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Primer Curso On Line de Administración de Consorcios de Propiedad Horizontal 1

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estando prohibida la reproducción total o parcial del mismo.

MÓDULO 9

DERECHOS PROCESALES

Hasta ahora hemos analizado los derechos y las obligaciones Civiles y Penales, que tienen
por finalidad ordenar la convivencia. Ahora nos toca referirnos, siquiera
brevísimamente, a los Derechos Procesales, es decir, al "procedimiento" que hay que
seguir para proteger o hacer cumplir, en caso de necesidad, aquellos derechos y
obligaciones. Esto se puede hacer sólo con la ayuda del Estado, que en los países
civilizados tiene el monopolio del uso de la fuerza pública. Dicho de manera más clara,
nos vamos a referir a continuación a los juicios que hay que iniciar para hacer cumplir
las leyes, si las circunstancias lo exigen.

Los derechos y las obligaciones que hemos venido tratando hasta ahora, se llaman
"sustanciales", porque se refieren al "fondo del asunto", que son las conductas concretas
que las personas deben adoptar o evitar. En cambio, los derechos que vemos a
mencionar a continuación se llaman "procesales" porque indican el procedimiento a
seguir ante la Justicia en caso de que estén en peligro aquellos derechos o no se cumplan
aquellas obligaciones, o se adopten conductas antisociales.

Brevemente, digamos que existe un Derecho Procesal Civil y Comercial y un Derecho


Procesal Penal. Por razones de método y como broche final a las normas penales que
acabamos de ver, comenzaremos por el Derecho Procesal Penal. Por ser un tema muy
específico, sumamente formal y dependiente de la tarea profesional de los abogados, al
Administrador de un Consorcio le basta saber que ante el conocimiento de haberse
cometido algún delito dentro o fuera del consorcio, debe hacerlo saber inmediatamente
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a las autoridades. Para ello, tiene dos vías de acceso alternativas a su disposición. Una es
efectuar una "Denuncia" del hecho y otra es formular una "Querella".

La Denuncia se hace directamente ante la Comisaría más cercana o ante la autoridad


Judicial. En el caso de la Capital Federal, ésta última es la Cámara Criminal y Correccional
de la Capital. La segunda alternativa es la Querella, que se formula por escrito, con
asistencia letrada obligatoria y ante la autoridad Judicial exclusivamente.

Por leyes nacionales y de CABA hay varios delitos cuyo juzgamiento se transfirió a la
justicia penal, contravencional y de faltas y que por ello se denuncian en fiscalías de la
ciudad de Bs As y no en la policía (ej. amenazas simples, usurpación, violación de
domicilio, actos discriminatorios entre otros.)

Las diferencias entre ambos procedimientos son profundas: En el caso de la denuncia, el


denunciante no será parte en el juicio. Será un simple "testigo", lo cual quiere decir que
desde el momento en que hace la denuncia se obliga a ponerse a disposición de las
autoridades cuando éstas lo dispongan.

En caso de hacerse ante la Policía, recibida la denuncia, ésta será girada


inmediatamente al juez de turno y éste a su vez la remite al Fiscal para que éste, si lo
cree conveniente, realice la acusación. En ese caso, el juicio sigue su curso hasta el final
sin que el denunciante tenga otra participación que la de ser mero testigo, ajeno al
proceso en sí.

En el supuesto de formularse querella, en cambio, el querellante sí será tenido por


"parte" dentro del juicio y como tal, se le otorgarán ciertos derechos tales como el de
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presentar pruebas y pedir y controlar su producción, solicitar además de la condena, un


monto resarcitorio a título de daños y perjuicios, apelar de la sentencia definitiva, etc.

Es necesario poner de manifiesto que para formular una denuncia no es necesario el


auxilio de un letrado. En cambio, para querellar, siempre se requerirá de un abogado, el
cual podrá actuar como letrado patrocinante o también como apoderado del querellante.

ACCIONES PENALES PRIVADAS Y DEPENDIENTES DE INSTANCIA PRIVADA

Lo que hemos visto hasta ahora son las nociones básicas que todo Administrador debe
conocer. Sólo debemos agregar que existen ciertos "delitos cuyas acciones dependen de
instancia privada" y otras acciones que son directamente "privadas" y que el
administrador deberá abstenerse absolutamente de ejercitar. Las acciones dependientes
de instancia privada son las correspondientes a los delitos contra la integridad sexual
(arts. 119, 120 y 130) y las lesiones leves (art. 89). Las acciones "privadas" son las que
corresponden a los delitos de calumnias e injurias (arts. 109 a 117), violación de
secretos, concurrencia desleal (Art. 159) e incumplimiento de los deberes de asistencia
familiar, cuando la víctima fuere el cónyuge.

De ese tema, que hemos simplemente mencionado a vuelo de pájaro, se ocupa el Código
Penal en sus artículos 71 a 75, que se reproducen a continuación:

DEL EJERCICIO DE LAS ACCIONES

ARTICULO 71.- Sin perjuicio de las reglas de disponibilidad de la acción penal previstas en la
legislación procesal, deberán iniciarse de oficio todas las acciones penales, con excepción de las
siguientes:
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1) Las que dependieren de instancia privada;

2) Las acciones privadas.

(Artículo sustituido por art. 2° de la Ley N° 27.147 B.O. 18/06/2015)

ARTICULO 72.- Son acciones dependientes de instancia privada las que nacen de los siguientes
delitos:

1. Los previstos en los artículos 119, 120 y 130 del Código Penal cuando no resultare la muerte de
la persona ofendida o lesiones de las mencionadas en el artículo 91.

2. Lesiones leves, sean dolosas o culposas.

3. Impedimento de contacto de los hijos menores con sus padres no convivientes.

En los casos de este artículo, no se procederá a formar causa sino por acusación o denuncia del
agraviado, de su tutor, guardador o representantes legales. Sin embargo, se procederá de oficio:

a) En los casos del inciso 1, cuando la víctima fuere menor de 18 años de edad o haya sido
declarada incapaz;

b) En los casos del inciso 2, cuando mediaren razones de seguridad o interés público;

c) En los casos de los incisos 2 y 3, cuando el delito fuere cometido contra un menor que no tenga
padres, tutor ni guardador, o que lo fuere por uno de sus ascendientes, tutor o guardador, o
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cuando existieren intereses gravemente contrapuestos entre éstos y el menor, siempre que
resultare más conveniente para el interés superior de aquél.

(Artículo sustituido por Ley N° 27.455 B.O. 25/10/2018)

ARTICULO 73.- Son acciones privadas las que nacen de los siguientes delitos:

1) Calumnias e injurias;

2) Violación de secretos, salvo en los casos de los artículos 154 y 157;

3) Concurrencia desleal, prevista en el artículo 159;

4) Incumplimiento de los deberes de asistencia familiar, cuando la víctima fuere el cónyuge.

Asimismo, son acciones privadas las que de conformidad con lo dispuesto por las leyes procesales
correspondientes, surgen de la conversión de la acción pública en privada o de la prosecución de
la acción penal por parte de la víctima.

La acción por calumnia e injuria, podrá ser ejercitada sólo por el ofendido y después de su
muerte por el cónyuge, hijos, nietos o padres sobrevivientes.

En los demás casos, se procederá únicamente por querella del agraviado o de sus guardadores o
representantes legales.

(Artículo sustituido por art. 3° de la Ley N° 27.147 B.O. 18/06/2015)


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ARTICULO 74.- (Artículo derogado por art. 2° de la Ley N°24.453 B.O. 7/3/1995)

ARTICULO 75.- (Artículo derogado por art. 5° de la Ley N° 27.147 B.O. 18/06/2015)

EJECUCIÓN DE EXPENSAS

Todos sabemos que la conservación del edificio y el mantenimiento de los servicios


esenciales depende del pago puntual de las expensas por parte de los propietarios. Por
eso es importante que el administrador sepa cómo proceder en caso de morosidad en el
cumplimiento de esas obligaciones. Si las leyes no previeran un procedimiento
relativamente rápido para poder hacer efectivas las expensas impagas de cualquier
unidad funcional, peligraría la propia institución de la Propiedad Horizontal.

La ley 13.512 nada decía sobre el particular- al igual el Código Civil y Comercial de la
Nación - porque regula derechos sustanciales y no de procedimiento. Éstos incumben a
las leyes Procesales de cada jurisdicción en particular. Por eso tanto la Nación como cada
una de las Provincias poseen sus respectivos Códigos Procesales que determinan la
forma de actuar ante la Justicia.

Es cierto que la ley establece claramente para los propietarios la obligatoriedad de pagar
expensas, pero para que el Administrador pueda cobrarle a los morosos en forma
compulsiva, esas normas no bastan. Las leyes sustanciales nos dicen qué es lo que se
debe hacer o no hacer, pero son las normas procesales las que indican cómo debemos
dirigirnos a la Justicia concretamente para lograr hacer efectivos esos derechos violados o esas
obligaciones incumplidas.
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Los derechos procesales, como hemos dicho, están contenidos en los Códigos Procesales
de la Nación y de cada Provincia. Para la Nación, las normas relativas al cobro
compulsivo de expensas están contenidas en el "Código Procesal Civil y Comercial de la
Nación". Concretamente, en sus artículos 520 y s/ss. que tratan del trámite del llamado
"Juicio Ejecutivo".

Para comprender esta idea de juicio ejecutivo, debemos tener en cuenta que un "juicio",
también llamado "proceso" como decía un célebre profesor de Derecho Procesal, el Dr.
Mario Oderigo, es una serie de acontecimientos encadenados a la manera de una
representación teatral: Primero aparece un "actor", quien se dirige a un personaje
central llamado "juez", representante del Estado, con una "demanda" concreta contra
otra persona que por dicha razón se denomina: "demandado". Se demanda en este caso
una "obligación", que ya hemos visto que en teoría resulta ser de "dar", de "hacer" o de
"no hacer". En el caso de un juicio por cobro de expensas contra un propietario que
rehúsa a su pago, se trata de la demanda de una obligación de "dar" una suma concreta
de dinero como pago de las expensas debidas. Dicho en palabras francas, diríamos que
una persona se dirige al juez para que obligue a otra a pagarle algo que le es debido.

Para el cobro de expensas, quien se debe presentar ante el tribunal es el Consorcio,


representado por la persona de su Administrador, porque él es el representante legal del
consorcio. Deberá hacerlo por escrito y con el auxilio legal de un abogado, pidiendo la
suma que se adeuda, que será el capital, más sus intereses y gastos, cargos que en la
jerga tribunalicia integra, junto con los honorarios de los profesionales intervinientes,
el concepto de "costas".

El Administrador deberá acreditar su calidad de tal acompañando con su demanda una


copia certificada por Escribano Público del acta de Asamblea en la cual fue designado
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Administrador de ese Consorcio. También deberá acompañar copia certificada por


Escribano Público del Reglamento de Copropiedad y Administración (hoy llamado Reglamento
de Propiedad Horizontal) y, naturalmente, un "certificado de deuda" donde conste la suma
adeudada que se pretende cobrar y los períodos a que corresponde. Este certificado de
deuda lo deberá confeccionar él mismo. Con su sola firma adquiere la fuerza ejecutiva de
un papel de comercio. El CCC (ley 26994) exige que también lo firme el Consejo de
Propietarios, si lo hubiere en el edificio.

