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UNIDAD IV

Protección y gestión sostenible de la biodiversidad:

LEY 26331 DE PRESUPUESTOS MINIMOS DE PROTECCION AMBIENTAL DE LOS BOSQUES NATIVOS (la ley
7543 de salta da las mismas definiciones)

Disposiciones Generales ARTICULO 1º — La presente ley establece los presupuestos mínimos de protección ambiental
para el enriquecimiento, la restauración, conservación, aprovechamiento y manejo sostenible de los bosques nativos, y
de los servicios ambientales que éstos brindan a la sociedad. Asimismo, establece un régimen de fomento y criterios
para la distribución de fondos por los servicios ambientales que brindan los bosques nativos.

Bosques nativos: los ecosistemas forestales naturales compuestos predominantemente por especies arbóreas nativas
maduras, con diversas especies de flora y fauna asociadas, en conjunto con el medio que las rodea —suelo, subsuelo,
atmósfera, clima, recursos hídricos—, conformando una trama interdependiente con características propias y múltiples
funciones, que en su estado natural le otorgan al sistema una condición de equilibrio dinámico y que brinda diversos
servicios ambientales a la sociedad, además de los diversos recursos naturales con posibilidad de utilización económica.
Se encuentran comprendidos en la definición tanto los bosques nativos de origen primario, donde no intervino el hombre,
como aquellos de origen secundario formados luego de un desmonte, así como aquellos resultantes de una
recomposición o restauración voluntarias. Quedan exceptuados de la aplicación de la presente ley todos aquellos
aprovechamientos realizados en superficies menores a DIEZ (10) hectáreas que sean propiedad de comunidades
indígenas o de pequeños productores.

- Manejo Sostenible: A la organización, administración y uso de los bosques nativos de forma e intensidad que permita
mantener su biodiversidad, productividad, vitalidad, potencialidad y capacidad de regeneración, para atender, ahora y en
el futuro, las funciones ecológicas, económicas y sociales relevantes en el ámbito local y nacional, sin producir daños a
otros ecosistemas, manteniendo los Servicios Ambientales que prestan a la sociedad.

- Plan de Manejo Sostenible de Bosques Nativos: Al documento que sintetiza la organización, medios y recursos, en el
tiempo y el espacio, del aprovechamiento sostenible de los recursos forestales, maderables y no maderables, en un
bosque nativo o grupo de bosques nativos, para lo cual debe incluir una descripción pormenorizada del terreno forestal
en sus aspectos ecológicos, legales, sociales y económicos y, en particular, un inventario forestal con un primer nivel de
detalle tal que permita la toma de decisiones en cuanto a la silvicultura a aplicar en cada una de las unidades de bosque
nativo y a la estimación de su rentabilidad.

- Plan de Aprovechamiento del Uso del Suelo: Al documento que describe el objeto del aprovechamiento y especifica la
organización y medios a emplear para garantizar la sustentabilidad, incluidas la extracción y saca.

- Desmonte: A toda actuación antropogénica que haga perder al "bosque nativo" su carácter de tal, determinando su
conversión a otros usos del suelo tales como, entre otros: la agricultura, la ganadería, la forestación, la construcción de
presas o el desarrollo de áreas urbanizadas.

Ley nacional:

ANEXO Criterios de sustentabilidad ambiental para el ordenamiento territorial de los bosques nativos: Los criterios de
zonificación no son independientes entre sí, por lo que un análisis ponderado de los mismos permitirá obtener una
estimación del valor de conservación de un determinado sector.

1. Superficie: es el tamaño mínimo de hábitat disponible para asegurar la supervivencia de las comunidades vegetales y
animales. Esto es especialmente importante para las grandes especies de carnívoros y herbívoros.

2. Vinculación con otras comunidades naturales: Determinación de la vinculación entre un parche de bosque y otras
comunidades naturales con el fin de preservar gradientes ecológicos completos. Este criterio es importante dado que
muchas especies de aves y mamíferos utilizan distintos ecosistemas en diferentes épocas del año en búsqueda de
recursos alimenticios adecuados.

3. Vinculación con áreas protegidas existentes e integración regional: La ubicación de parches de bosques cercanos o
vinculados a áreas protegidas de jurisdicción nacional o provincial como así también a Monumentos Naturales, aumenta
su valor de conservación, se encuentren dentro del territorio provincial o en sus inmediaciones. Adicionalmente, un factor
importante es la complementariedad de las unidades de paisaje y la integración regional considerada en relación con el
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ambiente presente en las áreas protegidas existentes y el mantenimiento de importantes corredores ecológicos que
vinculen a las áreas protegidas entre sí.

4. Existencia de valores biológicos sobresalientes: son elementos de los sistemas naturales caracterizados por ser raros
o poco frecuentes, otorgando al sitio un alto valor de conservación.

5. Conectividad entre eco regiones: los corredores boscosos y riparios garantizan la conectividad entre eco regiones
permitiendo el desplazamiento de determinadas especies.

6. Estado de conservación: la determinación del estado de conservación de un parche implica un análisis del uso al que
estuvo sometido en el pasado y de las consecuencias de ese uso para las comunidades que lo habitan. De esta forma, la
actividad forestal, la transformación del bosque para agricultura o para actividades ganaderas, la cacería y los disturbios
como el fuego, así como la intensidad de estas actividades, influyen en el valor de conservación de un sector, afectando
la diversidad de las comunidades animales y vegetales en cuestión. La diversidad se refiere al número de especies de
una comunidad y a la abundancia relativa de éstas. Se deberá evaluar el estado de conservación de una unidad en el
contexto de valor de conservación del sistema en que está inmerso.

7. Potencial forestal: es la disponibilidad actual de recursos forestales o su capacidad productiva futura, lo que a su vez
está relacionado con la intervención en el pasado. Esta variable se determina a través de la estructura del bosque (altura
del dosel, área basal), la presencia de renovales de especies valiosas y la presencia de individuos de alto valor comercial
maderero. En este punto es también relevante la información suministrada por informantes claves del sector forestal
provincial habituados a generar planes de manejo y aprovechamiento sostenible, que incluya la provisión de productos
maderables y no maderables del bosque y estudios de impacto ambiental en el ámbito de las provincias.

8. Potencial de sustentabilidad agrícola: consiste en hacer un análisis cuidadoso de la actitud que tiene cada sector para
ofrecer sustentabilidad de la actividad agrícola a largo plazo. La evaluación de esta variable es importante, dado que las
características particulares de ciertos sectores hacen que, una vez realizado el desmonte, no sea factible la
implementación de actividades agrícolas económicamente sostenibles a largo plazo.

9. Potencial de conservación de cuencas: consiste en determinar las existencias de áreas que poseen una posición
estratégica para la conservación de cuencas hídricas y para asegurar la provisión de agua en cantidad y calidad
necesarias. En este sentido tienen especial valor las áreas de protección de nacientes, bordes de cauces de agua
permanentes y transitorios, y la franja de "bosques nublados", las áreas de recarga de acuíferos, los sitios de humedales
o Ramsar, áreas grandes con pendientes superiores al cinco por ciento (5%), etc.

10. Valor que las Comunidades Indígenas y Campesinas dan a las áreas boscosas o sus áreas colindantes y el uso que
pueden hacer de sus recursos naturales a los fines de su supervivencia y el mantenimiento de su cultura. En el caso de
las Comunidades Indígenas y dentro del marco de la ley 26.160, se deberá actuar de acuerdo a lo establecido en la ley
24.071, ratificatoria del Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Caracterizar su condición
étnica, evaluar el tipo de uso del espacio que realizan, la situación de tenencia de la tierra en que habitan y establecer su
proyección futura de uso será necesario para evaluar la relevancia de la continuidad de ciertos sectores de bosque y
generar un plan de acciones estratégicas que permitan solucionar o al menos mitigar los problemas que pudieran ser
detectados en el mediano plazo.

Conservación de bosques nativos y cultivados:

Ley 26331(Nacional)

Conservación de los Bosques Nativos ARTICULO 30. — Créase el Fondo Nacional para el Enriquecimiento y la
Conservación de los Bosques Nativos, con el objeto de compensar a las jurisdicciones que conservan los bosques
nativos, por los servicios ambientales que éstos brindan. ARTICULO 31. — El Fondo estará integrado por: a) Las
partidas presupuestarias que le sean anualmente asignadas a fin de dar cumplimiento a la presente ley, las que no
podrán ser inferiores al 0,3% del presupuesto nacional; b) El dos por ciento (2%) del total de las retenciones a las
exportaciones de productos primarios y secundarios provenientes de la agricultura, ganadería y sector forestal,
correspondientes al año anterior del ejercicio en consideración; c) Los préstamos y/o subsidios que específicamente sean
otorgados por Organismos Nacionales e Internacionales; d) Donaciones y legados; e) Todo otro aporte destinado al
cumplimiento de programas a cargo del Fondo; f) El producido de la venta de publicaciones o de otro tipo de servicios
relacionados con el sector forestal; g) Los recursos no utilizados provenientes de ejercicios anteriores.
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ARTICULO 32. — El Fondo Nacional para la Conservación de los Bosques Nativos será distribuido anualmente entre las
jurisdicciones que hayan elaborado y tengan aprobado por ley provincial su Ordenamiento de Bosques Nativos. La
Autoridad Nacional de Aplicación juntamente con las autoridades de aplicación de cada una de las jurisdicciones que
hayan declarado tener bosques nativos en su territorio, determinarán anualmente las sumas que corresponda pagar,
teniendo en consideración para esta determinación: a) El porcentaje de superficie de bosques nativos declarado por cada
jurisdicción; b) La relación existente en cada territorio provincial entre su superficie total y la de sus bosques nativos; c)
Las categorías de conservación declaradas, correspondiendo un mayor monto por hectárea a la categoría I que a la
categoría II.

Ley 7543 (salta)

DE LAS CATEGORÍAS DE CONSERVACIÓN Y ZONIFICACIÓN DE BOSQUES NATIVOS Capítulo I De los Criterios de

Zonificación (está igual que en la ley nacional)

Art. 5º.- Las categorías de conservación de los bosques nativos son las establecidas en el artículo 9º de la Ley Nº
26.331: - Categoría I (Rojo); Categoría II (Amarillo); y Categoría III (Verde), y definidas de conformidad con lo previsto por
el Artículo 17 de la presente ley.

Art. 6º.- El Ordenamiento Territorial de los Bosques Nativos tendrá como unidad estructural y espacial de análisis a la
“Cuenca Hidrográfica” y porcentaje de pendiente.

Art. 7º.- A los fines del Ordenamiento Territorial de los Bosques Nativos, en cada Cuenca Hidrográfica se determinan
zonas o áreas de acuerdo a sus potenciales y capacidad de acogida y carga para la conservación y el uso sustentable,
mediante la ponderación y combinación de los siguientes criterios: 1) Potencial para la Conservación de Cuencas
Hídricas: Son las zonas determinadas por el criterio enunciado en el numeral 9 del artículo 3º de la presente. Por tanto,
se evalúa la condición de las Cuencas Hídricas considerando los siguientes sub-criterios: a) Cabeceras de cuenca La
parte alta de la cuenca, desde donde el agua baja por diferencia de potencial hacia el punto de salida. En las mismas es
necesario evaluar la condición de la cobertura vegetal natural comparándola con la cabecera de una cuenca de
referencia en buen estado de conservación. b) Áreas de ribera Es un sector de un ecosistema compuesto por dos
elementos mayores: planicie de inundación y zona de transición (esta última conecta con los sectores más altos del
terrenos que están fuera del valle de inundación del curso de agua). Estos dos elementos (planicie y zona de transición)
junto con el canal del curso de agua en sí mismo, funcionan como corredores naturales y son muy valiosos, porque
permiten conectar distintas áreas del paisaje. Estas áreas, además de funcionar como corredores riparios, en tanto
aportan conectividad biológica facilitando el movimiento de flora y fauna, brindan otro servicio ambiental muy importante
el cual es el filtrado de sedimentos, evitando que el cauce sea comprometido por aportes extraordinarios y ajenos a los
procesos naturales de producción de sedimentos. c) Estado de la Cuenca Se evalúa la condición general de
conservación de la cuenca y el umbral admisible de transformación de la vegetación natural. Esta evaluación debe
aplicar una metodología reconocida en el ámbito de la ciencia hidrológica. d) Zona de Recarga de Acuíferos A la parte de
la cuenca (quiebre de pendiente en la zona de pedemonte) desde la cual el agua se infiltra en el terreno para continuar
escurriendo sub-superficialmente hacia la zona de menor potencial hídrico (terreno más bajo).

