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14,74 Fundamentos de la política de desarrollo

Primavera de 2009

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 14.74
Lección 5: Los determinantes de la elección educativa

Prof. Esther Duflo 18 de

febrero de 2009

Existen enormes disparidades en los resultados educativos:

● En todo el mundo

● Entre regiones de un mismo país

● Por sexo dentro de los países

● Por niveles de renta

● Por residencia urbana/rural

¿Por qué unos niños reciben educación y otros no?

Responderemos a esta pregunta utilizando un modelo sencillo de cómo los padres toman
decisiones educativas para sus hijos. Pensaremos en la educación como una inversión, con
costes y beneficios.

1 Un modelo sencillo de elección educativa

Los padres toman decisiones sobre la escolarización de sus hijos. Su función de utilidad en
función de la escolarización
(S) y los ingresos del niño cuando crezca (y) es:

U (y, S) = m * ln(y) - h(S), (1)

1
donde:
-S es :

2
- h(S) es :
-ln(y) es :
-Lo es:
-¿Cuál es la interpretación de esta ecuación?

-¿Qué le falta a esta ecuación?

Las ganancias del niño cuando crezca serán:

ln(y) = a + b * S (2)

Para entender esta formulación, hay que derivar ambos lados con respecto a S.

Esta formulación (muy general en economía) viene a decir que por cada nuevo año de
educación, el salario futuro subirá un b%. b se denomina rendimiento económico de la educación.
La formulación supone que es la misma para cada año, es decir, que los rendimientos de la
educación son
lineal. ¿Es una hipótesis razonable? ¿Qué relación tiene con el debate sobre la curva de
capacidad? Por último, tenemos que especificar cómo es la función del coste de la
educación. ¿Es probable que sea convexa o cóncava? ¿Es probable que cada año de
educación cueste más o menos que el siguiente?

hJ (S) = r + $(S) (3)

Ahora estamos listos para resolver el problema de maximización de los

padres: sustituir la ecuación (2) y (3) en la ecuación (1), y tomar la
derivada.

S∗ mb - r
= (4)
$
Comenta esta ecuación:
Ahora estamos en condiciones de pensar qué motiva a los padres a escolarizar a sus hijos o
les impide hacerlo: tenemos que pensar qué determina m, b, r y $.

2 ¿Qué determina la rentabilidad de la educación?

3
● El mercado: Oferta y demanda de mano de obra cualificada
¿Qué diferencias habrá entre niños y niñas, zonas urbanas y rurales, ricos y pobres?

4
 ● La calidad de la educación

— Recursos

— Pedagogía

— Incentivos

Si los padres son realmente sensibles a los rendimientos de la educación, asegurar una
educación de calidad será importante por dos razones:

● De nada sirve escolarizar a los niños si no aprenden nada

● Los padres dejarán de enviar a sus hijos a la escuela si tienen la sensación de que no
aprenden.

3 Qué determina la cuota parental (m)

¿Por qué valoran los padres las ganancias de los hijos? ¿Lo valoran tanto como el hijo?
Va a ser diferente para niños y niñas. ¿Por qué? ¿Qué m puede ser para una chica?
Para responder a esta pregunta, tenemos que entender cómo funciona el mercado
matrimonial (¡más adelante hablaremos de ello!).

4 Qué determina el coste de la educación

● Costes directos

● Costes indirectos: Costes de oportunidad

Definición:

● Capacidad de asistencia: Salud.

5 ¿Qué programas son eficaces para aumentar el nivel

educativo?

Estas conversaciones nos han dado muchas ideas para aumentar el nivel educativo. ¿Cómo
podemos evaluarlas de forma coherente y comparar su eficacia?
5
Dificultad con la evaluación de programas. Supongamos que desea evaluar el impacto de la
beca de
niños necesitados. ¿Cuáles serían las dificultades?
Utilizando sólo los datos de las observaciones, podemos formar hipótesis inteligentes, pero
no resolverlas. Antes de gastar todo nuestro dinero en algo, ¿cómo averiguamos si
funcionará o no? ¿Por qué tenemos problemas para descubrir relaciones causales en los
datos de la vida real?
-
-
Para abordarlos, necesitamos comparar personas comparables, algunas de las cuales
estuvieron expuestas a una política concreta y otras no.
¿Cómo lo haríamos para probar un nuevo medicamento?

¿Por qué no hacerlo para probar una intervención en este contexto?

Para probar el efecto de una política, podemos utilizar la evaluación aleatoria, en la que un
grupo de tratamiento seleccionado al azar recibe un tratamiento, mientras que el otro grupo
no lo recibe (éste es el grupo de comparación). Recogeremos datos tanto del grupo de
tratamiento como del de comparación, y compararemos el resultado. Dado que los grupos de
tratamiento y comparación han sido seleccionados aleatoriamente, cualquier diferencia entre
ellos tras la intervención debería deberse a la propia intervención.
Ahora, una introducción más formal a este problema, con el uniforme escolar como ejemplo:
Llamemos a iY el nivel educativo de un individuo i que recibe un uniforme gratuito e Y NT el
T
i

educación del mismo individuo i si no tiene uniforme escolar gratuito. ¿Podemos observar
YiT e Y NTTi e ¿al mismo tiempo?
YiY
NT
i se denominan resultados potenciales.
Nos interesa la diferencia:
Y iT - Y NTi

El efecto de recibir un uniforme gratuito en la educación.

El problema: no observamos al individuo i con y sin el uniforme libre al mismo tiempo. ¿Qué
podemos hacer? Nunca sabremos el efecto de un uniforme libre en un individuo concreto.
Podemos esperar conocer el efecto medio de un uniforme libre.

