma previa la conformidad del Ministerio de Guerra, el mismo
que cuando sea pertinente coordinará con los Ministerios de Aeronáutica y de Marina.
     Sexta.- Con respecto a los expedientes que en cumplimiento del Decreto Legislativo Nº 51 y
disposiciones reglamentarias hayan sido remitidos a las Municipalidades Provinciales, las
Resoluciones de Alcaldía de Ratificación o de Regularización a que se refieren los Incisos c) y
d) del Artículo 28 deben expedirse dentro del plazo de Noventa (90) días a partir de la vigencia
del presente Reglamento. Cumplido este plazo sin que se expidan dichas Resoluciones,
quedarán automáticamente ratificadas o regularizadas las adjudicaciones.

     Sétima.- El Ministerio de Vivienda y Construcción, en los casos que estime conveniente,

procederá a efectuar en forma directa la identificación, calificación, incorporación o reversión al
dominio del Estado de los terrenos eriazos ubicados dentro de las zonas de expansión urbana
de los centros poblados del país.

NOTA SPIJ:
En la presente edición de Normas Legales del Diario Oficial El Peruano, dice:  marca, debiendo
decir: marea

NOTA SPIJ:
En la presente edición del Diario Oficial El Peruano se dice: los causales, cuando se debe
decir: las causales

NOTA SPIJ:
En la presente edición de Normas Legales del Diario Oficial El Peruano, se dice senta cuando
se debe decir sesenta

NOTA SPIJ:
En la presente edición de Normas Legales del Diario Oficial El Peruano, se dice
pronunciamento cuano se debe decir pronunciamiento

NOTA SPIJ:
En la presente edición de Normas Legales del Diario Oficial El Peruano, se dice Primea cuano
se debe decir Primera

NOTA SPIJ:
En la presente edición de Normas Legales del Diario Oficial El Peruano, se dice Biene cuano se
debe decir Bienes