Dicho más claramente: ese documento podrá "ejecutarse judicialmente" de manera


similar a un cheque o un pagaré impago firmado por el deudor.

Ese tipo de ejecuciones se llevan a cabo mediante un procedimiento llamado "juicio


ejecutivo", regulado en los Códigos Procesales de las diversas jurisdicciones. En el caso
de la Capital Federal, se ocupan de él los artículos 520 y s/ss. del Código Procesal Civil y
Comercial de la Nación, tal como ya hemos dicho.

Sucintamente y evitando caer en sutilezas legales, digamos que los juicios en general
pueden ser de dos especies: El juicio Ordinario y el Ejecutivo. La diferencia entre ambos
estriba en que en el juicio ordinario el juez corre traslado de la demanda al demandado
por un plazo determinado con el fin de que se defienda, esgrimiendo los argumentos
que hacen a su derecho junto con el ofrecimiento de toda suerte de pruebas a su favor.
En cambio, en el juicio ejecutivo, el juez, luego de examinado el título de deuda
presentado por el actor, intima por un plazo más breve al demandado para que lo pague
o para que oponga algunas defensas por cierto limitadas. Estas defensas deben referirse
sólo a los aspectos formales de la ejecución y no al fondo del asunto.
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Esto quiere decir en la práctica que el demandado podrá pedir el rechazo de la demanda
entablada en caso de que la firma del documento haya sido falsificada, o el actor o
demandado no sean tales, se haya iniciado el juicio ante un juzgado equivocado, que la
obligación que se pretende ejecutar haya sido saldada o modificada, etc. Las únicas
defensas que podrá oponer el deudor en un juicio ejecutivo están contenidas en el Art.
544 del Código Procesal. El texto legal las llama "excepciones", y son las siguientes:

1 Incompetencia.
2 Falta de personería en el ejecutante, en el ejecutado o en sus representantes, por carecer de
capacidad civil para estar en juicio o de representación suficiente.
3 Litispendencia en otro juzgado o tribunal competente.
4 Falsedad o inhabilidad de título con que se pide la ejecución. La primera podrá fundarse
únicamente en la adulteración del documento; la segunda se limitará a las formas extrínsecas
del título, sin que pueda discutirse la legitimidad de la causa. El reconocimiento expreso de la
firma no impide la admisibilidad de la excepción de falsedad fundada en la adulteración del
documento. Estas excepciones son inadmisibles si no se ha negado la existencia de la deuda.
5 Prescripción.
6 Pago documentado, total o parcial.
7 Compensación de crédito líquido que resulte de documento que traiga aparejada ejecución.
8 Quita, espera, remisión, novación, transacción, conciliación o compromiso documentados.
9 Cosa juzgada.

1. Para decirlo con palabras comunes, digamos que la Incompetencia de Jurisdicción


supone que no corresponde al juzgador entender en ese juicio porque los jueces se
distribuyen el trabajo en distintos fueros y el actor ha acudido al fuero equivocado.
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2. La Falta de Personería es la defensa que se basa en que quien se presenta o quien es


demandado, no tienen capacidad o mandato suficientes para encarar el juicio en
cuestión. Por ejemplo, si quien se presenta como administrador no ha sido designado en
Asamblea, o si ha otorgado poder a un abogado para otro juicio que aquél en el que se
presenta. O si quien es demandado no es el propietario al que se refiere el certificado,
etc.

3. Litispendencia significa que entre actor y demandado hay otro juicio pendiente aún no
resuelto. Por supuesto que debe haber sido entablado por la misma causa y por los
mismos trámites.

4. La alegación de Falsedad e Inhabilidad del Título con que se inicia la ejecución debe ser
de carácter formal y no de fondo, como ya lo hemos dicho y circunscribirse
exclusivamente a la forma extrínseca del título, no pudiendo discutirse la causa de la
obligación allí instrumentada. Esto quiere decir que, por ejemplo, si hay un error en la
cantidad consignada respecto de lo realmente debido, la defensa no será procedente y la
ejecución seguirá adelante. El deudor deberá pagar lo que se le exige y luego demandar
al Consorcio por reintegro de lo mal cobrado. Ello es así porque en un juicio ejecutivo el
juez no se expide sobre el fondo del asunto sino sólo sobre si el título que se presenta es
procedente o no, dejando a salvo el derecho del deudor de esgrimir todas las defensas
sustanciales que tenga, para un juicio ordinario posterior en caso de que la ejecución sea
injusta. Esta suerte la comparten tanto los certificados de deudas por expensas como los
papeles de comercio, es decir, los cheques, pagarés, etc.

El sistema a veces resulta bastante injusto. Sobre todo tratándose de sumas que por su
menor cuantía no justifican que el deudor haga un juicio ordinario posterior, con el
lastre de tiempo y dinero que ello significa. Pero ante la disyuntiva, la ley prioriza las
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razones de urgencia que suelen motivar una ejecución de expensas, que se supone
tratan de asegurar la prestación de servicios esenciales a la convivencia en un consorcio.

En el caso de los papeles de comercio, la ley prioriza lo que se considera la "seguridad


jurídica", protegiendo de ese modo a quien recibe cheques o pagarés en pago de
mercaderías o servicios. Se supone que si para cobrar uno de esos documentos el deudor
dispusiera de todas las defensas que puede esgrimir en un juicio ordinario (que suelen
durar años) se vería seriamente perjudicada la seguridad en las transacciones
comerciales.

5. La Prescripción es una excepción que el Administrador deberá tener bien en cuenta


frente a los deudores de expensas, porque la acción judicial para cobrarlas judicialmente
prescribe a los cinco años, conforme el viejo CC ( en el CCC prescribe a los dos años ). Esto
quiere decir que frente a la pasividad del Administrador, el deudor moroso podrá
rechazar cualquier ejecución que se intente contra él por todo el tiempo que exceda el
plazo de prescripción. En este caso, basta una simple carta-documento u otra
notificación fehaciente para interrumpir el curso de la prescripción.

(Este plazo de prescripción del viejo CC se encuentra detallado en el art. 4027, que decía
así: "Se prescribe por cinco años, la obligación de pagar los atrasos:
1 - De pensiones alimenticias;
2 - Del importe de los arriendos, bien sea la finca rústica o urbana;
3 - De todo lo que debe pagarse por años, o plazos periódicos más cortos.

El nuevo CCC (ley26994) dispone:


ARTICULO 2562.- Plazo de prescripción de dos años. Prescriben a los dos años:
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a) el pedido de declaración de nulidad relativa y de revisión de actos jurídicos;


b) el reclamo de derecho común de daños derivados de accidentes y enfermedades del
trabajo;
c) el reclamo de todo lo que se devenga por años o plazos periódicos más cortos,
excepto que se trate del reintegro de un capital en cuotas;
d) el reclamo de los daños derivados del contrato de transporte de personas o cosas;
e) el pedido de revocación de la donación por ingratitud o del legado por indignidad;
f) el pedido de declaración de inoponibilidad nacido del fraude.

6. La defensa de Pago Documentado, resulta obvia. Si el deudor posee recibos o cualquier


tipo de documentación que pruebe que ha satisfecho la deuda cuya ejecución se intenta,
podrá rechazar la demanda. También se admite esta defensa limitada a cualquier pago
parcial que pueda probarse documentadamente.

7. La Compensación sólo es procedente cuando se trata de créditos líquidos y


documentados de manera similar. Se trata de una defensa más aplicable entre
comerciantes que raramente se da en propiedad horizontal. Por ello, frente a una
demanda ejecutiva por expensas, no podrá el propietario oponerse a la misma
esgrimiendo una nota recibida de la administración reconociéndole alguna deuda por
cualquier motivo o un reconocimiento del Administrador de ciertos montos por gastos
que el propietario hubiera adelantado para reparaciones. El procedimiento ejecutivo,
como dijimos, es extremadamente formal. El propietario -ya lo hemos dicho- deberá
pagar lo que indica el certificado de deuda y sólo luego que ese crédito se encuentre
satisfecho estará en condiciones de volver a demandar al Consorcio por reintegro de la
suma a que tuviere derecho.
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Es común entre consorcistas creer que en este último supuesto, el demandado debe ser
el Administrador, pero es un error. Toda la gestión administrativa del representante,
salvo el caso de existencia de delitos, será considerada como realizada a nombre del
Consorcio, y si el propietario debiera accionar por aquél reintegro o aún por daños y
perjuicios, deberá demandar al Consorcio como persona jurídica independiente. En su
caso, como dirían los romanos: por "culpa in eligendo", es decir: el Consorcio ha sido
culpable de elegir un mal administrador.
El nuevo CCC (ley 26994) dispone:
“ARTICULO 2049.- Defensas. Los propietarios no pueden liberarse del pago de
ninguna expensa o contribución a su cargo aun con respecto a las devengadas antes de
su adquisición, por renuncia al uso y goce de los bienes o servicios comunes, por
enajenación voluntaria o forzosa, ni por abandono de su unidad funcional.
Tampoco pueden rehusar el pago de expensas o contribuciones ni oponer defensas por
cualquier causa, fundadas en derechos que ellos invoquen contra el consorcio, excepto
compensación, sin perjuicio de su articulación por la vía correspondiente.
El reglamento de propiedad horizontal puede eximir parcialmente de las contribuciones
por expensas a las unidades funcionales que no tienen acceso a determinados servicios
o sectores del edificio que generan dichas erogaciones.”

8 Este inciso habla de Quita, espera, remisión, novación, transacción, conciliación o


compromiso documentados. Son todos actos que, en caso de ser documentados, alteran la
obligación original y por ello hacen procedente el rechazo de la demanda ejecutiva. La
Quita es, en términos vulgares, una rebaja de la deuda. La Espera, el establecimiento de
un plazo para pagar que en este caso se supone aún vigente. La Remisión es un perdón
que extingue la obligación. La Novación es la transformación de la obligación en otra
distinta. La Transacción denota un contrato que extingue lo debido en virtud de un
trueque efectuado entre acreedor y deudor con otra obligación.
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Lo mismo puede decirse de la Conciliación. Es un contrato que declara finiquitadas las


cuestiones o deudas existentes entre las partes. Y finalmente, el Compromiso es una
manera más amplia de decir "contrato". En todos esos casos el acuerdo deberá estar
documentado.

9 Cosa Juzgada. Esta excepción plasma un concepto jurídico universalmente consagrado


desde antiguo: "Non bis in idem", que quiere decir que no se puede juzgar la misma cosa
dos veces. Si ya hubo un juicio y se decidió de una forma, es lógico y equitativo que
cualquier otra demanda posterior con idéntico objeto sea por dicha circunstancia,
rechazada.

Seguidamente se transcriben las partes pertinentes del Código Procesal Civil y


Comercial de la Nación que regulan las ejecuciones de expensas:

Artículo 520: PROCEDENCIA.- "Se procederá ejecutivamente siempre que en virtud de un título
que traiga aparejada ejecución, se demandare por obligación exigible de dar cantidades líquidas
de dinero, o fácilmente liquidables..."

Artículo 524: CREDITO POR EXPENSAS COMUNES.- Constituirá título ejecutivo el crédito por
expensas comunes de edificios sujetos al régimen de propiedad horizontal. Con el escrito de
promoción de la ejecución deberán acompañarse certificados de deuda que reúnan los requisitos
exigidos por el reglamento de copropiedad. Si éste no los hubiere previsto deberá agregarse
constancia de la deuda líquida y exigible y del plazo concedido a los copropietarios para
abonarla, expedida por el administrador o quien haga sus veces".