Jurisdicción legislativa en materia de bosques:

Ley 26331:

ARTICULO 33. — Las Autoridades de Aplicación de cada Jurisdicción remitirán a la Autoridad Nacional de Aplicación su
Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos y la documentación que la reglamentación determine para la acreditación
de sus bosques nativos y categorías de clasificación.

ARTICULO 34. — La Autoridad Nacional de Aplicación, a los efectos de otorgar los beneficios por los servicios
ambientales, podrá constatar periódicamente el mantenimiento de las superficies de bosques nativos y las categorías de
conservación declaradas por las respectivas jurisdicciones. ARTICULO 35. — Aplicación del Fondo. Las Jurisdicciones
aplicarán los recursos del Fondo del siguiente modo: a) El 70% para compensar a los titulares de las tierras en cuya
superficie se conservan bosques nativos, sean públicos o privados, de acuerdo a sus categorías de conservación. El
beneficio consistirá en un aporte no reintegrable, a ser abonado por hectárea y por año, de acuerdo a la categorización
de bosques nativos, generando la obligación en los titulares de realizar y mantener actualizado un Plan de Manejo y
Conservación de los Bosques Nativos que deberá ser aprobado en cada caso por la Autoridad de Aplicación de la
jurisdicción respectiva. El beneficio será renovable anualmente sin límite de períodos. b) El 30% a la Autoridad de
Aplicación de cada Jurisdicción, que lo destinará a: 1. Desarrollar y mantener una red de monitoreo y sistemas de
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información de sus bosques nativos; 2. La implementación de programas de asistencia técnica y financiera, para
propender a la sustentabilidad de actividades no sostenibles desarrolladas por pequeños productores y/o comunidades
indígenas y/o campesinas.

ARTICULO 36. — El Fondo Nacional para la Conservación de los Bosques Nativos será administrado por la Autoridad
Nacional de Aplicación juntamente con las autoridades de aplicación a que se refiere el artículo 32, quienes dictarán las
normas reglamentarias al efecto. La Autoridad nacional arbitrará los medios necesarios para efectivizar controles
integrales vinculados a la fiscalización y auditoría por parte de la Auditoría General de la Nación y la Sindicatura General
de la Nación, según lo dispuesto por la Ley 24.156.

ARTICULO 37. — La administración del Fondo realizará anualmente un informe del destino de los fondos transferidos
durante el ejercicio anterior, en el que se detallarán los montos por provincias y por categorías de bosques, el cual será
publicado íntegramente en el sitio web de la Autoridad Nacional de Aplicación.

ARTICULO 38. — Las jurisdicciones que hayan recibido aportes del Fondo Nacional para la Conservación de los
Bosques Nativos, deberán remitir anualmente a la Autoridad Nacional de Aplicación un informe que detalle el uso y
destino de los fondos recibidos. La Autoridad Nacional de Aplicación instrumentará los mecanismos correspondientes a
los efectos de fiscalizar el uso y destino de los fondos otorgados y el cumplimiento de los requisitos y condiciones por
parte de los acreedores de los beneficios.

ARTICULO 39. — Los artículos de este capítulo hacen al espíritu y unidad de esta ley, en los términos del artículo 80 de
la Constitución Nacional.

Disposiciones complementarias

ARTICULO 40. — En los casos de bosques nativos que hayan sido afectados por incendios o por otros eventos naturales
o antrópicos que los hubieren degradado, corresponde a la autoridad de aplicación de la jurisdicción respectiva la
realización de tareas para su recuperación y restauración, manteniendo la categoría de clasificación que se hubiere
definido en el ordenamiento territorial.

ARTICULO 41. — Las Autoridades de Aplicación de cada jurisdicción determinarán el plazo en que los
aprovechamientos de bosques nativos o desmontes preexistentes en las áreas categorizadas I y II adecuarán sus
actividades a lo establecido en la presente ley.

Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos ARTICULO 6º — En un plazo máximo de UN (1) año a partir de la sanción
de la presente ley, a través de un proceso participativo, cada jurisdicción deberá realizar el Ordenamiento de los Bosques
Nativos existentes en su territorio de acuerdo a los criterios de sustentabilidad establecidos en el Anexo de la presente
ley, estableciendo las diferentes categorías de conservación en función del valor ambiental de las distintas unidades de
bosque nativo y de los servicios ambientales que éstos presten. La Autoridad Nacional de Aplicación brindará, a solicitud
de las Autoridades de Aplicación de cada jurisdicción, la asistencia técnica, económica y financiera necesaria para
realizar el Ordenamiento de los Bosques Nativos existentes en sus jurisdicciones. Cada jurisdicción deberá realizar y
actualizar periódicamente el Ordenamiento de los Bosques Nativos, existentes en su territorio.

Ley 7543:

De la Autoridad de Aplicación Art. 36.- Será Autoridad de Aplicación de esta Ley el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sustentable de la Provincia.

Régimen regulatorio y de promoción forestal ley 24857:

Establécese que, toda actividad forestal así como el aprovechamiento de bosques comprendidos en el régimen de la Ley
13.273 (t.o. 1995) gozarán de estabilidad fiscal a partir de la fecha de presentación del estudio de factibilidad del proyecto
respectivo.

ARTICULO 1º-Toda actividad forestal así como el aprovechamiento de bosques comprendidos en el régimen de la ley
13.273, de defensa de la riqueza forestal (texto ordenado en 1995) gozarán de estabilidad fiscal por el término de treinta
y tres (33) años contados a partir de la fecha de presentación del estudio de factibilidad del proyecto respectivo.

ARTICULO 2º-A los fines de la presente ley se entiende por:

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a) Actividad forestal: al conjunto de operaciones dirigidas a la implantación, restauración, cuidado, manejo, protección o
enriquecimiento de bosques naturales o cultivados en terrenos de aptitud forestal;

b) Manejo sustentable del bosque natural: a la utilización controlada del recurso forestal para producir beneficios
madereros y no madereros a perpetuidad, con los objetivos básicos del mantenimiento permanente de la cobertura
forestal y la reserva de superficies destinadas a la protección de la biodiversidad y otros objetivos ecológicos y
ambientales;

c) Aprovechamiento de bosques cultivados: el conjunto de operaciones de cosecha totales o parciales de madera u otros
productos de los bosques cultivados;

d) Comercialización: a la comercialización de productos madereros y no madereros de origen forestal, ya sea de bosques

naturales o implantados.

ARTICULO 3º-La estabilidad fiscal significa que las empresas que desarrollen actividades forestales o aprovechamiento
de bosques no podrán ver afectada en más la carga tributaria total, determinada al momento de la presentación del
estudio de factibilidad respectivo, como consecuencia de aumentos en las contribuciones impositivas y tasas, cualquiera
fuera su denominación, en los ámbitos nacional, provincial o municipal, o la creación de otras nuevas que las alcancen
como sujetos de derecho de los mismos.

ARTICULO 4º.-La estabilidad fiscal beneficiará a aquellos titulares de empresas forestales acogidos al presente régimen
que desarrollen en forma exclusiva las actividades definidas por el artículo 2°.

ARTICULO 5º-Las disposiciones de la presente ley no alcanzan al impuesto al valor agregado, a los recursos de la
seguridad social y a los tributos aduaneros, los que a los fines de las actividades forestales o de aprovechamiento de
bosques se ajustarán al tratamiento tributario general.

ARTICULO 6º-Tratándose de los beneficiarios comprendidos en el artículo 2°, inciso a), y a los efectos de la
determinación anual del impuesto a las ganancias, se considerará como vencimiento general de cada uno de los
ejercicios fiscales a aquel que le corresponda al ejercicio de la finalización de los ciclos productivos de la actividad
forestal respectiva.

Facúltase al Poder Ejecutivo nacional a dictar las normas reglamentarias de aplicación y excepción de este mecanismo.

ARTICULO 7º-El presente régimen será de aplicación en todas las provincias que componen el territorio nacional que
hayan adherido expresamente al mismo, en los términos de la presente ley. Las provincias deberán expresar su
adhesión al presente régimen a través del dictado de una ley en la cual deberán invitar expresamente a las
municipalidades de sus respectivas jurisdicciones a dictar las normas legales pertinentes en igual sentido.

ARTICULO 8º.-Cualquier alteración al principio de estabilidad fiscal enunciado en la presente ley, por parte de las
provincias y municipios, que adhieran y obren de acuerdo al artículo 7°, última parte, dará derecho a los perjudicados a
reclamar ante las autoridades nacionales o provinciales, según correspondiera, que se retenga de los fondos
coparticipables que correspondan al fisco incumplidor, los montos pagados en exceso, para proceder a practicar la
devolución al contribuyente.

ARTICULO 9º-El incumplimiento de los proyectos realizados al amparo de la presente ley dará lugar al decaimiento de la
estabilidad fiscal, y del tratamiento a que se refiere el artículo 60 de la presente ley, sin perjuicio del reintegro de los
tributos dejados de abonar, con mas los intereses respectivos, con motivo de los aumentos en la carga tributaria total
producidos con posterioridad al otorgamiento de la estabilidad fiscal y de la aplicación de las disposiciones de las leyes
11.683 (texto ordenado en 1986) y 23.771 y modificatorias.

ARTICULO 10.-La autoridad de aplicación de la presente ley y de sus disposiciones reglamentarias, será el Ministerio de
Economía y Obras y Servicios Públicos, quien delegará dicha facultad en la Secretaría de Agricultura, Ganadería y
Pesca.

Asimismo, la autoridad de aplicación deberá requerir el dictamen de la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente
Humano, que será obligatorio para la aprobación definitiva de los proyectos.

En todo lo relativo a la aplicación de esta ley el Poder Ejecutivo nacional concertará con las autoridades provinciales el
ejercicio de las facultades constitucionales concurrentes.
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Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de los Bosques Nativos. Ley 26.331

Esta ley llamada Ley de Bosques, publicada el 26 de diciembre de 2007
establece criterios ecológicos y categorías de conservación cuyo fin es planificar las actividades forestales, agrícolas y
ganaderas para así evitar la fragmentación y degradación del bosque nativo. También lo da prioridad al cuidado de
bosques que actualmente ocupan y utilizan comunidades indígenas. Según un Informe do La Secretaria de Ambiente y
Desarrollo Sustentable de la Nación, nuestro país vive una Emergencia Forestal y de los desmontes aran con más de 30
hectáreas de bosques por hora, aproximadamente.
Establece los presupuestos mínimos de protección ambiental para el crecimiento, restauración, conservación,
aprovechamiento y manejo sostenible de los bosques nativos y de los servicios ambientales que éstos brindan a la
sociedad, así como también un régimen de fomento y criterios para la distribución de fondos por dichos servicios.