6
E[YT - YNT ]
i i

7
Imaginemos que tenemos acceso a los datos de muchos individuos en las regiones. Algunos
individuos reciben
un uniforme libre y otros no. Podemos pensar en tomar la media de ambos grupos y la
diferencia entre los dos. ¿Por qué tiene sentido?

E[YT |uniforme] - [YNT |no uniforme] = E[YT |T ] - E[YNT /NT ]

i i i i

Resta y suma E[YNT |T i]

E[YT /T ] - E[YNT |T ] - E[YNT |NT ] + E[YNT |T ] = E[YT - YNT |T ] + E[YNT |T ] - E[YNT |NT ]
i i i i i i i i

● El primer término E[YT - YNT |T ] es el efecto del tratamiento que intentamos aislar: en
promedio,
i i

entre todas las personas a las que entregue un uniforme, ¿cuál será el efecto del
uniforme en su matriculación?

● Lo que es:

i |T ]?
-E[YNT

i |NT ]?
-E[YNT
- ¿La diferencia E[YNT |T ] - E[YNT |NT ]?
i i

- ¿Cuál será probablemente mayor? ¿Por qué?

La diferencia es el sesgo de selección. Me dice que, además del efecto del uniforme, puede
haber diferencias sistemáticas entre los que reciben un uniforme gratuito y los que no.

5.1 ¿Qué ocurre cuando asignamos el tratamiento al azar?

Supongamos que seleccionamos aleatoriamente a los individuos a los que damos los
uniformes gratuitos dentro de una población de individuos. Observamos la participación
escolar tanto de un grupo de tratamiento (aquellos a los que hemos dado un uniforme) como
de aquellos a los que no hemos dado un uniforme, que formarán nuestro grupo de control (o
comparación).
Por término medio, ¿qué esperamos encontrar si comparamos a los individuos tratados con
los no tratados antes de la intervención? ¿Si comparamos otras características de estos
individuos que probablemente no se vean afectadas por el hierro (por ejemplo, cuánta tierra
8
tienen)?
Compara E[YNT |NT ] y E[YNT |T ]
→ ¿A qué es igual E[YT |T ] - E[YNT |NT ]?

9
5.2 Ejemplo: Uniformes gratuitos en Kenia

● Desde 2002, la enseñanza primaria (cursos 1º a 8º) es gratuita en Kenia. A los 86

años, el uniforme sigue siendo el principal coste de la educación.

● Se eligieron al azar 163 escuelas primarias de tratamiento y 165 de control.

● En la escuela primaria de tratamiento, todos los niños recibieron un uniforme es el

sexto curso en la primavera de 2003, y 18 meses después.

● Nota: nivel de aleatorización.

— La aleatorización es a nivel escolar, no individual. ¿Funcionaría si tuviéramos 2

escuelas (una de tratamiento y otra de control)? ¿Por qué sí o por qué no?

— Tenemos que ajustar esto en nuestros errores estándar (podemos promediar la

inscripción a nivel de escuela, de modo que sólo tengamos 328 observaciones, o
podemos decirle a Stata que nos ajuste, utilizando la opción "cluster").

● Nota: la muestra

— ¿Podemos comparar el número total de alumnos matriculados en las escuelas T y

C una vez iniciado el programa? ¿Por qué sí o por qué no?

— Tenemos que arreglar la cohorte afectada, y mirarlos.

— Y tenemos que asegurarnos de que los tenemos todos: La deserción sesgaría

nuestros resultados. ¿Por qué y cómo?

● Recopilación de resultados:

— Podemos fijarnos en la simple diferencia entre los grupos de tratamiento y de control:

* Abandono escolar de las niñas: 18% en el grupo de control, 12% en el de

tratamiento

* Abandono de los chicos: 13% en control, 9% en tratamiento

— O podemos hacer una regresión:

y = + βT +

1
0
donde T es 1 si está en el grupo de tratamiento, 0 en caso contrario.

1
1
 * ¿A cuánto equivale be^ta?

— En este caso, teníamos otro tratamiento: formación del profesorado en prevención

del VIH/SIDA.

— El diseño de la intervención tiene 4 casillas (véase el folleto). Para averiguar el

efecto de todas las combinaciones, podemos ejecutar:

y = + β1U + β2TT + β3(UyT T ) +

donde U es si en las escuelas que reciben uniforme (0 en caso contrario), TT es 1

en las escuelas que reciben formación del profesorado (0 en caso contrario), y (U
y TT) es uno si las escuelas reciben ambas, 0 en caso contrario.

* ¿A cuánto equivale β1 ?

* ¿A cuánto equivale β2 ?

* ¿A cuánto equivale β3 ?

— De hecho, como el programa uniforme sólo se aplica a los alumnos de 6º curso en

2003, afinamos aún más la regresión:

y = + g1U + g2TT + g3U * G6 + +g4(UyT T ) * G6 + g5G6 +

donde G6 es 1 si el alumno estaba en sexto curso en 2003.

— Qué esperamos para g2 (¿cuál es el efecto del uniforme en los alumnos de otros
cursos?)

— ¿Qué esperamos para g3 (que es el efecto adicional del uniforme en el grado 6.

Evaluación aleatoria para comparar la rentabilidad

La misma metodología puede utilizarse (y se ha utilizado) para evaluar diversos

proyectos destinados a escolarizar a los niños:

— Becas

— Salud escolar (desparasitación)

— Transferencias monetarias condicionadas: proporcionar dinero a los padres si sus

hijos van a la escuela.

1
2
Normalmente, el coste de la política se evalúa por el coste por hijo alcanzado. Ahora
podemos evaluar
el coste por año adicional de educación debido al programa: coste que supondría
dirigir el programa para, digamos, 1.000 personas, y los años adicionales de educación
que obtendrían estas 1.000 personas.

Se obtienen comparaciones interesantes...(véase la figura en el folleto).

1
3