Conjuntamente con la intimación, o bien en forma separada, a criterio del actor, el juez
ordenará trabar alguna "medida cautelar", también llamada "precautoria" contra bienes
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de propiedad del deudor, a fin de garantizar el cobro del crédito en ejecución. Es decir, a
fin de garantizar que esos bienes de propiedad del deudor puedan rematarse hasta
cubrir la deuda por expensas y todos los gastos y honorarios del juicio. Son un puñado
de instrumentos legales destinados a evitar que el deudor torne ilusorio el cobro del
crédito desprendiéndose de sus bienes.

Por lo general, en el trámite por cobro de expensas, el actor solicita embargo sobre el
inmueble de propiedad del deudor que integra el propio Consorcio, pero también, en su
defecto, se suele pedir embargo sobre bienes muebles, tales como un automóvil o un
equipo de sonido, o sobre depósitos que el demandado pueda tener en cuentas
bancarias. O sobre rentas que reciba por algún concepto, por ejemplo, derivadas de un
contrato de locación. En este último caso, el juez ordenará al inquilino, en cumplimiento
del embargo, depositar mensualmente el monto de los alquileres en una cuenta que se
abre a la orden del magistrado en el correspondiente expediente.

En materia de ejecución de expensas, el Administrador deberá saber, por ejemplo, que la


inembargabilidad que el régimen de Bien de Familia otorga a los inmuebles no se
extiende al crédito por expensas. La Ley 14.394, que introduce desde el año 1954 esa
protección del patrimonio familiar establece que el beneficio se goza respecto de todas
las obligaciones contraídas por el titular del inmueble "posteriores" al otorgamiento de
aquél beneficio.

El nuevo CCC (ley 26994) deroga la ley 14394.-


Dispone lo siguiente:
“ARTICULO 244.- Afectación. Puede afectarse al régimen previsto en este Capítulo, un
inmueble destinado a vivienda, por su totalidad o hasta una parte de su valor. Esta
protección no excluye la concedida por otras disposiciones legales.
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La afectación se inscribe en el registro de la propiedad inmueble según las formas


previstas en las reglas locales, y la prioridad temporal se rige por las normas contenidas
en la ley nacional del registro inmobiliario.
No puede afectarse más de un inmueble. Si alguien resulta ser propietario único de dos
o más inmuebles afectados, debe optar por la subsistencia de uno solo en ese carácter
dentro del plazo que fije la autoridad de aplicación, bajo apercibimiento de considerarse
afectado el constituido en primer término.”
“ARTICULO 249.- Efecto principal de la afectación. La afectación es inoponible a los
acreedores de causa anterior a esa afectación.
La vivienda afectada no es susceptible de ejecución por deudas posteriores a su
inscripción, excepto:
a) obligaciones por expensas comunes y por impuestos, tasas o contribuciones que
gravan directamente al inmueble;
b) obligaciones con garantía real sobre el inmueble, constituida de conformidad a lo
previsto en el artículo 250;
c) obligaciones que tienen origen en construcciones u otras mejoras realizadas en la
vivienda;
d) obligaciones alimentarias a cargo del titular a favor de sus hijos menores de edad,
incapaces, o con capacidad restringida.
Los acreedores sin derecho a requerir la ejecución no pueden cobrar sus créditos sobre
el inmueble afectado, ni sobre los importes que la sustituyen en concepto de
indemnización o precio, aunque sea obtenido en subasta judicial, sea ésta ordenada en
una ejecución individual o colectiva.
Si el inmueble se subasta y queda remanente, éste se entrega al propietario del
inmueble.
En el proceso concursal, la ejecución de la vivienda sólo puede ser solicitada por los
acreedores enumerados en este artículo.”
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Evidentemente, quien lo solicita debe ser propietario del inmueble en cuestión. Y ya


sabemos que cuando se adquiere una unidad funcional, junto con la escritura de
compraventa, el comprador declara conocer y respetar el Reglamento de Copropiedad y
Administración del edificio, que es un contrato de adhesión y prevé la obligación de
pagar expensas.

También debe saber el Administrador que las leyes y la jurisprudencia han fijado límites
a los embargos sobre sueldos y han declarado directamente inembargables ciertos
bienes de uso que se consideran imprescindibles tales como el lecho, los artefactos de
cocina, la heladera, etc. A continuación transcribimos el articulado procesal aplicable al
procedimiento referido.

Artículo 531: INTIMACION DE PAGO Y PROCEDIMIENTO PARA EL EMBARGO.- "El juez


examinará cuidadosamente el instrumento con que se deduce la ejecución, y si hallare que es de
los comprendidos en los artículos 523 y 524, o en otra disposición legal, y que se encuentran
cumplidos los presupuestos procesales, librará mandamiento de embargo, observándose el
siguiente procedimiento: 
1 Con el mandamiento, el oficial de justicia requerirá el pago al deudor. Si no se pagare en el
acto el importe del capital reclamado, del estimado por el juez en concepto de intereses y costas,
y de la multa establecida por el artículo 528, en su caso, dicho funcionario procederá a embargar
bienes suficientes, a su juicio, para cubrir la cantidad fijada en el mandamiento. El dinero
deberá ser depositado dentro del primer día hábil siguiente en el banco de depósitos judiciales.  
2 El embargo se practicará aún cuando el deudor no estuviese presente, de lo que se dejará
constancia. En este caso, se le hará saber dentro de los TRES (3) días siguientes al de la traba. Si
se ignorase su domicilio, se nombrará al defensor oficial, previa citación por edictos que se
publicarán por UNA (1) sola vez. 
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3 El oficial de justicia requerirá al propietario de los bienes para que manifieste si se encuentran
embargados o afectados por prenda u otro gravamen y, en su caso, por orden de qué juez y en
qué expediente, y el nombre y domicilio de los acreedores, bajo apercibimiento de lo dispuesto
en las leyes sobre la materia. Si el dueño de los bienes no estuviere presente, en la misma
diligencia se le notificará que debe formular esta manifestación dentro del plazo para oponer
excepciones. Aunque no se hubiese trabado embargo, la ejecución continuará, pudiendo solicitar
el ejecutante la medida cautelar que autoriza el artículo 534".

Artículo 534: INHIBICION GENERAL.- Si no se conocieren bienes del deudor o si los embargados
resultaren presuntivamente insuficientes para cubrir el crédito del ejecutante, podrá solicitarse
contra el ejecutado inhibición general de vender o gravar sus bienes. La medida quedará sin
efecto si el deudor presentare bienes a embargo o diere caución bastante.
 
Artículo 535: ORDEN DE LA TRABA. PERJUICIOS.- El acreedor no podrá exigir que el embargo
recaiga sobre determinados bienes con perjuicio grave para el deudor, si hubiese otros
disponibles. Serán aplicables, además, las normas establecidas en el capítulo relativo a las
medidas cautelares en cuanto fueren pertinentes. Si los bienes muebles embargados formaren
parte de un establecimiento comercial o industrial, o fueren los de uso de la casa habitación del
deudor, éste podrá exonerarlos del embargo presentando otros bienes no gravados, o que, aún
cuando lo estuviesen, bastaren manifiestamente para cubrir el crédito reclamado.
 
Artículo 536: DEPOSITARIO.- El oficial de justicia dejará los bienes embargados en poder de UN
(1) depositario provisional que podrá ser el deudor si resultare conveniente, salvo que aquéllos
se encontraren en poder de UN (1) tercero y éste requiriere nombramiento a su favor.
 
Artículo 537: DEBER DE INFORMAR.- Cuando las cosas embargadas fueren de difícil o costosa
conservación o hubiese peligro de pérdida o desvalorización, el depositario deberá poner el
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hecho oportunamente en conocimiento del juez, si no lo hubiese expresado ante el oficial de


justicia, lo que se hará saber a las partes a los fines del artículo 205.

Artículo 538: EMBARGO DE INMUEBLES O MUEBLES REGISTRABLES.- Si el embargo hubiese de


hacerse efectivo en bienes inmuebles o en muebles registrables, bastará su anotación en el
registro, en la forma y con los efectos que resultaren de la ley. Los oficios o exhortos serán
librados dentro de las CUARENTA Y OCHO (48) horas de la providencia que ordenare el
embargo.

JUICIOS POR EJECUCIÓN DE EXPENSAS EN CONJUNTOS INMOBILIARIOS

El CCC incorporó por primera vez un régimen nacional para countries (clubes de
campo) y barrios cerrados, denominados conjuntos inmobiliarios en los arts.2073 al
2086.

Antes de esta legislación existía un esquema variopinto, donde cada provincia legislaba
por su cuenta, con leyes provinciales y ordenanzas municipales. El código civil y
comercial estableció una legislación única para toda la República Argentina, sin
perjuicio que en ciertos temas remite a normativa local.

Por ello dispuso una exigencia de adecuación del marco normativo ya existente al
nuevo código, en el ARTICULO 2075.- “Marco legal. Todos los aspectos relativos a las
zonas autorizadas, dimensiones, usos, cargas y demás elementos urbanísticos
correspondientes a los conjuntos inmobiliarios, se rigen por las normas
administrativas aplicables en cada jurisdicción.

Todos los conjuntos inmobiliarios deben someterse a la normativa del derecho real de
propiedad horizontal establecida en el Título V de este Libro, con las modificaciones
que establece el presente Título, a los fines de conformar un derecho real de propiedad
horizontal especial.
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Los conjuntos inmobiliarios preexistentes que se hubiesen establecido como derechos


personales o donde coexistan derechos reales y derechos personales se deben adecuar a
las previsiones normativas que regulan este derecho real.”

El código no estableció plazo para esa adecuación, pero la IGJ dispuso en la Resolución
25/2020 (BO 20-5-2020) un plazo de 180 días que inmediatamente modificó con la
Resolución 27/2020 (BO 22-5-2020) fijándolo en 360 días para adecuarse. Esto fue
cuestionado por inmobiliarias .

Esta falta de adecuación y de pautas claras para hacerla realidad, ha tenido


consecuencias en las ejecuciones de expensas de estos conjuntos inmobiliarios no
adecuados aún a la nueva legislación. En efecto, ya se ha visto jurisprudencia donde se
rechazó la vía ejecutiva para cobrar expensas impagas.

Por ejemplo en el caso “Haras San Pablo Club de Campo S.A. c/Cedarri Osvaldo Fabián
s/ejecutivo “, la Cámara Nacional en lo Comercial (el actor era una sociedad anónima)
el 18-9-2019 rechazó la fuerza ejecutiva del certificado de deuda por expensas emitido
por el club de campo, dado que el mismo no se había adecuado al nuevo código,
confirmando el fallo de primera instancia en el mismo sentido.

Veremos el devenir del tiempo sobre el tema de la adecuación al CCC .-

MEDIACIÓN OBLIGATORIA

Desde hace varios años se están imponiendo en el mundo otros métodos de resolución
de conflictos que sin interferir con la labor de los tribunales naturales, tienden a evitar
mediante diversas tramitaciones previas, que ciertas cuestiones lleguen a juicio.
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Siguiendo esa corriente mundial, en 1995 la Argentina adhirió al sistema llamado de


"Mediación y Conciliación" para el ámbito de la Capital Federal, mediante la sanción de la
Ley 24573, que al final de estas líneas transcribimos.