Bosques nativos son los ecosistemas forestales naturales compuestos pre

dominantemente por especies arbóreas nativas maduras, con diversas especies de flora y fauna asociadas, en conjunto
con el medio que las rodea suelo.
Subsuelo, atmosfera, clima, recursos hídricos, conformando una trama
interdependiente con características propias y múltiples funciones, que estando en estado natural le otorgan al sistema
una condición de equilibrio dinámico y que brinda diversos servicios ambientales a la sociedad, además de los diversos
recursos naturales con posibilidad de utilización económica.
Clases de bosques nativos pueden ser de origen primario donde no inter
vino el hombro de origen secundario (fondos luego de un desmonte, o
resultantes do un recomposición o restauración voluntarias).
Objetivos de esta ley promover la conservación mediante el Ordenamiento
Territorial de los Bosques Nativos (norma que basada en los criterios de
sostenibilidad ambiental zonifica territorialmente el arca de los bosques nativos
existentes en cada jurisdicción de acuerdo a las diferentes servicios de conservación) y la regulación de la expansión de
la frontera agropecuaria y de cualquier otro cambio de uso del suelo; implementar medidas para regular y controlar la
disminución de la superficie de bosques nativos existentes mejorar y mantener los procesos ecológicos y culturales en
los bosques que beneficien a la sociedad, fomentar las actividades de enriquecimiento conservación, restauración
mejoramiento y manejo sostenible de los bosques nativos.
Plan de Manejo Sostenible de Bosques Nativos: documento que sintetiza la
organización, medios y recursos, en el tiempo y el espacio, del aprovecha
miento sostenible de los recursos forestales, en un bosque nativo o grupo de bosques nativos, para lo cual debe incluir
una descripción pormenorizada del terreno forestal (en sus aspectos ecológicos, legales, sociales y económicos) y un
inventario forestal.
Plan de Aprovechamiento del Uso del Suelo: documento que describe el
objeto del aprovechamiento y especifica la organización y medios a emplear para garantizar la sustentabilidad
Desmonte: toda actuación antropogénica que hago perder al bosque nativo" su carácter de tal, determinando su
conversión a otros usos del suelo tales como la agricultura, Y ganadería, la forestación, la construcción de presas o el
desarrollo de áreas urbanizadas.
Servicios Ambientales: beneficios tangibles e intangibles, generados por los
ecosistemas del bosque nativo, necesarios para el concierto y supervivencia del sistema natural biológico en su conjunto,
para mejorar y asegurar la calidad de vida de los habitantes de la Nación beneficiados por los bosques nativos
(regulación hídrica, conservación de la biodiversidad, del suelo y de calidad del agua; fijación de emisiones de gases con
efecto invernadero contribución a la diversificación y belleza del paisaje; defensa de la identidad cultural)
Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos: tarea que debe realizar cada
jurisdicción en el plazo máximo de 1 año desde la sanción de esta ley) consistente en ordenar los bosques nativos de su
territorio según criterios de sustentabilidad, estableciendo las diferentes categorías de conservación del valor ambiental
de las distintas unidades de bosque nativo y de los servicios ambientales que estos presten Dichas categorías de
conservación son:
-Categoría I (rojo) sectores de muy alto valor de conservación que no
deben transformarse
- Categoría II (amarillo), sectores de mediano valor de conservación, que
Puede estar degradados pero que a juicio de 1a autoridad de aplicaciones
jurisdiccionales con la implementación de actividades de restauración pueden tener un valor alto de conserva
- Categoría III (verde): sectores de bajo valor de conservación que pueden
formar parcialmente en su totalidad
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Todo desmonte o manejo sostenible de estos bosques requiere autorización de la Autoridad de Aplicación de la
jurisdicción correspondiente (quien debe someter el pedido a una evaluación de impacto ambiental), debiendo respetar y
reconocer los derechos de las comunidades indígenas originarias del país que tradicionalmente ocupen esas tierras a
nivel Nacional, la autoridad de aplicación es la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable
Se prohíbe la quema a cielo abierto de los residuos derivados de desmontes o aprovechamiento sostenido de bosques
Nativos, no pudiendo autorizarse desmotes de parques nativos de las categorías I y II.
Si hay delito ambiental presente o futuro que guarda relación de causalidad son la falsedad u omisión de los datos
contenidos en los Planes de Manejo Sostenible de Bosques Nativos y en los Planes de Aprovechamiento de Cambio de
Uso del Suelo, las personas físicas o jurídicas que hayan suscripto los mencionados estudios serán solidariamente
responsables junto a los titulares de la autorización.

PANORAMA:
Son las bellezas naturales panorámica como cascadas, glaciares, reservas, que generan beneficios estéticos, recreativas
y económicos (ya que atraen al turismo). Se debe lograr el equilibrio ente permitir el disfrute de dicho recurso y evitar su
contaminación o daño ( en las cataratas del Iguazú se plantea el problema de los motores de los helicópteros que pasean
turistas por la zona, alteran la fauna del lugar y contaminan el aire)
Para proteger estos paisajes surge la figura jurídica de Parque Nacional

Parques Nacionales
Los recursos naturales y culturales sufren un deterioro constante y progresivo, en detrimento de la población. El Estado
debe garantizar la preservación de ese patrimonio a través del uso sustentable de dichos recursos, para que las
actividades que se desarrollan en el presente no comprometan el futuro y que los intereses colectivos de la sociedad
sean resguardados. Esta actividad la realiza el Estado

Al crear un Sistema Nacional de Áreas Protegidas para conservar la diversidad biológica, el patrimonio natural y cultural,
los paisajes, etc.

al Impulsar actividades recreativas y turísticas (nivel nacional e internacional) que fomenten la conservación del
patrimonio natural cultural y eduquen a los ciudadanos

Primer Parque Nacional: Nahuel Huapí

Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP)

Esta Ley 22351 de 1950, considera que existen áreas que por sus extraordinarias bellezas y riquezas en flora y fauna
autóctona de razón de un interés científico determinado, deben ser protegidos y conservar para investigaciones
científicas, educación y goce de presentes y futuras generaciones. Ellas son:
1) PARQUE NACIONAL: áreas representativas de una región
fitozoogeográfica y con gran atractiva en bellezas escénicas o interés científico, conservadas en su estado natural
haciendo solamente las alteraciones necesarias para asegurar su control, la atención del visitante y las que
correspondan a medidas de Defensa Nacional. Son instrumentos del desarrollo sustentable, ya que su presencia asegura
la conservación del área involucrada.
El Estado Nacional tiene derecho preferente de adquisición cuando los dueños de inmuebles, ubicados en áreas
declaradas Parques Nacionales quieran enajenarlos.
En ellos está prohibida la explotación económica en general (salvo la vinculada al turismo). Se prohíbe:
-enajenar y arrendar las tierras del dominio estatal o las concesiones de uso;
-explotar sus recursos naturales (minería a agropecuarias) o industrias;
- la pesca comercial, En caza y cualquier tipo de Acción sobre In fauna (salvo que sea aconsejable reducir ejemplares de
cierta especie)
- introducir, trasplantar y propagar fauna y flora exóticas o animales domésticos
-Los asentamientos humanos o la instalación de industrias;
-construir edificios a instalaciones (salvo los destinados a ciertas autoridades)

2) MONUMENTO NATURAL son áreas, cosas, especies vivas de animales o plantas de interés estético, valor histórico o
científico, los cuales se les acuerda protección absoluta (ej: la ballena franca austral es considerada u monumento
natural. por ende sobre ella sólo pueden realizarse investigaciones científicas)
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Son inviolables no se puede aplicar en ellas ninguna actividad (salvo las

inspecciones oficiales, investigaciones científicas permitidas y las relacionadas con el cuidado y atención de los
visitantes) y solo pueden vivir en estas tierras el personal indispensable de vigilancia.

3) RESERVA NACIONAL: Áreas que interesan para

-La conservación de sistemas ecológicos.
- el mantenimiento de zonas protectores del Parque Nacional contiguo, - la creación de zonas de conservación
independientes, cuando la situación existente no requiera o admita el régimen de un Parque Nacional
Funciones: conserje En fauna y flora autóctonas, sus características
fisiográficas, bellezas escénicas, asociaciones bióticas y equilibrio ecológico.

Régimen
- Con autorización pueden realizarse actividades deportivas, comerciales o industriales, explotaciones agropecuarias y
de canteras (queda prohibida otra explotación minera)
-Usar hasta el 10% de cada reserva para construir centros urbanos.
- Se prohíbe la pesca comercial: la caza y la introducción de especies salvajes exóticas.
- aprovechamiento de los bosques y la reforestación debe ser autorizado por la Administración de Parque Nacionales.
En Parques Nacionales Reservas Nacionales podrán residir personal indispensable de vigilancia y personas vinculadas a
actividades que se permiten en los mismos.
Creación: estas áreas pueden estar en territorio nacional o provincial y puede pertenecer al patrimonio de particulares o
al estatal de la nación o de las provincias, ya sea de su dominio privado o público. Dentro del territorio Nacional se crean
por medio de una ley, pero si está dentro de una provincia debe previamente hacerse la cesión a favor del Estado
Nacional del dominio y jurisdicción sobre el área respectiva Últimamente se crearon los siguientes Parques
Nacionales
Campo de Los Alisos en 199s
-Los Cardones y Quebrada del Condorito en 1996
Talampaya en 1997,
San Guillermo en 1999,
-Mburucuya y Copo en 2000
Domino de la fauna silvestre: la fauna silvestre
autóctona, (excluidos los pocos especies yo ciclo de vida es dentro del
agua) ubicada en tierras del Estado Nacional, dentro de dichas Áreas pertenecen al dominio privado de aquél, Si dichos
animales traspasan estas tierras readquieren el estado de cosas sin dueño, siempre que no haya dolo, fraude, ardid,
fuerza, violencia apoderamiento ilegitimo.
Administración de Parques Nacionales: la autoridad de aplicación de esta Ley es la
Administración de Parques Nacionales (ente autárquico del Estado Nacional que
lene competencias y capacidad para actuar respectivamente el ámbito del derecho
público y privado).
Sutinción es:
- administrar las areas comprendidas en el Sistema Nacional de Areas Protegidas
(Actualmente cuenta con 4 especies declaradas Monumentos Naturales y 33 áreas con una superficie total aprox. de
3500000 has distribuidas en la mayoda de las provincias argentinas)
-proteger la inviolabilidad de los Monumentos Naturales
- delimitar y amojonar los perímetros de Parques, Monumentos y Reservas
- manejar, fiscalizar y conservar los Parques Nacionales, Monumentos Naturales y Reservas Nacionales (restituyendo si
es necesario su flora y fauna autóctonas para protegerlas) y la administración del patrimonio y de los bienes afectados a
su servicio, promover Estudios e investigaciones, aplicar saucloace par infracciones, dar concesiones para explotar los
servicios al público, etc.
Se rige en su gestión administrativa, financiera, patrimonial y contable por las disposiciones de La Ley de Contabilidad.
El Cuerpo de Guarda parques controla y vigila las áreas (tiene carácter de fuerza pública)
Además Gendarmería Nacional, Prefectura Naval Argentina, Policía Aeronáutica Nacional Policías Federal y Provinciales
realizan funciones de policía de seguridad y judicial
Directorio
Esta Administración e dirigida y administrada por un Directorio (integrada por.1
presidente, I vice y 4 vocales) con varias funciones
- Aplicar y fiscalizar el cumplimiento de Las leyes que rigen la actividad del organismo y dictar su Reglamento interno
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-Asesorar al Poder Ejecutivo Nacional en les materias de competencia del organismo.

-Promover la declaración de Parque Nacional, Monumento Natural y Reservay Nacional o su desafectación
-Formular el presupuesto anual de gastos y cálculo de recursos (para que lo apruebe el PEN)

-Dictar resoluciones generalmente para el cumplimiento de esta ley, sus decretos reglamentarios y su ejecución.
- Aprobar los Planos Maestros, Arras Recreativa, mesures, reglamentos por el Cuerpo de Guarda parques Nacionales.
-Celebrar convenios con provincias, municipalidades, entidades, sociedades del Estado o empresas del Estado con
participación mayoritaria estatal)
- Resolver: la adquisición de bienes; la venta o permuta de Inmuebles de su patrimonio: la venta de hasta el 5% de la
superficie de cada reserva previa desafectación, para asentamientos humanos o actividades de servicio turístico (o hasta
10% con autorización del Pe Nacional)
-Establecer cánones, pases, patentes, a foros derechos de pesca y caza deportiva, de construcción, de explotación y
toda actividad a desarrollarse en los Parques y Reservas Nacionales

-Celebrar contratos, aceptar subvenciones, legados, donaciones y usufructos, constituir y cancelar servidumbres e
hipotecas por saldo de precio.
-Realizar novaciones, compensaciones, arreglos; hacer renuncias a quitar de deudas, disponer allanamiento y
desistimientos de Juicos; resolución de contratos: someter a juicio arbitral de amigables componedores en relaciones
patrimoniales
-Dar a organismos públicos o instituciones privadas sin fines de lucro legalmente constituidas, permisos precarios de uso
gratuito o comodato de muebles o inmuebles y ceder a cargo materiales a organismos públicos o entidades de bien
público

-Ejercer las facultades y cumplir con las obligaciones del régimen legal de las obras públicas y del régimen de
contrataciones del estado
-Nombrar, trasladar, hacer funcionar o remover al personal, conceder premios estímulos becas y donaciones, cursos de
capacitación y perfeccionamiento.

