República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la educación Universitaria

Universidad Bicentenaria de Aragua
Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
San Joaquín de Turmero - Edo. Aragua
ESCUELA DE DERECHO

Informe

Unidad N° I  Analizar los entes rectores que conocen los Derechos y

Garantías para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes

Asignatura: Electiva

San Joaquín de Turmero, 13 de Febrero de 2023

 Introducción

 
Todos los niños y adolescente, tienen derecho a ser protegidos
El Estado garantizar programas permanentes y gratuitos de asistencia y atención
integral a los niños y adolescentes  Involucrar a todos los participantes en las
figuras institucionales familiares, a fin de desarrollar de forma responsable el
procedimiento respectivo antes los Tribunales de Protección del Niño, Niña y
Adolescentes. (LOPNNA) las Instituciones Familiares o Familia de Origen: Está
integrada por el padre y la madre, o por uno de ellos y sus descendientes,
ascendientes y colaterales hasta el cuarto grado de consanguinidad.

Concerniente a la relación entre el Estado y los Derechos Humanos es de

carácter instrumental, en el sentido de que los Derechos Humanos determinan
como norte de actuación del Poder Público su tutela efectiva de protección. El
Estado tiene como entes esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el
respeto a su Dignidad.

De Igual Forma el reconocimiento y protección de los Derechos Humanos en

leyes nacionales e instrumentos internacionales ha significado un importante
avance en el cambio de paradigmas en las relaciones del Poder Público de los
Estados y de las personas como pueblo. Morais de Guerrero (2000).

En Cuanta a que la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del

Adolescente (1998), constituyó un desafío para un país en construcción, como
Venezuela. Porque no es simplemente una ley protectora de la infancia, sino que,
a mediano o largo plazo, tendrá un impacto definitivo sobre la implantación de un
nuevo modelo de desarrollo, construido a base de más y mejor democracia.
La Importancia del Sistema Rector es proteger los derechos del los niños,
niñas y Adolescentes defender su integridad.
Entes rectores que conocen los Derechos y Garantías para la Protección de
Niños, Niñas y Adolescentes

Ministerio del poder popular con competencia en materia de protección integral de

niños, niñas y adolescentes.

Este Ministerio es uno de los nuevos integrantes del Sistema de Protección

Integral y, conforme al artículo 133 de la LOPNNA (2007), es el órgano rector de
todo el Sistema. Actualmente es el Ministerio del Poder Popular para las Comunas
y Protección Social, el mismo tendrá presencia dentro de la Junta Directiva del
Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescente, a través de uno de
sus representantes.

Tribulanes de protección de niños, niñas y adolescentes y sala de casación social

del tribunal supremo de justicia

1.1) Destinados a resolver conflictos de jurisdicción patrimonial,

voluntaria o forzosa (contenciosa) y acciones judiciales, públicas o privadas,
referente al tema de menores. Están constituidos, en primera instancia, por
Jueces o Juezas de Mediación y Sustanciación y de Juicio, y en segunda
instancia, por Jueces o Juezas Superiores, todos bajo la dirección de la Oficina
de Dirección Ejecutiva de la Magistratura del Estado. (Arts. 173, 174, 175, 177,
178, 179 y 180 LOPNNA). La Sala de Casación Social del Tribunal
Supremo de Justicia: Órgano perteneciente al Supremo Tribunal (TSJ) con
competencia para conocer del Recurso de Casación, del Recurso de Control de la
Legalidad y del Recurso de Interpretación, además de establecer los lineamientos
procesales en materia de protección de niños, niñas y adolescentes, funcionando como
Tribunal de Alzada o Máxima Instancia (Arts. 173 y 176 LOPNNA).

Consejos de derechos de niños, niñas y adolescentes.