Modernamente se tiende a distinguir entre la tradicional tarea de los tribunales de


justicia, consistente en determinar en definitiva quién tiene razón y quién no la tiene en
cada conflicto, y la función del "mediador", que trata de descubrir las verdaderas
motivaciones que llevan a la gente a encarar un juicio, las cuales, en algunos casos, poco
tienen que ver con la demanda judicial en sí y admiten diversos modos de composición.

La ley mencionada impone con carácter obligatorio y previo a la iniciación de cualquier


demanda judicial un encuentro formal entre quien pretende iniciar un juicio y sus
posibles demandados, en un ámbito oficial patrocinado por el Ministerio de Justicia.

De esta obligación están exentas las causas penales, ciertas cuestiones de familia y las
"ejecuciones" como por ejemplo, las que persiguen el pago de expensas.

El procedimiento está dirigido por un personaje llamado "mediador", que es un


profesional universitario designado por el Poder Ejecutivo, el cual, sin proponer
fórmulas concretas de avenimiento, procurará acercar a las partes a fin de que, con la
colaboración de los abogados de cada una de ellas, entablen un diálogo franco y sin
formalidad alguna acerca de las posibilidades de evitar el juicio.

La mediación puede terminar de dos maneras: O no se llega a ningún acuerdo entre las
partes, en cuyo caso queda al requirente abierta la vía judicial, pudiendo formular su
"demanda", o existe alguna forma de acuerdo entre requirente y requerido que termina
con la cuestión planteada. En ambos casos el mediador debe levantar un acta dando por
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concluido ese procedimiento extrajudicial. Pero si como fruto de las conversaciones


hubo un acuerdo, el acta deberá detallar pormenorizadamente sus extremos,
obligaciones asumidas o declinadas por las partes, etc.

Ese acta, con la firma del mediador y de los presentes, se transformará en la práctica en
una verdadera sentencia, la cual, en caso de ser incumplida por alguna de las partes,
luego de ser homologada judicialmente, podrá ser ejecutada como si hubiese sido emanada
de un juez competente. Esa es la gran ventaja de la institución de la mediación. Suplanta
el largo trámite de un juicio y, de alguna manera, tiende a evitar los enconos que suelen
subsistir entre las partes luego de una sentencia.

El texto de la ley 24573 en cuanto a mediación y conciliación (arts. 1 a 31 ) ha quedado

sustituido por la ley 26589 (BO 6-5-2010):

LEY DE MEDIACION Y CONCILIACION

ARTICULO 1º — Objeto. Se establece con carácter obligatorio la mediación previa a todo proceso judicial,
la que se regirá por las disposiciones de la presente ley. Este procedimiento promoverá la comunicación
directa entre las partes para la solución extrajudicial de la controversia.

ARTICULO 2º — Requisito de admisión de la demanda. Al promoverse demanda judicial deberá


acompañarse acta expedida y firmada por el mediador interviniente.

ARTICULO 3º — Contenido del acta de mediación. En el acta de mediación deberá constar:

a) Identificación de los involucrados en la controversia;

b) Existencia o inexistencia de acuerdo;


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c) Comparecencia o incomparecencia del requerido o terceros citados notificados en forma fehaciente o


imposibilidad de notificarlos en el domicilio denunciado;

d) Objeto de la controversia;

e) Domicilios de las partes, en los cuales se realizaron las notificaciones de las audiencias de mediación;

f) Firma de las partes, los letrados de cada parte y el mediador interviniente;

g) Certificación por parte del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, de la firma del
mediador interviniente en los términos que establezca la reglamentación de la presente ley.

ARTICULO 4º — Controversias comprendidas dentro del procedimiento de mediación prejudicial


obligatoria. Quedan comprendidas dentro del procedimiento de mediación prejudicial obligatoria todo
tipo de controversias, excepto las previstas en el artículo 5º de la presente ley.

ARTICULO 5º — Controversias excluidas del procedimiento de mediación prejudicial obligatoria. El


procedimiento de mediación prejudicial obligatoria no será aplicable en los siguientes casos:

a) Acciones penales;

b) Acciones de separación personal y divorcio, nulidad de matrimonio, filiación, patria potestad y


adopción, con excepción de las cuestiones patrimoniales derivadas de éstas. El juez deberá dividir los
procesos, derivando la parte patrimonial al mediador;

c) Causas en que el Estado nacional, las provincias, los municipios o la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
o sus entidades descentralizadas sean parte, salvo en el caso que medie autorización expresa y no se trate
de ninguno de los supuestos a que se refiere el artículo 841 del Código Civil;
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d) Procesos de inhabilitación, de declaración de incapacidad y de rehabilitación;

e) Amparos, hábeas corpus, hábeas data e interdictos;

f) Medidas cautelares;

g) Diligencias preliminares y prueba anticipada;

h) Juicios sucesorios;

i) Concursos preventivos y quiebras;

j) Convocatoria a asamblea de copropietarios prevista por el artículo 10 de la ley 13.512;

k) Conflictos de competencia de la Justicia del Trabajo;

l) Procesos voluntarios;

m) Controversias que versen sobre conflictos en las relaciones de consumo, que queden alcanzadas por el
Servicio de Conciliación Previa en las Relaciones de Consumo.

(Artículo sustituido por art. 73 de la Ley N° 26.993 B.O. 19/09/2014)

ARTICULO 6º — Aplicación optativa del procedimiento de mediación prejudicial obligatoria. En los casos
de ejecución y desalojos el procedimiento de mediación prejudicial obligatoria será optativo para el
reclamante sin que el requerido pueda cuestionar la vía.
Texto vigente Artículo 6°: Aplicación optativa del procedimiento de mediación prejudicial
obligatoria. En los casos de ejecución el procedimiento de mediación prejudicial obligatoria es
optativo para el reclamante sin que el requerido pueda cuestionar la vía.(art. Modificado por la
ley 27551 en su art.22)
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(Nota: por art. 12 del Decreto N° 320/2020 B.O. 29/3/2020 se suspende por el plazo de UN (1) año, a partir
de la entrada en vigencia del decreto de referencia, la aplicación del presente artículo, para los procesos
de ejecución y desalojos regulados en este decreto. Vigencia: a partir de su publicación en el BOLETÍN
OFICIAL.)

ARTICULO 7º — Principios que rigen el procedimiento de mediación prejudicial obligatoria. El


procedimiento de mediación prejudicial obligatoria se ajustará a los siguientes principios:

a) Imparcialidad del mediador en relación a los intereses de las partes intervinientes en el proceso de
mediación prejudicial obligatoria;

b) Libertad y voluntariedad de las partes en conflicto para participar en la mediación;

c) Igualdad de las partes en el procedimiento de mediación;

d) Consideración especial de los intereses de los menores, personas con discapacidad y personas mayores
dependientes;

e) Confidencialidad respecto de la información divulgada por las partes, sus asesores o los terceros citados
durante el procedimiento de mediación prejudicial obligatoria;

f) Promoción de la comunicación directa entre las partes en miras a la búsqueda creativa y cooperativa de
la solución del conflicto;

g) Celeridad del procedimiento en función del avance de las negociaciones y cumplimiento del término
fijado, si se hubiere establecido;

h) Conformidad expresa de las partes para que personas ajenas presencien el procedimiento de
mediación prejudicial obligatoria.
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En la primera audiencia el mediador deberá informar a las partes sobre los principios que rigen el
procedimiento de mediación prejudicial obligatoria.

ARTICULO 8º — Alcances de la confidencialidad. La confidencialidad incluye el contenido de los papeles


y/o cualquier otro material de trabajo que las partes hayan confeccionado o evalúen a los fines de la
mediación.

La confidencialidad no requiere acuerdo expreso de las partes.

ARTICULO 9º — Cese de la confidencialidad. La obligación de la confidencialidad cesa en los siguientes


casos:

a) Por dispensa expresa de todas las partes que intervinieron;

b) Para evitar la comisión de un delito o, si éste se está cometiendo, impedir que continúe cometiéndose.

El cese de la confidencialidad debe ser interpretado con carácter restrictivo y los supuestos de excepción
surgir de manera evidente.

ARTICULO 10. — Actuación del mediador con profesionales asistentes. Los mediadores podrán actuar,
previo consentimiento de la totalidad de las partes, en colaboración con profesionales formados en
disciplinas afines con el conflicto que sea materia de la mediación, y cuyas especialidades se establecerán
por vía reglamentaria.

Estos profesionales actuarán en calidad de asistentes, bajo la dirección y responsabilidad del mediador
interviniente, y estarán sujetos a las disposiciones de la presente ley y su reglamentación.

ARTICULO 11. — Requisitos para ser mediador. Los mediadores deberán reunir los siguientes requisitos:
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a) Título de abogado con tres (3) años de antigüedad en la matrícula;

b) Acreditar la capacitación que exija la reglamentación;

c) Aprobar un examen de idoneidad;

d) Contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Mediación;

e) Cumplir con las demás exigencias que se establezcan reglamentariamente.

ARTICULO 12. — Requisitos para ser profesional asistente. Los profesionales asistentes deberán reunir los
requisitos exigidos para los mediadores en el artículo 11, incisos b), d) y e).

ARTICULO 13. — Causas de excusación de los mediadores. El mediador deberá excusarse, bajo pena de
inhabilitación, en todos los casos previstos por el Código Procesal Civil y Comercial de la Nación para la
excusación de los jueces.

También deberá excusarse durante el curso de la mediación, cuando advierta la existencia de causas que
puedan incidir en su imparcialidad.

Cuando el mediador hubiera sido propuesto por el requirente, el excusado será reemplazado por quien le
siga en el orden de la propuesta.

ARTICULO 14. — Causas de recusación de los mediadores. Las partes podrán recusar con causa a los
mediadores en los mismos supuestos mencionados en el primer párrafo del artículo 13, dentro de los cinco
(5) días de conocida la designación. Cuando el mediador hubiera sido designado por sorteo, se practicará
inmediatamente nuevo sorteo. Cuando el mediador hubiera sido propuesto por el requirente, el recusado
será reemplazado por quien le siga en el orden de la propuesta.
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Cualquiera de las partes podrá recusar al mediador durante el curso de la mediación, cuando advierta la
existencia de causas sobrevinientes que puedan incidir en su imparcialidad. Si el mediador no aceptara la
recusación la cuestión será decidida judicialmente.

ARTICULO 15. — Prohibición para el mediador. El mediador no podrá asesorar ni patrocinar a ninguna de
las partes intervinientes en los procedimientos de mediación prejudicial obligatoria en los que hubiera
intervenido, hasta pasado un (1) año de su baja formal del Registro Nacional de Mediación.

La prohibición es absoluta en relación al conflicto en que intervino como mediador.

ARTICULO 16. — Designación del mediador. La designación del mediador podrá efectuarse:

a) Por acuerdo de partes, cuando las partes eligen al mediador por convenio escrito;

b) Por sorteo, cuando el reclamante formalice el requerimiento ante la mesa de entradas del fuero ante el
cual correspondería promover la demanda y con los requisitos que establezca la autoridad judicial. La
mesa de entradas sorteará al mediador que intervendrá en el reclamo y asignará el juzgado que
eventualmente entenderá en la causa. El presentante entregará al mediador sorteado el formulario
debidamente intervenido por la mesa de entradas del fuero en el término de cinco (5) días hábiles;

c) Por propuesta del requirente al requerido, a los efectos de que éste seleccione un mediador de un listado
cuyo contenido y demás recaudos deberán ser establecidos por vía reglamentaria;

d) Durante la tramitación del proceso, por única vez, el juez actuante podrá en un proceso judicial derivar
el expediente al procedimiento de mediación. Esta mediación se cumplirá ante mediadores inscriptos en
el Registro Nacional de Mediación, y su designación se efectuará por sorteo, salvo acuerdo de partes
respecto a la persona del mediador.

