La meta de aprovechamiento propuesta (CONPES 3874) es que 30% de los residuos

generados sean efectivamente aprovechados por personas prestadoras de la actividad

de aprovechamiento a 2030.

2005 2018 2018 2018

• 41 millones de • 49,65 millones • Más del 60% de • 192 sitios

habitantes – 9 de habitantes – los municipios autorizados. 22
millones de 11 millones de de los vida útil
toneladas de toneladas de departamentos vencida, 33 alto
residuos/año residuos/año disponen en riesgo de
(promedio) (promedio) Rellenos continuidad
Sanitarios. Del (30% son
total, solo el regionales), 9
17% es sin información,
reciclado. restantes con
vida útil entre 3
a 10 años.

En general el manejo de las basuras en Colombia es deficiente y no hay una

verdadera cultura de la disposición de los residuos sólidos, es decir, tener el
propósito de separar en la fuente, el material reciclable del orgánico.
https://sostenibilidad.semana.com/medio-ambiente/articulo/el-78-de-los-hogares-colombianos-no-recicla/44231
Metas de la Economía Circular a 2022
La Estrategia Nacional de Economía
Circular pretende aumentar
significativamente la tasa de reciclaje y
utilización de residuos, que hoy se
encuentra en el 8,7%, para que
ascienda en el año 2030 al 17,9%.

A 2022, se espera que el porcentaje de

residuos sólidos efectivamente
aprovechados pase del 17% al 30%.

Además, se estima un aumento del

número de toneladas de residuos
peligrosos y especiales sometidos a
gestión posconsumo, pasando de
218.427 a 565.995 toneladas
efectivamente aprovechadas al año
2022.
Tema 2: Conceptos en “Residuos Sólidos”

¿Cómo han evolucionado

los términos?
Es aquel que por sus características infecciosas, tóxicas,
explosivas, corrosivas, inflamables, volátiles, combustibles,
Es la clasificación de los residuos sólidos en el
radiactivas o reactivas puedan causar riesgo a la salud sitio donde se generan para su posterior
humana o deteriorar la calidad ambiental hasta niveles que
causen riesgo a la salud humana. recuperación
Es cualquier objeto, material, sustancia, elemento o producto que se
encuentre en estado sólido o semisólido, o es un líquido o gas
contenido en recipientes o depósitos, cuyo generador descarta, rechaza SEPARACIÓN EN LA FUENTE
o entrega porque sus propiedades no permiten usarlo nuevamente en
la actividad que lo generó o porque la legislación o la normatividad
vigente así lo estipula.
TRATAMIENTO
Es cualquier material, objeto, sustancia o elemento que no
tiene valor de uso directo o indirecto para quien lo genere,
pero que es susceptible de incorporación a un proceso USUARIO
productivo.

Es la persona natural o jurídica que se beneficia con la

prestación de un servicio público, bien como propietario del
RESIDUO
inmueble en donde este se presta, o como receptor directo del
servicio
RESIDUO APROVECHABLE
Es el conjunto de operaciones, procesos o técnicas mediante
los cuales se modifican las características de los residuos
sólidos incrementando sus posibilidades de reutilización o para
minimizar los impactos ambientales y los riesgos para la salud
RESIDUO PELIGROSO
humana
 Diccionario de la Real Academia de la Lengua
Española

1. - Parte o proporción que queda de un todo.

2.- Lo que resulta de la descomposición o
destrucción de una cosa.
3.- Material que queda como inservible después de
DEFINICIÓN Y haber realizado un trabajo u operación.
CARÁCTERISTICAS
DE LOS RESIDUOS Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico
Aquellas materias generadas en las actividades de
producción y consumo, que no han alcanzado un
valor económico en el contexto en el que son
producidas.
 ¿CUÁL ES LA DIFERENCIA?

REUSO
GIRS
REUTILIZACIÓN
MIRS
RECICLAJE

¿HAY MAS “R”? ¿EN QUÉ SE DIFERENCIAN?

Gestión Integral: Conjunto articulado e interrelacionado de acciones
de política, normativas, operativas, financieras, de planeación,
administrativas, sociales, educativas, de evaluación, seguimiento y
monitoreo. Desde la prevención de la generación hasta la disposición
final de los residuos o desechos, a fin de lograr beneficios
ambientales, la optimización económica de su manejo y su
aceptación social, respondiendo a las necesidades y circunstancias de
cada localidad o región.