Instituto autónomo, con personalidad jurídica, cuya función principal es la de

 velar por el Control Tutelar, Adopción, y cualesquiera de los Derechos
Colectivos y Difusos de los niños, niñas y jóvenes hasta los 18 años
residenciados en el Municipio (Art. 134, 137, 140 y 145 LOPNNA). Estos
Derechos versan sobre cuestiones que afectan bienes esenciales de la vida,
no sólo de la individual, sino de las cuestiones que comparten la pluralidad
de los menores como lo son: el Derecho al Trabajo, a la Educación, etc. El
Consejo de Derechos existe a nivel Nacional, Estadal y Municipal.

Ministerio público.

Organismo Autónomo creado por el Estado y que a través del cual se pueden intentar las
acciones a que hubiere lugar para hacer efectiva la responsabilidad penal de las personas
que incurran en hechos punibles contra niños, niñas y adolescentes, defender sus
intereses y promover acuerdos judiciales, entre otros. (Arts. 169 y 170 LOPNNA)

*consejos de protección de niños, niñas y adolescentes.

Órgano que tiene como función restablecer los derechos individuales del niño o
adolescente en particular, cuando han sido vulnerados o exista una amenaza de
incumplimiento. Protege a los niños y adolescentes de las acciones u omisiones del
Estado, la sociedad, los padres, los representantes o hasta de su propia conducta (Art.
158 LOPNNA). Existe al menos un Consejo de Protección por cada Municipio y como
principales atribuciones están la de otorgar el abrigo y la colocación familiar de manera
provisional y excepcional, a menores entre 0 y 12 años.

*defensoría del pueblo

Organismo Autónomo creado por el Estado para defender y velar por los derechos
humanos, civiles, políticos y sociales de los niños, niñas y adolescentes, así como también
examinar la condición jurídica en que se encuentren dentro del proceso judicial,
supervisar a los Consejos de Protección y a su vez, supervisar el sistema de
aprovisionamiento de alimentos para las casas de abrigo (Arts. 169-A y 170-A
LOPNNA).

Las Entidades de Atención: Las Entidades de Atención son instituciones de interés

público que ejecutan proyectos, medidas y sanciones dictadas por autoridad
administrativa o judicial, con cobertura Nacional o Estadal (Arts. 181 al 189
LOPNNA). Éstas pueden ser constituidas a través de cualquier forma de organización o
asociación pública, privada o mixta, cumpliendo con los requisitos formales constitutivos
que estable el Art. 190 ejusdem.

*servicio autónomo de la defensa pública.

El Servicio Autónomo de la Defensa Pública: Creado por el Estado para brindar la

asesoría jurídica (abogacía), asistencia y representación técnica gratuitas a los niños,
niñas, adolescentes y demás interesados o interesadas, en cualquier procedimiento
judicial o administrativo, para la defensa de sus derechos, garantías e intereses
individuales, colectivos o difusos. (Arts. 169-B y 170-B LOPNNA).

* los consejos comunales y demas formas de organizacion popular .

Constituye una innovación legislativa de gran avance por parte de nuestro Legislador, al
incorporar a la comunidad en general, como lo son Los Consejos Comunales, los Comités
de Protección Social de Niños, Niñas y Adolescentes y las demás formas de organización
popular, incluyendo los pueblos y comunidades indígenas, como medios a través de
los cuales se ejerce la participación directa en la formulación, ejecución y control de la
gestión pública del Sistema Rector Nacional para la Protección Integral de Niños, Niñas y
Adolescentes, todos bajo la dirección del Consejo Nacional de Protección (Art. 136
LOPNNA)

La Defensoría de Niños, Niñas y Adolescentes

Es un servicio de interés público que en cada municipio debe ser

organizado por la Alcaldía y, de acuerdo con su población, deberá contar
con más de una Defensoría. Así mismo, las Defensorías de Niños, Niñas y
Adolescentes pueden ser organizadas por la sociedad, a saber: consejos
comunales, comité de protección, asociaciones, fundaciones,
organizaciones sociales o por cualquier otra forma de participación
ciudadana. El Estado deberá adoptar las medidas necesarias para fortalecer
las Defensorías de Niños, Niñas y Adolescentes creadas por la sociedad.