ARTICULO 17. — Suspensión de términos. En los casos contemplados en el artículo 16 inciso d), los
términos del expediente judicial quedarán suspendidos por treinta (30) días contados a partir de la
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notificación del mediador a impulso de cualquiera de las partes y se reanudará una vez vencido. Este
plazo podrá prorrogarse por acuerdo expreso de las partes.

ARTICULO 18. — Prescripción y caducidad. La mediación suspende el plazo de prescripción y de la


caducidad en los siguientes casos:

a) En la mediación por acuerdo de partes, desde la fecha de imposición del medio fehaciente de
notificación de la primera audiencia al requerido, o desde la celebración de la misma, lo que ocurra
primero;

b) En la mediación por sorteo, desde la fecha de adjudicación del mediador por la autoridad judicial;

c) En la mediación a propuesta del requirente, desde la fecha de imposición del medio fehaciente de
notificación de la primera audiencia al requerido, o desde la celebración de la misma, lo que ocurra
primero.

En los dos primeros supuestos, la suspensión opera contra todas las partes. En el caso del inciso c),
únicamente contra aquel a quien se dirige la notificación.

En todos los casos, el plazo de prescripción y de caducidad se reanudará a partir de los veinte (20) días
contados desde el momento que el acta de cierre del procedimiento de mediación prejudicial obligatoria
se encuentre a disposición de las partes.

Este efecto suspensivo no será de aplicación al trámite de registro de marcas y de oposición al registro,
establecido en la ley 22.362.

(Artículo sustituido por art. 1° de la Ley N° 27.222 B.O. 23/12/2015. Vigencia: a partir de los noventa (90)
días de su publicación.)
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ARTICULO 19. — Comparecencia personal y representación. Las partes deberán comparecer


personalmente y no podrán hacerlo por apoderado, exceptuándose a las personas jurídicas y a las
domiciliadas a más de ciento cincuenta (150) kilómetros de la ciudad en la que se celebren las audiencias.
El apoderado deberá contar con facultad de acordar transacciones.

Quedan eximidos de comparecer personalmente quienes se encuentren autorizados a prestar declaración


por oficio, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 407 del Código Procesal Civil y Comercial de la
Nación. La asistencia letrada es obligatoria. Se tendrá por no comparecida a la parte que concurriere a las
audiencias sin asistencia letrada, salvo que las partes acordaren la determinación de una nueva fecha
para subsanar la falta.

ARTICULO 20. — Plazo para realizar la mediación. El plazo para realizar la mediación será de hasta
sesenta (60) días corridos a partir de la última notificación al requerido o al tercero. En el caso previsto en
el artículo 6º, el plazo será de treinta (30) días corridos. En ambos supuestos el término podrá prorrogarse
por acuerdo de partes.

ARTICULO 21. — Contacto de las partes con el mediador antes de la fecha de audiencia. Las partes podrán
tomar contacto con el mediador designado antes de la fecha de la audiencia, con el objeto de hacer
conocer el alcance de sus pretensiones.

ARTICULO 22. — Citación de terceros. Cuando el mediador advirtiere que es necesaria la intervención de
un tercero, de oficio, o a solicitud de cualquiera de las partes, o por el tercero, en todos los casos con
acuerdo de las partes, podrá citarlo a fin de que comparezca a la instancia mediadora. El tercero cuya
intervención se requiera debe ser citado en la forma y con los recaudos establecidos para la citación de las
partes.

Si el tercero incurriere en incomparecencia injustificada no podrá intervenir en la mediación


posteriormente.
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ARTICULO 23. — Audiencias de mediación. El mediador fijará la fecha de la primera audiencia a la que
deberán comparecer las partes dentro de los quince (15) días corridos de haberse notificado de su
designación.

Dentro del plazo establecido para la mediación, el mediador podrá convocar a las partes a todas las
audiencias que considere necesarias para el cumplimiento de los fines previstos en la presente ley.

ARTICULO 24. — Notificación de la audiencia. El mediador deberá notificar la audiencia por un medio
fehaciente o personalmente. La notificación deberá ser recibida por las partes con una anticipación no
menor a tres (3) días hábiles. La notificación por cédula sólo procede en las mediaciones previstas en el
artículo 16 inciso b) de la presente ley. Si el requerido se domiciliase en extraña jurisdicción, la diligencia
estará a cargo del letrado de la parte requirente y se ajustará a las normas procesales vigentes en materia
de comunicaciones entre distintas jurisdicciones. Si el requerido se domiciliase en otro país, se
considerarán prorrogados los plazos durante el plazo de trámite de la notificación. A criterio del
mediador, podrá solicitarse la cooperación del juez designado a fin de librar exhorto o utilizar un medio
que se considere fehaciente en el lugar donde se domicilie el requerido.

El contenido de la notificación se establecerá por vía reglamentaria.

ARTICULO 25. — Incomparecencia de las partes. Si una de las partes no asistiese a la primera audiencia
con causa justificada, el mediador fijará una nueva audiencia. Si la incomparecencia de la parte
requerida fuera injustificada, la parte requirente podrá optar por concluir el procedimiento de la
mediación o convocar a nueva audiencia.

Si la requirente incompareciera en forma injustificada, deberá reiniciar el procedimiento de mediación


prejudicial obligatoria.

ARTICULO 26. — Conclusión con acuerdo. Cuando durante el procedimiento de mediación prejudicial
obligatoria se arribara al acuerdo de las partes, se labrará acta en la que constarán sus términos. El acta
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deberá ser firmada por el mediador, las partes, los terceros si los hubiere, los letrados intervinientes, y los
profesionales asistentes si hubieran intervenido.

Cuando en el procedimiento de mediación estuvieren involucrados intereses de incapaces y se arribare a


un acuerdo, éste deberá ser posteriormente sometido a la homologación judicial.

En el supuesto de llegar a la instancia de ejecución, el juez podrá aplicar, a pedido de parte, la multa
establecida en el artículo 45 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación.

ARTICULO 27. — Conclusión sin acuerdo. Si el proceso de mediación concluye sin acuerdo de las partes, se
labrará acta suscripta por todos los comparecientes donde se hará constar el resultado del procedimiento.
El requirente queda habilitado para iniciar el proceso judicial acompañando su ejemplar del acta con los
recaudos establecidos en la presente ley.

La falta de acuerdo también habilita la vía judicial para la reconvención que pudiere interponer el
requerido, cuando hubiese expresado su pretensión durante el procedimiento de mediación y se lo hiciere
constar en el acta.

ARTICULO 28. — Conclusión de la mediación por incomparecencia de las partes. Si el proceso de


mediación concluye por incomparecencia injustificada de alguna de las partes o por imposibilidad de
notificación, se labrará acta suscripta por todos los comparecientes donde se hará constar el resultado del
procedimiento. El reclamante queda habilitado para iniciar el proceso judicial, a cuyo fin acompañará su
ejemplar del acta con los recaudos establecidos en la presente ley. La parte incompareciente deberá
abonar una multa cuyo monto será equivalente a un cinco por ciento (5%) del sueldo básico de un juez
nacional de primera instancia y cuya modalidad de percepción se establecerá por vía reglamentaria.

ARTICULO 29. — Todos los procedimientos mediatorios, al concluir, deberán ser informados al Ministerio
de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, a los fines de su registración y certificación de los
instrumentos pertinentes.
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ARTICULO 30. — Ejecutoriedad del acuerdo instrumentado en el acta de mediación. El acuerdo


instrumentado en acta suscripta por el mediador será ejecutable por el procedimiento de ejecución de
sentencia, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 500 inciso 4) del Código Procesal Civil y
Comercial de la Nación.

ARTICULO 31. — Mediación familiar. La mediación familiar comprende las controversias patrimoniales o
extrapatrimoniales originadas en las relaciones de familia o que involucren intereses de sus miembros o
se relacionen con la subsistencia del vínculo matrimonial, a excepción de las excluidas por el artículo 5º
inciso b) de la presente ley.

Se encuentran comprendidas dentro del proceso de mediación familiar las controversias que versen sobre:

a) Alimentos entre cónyuges o derivados del parentesco, salvo los provisorios que determina el artículo
375 del Código Civil;

b) Tenencia de menores, salvo cuando su privación o modificación se funde en motivos graves que serán
evaluados por el juez o éste disponga las medidas cautelares que estime pertinentes;

c) Régimen de visitas de menores o incapaces, salvo que existan motivos graves y urgentes que impongan
sin dilación la intervención judicial;

d) Administración y enajenación de bienes sin divorcio en caso de controversia;

e) Separación personal o separación de bienes sin divorcio, en el supuesto del artículo 1294 del Código
Civil;

f) Cuestiones patrimoniales derivadas del divorcio, separación de bienes y nulidad de matrimonio;

g) Daños y perjuicios derivados de las relaciones de familia.


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ARTICULO 32. — Conclusión de la mediación familiar. Si durante el proceso de mediación familiar el


mediador tornase conocimiento de circunstancias que impliquen un grave riesgo para la integridad física
o psíquica de las partes involucradas o de su grupo familiar, dará por concluida la mediación. En caso de
encontrarse afectados intereses de menores o incapaces, el mediador lo pondrá en conocimiento del
Ministerio Público de la Defensa a fin de que solicite las medidas pertinentes ante el juez competente.

ARTICULO 33. — Mediadores de familia. Los mediadores de familia deberán inscribirse en el Registro
Nacional de Mediación que organizará y administrará el Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos
Humanos. El Poder Ejecutivo nacional dictará la reglamentación que determinará los requisitos
necesarios para la inscripción, que deberá incluir necesariamente la capacitación básica en mediación, y
la capacitación específica que exija la autoridad de aplicación.

ARTICULO 34. — Profesionales asistentes. Los profesionales asistentes deberán inscribirse en el Registro
Nacional de Mediación, en el capítulo correspondiente al Registro de Profesionales Asistentes que
organizará y administrará el Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos. El Poder Ejecutivo
nacional dictará la reglamentación que determinará los requisitos necesarios para la inscripción, que
deberá incluir necesariamente la capacitación básica en mediación, y la capacitación específica que exija
la autoridad de aplicación.

ARTICULO 35. — Honorarios del mediador y de los profesionales asistentes. La intervención del mediador
y de los profesionales asistentes se presume onerosa. El mediador percibirá por su desempeño en la
mediación, un honorario básico cuyo monto y condiciones de pago se establecerán reglamentariamente
por el Poder Ejecutivo nacional.

ARTICULO 36. — Falta de recursos de las partes. Quien se encuentre en la necesidad de litigar sin contar
con recursos de subsistencia y acreditare esta circunstancia podrá solicitar el procedimiento de mediación
prejudicial obligatoria en forma gratuita. El procedimiento de mediación prejudicial obligatoria y
gratuita se llevará a cabo en los centros de mediación del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos
Humanos y en centros de mediación públicos que ofrezcan este servicio. El Poder Ejecutivo nacional
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establecerá, en oportunidad de reglamentar esta ley, la oficina administrativa que tomará a su cargo la
diligencia, la forma y el modo en que se realizará la petición y la prestación del servicio.