El Presidente de este Directorio también tiene funciones específicas: Cumplir y hacer cumplir la ley, su reglamentación y
las resoluciones del Directorio
-Ejercer la representación legal del organismo
- Convocar y presidir y sesiones del Directorio, dando información y proponiendo acuerdos que estime convenientes para
el mayor logro de los fines de esta ley (está adoptando medidas de urgencia)
- Autoriza el movimiento de fondos.
Nombrar, ascender y Evaluar al personal previo Informes y de acuerdo
ley vigente y avisando al Directorio
Ordenar investigaciones y sumarios administrativos necesario.
Fondo de Fomento de Parques Nacionales: este fondo se integra con
- el producido de la venta, arrendamiento y concesión de inmuebles, bienes muebles o prestación de servicios;
- el producido de aforos y venta de madera fiscal y otros frutos y productos
las derechos de caza y pesca, de entrada y patentes, de edificación, contribuciones de mejoras y tasas por retribuciones
de servicios públicos
- el importe de las multas, intereses y rentas de sus bienes
- las subvenciones, donaciones, legados, aportes y transferencias
-los recursos de leyes especiales o los no usados del fondo anterior
-las sumas del presupuesto general de la Nación y con todo otro ingreso.
Se usa para: Crear Parques y Reservas Nacionales, Monumentos Naturales y promover actividades que los den a
conocer (congresos, exposiciones, publicidad, etc.)
Adquirir bienes necesarios para desarrollar la actividad
Realizar cursos, estudios e investigaciones
Gastos de personal, gastos generales e Inversiones, pago de indemnizaciones, y otros gastos.

Contravenciones: multa, inhabilitación especial, suspensión de actividades y decomiso de los efectos involucrados.
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SUELO
Concepto: es la capa de tierra de donde se nutren y asientan los recursos,
siendo reservorio de estos (agua, flora, fauna, minerales, etc.). Puede erosionarse en forma natural (por vientos, lluvias,
etc.) o por la acción del hombre. Se forma a través de un largo y complejo proceso de:

- descomposición de rocas por interacción de factores químicos y biológicos (como agentes climáticos) que provocan la
desintegración de los minerales y
- por restos de animales y plantas en forma de materia orgánica que se
mezclas con sustancias del suelo.

Suelo explotable por la comunidad: es el suelo que pertenece al DOMINIO ESTATAL (sea público a privado)

Variabilidad de los suelos: los distintos tipos de minerales, las variaciones climáticas, la altura sobre el nivel del mar, la
latitud geográfica y otros
factores, determinan una gran variabilidad de los suelos (con características
físicas y químicas diferentes como exceso de acidez y salinidad).
Degradación de los suelos: para evitarla es necesario...
Fertilizarlos para devolverles nutrientes extraídos por plantas o arrastra
dos por aguas
Evitar quemas, talas desmontes desmedidos.
- Preparar surcos perpendiculares a las pendientes para que el agua, al
correr, no arrastre el suelo.
- Cubrirlo de vegetación para evitar su erosión.
Evitar la contaminación causada por productos químicos en la actividad
agrícola.
Zonificación: es el conjunto de normas que establecen las áreas que pueden ser sometidas al uso ciudadano o al uso
rural (y dentro de ambas, cuáles se pueden emplear para la producción, para el comercio, para la vivienda, para la
recreación, etc).
El suelo se divide en zonas residenciales, industriales, recreativas, etc.
Según el art 2326 del Código Civil, las autoridades locales se encargan de
reglamentar la superficie mínima de la unidad económica (el Código Rural de
la Provincia de Bs.As. Faculta al Poder Ejecutivo provincial,, a hacer la subdivisión de inmuebles destinados al
aprovechamiento agropecuario).

Delimitación de la propiedad: según el Código Rural se debe cercar el

límite de los terrenos frente a caminos públicos (siempre que estos gastos no superior al 10% del valor fiscal del
inmueble a cercar). El dueño del terreno colindante debe contribuir al pago de dicho cerco cuando se vea favorecido con
el.
Conservación del suelo: en un principio no se pensaba en preservar las
condiciones del suelo, pero desde la Ley de Arrendamientos y Aparcerías Rurales se empieza a considerar al suelo
como un bien que debe ser cuidadosamente administrado, evitando daños como la erosión, para ser aprovechado por
generaciones presentes y futuras.
El art 2513 del Código Civil establece que el uso y goce de la propiedad
debe ser conforme un ejercicio regular. Es decir que ya no se puede,
como antes, usar y abusar del suelo, sino que existen limitaciones con miras a conservarlo
En Europa se aplica la Concentración Parcelaria, que consiste e reubicar a
cada suelo en una superficie de explotación conveniente, mejorando los límites fijados inicialmente, a través del estudio
del terreno,
El Código Penal, en su art. 187, tipifica el delito de contaminación de suelos.
Leyes de uso del suelo: estas leyes tratan lemas vanados relacionados con el territorio (edificación, protección del
ambiente y del paisaje, régimen urbanístico, zonificación de las áreas, uso del suelo en armonía con el fin público, etc.).
Clasificación de los suelos: pueden clasificarse según su tipo de uso, extensión que ocupan, intensidad de dicha
ocupación, subdivisión y características de los servicios, etc. pero la clasificación principal es en urbanizados y rurales.
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Formación de Consorcios para Preservar el Suelo. Ley 22428

La ley 22428 de 1981 sobre "Formación de Consorcios: Para Preservar el
Suelo se dictó con la idea de que el Estado Nacional y la Provincias que se
adhieran a su régimen fomenten la acción privada tendiente a la conservación
y recuperación de la capacidad productiva de los suelos
Establece los llamados Distrito de Conservación de Suelos, zonas donde es
necesario o conveniente emprender programas de conservación recuperarción de suelos, a través de "Consorcios de
Conservación integrados voluntariamente por productores agrarios que explotan en el Distrito. Estos productores agrarios
realizan Inversiones y gastos directamente vinculados con la conservación o la recuperación de suelo, teniendo
obligaciones (como no manejar la tierra de forma que cause o contribuye a disminuir la capacidad productiva del suelo,
realizar prácticas imprescindibles para conservación y denunciar incumplimientos de las obligaciones contraídas) y
recibiendo beneficios:
- participar de estímulos para conservar o recuperar los suelos.
- gozar de los créditos que otorgue el Banco de la Nación Argentina
- Recibir subsidios para cumplir los planes.
- Exenciones impositivas
Las provincias que adhieran al régimen de la ley deben:
a. Designar una autoridad provincial de aplicación,
b. Hacer el relevamiento de los suelos y el conocimiento agro ecológico de su territorio.

c. Realizar obras de conservación, mejoramiento y recuperación del suelo

d. Promover la investigación y experimentación cobre conservación del suelo
e. la formación de técnicos especialistas en la materia
f. Dar créditos a los productores del consorcio, a través de los bancos.
g Aportar recursos presupuestarios para el manejo conservacionista de las tierras cuando corresponda.

FLORA Y FAUNA SILVESTRES

La flora y la fauna representan los componentes vivos de la naturaleza que
unidos a los componentes no vivos (suelo, el agua, el rete), cosa el
medio natural Hay entre ellas una dependencia por la calles
animales herbívoros se alimentan de plantas y otros organismos vegetales y
son el alimento básico de otros grupos de animales que, a st vez, son alimento a otros Si desaparece un eslabón de la
cadena (por causas naturales o acción del hombre) se pone en peligro todo el sistema
El hombre usa las plantas y los animales para subsistir, obteniendo alimentos, ropa, medicamentos, luego, etc. pero a
medida que las comunidades van creciendo, aumentan sus necesidades y los recursos se van agotando, extinguiéndose
en algunos casos.
El desarrollo de la agricultura hace que aumenten las áreas de cultivo, en
detrimento de las áreas naturales, causando la extinción de especies de plantas y también que los animales que tienen
su hábitat allí deban buscar otro lugar
El desarrollo de la industria, que con sus desechos contaminan el medio, la naturaleza, su flora y fauna

FAUNA SILVESTRE

Son los animales que viven libres e independientes del hombre, en ambientes naturales o artificiales; los bravíos o
salvajes que viven bajo control del hombre, en cautividad o sim cautividad, los originalmente domésticos que vuelven a la
vida salvaje convirtiéndose en cimarrones.
Dominio sobre los animales: los animales silvestres que están en libertad
naturalmente son considerados res nullius según el Código Civil, es decir que como cosa sin duelo cualquiera puede
cazarlos, obteniendo su dominio por apropiación (desde que el cazador aprehende al animal vivo o muerto, lo hiciere y
cae en su trampa, nace para él el derecho sobre dicha presa).
En cambio, si el terreno donde están estos animales está cercado, plantado
o cultivado, el tenedor de dicho terreno debe autorizar la caza (ja: no se puede pescar en aguas privadas sin permiso del
propietario, nl cazar en fundo ajeno sin el permiso de su dueño)
Además de las leyes:
-22351 de parques nacionales que protege las zonas de
riqueza en flora y fauna autóctonas, en parques y reservas nacionales y en
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monumentos naturales y
- 22A de Bosques que se aplica a todo el país y protege a
los bosques que albergan especies de flora y fauna de existencia necesaria,
existe la ley nacional 22421 que regula la conservación de la fauna silvestre. y
se aplica en los lugares sujetos a la jurisdicción exclusiva del gobierno nacional, así como al comercio internacional e
interprovincial
Aunque las provincias que no se aplican a dicha ley no deben aplicarla,
hay ciertos puntos que se aplican a pesar de no haberse adherido a ella.

Conservación de la fauna Silvestre. Ley 22421

Esta ley regula una serie de temas fundamentales para cuidar dicha fauna (a que actividades se aplica y cuáles no, trata
de aprovechar y proteger la
fauna, indemnización por daños, comercio, caza y limites, etc.
Esta ley es declarada de interés público, es decir que se aplica a todas las
provincias, aunque no se hayan adherido a ella De esta forma la fauna
silvestre que habita el territorio de la Republica (su protección, conservación, propagación, repoblación y
aprovechamiento racional) o declara de interés público y lodos los habitantes de la Nación deben protegerla

esta ley se aplica a caza, hostigamiento, captura o destrucción de crías,

huevos, nidos y guaridas, tenencia, posesión, transito, aprovechamiento, comercio y transformación de la fauna silvestre
y sus productos o subproductos. No se aplica a animales comprendidos en leyes sobre pesca.
Indemnización (se aplican a todas las provincias, aunque no se hayan adherido a esta ley): cuando el cumplimiento de
este deber cause perjuicios comprobados, deben ser indemnizados por el Estado Nacional o los provinciales en sus
respectivas jurisdicciones, según las disposiciones que dicten las autoridades de aplicación.
Permisos: te necesita permiso de la autoridad de aplicación que corresponda para dar libertad a animales silvestres en
cautiverio y para introducir desde el exterior productos y subproductos, manufacturados o no, de especies de la fauna
silvestre autóctona cuya caza, comercio, tenencia, posesión y transformación están vedadas en toda la región de su
hábitat natural.

Aprovechamiento de la fauna silvestre: el propietario del campo puede aprovechar la fauna silvestre que lo habita
transitoria o permanentemente, debiendo protegerla y limitar racionalmente su utilización para asegurar la conservación
de la misma.
Comercio interprovincial internacional: el propietario, administrador, poseedor o tenedor legitimo del fundo otorga al
cazador un documento donde consta el producto de la caza, para el transporte y el comercio interprovincial. Si no lo pudo
obtener lo debe pedir a la autoridad competente más próxima, la quo lo otorga siempre que acredite haber cazado dentro
del fundo con el debido permiso. Al vender o ceder los animales de la caza y sus productos y subproductos, se
transfieren los documentos que los amparen y si se transforman los productos de la caza se necesita nuevos
documentos (previa anulación de los del producto originario)
Protección de la fauna silvestre como protección se debe consultar previa
mente a las autoridades nacionales o provinciales sobre los estudios de factibilidad y proyectos como desmonte, secado
y drenaje de tierras inundables, modificaciones de cauce de rios, construcción de diques y embalse) que puedan causar
transformaciones en el ambiente de la fauna silvestre. Uso de productos venenosos o tóxicos que contengan sustancias
residuales nocivas

Caza: es la acción ejercida por el hombre, mediante el uso de artes, armas y otros medios apropiados, persiguiendo o
apresando a ejemplares de la fauna silvestre con el fin de someterlos bajo su dominio, apropiárselo como presa
capturando, dándole muerte o facilitando estas acciones a terceros.