Conocer e Interpretar los  cambios dados en beneficio de los niños, niñas y

adolescente en materia de protección

1.- Nacimiento, evolución y beneficios de la LOPNNA 

El 1 de abril se conmemora la entrada en vigencia de la Ley Orgánica para

la Protección del Niño Niña y Adolescente (Lopnna). Casi nadie lo
recuerda pero la historia de una ley para esta parte de la población
transciende al año 1998. De hecho, comienza en 1990 cuando se sancionó
en Venezuela la Ley Aprobatoria de la Convención sobre los Derechos
del Niño.

Nueve años después, la Asamblea Nacional decidió hacer una reforma en la ley. “Hubo un
motivo fundamental de carácter político. La motivación principal tuvo que ver con la
intención de centralizar lo que era una ley concebida descentralizada, concentrar las
competencias», afirmó.
Puntualizó que desde el Ejecutivo Nacional surgió una matriz de que todos los problemas
que existían con los niños y que no se habían podido resolver era por aspectos del
articulado de la ley. Algunos de los argumentos era que aún había problemas con los
adolescentes en conflicto con la ley, con los niños en situación de calle o con los niños
indígenas.
Pereira asegura que aún cuando se demostró que el esfuerzo fue para que el Ejecutivo
Nacional pudiera nombrar a las autoridades y controlar todos los órganos que tomaban
decisiones en materia de la infancia, se decretó la reforma. «Luego de todos esos aspectos
los niños siguieron sufriendo los mismos problemas que supuestamente se querían resolver
con la reforma. Se mantuvieron e incluso empeoraron”, sentenció.
Además de esos cambios, en 2007 se incorpora el lenguaje de género a la redacción y el
artículo 32-A, que llama a todos los ciudadanos a cumplir con el buen trato hacia los NNA.
De ahora en adelante el documento legal pasó a llamarse Ley Orgánica para la
Protección de los Niños, Niñas y Adolescentes (Lopnna).

En 2015, vuelve a proponerse una reforma. Esta vez, para sancionar a los adolescentes en
conflicto con la ley penal como una mayor severidad. Al final, aumentaron el tiempo de las
penas y los tipos de sanciones.

Desde Cecodap, en los años 90’s con la Convención de los Derechos del
Niño, hablamos de un camino a la esperanza. Hoy 30 años después, sin
lugar a duda planteamos que hay que volver a los orígenes de ese camino
para que realmente los NNA de Venezuela puedan estar realmente
protegidos y se puedan garantizar los derechos humanos, que fue lo que
planteamos cuando la Lopnna se aprobó. Hoy en día incluso hay más
problemas de niños y adolescentes afectados que en el año 1998 cuando la
ley fue aprobada”, enfatizó.

 2.- Entes Nacionales, Internacionales, regionales y/o municipales que

conocen y trabajan para la garantía de protección de Niños, Niñas y
Adolescentes

Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y

Adolescentes. Instituto Nacional del Menor. Instituto Nacional de la
Mujer. Instituto Venezolano de los Seguros Sociales.

El Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) trabaja en

190 países y territorios junto con aliados de los gobiernos, el sector
privado y la sociedad organizada, para impulsar el cumplimiento los
derechos de todos los niños, niñas y adolescentes en todo el mundo.

 3.- Explique cada uno de estos entes mencionados anteriormente  

4.-  Hablemos sobre el artículo de la Lopnna , donde está tipificado el
Sistema Rector Nacional para la protección inrtegral de Niños, Niñas y
Adolescentes

 5.-   Explique las Políticas y Programas y Proyectos  existentes de

protección integral de niños, niñas y adolescentes 

 6.- Según su criterio converse sobre el uso de estas políticas, programas y

proyectos en Venezuela y los posibles cambios que usted haría en estos y
en la Lopnna y el Porque  .- Justifique su respuesta de manera concreta,
concisa, original  y expontanea