ARTICULO 37. — Honorarios de los letrados de las partes. La remuneración de los abogados de las partes
se regirá de acuerdo con lo establecido por la Ley de Aranceles de Abogados y Procuradores y las pautas
del artículo 1627 del Código Civil.

ARTICULO 38. — Entidades formadoras. Se considerarán entidades formadoras a los fines de la presente
ley aquellas entidades públicas o privadas, de composición unipersonal o pluripersonal, dedicadas de
manera total o parcial a la formación y capacitación de mediadores.

ARTICULO 39. — Requisitos de las entidades formadoras. Las entidades formadoras deberán encontrarse
habilitadas conforme a las disposiciones contenidas en la reglamentación que dicte el Poder Ejecutivo
nacional.

ARTICULO 40. — Registro Nacional de Mediación. El Registro Nacional de Mediación se compondrá de los
siguientes capítulos:

a) Registro de Mediadores, que incluye en dos apartados a mediadores y mediadores familiares;

b) Registro de Centros de Mediación;

c) Registro de Profesionales Asistentes;

d) Registro de Entidades Formadoras.

El Registro de Mediadores tendrá a su cargo la autorización, habilitación y control sobre el desempeño de


los mediadores.
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El Registro de Centros de Mediación tendrá a su cargo la autorización, habilitación y control sobre el


funcionamiento de los mismos. Los centros de mediación deberán estar dirigidos por mediadores
registrados.

El Registro de Entidades Formadoras tendrá a su cargo la autorización, habilitación y control sobre el


funcionamiento de las entidades dedicadas a la formación y capacitación de los mediadores.

La reglamentación establecerá los requisitos para la autorización y habilitación de los mediadores,


centros de mediación y entidades formadoras en mediación.

La organización y administración del Registro Nacional de Mediación será responsabilidad del Ministerio
de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos.

En la reglamentación que dicte el Poder Ejecutivo nacional contemplará las normas a las que deberá
ajustarse el funcionamiento del Registro Nacional de Mediación y cada uno de sus capítulos.

ARTICULO 41. — Inhabilidades e incompatibilidades. No podrán desempeñarse como mediadores


quienes:

a) Registren inhabilitaciones comerciales, civiles o penales o hubieren sido condenados con pena de
reclusión o prisión por delito doloso;

b) Se encontraren comprendidos en algunos de los supuestos previstos en el Código Procesal Civil y


Comercial para los casos de excusación de los jueces;

c) Se encontraren comprendidos por las incompatibilidades o impedimentos del artículo 3º de la ley


23.187 para ejercer la profesión de abogado, con excepción del inciso a) apartado 7, u otras
incompatibilidades emanadas de normas específicas.
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ARTICULO 42. — Matrícula. La incorporación en el Registro Nacional de Mediación requerirá el pago de


una matrícula anual. La falta de acreditación del pago de la matrícula durante dos (2) años consecutivos
dará lugar a que el órgano de aplicación excluya al matriculado del Registro Nacional de Mediación.

Regularizada la situación, la reincorporación del mediador al registro se producirá en el período


consecutivo siguiente.

ARTICULO 43. — Quedará en suspenso la aplicación del presente régimen a los juzgados federales en todo
el ámbito del territorio nacional, hasta tanto se implemente el sistema en cada uno de ellos, de las
secciones judiciales en donde ejerzan su competencia.

ARTICULO 44. — Procedimiento disciplinario de los mediadores. El Poder Ejecutivo nacional incluirá en la
reglamentación de esta ley el procedimiento disciplinario aplicable a los mediadores, centros de
mediación, profesionales asistentes y a las entidades formadoras inscriptas en los

registros.

ARTICULO 45. — Prevenciones y sanciones

Los mediadores matriculados estarán sujetos al siguiente régimen de prevenciones y sanciones:

a) Llamado de atención;

b) Advertencia;

c) Suspensión de hasta un (1) año en el ejercicio de su actividad como mediador;

d) Exclusión de la matrícula.
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Las sanciones aplicadas serán anotadas en el legajo correspondiente del profesional sancionado. El Poder
Ejecutivo nacional establecerá por vía reglamentaria las causas sobre las que corresponde aplicar estas
prevenciones y sanciones. Las sanciones se graduarán según la seriedad de la falta cometida y luego del
procedimiento sumarial que el Poder Ejecutivo nacional establezca a través de la respectiva
reglamentación.

El mediador no podrá ser excluido del Registro de Mediadores por causas disciplinarias sin previo
sumario, el que se desarrollará aplicándose las normas que dicte la autoridad de aplicación.

ARTICULO 46. — Sentencia penal. En todos los casos que recaiga sentencia penal condenatoria por delito
doloso de un mediador, será obligación del tribunal o juzgado interviniente comunicar al Ministerio de
Justicia, Seguridad y Derechos Humanos la pena aplicada, con remisión de copia íntegra del fallo recaído
y la certificación de que la misma se encuentra firme, siempre que le constare la condición de mediador
del condenado.

ARTICULO 47. — Prescripción de las acciones disciplinarias. Las acciones disciplinarias prescribirán a los
dos (2) años de producidos los hechos que autoricen su ejercicio. Cuando hubiere condena penal, el plazo
de prescripción de las acciones disciplinarias de esta ley será de seis (6) meses a contar desde la
notificación al Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos dispuesta por el artículo 46 de la
presente

ley.

ARTICULO 48. — Fondo de financiamiento. Créase un fondo de financiamiento que solventará las
erogaciones que irrogue el funcionamiento del sistema de mediación, conforme lo establezca la
reglamentación.

ARTICULO 49. — Integración del fondo de financiamiento. El fondo de financiamiento se integrará con
los siguientes recursos:
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a) Las sumas previstas en las partidas del presupuesto nacional;

b) Las donaciones, legados y toda otra disposición a título gratuito hecha en beneficio del fondo;

c) Los aranceles administrativos y matrículas que se establezcan reglamentariamente por los servicios
que se presten en virtud de esta ley;

d) Las sumas resultantes de la multa establecida en el artículo 28 de la presente ley.

ARTICULO 50. — Administración del fondo de financiamiento. La administración del fondo de


financiamiento estará a cargo del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, en los términos
que surjan de la reglamentación que se dicte.

ARTICULO 51. — Caducidad de la instancia de mediación. Se producirá la caducidad de la instancia de la


mediación cuando no se inicie el proceso judicial dentro del año a contar desde la fecha en que se expidió
el acta de cierre.

ARTICULO 52. — Sustitúyese el artículo 34 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación por el
siguiente:

Artículo 34: Deberes. Son deberes de los jueces:

1. Asistir a la audiencia preliminar y realizar personalmente las demás diligencias que este Código u otras
leyes ponen a su cargo, con excepción de aquellas en las que la delegación estuviere autorizada.

En el acto de la audiencia, o cuando lo considere pertinente, si las circunstancias lo justifican, podrá


derivar a las partes a mediación. Los términos del expediente judicial quedarán suspendidos por treinta
(30) días contados a partir de la notificación del mediador a impulso de cualquiera de las partes y se
reanudará una vez vencido. Este plazo podrá prorrogarse por acuerdo expreso de las partes.
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estando prohibida la reproducción total o parcial del mismo.

En los juicios de divorcio, separación personal y nulidad de matrimonio, en la providencia que ordena el
traslado de la demanda, se fijará una audiencia en la que deberán comparecer personalmente las partes y
el representante del Ministerio Público, en su caso. En ella el juez tratará de reconciliar a las partes y de
avenirlas sobre cuestiones relacionadas con la tenencia de hijos, régimen de visitas y atribución del hogar
conyugal.

2. Decidir las causas, en lo posible, de acuerdo con el orden en que hayan quedado en estado, salvo las
preferencias establecidas en el Reglamento para la Justicia Nacional.

3. Dictar las resoluciones con sujeción a los siguientes plazos:

a) Las providencias simples, dentro de los tres (3) días de presentadas las peticiones por las partes o del
vencimiento del plazo conforme a lo prescripto en el artículo 36, inciso 1) e inmediatamente, si debieran
ser dictadas en una audiencia o revistieran carácter urgente;

b) Las sentencias interlocutorias y las sentencias homologatorias, salvo disposición en contrario, dentro
de los diez (10) o quince (15) días de quedar el expediente a despacho, según se trate de juez unipersonal
o de tribunal colegiado;

c) Las sentencias definitivas en juicio ordinario salvo disposición en contrario, dentro de los cuarenta (40)
o sesenta (60) días, según se trate de juez unipersonal o de tribunal colegiado. El plazo se computará, en
el primer caso, desde que el llamamiento de autos para sentencia, dictado en el plazo de las providencias
simples, quede firme; en el segundo, desde la fecha de sorteo del expediente, que se debe realizar dentro
del plazo de quince (15) días de quedar en estado;

d) Las sentencias definitivas en el juicio sumarísimo, dentro de los veinte (20) o treinta (30) días de
quedar el expediente a despacho, según se trate de juez unipersonal o tribunal colegiado. Cuando se
tratare de procesos de amparo el plazo será de diez (10) y quince (15) días, respectivamente.
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estando prohibida la reproducción total o parcial del mismo.

En todos los supuestos, si se ordenase prueba de oficio, no se computarán los días que requiera su
cumplimiento.

4. Fundar toda sentencia definitiva o interlocutoria, bajo pena de nulidad, respetando la jerarquía de las
normas vigentes y el principio de congruencia.

5. Dirigir el procedimiento, debiendo, dentro de los límites expresamente establecidos en este Código:

I. Concentrar en lo posible, en un mismo acto o audiencia, todas las diligencias que sea menester realizar.

II. Señalar, antes de dar trámite a cualquier petición, los defectos u omisiones de que adolezca, ordenando
que se subsanen dentro del plazo que fije, y disponer de oficio toda diligencia que fuere necesaria para
evitar o sanear nulidades.

III. Mantener la igualdad de las partes en el proceso.

IV. Prevenir y sancionar todo acto contrario al deber de lealtad, probidad y buena fe.

V. Vigilar para que en la tramitación de la causa se procure la mayor economía procesal.

VI. Declarar, en oportunidad de dictar las sentencias definitivas, la temeridad o malicia en que hubieran
incurrido los litigantes o profesionales intervinientes.

ARTICULO 53. — Sustitúyese el artículo 77 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación, por el
siguiente:

Artículo 77: Alcance de la condena en costas. La condena en costas comprenderá todos los gastos causados
u ocasionados por la sustanciación del proceso y los que se hubiesen realizado para evitar el pleito,
mediante el cumplimiento de la obligación, incluyendo los del procedimiento de mediación prejudicial
obligatoria.
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estando prohibida la reproducción total o parcial del mismo.

Los correspondientes a pedidos desestimados serán a cargo de la parte que los efectuó u originó, aunque
la sentencia le fuere favorable en lo principal.

No serán objeto de reintegro los gastos superfluos o inútiles.

Si los gastos fuesen excesivos, el juez podrá reducirlos prudencialmente.

Los peritos intervinientes podrán reclamar de la parte no condenada en costas hasta el cincuenta por
ciento (50%) de los honorarios que le fueran regulados, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 478.