La caza, al igual que la pesen es competencia de las jurisdicciones provinciales, pero le corresponde al Estado Nacional
la facultad exclusiva en cuanto al comercio Internacional e interprovincial (por eso dicta normas para regular el tráfico
comercial de especies cazadas entre provincias y en Relación al comercio internacional)
Limites a la caza el Poder Ejecutivo Nacional y cada provincia, ponen las
limitaciones a la policía de la caza para proteger y conservar las especies o
por seguridad pública. Requisitos indispensables para practicar la caza
- Tener la autorización del dueño, administrador, poseedor o tenedor del fundo
Tener la licencia correspondiente previo examen de capacitación (dada por la Nación o por las provincias adheridas a
esta ley).
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Sanidad, manejo y promoción de la fauna silvestre

El control sanitario de la fauna silvestre que viene del exterior y la que ca
objeto de comercio o de tránsito internacional e Interprovincial, es ejercido
por el SENASA Si la fauna silvestre tiene por hábitat territorios provinciales,
el control sanitario lo ejercen los servicios de cada provincia
- El Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) realiza la investigación y extensión para el manejo de la fauna
silvestre
La autoridad de aplicación adaptan ciertas medidas para promover la protección, conservación y aprovechamiento de la
fauna silvestre:
establece reservas, santuarios, o criaderos de la fauna silvestre autóctona con
finca conservacionistas.
- establece cotos cinegéticos oficiales y partidos, Jardines zoológicos y reservas faunísticos con fines deportivos,
culturales y recreativos turístico, que podrán tener propósito de lucro.
Cría en cautiverio especies silvestres, con fines de explotación económica.
Peligro de extinción (se aplican a todas las provincias, aunque no se hayan
adherido a esta ley): si una especie de la fauna silvestre autóctona está en
peligro de extinción, el Poder Ejecutivo Nacional adopta las medidas de emergencia (como prohibir su caza del comercio
interprovincial y de la exportación de los ejemplares y productos de la especie amenazada) para asegurar su repoblación
y perpetuación. Las provincias colaboración.

Autoridades de aplicación
El Poder Ejecutivo Nacional de las provincias determinan las autoridades
que aplican esta ley en sus respectivas jurisdicciones, las cuales deben:
-al reglamentar y aplicar esta ley, respetar el equilibrio entre los diversos
beneficios económicos, culturales, agropecuarios, recreativos y estéticos que La fauna silvestre aporta al hombre, pero
dando la debida prelación a la conservación de la misma como criterio rector de los actos a otorgarse.
- prohibir la importación, introducción y radicación de ejemplares vivos, semen, embriones huevos para incubar y larvas
de cualquier especie que puedan alterar el equilibrio ecológico, afectar actividades económicas o perturbar el
cumplimiento de los fines de esta ley.
La autoridad en el Ámbito nacional es la Secretaria de Agricultura y Ganadería
Funciones de la autoridad nacional de aplicación:
- Administrar los fondos destinados en el por el Presupuesto
Gral, de la Nacion
- Armonizar la protección y conservación de la fauna silvestre con el uso y
aprovechamiento de los recursos naturales que forman su medio de vida;
- Coordinar con los demás organismos el establecimiento de normas para usar productos químicos: eliminar desechos
industriales y elementos perjudiciales y prevenir la contaminación o degradación ambiental, en grado nocivo para la vida
silvestre
- Promover a través de instituciones, la preparación de profesionales especializados en la administración y manejo de la
fauna silvestre, técnicos
guarda faunas, guías cinegéticos, inspectores y todo otro personal necesario a los fines de esta ley:
- Organizar y mantener actualizado el Registro de Infractores,
- Proponer celebrar acuerdos internacionales e interjurisdiccionales sobre fauna silvestre
- Cooperar con org. Provinciales e internacionales en la promoción y defensa silvestre
- Programar y coordinar la realización de estudios investigaciones científicas y técnicas a través de instituciones (oficiales
y privadas, nacionales e internacionales)

- Fiscalizar el comercio internacional e interprovincial de los productos de la fauna silvestre en todo el territorio de la
República,
- Fiscalizar importación y exportación de animales silvestres, sus productos, subproductos, etc.
Otorgar subsidios a las provincias que se adhiere al régimen de la presente
ley, para instalar áreas de protección y para las tareas de investigación, con
vocación y manejo de la fauna silvestre mundo reales en los respectivos
territorios.
Funciones de la autoridad en lugares sujetos a su Jurisdicción exclusiva
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- Ejecutar la política nacional establecida en esta ley fiajando programas sobrefauna silvestre
- Administrar el manejar la fauna silvestre
-Fiscalizar la posesión, comercio, tránsito, transformación y producción de
animales de la fauna silvestre,sus productos, subproductos y derivados.
Delitos y penas (se aplicar a todas las provincias, aunque no se hayaen adheridos a esta ley)
Delitos y penas (se aplican a todas las provincias, aunque no se hayan adherido a
esta ley):
1) Por cazar animales de la fauna silvestre en campo ajeno sin la autorización establecida: prisión de 1 mes a 1 año y
con inhabilitación especial de hasta 3 años.
2) Por cazar animales de la fauna silvestre cuya e n o comercialización estén prohibido o vedadas por la autoridad
jurisdiccional de aplicación: prisión de 2 meses a 2 años y con inhabilitación especial de hasta 5 años ( 4 meses a 3 años
de prisión con inhabilitación especial de hasta 10 años si se cometiere de modo organizado o el concurso de 3 o más
personas o con armas, artes o medios prohibidos por la autoridad jurisdiccional de aplicación).
3) Por cazar animales de la fauna silvestre utilizando armas, artes o medios prohibidos por la autoridad jurisdiccional de
aplicación: prisión de 2 meses a 2 años y con inhabilitación especial de hasta 5 años.
Las penas se le aplicar también al que a sabiendas transporte, almacene, compre, venda, industrialice o ponga en el
comercio piezas, productos o subproductos provenientes de la caza furtiva o de la depredación. Infracciones y sanciones:
las infracciones que se cometan al violar esta ley y sus reglamentaciones, serán sancionadas por la autoridad de
aplicación, con:
- Multa
- Comiso de los animales, pieles, cueros, lanas, pelos, plumas cuernos, armas o artes empleadas, cartuchos, trampas y
otros instrumentos utilizados para cometerla infracción
- Suspensión o cancelación de la licencia de caza deportiva o comercial (según la naturaleza y gravedad de la infracción,
el perjuicio causado y los antecedentes del
infractor)
- Suspensión, inhabilitación o clausura de los locales o comercios.
Agentes públicos (honorarios o rentados):
Tienen atribuciones para controlar el cumplimiento de esta ley (inspeccionan locales de comercio y lugares de acceso
público donde puede haber animales de la fauna silvestre, productos y subproductos; inspeccionan los campos y cursos
de agua privados, casa, habitaciones y domicilios previa autorización del propietario y ocupante legitimo; clausuran
preventivamente establecimientos comerciales donde se cometió una infracción; portan armas y detienen a presuntos
infractores al vigilar reservas, estaciones o santuarios ecológicos).

FLORA SILVESTRE Y BOSQUES

La flora silvestre es el conjunto de especies o individuos vegetales que no se han plantado
o mejorado por el hombre y (al igual que la silvestre) es considerada cosa sin ducilo.
mejorado por el hombre y (al igual que la fauna silvestre) es considerada cosa sin ducño.
Salvo que existan disposiciones puntuales tendientes a preservar los bosques, aquellos
dueños de los terrenos en donde están dichos bosques, tienen el derecho a explotarlos.
Aquellos que se encuentran en propiedad privada del Estado suelen ser dados para explotar
a terceros a través de concesiones.

Régimen Forestal: Los bosques o selvas son muy importantes para la vida del hombre,
ya que es dentro de esc conjunto de árboles, donde se encuentra la flora y la fauna más rica.
El árbol tiene un papel fundamental en la actividad humana: sirve para hacer fuego, viviendas,
papel, etc. por ello es imprescindible protegerlo de acciones depredadores.
Defensa de la Riqueza Forestal. Ley 13273
Esta ley regula el ejercicio de los derechos sobre los bosques y tierras forestales de
propiedad privada o pública, sus frutas y productos; siendo considerados de interés público
temas como su defensa, mejoramiento y ampliación.
Protege a los bosques. que albergan especies de flora y fauna de existencia necesaria,
clasifica y define a los bosques, en las que deben someterse a ella, establece lo bene-
cilios y obligaciones que les corresponden a las provincias adherentes a su régimen y según
el régimen forestal, establece la clasificación de
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Definiciones:
-Bosque: toda formación leñosa, natural o artificial, que por su contenido o función se le aplique esta ley, conforme los
reglamentos respectivos.
-Tierra forestal: aquella que por sus condiciones naturales, ubicación o constitución, clima, topografía, calidad y
conveniencias económicas se considera inadecuada para cultivos agrícolas o pastorcito, usándose para forestación.
Quedan sometidos a las disposiciones de esta ley:
a) Los bosques y tierras forestales ubicadas en jurisdicción federal.
b) Los bosques y tierras forestales de propiedad privada o pública ubicados en las provincias que se adhieran a esta ley.
c) Los bosques protectores y tierras forestales, ubicados en territorio provincial, siempre que sus efectos inciden sobre
intereses que competen al gobierno federal (porque afectan al bienestar general, al progreso y prosperidad de 2 o más
provincias de 1 provincia y el territorio federal).
Los bosques y tierras forestales ubicadas en zonas de seguridad y militares.
Beneficios y obligaciones para las provincias que se acojan a 'esta ley:
- Participan en la ayuda federal sobre obras de forestación y reforestación y pueden
acceder al crédito agrario hipotecario o especial para trabajos de forestación y reforestación en bosques de propiedad
provincial o comunal.
-Debe crear un organismo provincial para que aplique la ley y un fondo provincial de bosques, en base a los impuestos
que graven los frutos y productos forestales naturales y otros Provenientes del presupuesto general de la provincia;
- Deben aplicar el régimen forestal federal y administrar sus bosques con sujeción al mismo; dar ciertas exenciones
impositivas
- Coordinar las funciones y servicios de los organismos provinciales encargados de la conservación y fomento forestal
con los de la autoridad forestal federal (coordinando con esta los planes de forestación y reforestación y la explotación de
los bosques
fiscales, provinciales o comunales)
Clasificación de los bosques:
A) PROTECTORES: por su ubicación sirven para la defensa nacional, proteger el suelo,caminos, las costas marítimas,
riberas fluviales y orillas de lagos, lagunas, islas, canales, acequias y embalses y prevenir la erosión de las planicies y
terrenos en declives proteger y regularizar el régimen de las aguas; fijar médanos y dunas; asegurar condiciones de
salubridad pública; defensa contra la acción de los elementos,
vientos, aludes e inundaciones; de albergue y protección de especies de la flora y fauna cuya existencia se declare
necesaria.
B) PERMANENTES: por su destino, constitución de su arboleda y/o formación de su suelo deban mantenerse (ejs: los
que formen los parques y reservas nacionales, provinciales o municipales; en los que hay especies cuya conservación se
considere necesaria; los que se reserven para parques o bosques de uso público). Los bosques protectores y/o
permanentes (tendientes al mejor aprovechamiento de las tierras) son declarados
de utilidad pública y sujetos a expropiación, cualquiera sea el lugar de su ubicación.
c) EXPERIMENTALES: Son los que se designen para estudios forestales de especies indígenas y los artificiales
destinados a estudios de acomodación, aclimatación y naturalización de especies indígenas o exóticas
D) MONTES ESPECIALES; Son los de propiedad privada creados con miras la protección u ornamentación de
extensiones agrícolas, ganaderas o mixtas.
E) DE PRODUCCIÓN: son los naturales o artificiales de los que se pueda extraer periódicamente productos o
subproductos forestales de valor económico mediante explotaciones racionales.Además se pueden clasificar en:
a) Bosques sometidos a un régimen común (régimen aplicado a todos los bosques)
b) Bosques sometidos a un régimen especial solo a bosques protectores y permanentes).
Régimen forestal común
Este régimen de aplica a todos los bosques, limitando ciertos derechos (a trabajar, a ejercer Industria lícita, a usar y
disponer de la propiedad, etc.) al prohibir:
- la devastación de bosques y tierras forestales y
-la utilización racional de productos forestales.
Los propietarios, arrendatarios, usufructuarios o poseedores de bosques o pueden explotarlos sin la autorización de la
autoridad forestal. competente (que deberán solicitar acompañando el plan de trabajo).
Transporte: los productos forestales provenientes de bosques naturales, deben transportarse fuera de la propiedad fiscal,
marcados o individualizados y con las guias parciales expedidas por autoridad competente (especificando cantidad,
especie, peso,
procedencia y destino del producto transportado).
Forestación y reforestación
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Los trabajos de forestación y reforestación en los bosques protectores pueden realizarse de varias formas:
- ejecutados por el Estado con el consentimiento del dueño de las tierras forestales ejecutados directamente por el
propietario, supervisadas por la autoridad forestal
- ejecutados previa expropiación del inmueble, Si el propietario enajena la tierra o explota el bosque debe devolverlo al
Estado el importe de los trabajos realizados por éste.
Toda superficie de condición forestal ubicada en bosques protectores abandonada o inexplotada por un término mínimo
de diez años, queda sujeta a forestación o reforestación, pudiendo el Estado realizarse sin necesidad de expropiación.
Los trabajos de forestación a reforestación que realice el Estado en tierras forestales, fuera de la zona de bosques
protectores, con consentimiento del propietario, serán a costa de este
Se fomenta la formación y conservación de masas forestales en los inmuebles afectados a la explotación agrícola-
ganadera, pudiendo declararse obligatoria la plantación y conservación de árboles en tierras de propiedad particular o
fiscal para fijar médanos y ciertas zonas (bajo pena de ser ejecutadas a costa, por la autoridad forestal)
La autoridad nacional, provincial municipal competente, puede declarar obligatoria por su ubicación, edad, o por razones
de índole científica, estética o histórica, la conservación de ciertos Arboles mediante indemnización, si esta fuere
requerida.
Régimen forestal especial
Este régimen se aplica solamente a bosques protectores y permanentes, aplicando cargas y restricciones al dominio muy
fuertes, obligando a:
- avisar la venta o el cambio en el régimen
Conservar y repoblar el bosque en las condiciones técnicas que se requieran, siempre que la repoblación fuere motivada
por explotación o destrucción imputable al
propietario;
- realizar la posible explotación según normas técnicas propuestas por el interesado
y aprobadas.
- conseguir autorización previa para el pastoreo en el bosque o para cualquier trabajo en el suelo o subsuelo que afecte
su existencia;
- Permitir a la autoridad forestal realizar tareas de forestación y reforestación.
Los dueños de estos bosques de propiedad privada pueden ser indemnizados por la disminución efectiva de la renta del
bosque causada por aplicar el régimen forestal especial, dentro del límite máximo de rentabilidad producido por una
explotación racional.
Régimen de los bosques fiscales
Son aquellos bosques que pertenecen al dominio privado de la Nación, provincias, entidades autárquicas, etc. y son
inalienables (salvo los que por motivos de interés social y previos estudios técnicos sean destinados a la colonización o
formación de pueblos según leyes respectivas).
Los bosques protectores y permanentes solo soy sometidos a explotaciones mejoradoras, los bosques de
experimentación están sometidos a explotaciones de estudio o investigación, la explotación de los bosques fiscales de
producción se realiza una vez hecho el relevamiento forestal, el deslinde, la mesura y amojonamiento del terreno.
Régimen forestal común de bosques nacionales: los bosques protectores, permanentes y de experimentación de la
Nación, provincias adheridas, municipios y entidades autárquicas, quedan sujetos al régimen forestal común, siempre
que no sean incompatibles con el régimen forestal especial. Los bosques de producción y tierras forestales de la Nación,
provincias adheridas, municipios y entidades autárquicas, también se someten a este régimen.
EL Estado explota sus bosques de varios modos:
1) Para superficies mayores de 2.500 hectáreas (por no más de 10 altos) las explota
por:
- Concesión (previa adjudicación en licitación pública)
- Administración
- Empresas mixtas.
2) Para superficies de hasta 2500 hectáreas las explota por:
- Concesión directa (para sostener la industrialización forestal)
- Permisos: dc extracción de productos, permisos gratuitos (para recolección de frutos y productos forestales, como
extracción de Ica para personas humildes, siempre que no la comercialicen), permisos a cotes públicos para beneficencia
o necesidades de administraciones públicas.
El aprovechamiento de los bosques depende de las conclusiones que surjan de su estudio técnico previo (debiendo
asegurar la persistencia de la masa forestal sin detrimento de su extensión y calidad) y con un máximo de 10 años de
vigencia.
Las concesiones y permisos forestales obligan al titular a realizar la explotación bajo su directa dependencia y
17