Manejo Integral: Es la adopción de todas las medidas necesarias en

las actividades de prevención, reducción y separación en la fuente,
acopio, almacenamiento, transporte, aprovechamiento y/o
valorización, tratamiento y/o disposición final, importación y
exportación de residuos o desechos, individualmente realizadas o
combinadas de manera apropiada, para proteger la salud humana y
el ambiente contra los efectos nocivos temporales y/o permanentes
que puedan derivarse de tales residuos o desechos.
ESQUEMA DE LA
GIRS
 Grupo Ambiental

Diagnóstico ambiental

ETAPAS DEL PMIRS Programa de formación y educación

Segregación en la fuente

Movimiento interno de residuos

 Almacenamiento

Sistemas de tratamiento

Disposición final
ETAPAS DEL PMIRS

Elaboración del plan de contingencia

Plan de seguimiento y elaborar informes a las

autoridades de control y vigilancia ambiental
Tema 3: Normativa técnica, legal, sanitaria y seguridad
en Residuos Sólidos
El enfoque preventivo
Decreto 2811 de 1974 – Titulo 3

Ley 9 de 1979 – Art. 22 al 35

Constitución Política de Colombia 1991 – Art. 49

Ley 142 de 1994

Decreto 1713 de 2002 (derogado) - Decreto 2981 de 2013

Otros: Decreto 838 de 2005, Decreto 2412 de 2018, “Obligaciones”

 ¿QUÉ ES LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS?

Ministerio de CONPES
Ambiente 1994 Política Pública 3874
Es el conjunto de operaciones y disposiciones encaminadas a dar a los residuos
producidos el destino más adecuado desde el punto de vista ambiental, de acuerdo
con sus características, volumen, procedencia, costos, tratamiento, posibilidades de
recuperación, aprovechamiento, comercialización y disposición final.

Los Programas de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS), pretenden facilitar los
procesos de separación, recolección, transporte, tratamiento, comercialización y
disposición final de la totalidad de los residuos sólidos que se generan en los
municipios (MIRS). En estos programas tiene gran importancia el componente
educativo y de sensibilización dirigido a la comunidad con el fin de cambiar la cultura y
los hábitos consumistas que hasta ahora se traducen en problemas ambientales y de
salud por el mal manejo de los residuos sólidos.
 Política Pública

Define los lineamientos para la gestión integral de los

residuos sólidos del Municipio, establece los programas y
estrategias de intervención que deben guiar la
intervención de las entidades públicas y privadas
generadoras de residuos, las autoridades
EJEMPLO: RESIDUOS ambientales, las
DECRETO 2981 DE 2013 dependencias de la Administración central, los operadores
de aseo y los ciudadanos en su conjunto.
Título III Art. 88 ✓ Reducir los volúmenes de generación de residuos
sólidos.
✓ Maximizar las oportunidades de aprovechamiento.
✓ Reducir, tratar y disponer adecuadamente los residuos
sólidos no aprovechables.
GTC 24

GTC 53, 53-2, 53-3, 53-4, 53-5, 53-6, 53-7, 53-8.

GTC 86:2003

Normas Técnicas Gestión Ambiental - Residuos

Otras de Interés:

Decreto Nacional 2412 de 2018 “Por el cual se adiciona el capítulo 7, al título 2, de la

parte 3, del libro 2, del Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad y
Territorio, Decreto 1077 del 26 de mayo de 2015, que reglamenta parcialmente el artículo
88 de la Ley 1753 de 2015, en lo referente al incentivo al aprovechamiento de residuos
sólidos y se dictan otras disposiciones”.

Resolución 2184 de 2019 mads - (conjunta - mvct) por la cual se modifica la resolución
668 de 2016 sobre uso racional de bolsas plásticas y se adoptan otras disposiciones.

Resolución 1407 de 2018 mads - Por la cual se reglamenta la gestión ambiental de los
residuos de envases y empaques de papel, cartón, plástico, vidrio, metal y se toman otras
determinaciones.
 Decreto 284 de 2018 - Por el cual se adiciona el decreto número 1076 de 2015,
único reglamentario del sector ambiente y desarrollo sostenible, en lo relacionado
con la gestión integral de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) y
se dictan otras disposiciones.

Decreto 596 de 2016 - Por el cual se modifica y adiciona el decreto número 1077 de
2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio
público de aseo y el régimen transitorio para la formalización de los recicladores de
oficio, y se dictan otras disposiciones.