ARTICULO 54. — Sustitúyese el artículo 207 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación, por el
siguiente:

Artículo 207: Caducidad. Se producirá la caducidad de pleno derecho de las medidas cautelares que se
hubieren ordenado y hecho efectivas antes del proceso, dentro de los diez (10) días siguientes al de su
traba, si tratándose de obligación exigible no se interpusiere la demanda o no se iniciare el procedimiento
de mediación prejudicial obligatoria, según el caso, aunque la otra parte hubiese deducido recurso.
Cuando se hubiera iniciado el procedimiento de la mediación, el plazo se reiniciará una vez vencidos los
veinte (20) días de la fecha en que el mediador expida el acta con su firma certificada por el Ministerio de
Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, con la constancia de que no se llegó a acuerdo alguno o que la
mediación no pudo efectuarse por algunas de las causales autorizadas. Las costas y los daños y perjuicios
causados serán a cargo de quien hubiese obtenido la medida, y ésta no podrá proponerse nuevamente por
la misma causa y como previa a la promoción del proceso; una vez iniciado éste, podrá ser nuevamente
requerida si concurrieren los requisitos de su procedencia.

Las inhibiciones y embargos se extinguirán a los cinco (5) años de la fecha de su anotación en el registro
que corresponda, salvo que a petición de parte se reinscribieran antes del vencimiento del plazo, por
orden del juez que entendió en el proceso.
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ARTICULO 55. — Sustitúyese el artículo 360 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación, por el
siguiente:

Artículo 360: Audiencia preliminar. A los fines del artículo precedente el juez citará a las partes a una
audiencia, que presidirá, con carácter indelegable. Si el juez no se hallare presente no se realizará la
audiencia, debiéndose dejar constancia en el libro de asistencia. En tal acto:

1. Invitará a las partes a una conciliación o a encontrar otra forma de solución de conflictos que acordarán
en la audiencia. El juez podrá, si la naturaleza y el estado del conflicto lo justifican, derivar a las partes a
mediación. En este supuesto, se suspenderá el procedimiento por treinta (30) días contados a partir de la
notificación del mediador a impulso de cualquiera de las partes. Vencido este plazo, se reanudará el
procedimiento a pedido de cualquiera de las partes, lo que dispondrá el juez sin sustanciación, mediante
auto que se notificará a la contraria.

2. Recibirá las manifestaciones de las partes con referencia a lo prescripto en el artículo 361 del presente
Código, debiendo resolver en el mismo acto.

3. Oídas las partes, fijará los hechos articulados que sean conducentes a la decisión del juicio sobre los
cuales versará la prueba.

4. Recibirá la prueba confesional si ésta hubiera sido ofrecida por las partes. La ausencia de uno de todos
los absolventes, no impedirá la celebración de la audiencia preliminar.

5. Proveerá en dicha audiencia las pruebas que considere admisibles y concentrará en una sola audiencia
la prueba testimonial, la que se celebrará con presencia del juez en las condiciones establecidas en este
capítulo. Esta obligación únicamente podrá delegarse en el secretario o en su caso, en el prosecretario
letrado.

6. Si correspondiere, decidirá en el acto de la audiencia que la cuestión debe ser resuelta como de puro
derecho con lo que la causa quedará concluida para definitiva.
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ARTICULO 56. — Sustitúyese el artículo 500 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación, por el
siguiente:

Artículo 500: Aplicación a otros títulos ejecutables. Las disposiciones de este título serán asimismo
aplicables:

1. A la ejecución de transacciones o acuerdos homologados.

2. A la ejecución de multas procesales.

3. Al cobro de honorarios regulados en concepto de costas.

4. Al acuerdo instrumentado en acta suscripta por el mediador, con la certificación de su firma, salvo en el
supuesto en que se hayan controvertido derechos de menores e incapaces. En estos casos, el representante
legal con intervención del ministerio pupilar, deberá requerir previamente, la homologación del acuerdo
al juez anteriormente sorteado o al que sea competente de acuerdo a la materia. Tales actuaciones
estarán exentas del pago de la tasa de justicia.

ARTICULO 57. — Sustitúyese el artículo 644 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación, por el
siguiente:

Artículo 644: Sentencia. Cuando en la oportunidad prevista en el artículo 639 no se hubiere llegado a un
acuerdo, el juez, sin necesidad de petición de parte, deberá dictar sentencia dentro de cinco (5) días,
contados desde que se hubiese producido la prueba ofrecida por la parte actora. Admitida la pretensión, el
juez fijará la suma que considere equitativa y la mandará abonar por meses anticipados, desde la fecha
de interposición de la mediación.

Las cuotas mensuales a que se refiere este artículo, como también las suplementarias previstas en el
siguiente, devengarán intereses desde la fecha fijada en la sentencia para el pago de cada una de ellas.
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estando prohibida la reproducción total o parcial del mismo.

ARTICULO 58. — Hasta el cumplimiento del término establecido en el artículo 63 de la presente ley, el
procedimiento de mediación prejudicial obligatorio se llevará adelante con los mediadores inscriptos en
el registro creado por la Ley 24.573.

ARTICULO 59. — Dentro de los noventa (90) días de publicada la presente en el Boletín Oficial, los
mediadores inscriptos en el registro creado por la Ley 24.573, deberán manifestar su voluntad de
mantener su inscripción en el Registro Nacional de Mediación que crea esta ley, de la manera que
disponga la reglamentación que dicte el Poder Ejecutivo nacional.

ARTICULO 60. — Toda documentación relativa a mediadores o entidades formadoras que hubiesen
renunciado o se los haya dado de baja en los diversos registros que crea esta ley o anteriores a ella, podrá
ser destruida luego de transcurrido un (1) año desde la notificación del acto administrativo, sin que se
haya reclamado su devolución y caducará todo derecho a objetar el procedimiento al cual fuera sometida
y su destino posterior.

ARTICULO 61. — Los recursos remanentes del fondo de financiamiento creado por Ley 24.573 pasarán a
formar parte del fondo de financiamiento creado por la presente ley.

ARTICULO 62. — Derogaciones. A partir de la entrada en vigencia de la presente ley, deróganse los
artículos 1º a 31 de la Ley 24.573, y las Leyes 25.287 y 26.094.

ARTICULO 63. — Vigencia. Esta ley comenzará a aplicarse a partir de los noventa (90) días de su
publicación en el Boletín Oficial.

ARTICULO 64. — Comuníquese al Poder Ejecutivo nacional.

MODIFICACIONES AL CODIGO PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACION (ley 24573


parte vigente)
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El presente material está protegido por la ley de Derechos de Autor de la República Argentina,
estando prohibida la reproducción total o parcial del mismo.

ARTICULO 32. -Modifícase el artículo 359 del Código Procesal Civil de la Nación, el que quedará
redactado de la siguiente forma:
“Artículo 359.-Contestado el traslado de la demanda o reconvención, en su caso, o vencidos los
plazos para hacerlo, resueltas las exepciones previas y siempre que se hallan alegado hechos
conducentes acerca de los cuales no hubiese conformidad entre las partes; aunque éstas no lo
pidan, el juez recibirá la causa a prueba procediendo de acuerdo a lo preceptuado en el artículo
360”.

ARTICULO 33°. -Modificase el artículo 360 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación, el
que quedará redactado de la siguiente forma:
“Artículo 360. - A los fines del artículo precedente el juez citará a las partes a una audiencia, que
se celebrará para su audiencia bajo pena de nulidad, en la que:
1° - Fijará por sí los hechos articulados que sean conduncentes a la desición del juicio sobre los
cuales versará la prueba y desestimará lo que considere inconducentes de acuerdo con las citadas
piezas procesales.
2° - Recibirá las manifestaciones de las partes, si la tuvieren, con referencia a lo prescripto en los
artículos 361 y 362 del presente código, debiendo resolverla en el mismo acto.
3° - Declarará en dicha audiencia cuáles pruebas son admisibles de continuarse en juicio.
4° - Declarará en la audiencia si la cuestión fuese de puro derecho con lo que la causa quedará
concluída para definitiva.
5° - Invitará a las partes a una conciliación.

ARTICULO 34.- Incorpórase como artículo 360 bis del Código Procesal Civil y Comercial de la
Nación , el que quedará redactado de la siguiente forma:
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estando prohibida la reproducción total o parcial del mismo.

“Artículo 360 bis - Conciliación. Sin perjuicio de lo establecido en el artículo36, inciso 2,


apartado a), en la audiencia mencionada en el artículo anterior, el juez y las partes podrán
proponer fórmulas conciliatorias.
Si se arribase a un acuerdo conciliatorio, se labrará acta en la que conste su contenido y la
homologación por el juez interviniente. Tendrá efecto de cosa juzgada y se ejecutará mediante el
procedimiento previsto para la ejecución de sentencia. Si no hubiera acuerdo entre las partes, en
el acta se hará constar esta circunstancia, sin expresión de causas. Los intervinientes no podrán
ser interrogados acerca de lo acontecido en la audiencia”.

ARTICULO 35. - Incorpórase como artículo 360 ter, del Código Procesal Civil y Comercial de la
Nación, el que quedará redactado de la siguiente forma:
“Artículo 360 ter. - En los juicios que tramiten por otros procedimientos , se celebrará asimismo
la audiencia prevista en el artículo 360 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación,
observándose los plazos procesales que se establecen para los mismos”.

ARTICULO 36. - Modifícase el artículo 361 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación, el
que quedará redactado de la siguiente forma:
“Artículo 361. - Si alguna de las partes se opusiese a la apertura de prueba en la audiencia
prevista en el artículo 360 del presente Código, el juez resolverá lo que sea procedente luego de
escuchar a la contraparte”.

ARTICULO 37. - Modifícase el artículo 362 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación, el
que quedará sustituído por el siguiente texto:
“Artículo 362. - Si en la audiencia prevista en el artículo 360 del presente Código, todas las
partes manifestaren que no tienen ninguna prueba a producir, o que ésta consiste únicamente en
las constancias del expediente o en la documental ya agregada y no cuestionada, la causa
quedará conclusa para definitiva y el juez llamará autos para sentencia”.
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estando prohibida la reproducción total o parcial del mismo.

ARTICULO 38. - Modifícase el artículo 365 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación, el
que quedará redactado de la siguiente forma:
“Artículo 365. - Cuando con posterioridad a la contestación de la demanda o reconvención,
ocurriere o llegase a conocimiento de las partes algún hecho que tuviese relación con la cuestión
que se ventila, podrán alegarlo hasta CINCO (5) días después de celebrada la audiencia prevista
en el artículo 360 del presente Código.
Del escrito que se alegue se dará traslado a la otra parte, quien, dentro del plazo para
contestarlo, podrá también alegar, otros hechos en contraposición a los nuevamente alegados.
En este caso quedará suspendido el plazo de prueba hasta la notificación de la resolución que los
admita o los deniegue.
En los supuestos mencionados en el párrafo precedente, las pruebas podrán recaer también
sobre los hechos nuevamente aducidos.
El juez podrá convocar a las partes , según las circunstancias del caso, a otra audiencia en
términos similares a lo prescripto en el artículo 360 del presente Código.

ARTICULO 39. - Sustitúyese el artículo 367 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación por
el siguiente:
“Artículo 367. - El plazo de prueba será fijado por el juez, y no exederá de cuarenta (40) días.
Dicho plazo es común y comenzará a correr a partir de la fecha de celebración de la audiencia
prevista en el artículo 360 del presente Código”.

ARTICULO 40. - Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional.