responsabilidad (son intransferibles, sin previa autorización administrativa, bajo pena de caducidad).
Aforo: para explotar bosques fiscales debe pagarse un aforo fijo, móvil (cuando las circunstancias económico sociales
cambiaron desde que se celebró el contrato) o mixto, cuyo monto depende de:
a) La especie, calidad y aplicación final de los productos;
b) Los diversos factores determinantes del costo de producción; . .
c) Los precios de venta;
d) El fomento de la industrialización de maderas argentinas.
No pueden ocuparse los bosques fiscales (ni usarlos para pastoreo) sin permiso de la autoridad forestal (bajo pena de
ser expulsados incluso con la fuerza publica). Su simple ocupación no sirve de la preferencia para su concesión.
La caza y la pesca en los bosques fiscales sólo serán l a épocas reglamentarias, previa autorización y de acuerdo con las
leyes de la materia.
Prevención y lucha contra incendios
Todo el que sepa de un incendio debe denunciarlo ante la autoridad más próxima (los medios de difusión deben
transmitir las denuncias en forma gratuita y urgente).
Las autoridades civiles y militares deben facilitar elementos, medios de transporte y personal para extinguirlo. Pueden
convocar a civiles para ayudar a la extinción del incendio, pero si estas personas se accidentan por cumplir con dicha
carga pública, el Estado debe darle asistencia médica gratuita hasta por 6 meses desde el accidente (e indemnizar ante
incapacidad o fallecimiento).
Si el incendio es en una frontera, con peligro de propagación al pals limítrofe, las autoridades deben avisar a las de dicho
país.
No se puede, sin autorización, llevar o encender fuego en el interior de los bosques y en una zona circundante, ni instalar
aserraderos, hornos de cal, yeso, cemento, o cualquier otro establecimiento que pueda provocar incendios.
Fomento
En el valor de la tierra para computar la contribución inmobiliaria, no se incluyen los bosques y montes artificiales. No se
les aplica dicha contribución a las tierras con bosques protectores o permanontca situadas en zonas de seguridad y
zonas militares, ubicadas en jurisdicción nacional, sometidas a trabajos de forestación y reforestación.
Se les aplica el 50%, si pertenecen a jurisdicción de las provincias.
- Créditos especiales: el Banco de la Nación Argentina y los bancos provinciales, oficiales o mixtos, dan a los particulares
créditos especiales para trabajos de forestación y reforestación, industrialización y comercialización de productos
forestales adecuado a las necesidades respectivas los plazos y tipos de interés
- Permisos: son concedidos periódicamente las actividades forestales técnicas, científicas, de fomento y de
industrialización de nuevos productos y subproductos.
-Derechos aduaneros: son libres de derechos aduaneros los equipos, atlles, drogas, semillas, estacas forestales y demás
elementos necesarios para la forestación, reforestación del pula y trabajos de investigación.
Penalidades. Constituyen contravenciones forestales:
a) Llevar o encender fuego en el interior de los bosques y zonas adyacentes en infracción a los reglamentos respectivos;
b) Arrancar, lesionar árboles y extraer savia o resina en infracción a los reglamentos;
c) Destruir, remover o suprimir señales o indicadores colocados por la autoridad forestal;
d) Toda transgresión al plan de explotación aprobado;
e) Desobedecer las órdenes impartidas en ejecución de normas legales o reglamentarias;
f) Pronunciarse con falsedad en las declaraciones o informes
g) Omitir la denuncia de conocimiento de incendio;
h) Toda infracción a la presente ley y a los decretos, resoluciones, disposiciones o Instrucciones que se dicten en su
consecuencia;
i) Introducir ganado en infracción a los reglamentos en los bosques y tierras forestales.
Se les aplica una multa en pesos; suspensión hasta por 3 afios o eliminación del registro (se lo inhabilita para obtener
concesiones, franquicias o permisos). Si la infracción se comete apropiándose de productos forestales, éstos deben ser
comisados donde se encuentra, y a quien los tenga o hubiese consumido indebidamente se lo sanciona como al infractor
si se prueba que conocía o tenia motivo para conocer su procedencia.
Las acciones y las penas prescriben a los 5 años.
Contravención cometida por agentes que representan a una persona jurídica: en ese caso además de la responsabilidad
personal al agente se puede responsabilizar a la persona jurídica, asociación o sociedad.
Las multas y suspensiones son aplicadas por la autoridad forestal.

Regimen jurídico de semovientes: registro de marcas y señales. Certificados y guias de inscripción rn los registros:
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GANADERIA

LEY Nº 22.939

Unificase para todo el país el régimen de marcas y señales, certificados y guías.

Buenos Aires, 6 de octubre de 1983.

EN uso de las atribuciones conferidas por el Artículo 5º del Estatuto para el Proceso de Reorganización Nacional,

EL PRESIDENTE DE LA NACIÓN ARGENTINA

SANCIONA Y PROMULGA CON FUERZA DE LEY:

TITULO I - DE LAS MARCAS Y SEÑALES EN GENERAL

ARTICULO 1º — La marca es la impresión que se efectúa sobre el animal de un dibujo o diseño, por medio de hierro
candente, de marcación en frío, o de cualquier otro procedimiento que asegure la permanencia en forma clara e indeleble
que autorice la Secretaría de Agricultura y Ganadería.

La señal es un corte o incisión, o perforación, o grabación hecha a fuego, en la oreja del animal.

ARTICULO 2º — Para obtener el registro del diseño de una marca o señal, deberá cumplirse con las formalidades
establecidas en cada provincia.

ARTICULO 3º — No se admitirá el registro de diseños de marcas iguales, o que pudieran confundirse entre sí, dentro del
ámbito territorial de una misma provincia o Territorio Nacional. Se comprenden en esta disposición las que presenten un
diseño idéntico o semejante, y aquellas en las que uno de los diseños, al superponerse a otro, lo cubriera en todas sus
partes.

Si estuvieren ya registrados en una misma provincia o Territorio Nacional marcas iguales o susceptibles de ser
confundidas entre sí, el titular de la más reciente deberá modificarla en la forma que le indique el organismo de aplicación
local, dentro del plazo de noventa (90) días de recibir la comunicación formal al efecto, la que se hará bajo apercibimiento
de caducidad del registro respectivo.

ARTICULO 4º — El registro del diseño de las marcas o señales confiere a su titular el derecho de uso exclusivo por el
plazo que las respectivas legislaciones locales establezcan, pudiendo ser prorrogado de acuerdo con lo que dichas
normas dispongan. Este derecho es transmisible y se prueba con el título expedido por la autoridad competente, y en su
defecto por las constancias registrales. En los casos de transmisión, deberán efectuarse en el registro las anotaciones
respectivas.

TITULO II - DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PROPIETARIOS DE HACIENDA

ARTICULO 5º — Es obligatorio para todo propietario de ganado mayor o menor, tener registrado a su nombre, el diseño
que empleare para marcar o señalar, conforme a lo dispuesto en la presente ley.

Queda prohibido marcar o señalar sin tener registrado el diseño que se emplee, con excepción de la señal que fuera
usada como complemento de la marca en el ganado mayor.

ARTICULO 6º — Es obligatorio para todo propietario de hacienda marcar su ganado mayor y señalar su ganado menor.
En los ejemplares de pura raza, la marca o señal podrá ser sustituida por tatuajes o reseñas, según especies.

ARTICULO 7º — La obligación establecida en el artículo anterior deberán cumplirse en el ganado mayor, durante el
primer año de vida del animal, y en el ganado menor antes de llegar a los seis (6) meses de edad.

La marca o señal deberá ser aplicable tal como figura en el título previsto en el artículo 4º, y en idéntica posición,
coincidente con la línea vertical.

ARTICULO 8º — El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente Título privará al propietario de los
animales de los derechos que esta ley le acuerde referentes al régimen de propiedad del ganado, sin perjuicio de las
multas que establecieren las legislaciones locales.

TITULO III - DE LA PROPIEDAD DEL GANADO

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ARTICULO 9º — Se presume, salvo prueba en contrario, y sin perjuicio de lo dispuesto en el Título IV de la presente ley,
que el ganado mayor marcado y el ganado menor señalado, pertenecen a quien tiene registrado a su nombre el diseño
de la marca o señal aplicada al animal.

Se presume igualmente, salvo prueba en contrario, que las crías no marcadas o señaladas pertenecen al propietario de
la madre. Para que esta presunción sea aplicable las crías deberán encontrarse al pie de la madre.

ARTICULO 10. — El poseedor de hacienda orejana y de aquella cuya marca o señal no fuere suficientemente clara,
quedará sometido en su derecho de propiedad al régimen común de las cosas muebles, sin perjuicio de las sanciones
que estableciere la autoridad local.

ARTICULO 11. — La propiedad de los ejemplares de pura raza se probará por el respectivo certificado de inscripción en
los registros genealógicos y selectivos reconocidos, que concuerde con los signos individuales que llevaren los animales.

TITULO IV - DE LA TRANSMISION DE LA PROPIEDAD DEL GANADO

ARTICULO 12. — Todo acto jurídico mediante el cual se transfiera la propiedad de ganado mayor o menor, deberá
instrumentarse con un certificado de adquisición que, otorgado por las partes, será autenticado por la autoridad local
competente.

ARTICULO 13. — El certificado a que se refiere el artículo anterior, deberá contener:

a) Lugar y fecha de emisión.

b) Nombre y apellido de las partes y en su caso de sus representantes, sus domicilios y la mención de los documentos
de identidad.

c) Especificación del tipo de operación de que se trata, matrícula del título de la marca o señal, y diseño de éstas o el
tatuaje de la reseña correspondientes en los animales de raza.

ch) Especificación de la cantidad de animales comprendidos en la operación, con indicación de su sexo y especie.

d) Firma del transmitente o de su representante, y si no pudiere o no supiere firmar, la firma a ruego de otra persona,
junto con la impresión digital del que no pudiere o no supiere firmar. La firma del transmitente podrá ser suplida por la del
consignatario.

e) Firma y sello del oficial público competente que autenticare el certificado.

ARTICULO 14. — La transmisión de dominio de los animales de pura raza, podrá perfeccionarse mediante acuerdo de
partes por la inscripción del acto en los registros genealógicos y selectivos, a que se refiere el artículo 11.

ARTICULO 15. — La intervención del oficial público no subsane las nulidades o vicios que pudieren afectar el acto de
transmisión.

TITULO V - DE LAS GUIAS

ARTICULO 16. — Para la licitud del tránsito de ganado, es obligatorio el uso de guía, expedida en la forma que
establezcan las disposiciones locales. La validez de la guía y su régimen, serán juzgados de acuerdo a las leyes de la
provincia en que fuera emitida.

ARTICULO 17. — Cuando se trate de animales de pedigrí o puros registrados, que no tuviesen marca o señal, las guías
que por ellos se extiendan deberán mencionar esa circunstancia y suministrar los datos que puedan contribuir a
individualizar cada animal. En todos los casos deberá acreditarse la propiedad de dichos animales.

TITULO VI - DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 18. — El Poder Ejecutivo Nacional promoverá la formalización de convenios con los gobiernos provinciales
para la obtención de un régimen uniforme en materia de marcas, señales y documentación a que se refiere la presente
ley.

ARTICULO 19. — La presente ley tiene vigencia en todo el territorio de la República. Quedan excluidos de sus
disposiciones los casos que prevé la Ley Nº 20.378.
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Ley provincial 7360 (muchas cosas son lo mismo q la otra leu asi que, pongo solo lo nuevo)

Art. 8º - Obligatoriedad de aplicación. Es obligatorio para todo propietario marcar el ganado antes de cumplir el primer
año de vida del animal y señalar el ganado antes de cumplir los seis (6) meses de edad. Queda prohibido marcar o
señalar sin tener registrado el diseño que se emplee, con excepción de la señal que fuera usada como complemento de
la marca en el ganado mayor. La marca y la señal que se aplique a los animales, deberá ser idéntica al respectivo diseño
registrado y puesto en la misma posición que figura en el título, coincidente con la vertical de éste.

Art. 9º - Contramarca. Se entiende por contramarca el acto por el cual el enajenante coloca su propia marca invertida
sobre el lado derecho o arriba de la marca original. Remarca. Se entiende por remarca el acto por el cual el adquirente
coloca su propia marca por debajo o a la izquierda de la marca original.

Art. 10.- Casos. La Autoridad de Aplicación determinará: a) Las especies animales a marcar. b) Las dimensiones y
procedimientos. c) Los casos en que corresponda remarca y contramarca.

Capítulo IV Del Registro en general

Art. 11.- Propiedad del sistema. El Estado Provincial tiene la propiedad del sistema y la organización del Registro Único
de Marcas y Señales, quedando facultada la Autoridad de Aplicación para determinar los medios administrativos más
convenientes a tales fines. Obligatoriedad de reinscripción. Declárase obligatorio para todo propietario de marcas y
señales la reinscripción de las ya existentes dentro del plazo de un (1) año a contar desde la fecha de entrada en
vigencia de la presente Ley, bajo apercibimiento de caducidad de la marca o señal.

Art. 12.- Comunicación a otras autoridades. La Autoridad de Aplicación comunicará a los Municipios y a las autoridades
policiales de la jurisdicción donde estén radicadas las explotaciones, las respectivas marcas y señales registradas, por lo
menos una vez al año. La Autoridad de Aplicación otorgará al propietario de la marca y/o señal el título correspondiente,
siendo obligatoria su presentación cuando aquella o la autoridad de fiscalización competente, así lo requieran.

Art. 13.- Vigencia del registro. Los registros de marcas y señales que se otorguen serán por el término de diez (10) años,
manteniendo el derecho de preferencia a la renovación, a favor del titular, co-titular o sus sucesores, a título singular o
universal. Los registros de marcas y señales no renovados en término perderán su validez. Todos los titulares o co-
titulares de marcas y/o señales, deberán declarar bajo juramento, la cantidad de animales que poseen al momento de su
inscripción o reinscripción.

Art. 14.- Rectificaciones, modificaciones o adiciones. Toda rectificación, modificación, o adición en el Registro de Marcas
y Señales será, a solicitud de la parte interesada, debidamente acreditada, de acuerdo con el procedimiento que
establezca la Autoridad de Aplicación.

Capítulo V Del arancel

Art. 15.- Arancel de Registro. Todo Registro o renovación de marcas y señales abonará en concepto de arancel, el que
fije la Autoridad de Aplicación de conformidad con la ley impositiva vigente y por el período que se establezca en la
reglamentación.

Art. 16.- Marcas oficiales. Las reparticiones nacionales, provinciales y municipales, están

Art. 17.- Duplicados. En los casos de renovación por extravío, sustracción o deterioro de un título de marca o señal, la
Autoridad de Aplicación otorgará uno nuevo que llevará expresa constancia de que se trata de un duplicado y que
caduca y deja sin efecto legal alguno el título original, previa denuncia policial efectuada por el titular, representante o
mandatario. En tales casos se abonará un arancel del cincuenta por ciento (50%) de lo establecido en el artículo 15.
Capítulo VII De las transferencias de las marcas y/o señales

Art. 18.- Transmisión - Registración. Las marcas y/o señales se transmiten a título singular o universal por instrumento
público o privado debiendo estar estos últimos certificados por la Autoridad de Aplicación, juez de paz o escribano
público, debiendo toda transferencia ser inscripta en el Registro. El acto de registración hará presunción de propiedad de
los semovientes.

Art. 19.- Carácter y efectos. La inscripción en el Registro de Marcas y Señales perfecciona la transferencia, careciendo,
hasta ese momento de efecto legal contra terceros.

Capítulo VIII De las transferencias del ganado

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Art. 20.- Transferencias - Certificación. Todo acto jurídico mediante el cual se transfiera la propiedad de ganado mayor o
menor, deberá instrumentarse por escrito que, otorgado por las partes, sólo será oponible a terceros luego de ser
autenticado por la autoridad competente. En mérito a principios de economía y seguridad jurídica de las transacciones, la
Autoridad de Aplicación podrá disponer que el instrumento a que se hace alusión en el párrafo anterior sea el
denominado “Documento de Tránsito Animal” (D.T.A.) creado como formulario especial o el instrumento que reuniere las
formalidades que indique la Autoridad de Aplicación. El denominado “Documento de Tránsito Animal” (D.T.A.) sustituirá
las actuales guías existentes y valdrán como tales.

Art. 21.- Contenido. La Autoridad de Aplicación procurará que el instrumento aludido en el artículo anterior, contenga los
siguientes recaudos generales: a) Lugar y fecha de emisión. b) Nombre y apellido de las partes y, en su caso, de sus
representantes, sus domicilios y la mención de los documentos de identidad. c) Especificación del tipo de operación de
que se trata, matrícula del título de la marca o señal, y diseño de éstas o el tatuaje o reseña correspondientes en los
animales de raza. d) Especificación de la cantidad máxima de animales comprendidos en la operación, con indicación de
su sexo y especie. e) Firma del transmitente o de su representante. Si no pudiere o no supiere firmar, la firma a ruego de
otra persona, junto con la impresión digital del que no pudiere o no supiere firmar. La firma del transmitente podrá ser
suplida por la del consignatario. f) Presentación de certificado de vacunación obligatoria correspondiente. g) Firma y sello
del oficial público competente que autenticare el certificado. La Resolución que emita la Autoridad de Aplicación, validará
las formalidades extrínsecas del contenido mínimo, ajustándose sus recaudos a la instrumentación conforme la
tecnología disponible.

TITULO II De la documentación de tránsito en general Capítulo I Sobre la solicitud del tránsito

Art. 22.- Obligatoriedad del uso del Documento de Tránsito Animal (D.T.A.). Para la solicitud del tránsito de ganado
mayor o menor, cueros y/o fibras animales en todo el territorio provincial, es obligatorio el uso del documento referido en
los artículos 20 y 23 de la presente Ley, dicho instrumento será expedido en la forma en que lo establezca la Autoridad
de Aplicación. 2/11/2019 BOLETIN OFICIAL SALTA --- LEY N° 7360
www.boletinoficialsalta.gob.ar/VersionImprimibleLeyes.php?nro_ley2=7360 4/8 Presunción de transferencia. A los efectos
previstos en el artículo 37, se presume que hay transferencia de ganado, cueros y/o fibras, cuando se los extrae de un
campo, galpón o depósito por quien no sea el dueño de ese sitio y también cuando se los transporta fuera de la Provincia
o con destino a faena o curtiembre. Capítulo II De la documentación en general

Art. 23.- Documento de Tránsito Animal (D.T.A.). Todo traslado de ganado mayor o menor, fibras animales y cueros,
deberá efectuarse al amparo del instrumento denominado “Documento de Tránsito Animal” (D.T.A.), o el que lo
sustituyere en el futuro. Este tendrá el carácter de único documento válido para controlar y registrar las transacciones y/o
traslados de semovientes, cueros y fibras animales, que se realicen desde cualquier origen o destino en todo el territorio
de la provincia de Salta. Prohibición de otro documento. Queda prohibido en todo el territorio provincial la expedición de
guías de tránsito animal o cualquier otro documento que haga sus veces. La documentación expedida en contravención
de la presente norma será nula de nulidad absoluta e insalvable y acarreará a sus responsables las sanciones previstas
en el apartado pertinente.

Art. 24.- Expedición de Documento de Tránsito Animal (D.T.A.). La confección y entrega del formulario estará a cargo de
la autoridad nacional pertinente, o de aquella autoridad pública provincial en quien ésta delegue tal función. Quedan
prohibidas las entregas de los instrumentos denominados “Documento de Tránsito Animal” (D.T.A.) en blanco para ser
llenados fuera de las oficinas autorizadas. Sin perjuicio de la invalidez del acto jurídico conforme las leyes especiales,
deberá darse inmediata intervención a la justicia penal que por turno corresponda.

Art. 25.- Validez del Documento. El Documento de Tránsito Animal (D.T.A.) es de carácter intransferible y tendrá una
validez muy breve en días, contados desde la fecha de su emisión, vigencia que será determinada por la autoridad que lo
expida, considerando estrictamente el tiempo necesario para cumplimentar el traslado atendiendo a las distancias y
condiciones del tránsito. Infracción. Incurrirá en falta grave a sus deberes quien, al expedir el Documento de Tránsito
Animal (D.T.A.) le otorgare una validez que excediere injustificadamente el tiempo normal de traslado según las pautas
establecidas en el párrafo anterior.

Art. 26.- Ganado no amparado. No se extenderá Documento de Tránsito Animal (D.T.A.) cuando las marcas o señales
no se encuentren registradas, ni cuando se trate de ganado orejano, salvo que fuesen crías que, formando parte de la
hacienda, sigan a la madre y se encuentren al pie de la misma y posean certificado de vacunación obligatoria
correspondiente.
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Art. 27.- Extravío del Documento de Tránsito Animal (D.T.A.). En los casos de extravíos o sustracciones del Documento
de Tránsito Animal (D.T.A.), es obligatorio denunciar el hecho a la Policía y comunicarlo por escrito a la Oficina que la
hubiera expedido, a fin de que se tomen los recaudos pertinentes para el control.

Art. 28.- Documentos de Extraña Jurisdicción. El Documento de Tránsito Animal (D.T.A.) o documentos equivalentes
emitidos por otras Provincias o autoridad nacional, de conformidad con sus leyes de origen, tendrán el mismo valor que
la otorgada por la Provincia, debiendo ser verificadas y selladas al ingresar al territorio provincial, por la autoridad
competente más cercana.

Capítulo III Del precintado

Art. 29.- Precinto. Todo vehículo de transporte de semovientes en pie deberá hacerlo con sus puertas de carga o
descarga precintadas. El precinto será provisto por la autoridad competente de origen y su número deberá constar en el
respectivo Documento de Tránsito Animal (D.T.A.).

Art. 30.- Anotación del precintado. El transportista, luego de cargar el ganado mayor o menor, colocará los precintos
verificando que la numeración figure en el Documento de Tránsito Animal (D.T.A.).

Art. 31.- Pluralidad de precintos. En todos los casos en que se utilice un mismo transporte para varios remitentes y
distintos destinos, el transportista colocará el precinto del primer destino y sucesivamente irá precintando el transporte en
el siguiente destino hasta concretar su última entrega. Pluralidad de D.T.A. Es obligatorio para el transportista llevar un
Documento de Tránsito Animal (D.T.A.) por cada remitente.

Art. 32.- Registración por el transportista. Los empresarios de transporte no recibirán cargas sin exigir la exhibición de la
documentación correspondiente, cuyo número de orden dejará constancia en su registro. Cuando el número de animales
a movilizar exceda la capacidad del transporte, deberá llevarse un Documento de Tránsito Animal (D.T.A.) por cada
vehículo, quedando prohibido agrupar vehículos con un solo Documento de Tránsito Animal (D.T.A.).

Art. 33.- Remanentes. Cuando en el tránsito desde un punto a otro se efectuaren operaciones de las que surjan
remanentes que no hubieren sido expresamente definidos por el agente emisor, en el lugar donde se produzca la
variación deberá emitirse un nuevo Documento de Tránsito Animal (D.T.A.) que refleje la realidad del transporte y
anularse el anterior, haciendo constar dicho reemplazo en ambos documentos.

Art. 34.- Cancelación del Documento de Tránsito Animal (D.T.A.). El Documento de Tránsito Animal (D.T.A.) será sellado
por el organismo que determine la Autoridad de Aplicación con la leyenda “Cancelado”, cuando tal destino no fuere
frigorífico o matadero habilitado al efecto. En caso que el destinatario resultare frigorífico o matadero habilitado, será
responsabilidad de estos el resguardo del Documento Animal (D.T.A.) pertinente.

Art. 35.- Rotura de precinto. En caso de que, por razones de fuerza mayor (animales muertos, caídos, roturas de
vehículos, etc.) el transportista debiera romper el precinto original, deberá en el puesto policial más próximo denunciar el
hecho. La autoridad policial, controlará la hacienda transportada y al pie del Documento de Tránsito Animal (D.T.A.),
dejará constancia escrita de lo ocurrido, habilitando la prosecución del viaje con nuevo precinto. La rotura del precinto no
justificada será sancionada.

Art. 36.- Infracciones. El incumplimiento de lo estipulado por parte del transportista, propietario, arrendatario, frigoríficos o
matarifes, dará lugar a la aplicación de las sanciones previstas en la presente Ley. Capítulo IV Tasa Retributiva Provincial

Art. 37.- Visado habilitante. Es requisito indispensable para la validez en el ámbito provincial del Documento de Tránsito
Animal (D.T.A.) emitido en otra jurisdicción como Documento de Tránsito Animal (D.T.A.), su visación por parte del
organismo que la Autoridad de Aplicación determine. Tasa Retributiva Provincial. En el Carácter de unificación para todo
el territorio provincial, cualquiera sea el municipio de origen del ganado, establécese una tasa retributiva única por la
emisión o visación del Documento de Tránsito Animal (D.T.A) y la fiscalización del cumplimiento de las disposiciones de
la presente Ley en lo que a propiedad se refiere, la que será calculada de acuerdo a los siguientes valores a abonarse en
cada caso, como unidades tributarias (ut) según la definición de la ley tributaria provincial

Art. 38.- Créase el Registro Provincial de Ganadería de la provincia de Salta el que funcionará en el ámbito de la
Autoridad de Aplicación de la presente Ley.
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Art. 39.- Toda persona física y/o jurídica que realice explotación ganadera por sí o por terceros, en predios propios o
ajenos deberá cumplimentar su inscripción en el Registro Provincial de Ganadería, en el plazo que determine la
reglamentación.

Art. 40.- El Registro creado por el artículo 38 de la presente Ley contendrá los datos del productor como así también los
referidos a aspectos cuali-cuantitativos del ganado que establezca la reglamentación, debiéndose actualizar los mismos
anualmente. Capítulo VI Del Contralor

Art. 41.- Organo de Fiscalización. La Autoridad de Aplicación, en coordinación con el organismo que esta determine
controlará el tránsito de ganados, cueros y fibras animales por rutas y caminos del territorio provincial, debiendo velar por
el cumplimiento de la presente norma y de los preceptos que al respecto dictare la Autoridad de Aplicación en especial:
a) No autorizará el tránsito de ganado en pie, cueros o fibras, sin que se porte el correspondiente Documento de Tránsito
Animal (D.T.A.). De igual manera procederá si no hubiere coincidencia entre lo transportado y lo descripto en el
Documento de Tránsito Animal (D.T.A.). b) Verificará el cumplimiento de las exigencias de carácter sanitario. c)
Comunicará a la Autoridad de Aplicación la infracción que hubiere cometido dentro de su jurisdicción. d) Controlará los
precintos, en las puertas de carga o descarga, del vehículo de transporte, y si coinciden con el del Documento de
Tránsito Animal (D.T.A.). TÍTULO III De la disposiciones comunes a los Títulos I y II Capítulo I De la Autoridad de
Aplicación

Art. 42.- Organismo. Será Autoridad de Aplicación de la presente Ley, el Poder Ejecutivo de la Provincia a través del
organismo que éste mismo designe.

Art. 43.- Principios. El sistema de marcas y señales, control de mataderos, frigoríficos, producción, elaboración de
productos y subproductos cárnicos y su comercialización, como todo lo atinente a la calidad animal y normas de sanidad,
se regirán por el principio de centralización de políticas y normas a cargo de la Autoridad de Aplicación y
descentralización operativa o funcional. Capítulo II De las penalidades y tipificaciones

Art. 44.- Infracciones, su sancionabilidad. Toda violación a las disposiciones de la presente ley, a la Ley Provincial de
Carnes, sus reglamentos y demás normas administrativas aplicables en materia de producción, transporte, elaboración
de productos y subproductos cárnicos, su comercialización, prevención y sanidad será sancionada con arresto de hasta
veinte (20) días o multa, siempre que no se estableciere otra pena. Las infracciones aquí establecidas configurarán
contravención, salvo que las mismas constituyan delito.

Art. 45.- Será sancionado con arresto de hasta treinta (30) días o multa el que: 1) Sin causa justificada se negare a
prestar colaboración, auxilio o a dar informes, indicaciones o datos a las autoridades administrativas, sanitarias o
policiales en el cumplimiento de las normas de esta Ley, a la ley provincial de carnes, sus reglamentos y demás normas
administrativas aplicables en materia de producción, transporte, elaboración de productos y subproductos cárnicos, su
comercialización, prevención y sanidad. Si la renuencia fuere observada en el marco de una emergencia sanitaria, o los
datos e informes fueren falsos, la pena se aumentará al doble. 2) Cooperare, auxiliare o asistiere a otro a transgredir las
normas indicadas en el inciso anterior. 3) Consintiere, interviniere o participare en un hecho o acto prohibido por la
autoridad administrativa y su conducta pusiere en riesgo potencial la salud de la población o el comercio de productos o
subproductos cárnicos. 4) Introdujere o permitiere la introducción de animales, cueros o fibras en transgresión a las
normas indicadas en el artículo 2/11/2019 BOLETIN OFICIAL SALTA --- LEY N° 7360 5) Comercializare, transportare o
elaborare productos cárnicos sin el debido cumplimiento de las normas pertinentes o sin la autorización o habilitación de
la autoridad administrativa competente. 6) Sustrayéndose del cumplimiento de las normas previstas en el artículo
anterior, certificare o publicitare un producto de calidad determinada. 7) El que usare marca o señal no registrada. 8) El
que usare marca o señal ajena. 9) El que facilitare marca o señal a otra persona física o jurídica. 10) El que usare marca
o señal cuya registración se encontrare vencida según el artículo 13. 11) El propietario que no marcare y señalare en los
términos establecidos. 12) El que mandare a confeccionar marca o señal ajena o que no esté previamente registrada. 13)
Diseñare, confeccionare, interviniere en la manufacturación, proveyere los elementos necesarios para la elaboración,
consintiere o admitiere en una transacción una marca o señal sin exigir la previa exhibición del respectivo título vigente.

Art. 46.- Falsedades u omisiones. Cualquier falsa declaración, omisión o acto que tenga como finalidad evadir los
aranceles fijados por esta Ley u obstaculizar su percepción, serán sancionados conforme las pautas del artículo anterior.

Art. 47.- Ilícitos y reiteraciones. Sin perjuicio de lo dispuesto en los preceptos anteriores, el que realizare con marca,
señal o documento de tránsito animal, actividad delictiva y el que reiterare infracciones castigadas por la presente Ley,
será sancionado con cancelación de acuerdo con lo que determine la reglamentación. La inhabilitación comprenderá
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todas las marcas y señales que tuviere el infractor. A los fines establecidos en este Capítulo, las infracciones serán
sancionadas teniéndose en cuenta para su graduación, la gravedad y reiteración de las mismas en: a) El día de arresto
será redimible en multa determinada en cien (100) kilogramos de carne vacuna tipo novillo mestizo liviano en pie, según
la cotización del día de la sanción fijado en el mercado de Linier’s o el que en el futuro lo sustituya, por cada día de
arresto. b) Decomiso de animales, carnes, cueros o fibras. c) Cancelación de la marca y señal por el término de uno (1) a
cinco (5) años. d) Inhabilitación para registrar marcas y señales en el territorio provincial por el término de entre cinco (5)
y diez (10) años. Las sanciones definidas en los incisos b); c) y d) serán accesorias según fueren la gravedad o
circunstancias de tiempo, lugar y persona que deberá merituarse en oportunidad de su aplicación. Los bienes
decomisados y que fueren apto para consumo humano serán destinados a los centros comunitarios, previa verificación
de la autoridad sanitaria la que proveerá la nómina de centros necesitados. El infractor podrá solicitar la suspensión de
esta medida si ofreciere caución suficiente y adelantare los gastos de conservación.

Art. 48.- En todos los casos en que no se estableciere el origen de los animales, cueros, fibras, productos o
subproductos cárnicos, la autoridad de fiscalización procederá al inmediato decomiso de bienes y transportes
notificándose a la Autoridad de Aplicación. La liberación de bienes, mercaderías y semovientes se efectuará previa
acreditación del cumplimento de las leyes de marcas y señales, de carnes y sanidad animal y la oblación de las multas
pertinentes.

Art. 49.- El procedimiento será el previsto en la ley contravencional vigente. Facúltese al Poder Ejecutivo a ordenar el
texto de dicha norma incluyendo en Título VI de las “Contravenciones contra la Administración Pública” y renumerando
los preceptos