EL ARBITRAJE
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Es bastante lamentable que entre nosotros no se utilice con más frecuencia una
institución tan antigua y útil como es el Arbitraje. Es natural que en todo grupo de
personas se generen conflictos motivados por la simple necesidad de compartir cosas;
bienes, servicios, espacios, etc. Todo conflicto conduce por inercia, a la violencia y ésta
apunta en dirección de la disgregación del grupo. Por ello se cree que fue la aparición
del árbitro quien en el pasado más remoto hizo posible la transformación de la horda
primitiva en comunidad y ésta, a su vez, en civilización.

Desbrozando nuestro razonamiento de toda adherencia histórica, podríamos decir que


lo importante, a estas alturas de la civilización, es comprender que en todos los casos la
justicia es un "servicio" y no un favor del Estado. Un servicio a la comunidad con
idéntica dignidad al de cualquier otro.

El árbitro es elegido por las partes y no se limita a intentar una conciliación, como el
caso de la Mediación, sino que tiene facultades para dictar sentencia. Nuestros códigos
procesales regulan diversos mecanismos de arbitraje. El correspondiente a la Capital
Federal, cuyas disposiciones pertinentes reproducimos más abajo, instituye dos clases
de arbitraje: el "Juicio de Árbitros" y el "Juicio de Amigables Componedores", pero,
como hemos dicho ya, se trata de instituciones que no se utilizan. Al menos con la
frecuencia deseable.

En nuestra opinión, la causa de ese desdén por el arbitraje reside en que desde los
gobiernos se ha pretendido eliminar la sana idea de la "cultura del arbitraje", que es el
derecho natural de todo individuo a elegir un Juez, reemplazándola por diversos "Tribunales
Arbitrales", generalmente organizados por diversas corporaciones. Es comprensible,
entonces que ante la tesitura de elegir entre un tribunal del Estado y un tribunal de una
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corporación, el ciudadano prefiera siempre ser juzgado por el tribunal oficial. A


continuación se transcriben las normas pertinentes.

CÓDIGO PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACIÓN


LIBRO SEXTO

TITULO I. JUICIO ARBITRAL

Artículo 736: OBJETO DEL JUICIO.- Toda cuestión entre partes, excepto las mencionadas en el
artículo 737, podrá ser sometida a la decisión de jueces árbitros, antes o después de deducida en
juicio y cualquiera fuere el estado de éste. La sujeción a juicio arbitral puede ser convenida en el
contrato o en un acto posterior.

Artículo 737: CUESTIONES EXCLUIDAS.- No podrán comprometerse en árbitros, bajo pena de


nulidad, las cuestiones que no puedan ser objeto de transacción.

Artículo 738: CAPACIDAD.- Las personas que no pueden transigir no podrán comprometer en
árbitros. Cuando la ley exija autorización judicial para realizar actos de disposición, también
aquélla será necesaria para celebrar el compromiso. Otorgada la autorización, no se requerirá la
aprobación judicial del laudo.

Artículo 739: FORMA DEL COMPROMISO.- El compromiso deberá formalizarse por escritura
pública o instrumento privado, o por acta extendida ante el juez de la causa, o ante aquél a quien
hubiese correspondido su conocimiento.

Artículo 740: CONTENIDO.- El compromiso deberá contener, bajo pena de nulidad:


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1. Fecha, nombre y domicilio de los otorgantes.

2. Nombre y domicilio de los árbitros, excepto en el caso del artículo 743.

3. Las cuestiones que se sometan al juicio arbitral, con expresión de sus circunstancias.

4. La estipulación de una multa que deberá pagar, a la otra parte, la que dejare de cumplir los
actos indispensables para la realización del compromiso.

Artículo 741: CLAUSULAS FACULTATIVAS.- Se podrá convenir, asimismo, en el compromiso:

1. El procedimiento aplicable y el lugar en que los árbitros hayan de conocer y fallar. Si no se


indicare el lugar, será el de otorgamiento del compromiso.

2. El plazo en que los árbitros deben pronunciar el laudo.

3. La designación de UN (1) secretario, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 749.

4. Una multa que deberá pagar la parte que recurra el laudo, a la que lo consienta, para poder ser
oído, si no mediase la renuncia que se menciona en el inciso siguiente.

5. La renuncia del recurso de apelación y del de nulidad, salvo los casos determinados en el
artículo 760.

Artículo 742: DEMANDA.- Podrá demandarse la constitución de tribunal arbitral, cuando UNA
(1) o más cuestiones deban ser decididas por árbitros. Presentada la demanda con los requisitos
del artículo 330, en lo pertinente, ante el juez que hubiese sido competente para conocer en la
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causa, se conferirá traslado al demandado por DIEZ (10) días y se designará audiencia para que
las partes concurran a formalizar el compromiso. Si hubiese resistencia infundada, el juez
proveerá por la parte que incurriere en ella, en los términos del artículo 740. Si la oposición a la
constitución del tribunal arbitral fuese fundada, el juez así lo declarará, con costas, previa
sustanciación por el trámite de los incidentes, si fuere necesario. Si las partes concordaren en la
celebración del compromiso, pero no sobre los puntos que ha de contener, el juez resolverá lo que
corresponda.

Artículo 743: NOMBRAMIENTO.- Los árbitros serán nombrados por las partes, pudiendo el
tercero ser designado por ellas, o por los mismos árbitros, si estuviesen facultados. Si no hubiese
acuerdo, el nombramiento será hecho por el juez competente. La designación sólo podrá recaer
en personas mayores de edad y que estén en el pleno ejercicio de los derechos civiles.

Artículo 744: ACEPTACION DEL CARGO.- Otorgado en compromiso, se hará saber a los árbitros
para la aceptación del cargo ante el secretario del juzgado, con juramento o promesa de fiel
desempeño. Si alguno de los árbitros renunciare, admitiere la recusación, se incapacitare o
falleciere, se lo reemplazará en la forma acordada en el compromiso. Si nada se hubiese previsto,
lo designará el juez.

Artículo 745: DESEMPEÑO DE LOS ARBITROS.- La aceptación de los árbitros dará derecho a las
partes para compelerlos a que cumplan con su cometido, bajo pena de responder por daños y
perjuicios.

Artículo 746: RECUSACION.- Los árbitros designados por el juzgado podrán ser recusados por las
mismas causas que los jueces. Los nombramientos de común acuerdo por las partes, únicamente
por causas posteriores al nombramiento. Los árbitros no podrán ser recusados sin causa. Sólo
serán removidos por consentimiento de las partes y decisión del juez.
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Artículo 747: TRAMITE DE RECUSACION.- La recusación deberá deducirse ante los mismos
árbitros, dentro de los CINCO (5) días de conocido el nombramiento. Si el recusado no la
admitiere, conocerá de la recusación el juez ante quien se otorgó el compromiso o el que hubiese
debido conocer si aquél no se hubiese celebrado. Se aplicarán las normas de los artículos 17 y
siguientes, en lo pertinente. La resolución del juez será irrecurrible. El procedimiento quedará
suspendido mientras no se haya decidido sobre la recusación.

Artículo 748: EXTINCION DEL COMPROMISO.- El compromiso cesará en sus efectos:

1. Por decisión unánime de los que lo contrajeron.

2. Por el transcurso del plazo señalado en el compromiso, o del legal en su defecto, sin perjuicio
de la responsabilidad de los árbitros por daños e intereses, si por su culpa hubiese transcurrido
inútilmente el plazo que corresponda, o del pago de la multa mencionada en el artículo 740,
inciso 4, si la culpa fuere de alguna de las partes.

3. Si durante TRES (3) meses las partes o los árbitros no hubiesen realizado ningún acto
tendiente a impulsar el procedimiento.

Artículo 749: SECRETARIO.- Toda la sustanciación del juicio arbitral se hará ante UN (1)
secretario, quien deberá ser persona capaz, en el pleno ejercicio de sus derechos civiles e idónea
para el desempeño del cargo. Será nombrado por las partes o por el juez, en su caso, a menos que
en el compromiso se hubiese encomendado su designación a los árbitros. Prestará juramento o
promesa de desempeñar fielmente el cargo ante el tribunal arbitral.
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Artículo 750: ACTUACION DEL TRIBUNAL.- Los árbitros designarán a UNO (1) de ellos como
presidente. Este dirigirá el procedimiento y dictará, por sí solo, las providencias de mero trámite.
Sólo las diligencias de prueba podrán ser delegadas en UNO (1) de los árbitros; en los demás,
actuarán siempre formando tribunal.

Artículo 751: PROCEDIMIENTO.- Si en la cláusula compromisoria, en el compromiso, o en un acto


posterior de las partes no se hubiese fijado el procedimiento, los árbitros observaran el del juicio
ordinario o sumario, según lo establecieren, teniendo en cuenta la naturaleza e importancia
económica de la causa. Esta resolución será irrecurrible.

Artículo 752: CUESTIONES PREVIAS.- Si a los árbitros les resultare imposible pronunciarse antes
de que la autoridad judicial haya decidido alguna de las cuestiones que por el artículo 737 no
pueden ser objeto de compromiso, u otras que deben tener prioridad y no les hayan sido
sometidas, el plazo para laudar quedará suspendido hasta el día en que UNA (1) de las partes
entregue a los árbitros un testimonio de la sentencia ejecutoriada que haya resuelto dichas
cuestiones.

Artículo 753: MEDIDAS DE EJECUCION.- Los árbitros no podrán decretar medidas compulsorias,
ni de ejecución, deberán requerirlas al juez y éste deberá prestar el auxilio de su jurisdicción para
la más rápida y eficaz sustanciación el proceso arbitral.

Artículo 754: CONTENIDO DEL LAUDO.- Los árbitros pronunciarán su fallo sobre todas las
pretensiones sometidas a su decisión, dentro del plazo fijado en el compromiso, con las prórrogas
convenidas por los interesados, en su caso. Se entenderá que ha quedado también
comprometidas las cuestiones meramente accesorias y aquellas cuya sustanciación ante los
árbitros hubiese quedado consentida.
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Artículo 755: PLAZO.- Si las partes no hubieren establecido el plazo dentro del cual debe
pronunciarse el laudo, lo fijará el juez atendiendo a las circunstancias del caso. El plazo para
laudar será contínuo y sólo se interrumpirá cuando deba procederse a sustituir árbitros. Si UNA
(1) de las partes falleciere, se considerará prorrogado por TREINTA (30) días. A petición de los
árbitros, el juez podrá prorrogar el plazo, si la demora no les fuese imputable.

Artículo 756: RESPONSABILIDAD DE LOS ARBITROS.- Los arbitros que, sin causa justificada, no
pronunciaren el laudo dentro del plazo, carecerán de derecho a honorarios. Serán asimismo
responsables por los daños y perjuicios.

Artículo 757: MAYORIA.- Será válido el laudo firmado por la mayoría si alguno de los árbitros se
hubiese resistido a reunirse para deliberar o para pronunciarlo. Si no pudiese formarse mayoría
porque las opiniones o votos contuviesen soluciones inconciliables en la totalidad de los puntos
comprometidos, se nombrará otro árbitro para que dirima. Si hubiese mayoría respecto de
algunas de las cuestiones, se laudará sobre ellas. Las partes o el juez, en su caso, designarán UN
(1) nuevo integrante del tribunal para que dirima sobre las demás y fijarán el plazo para que se
pronuncie.

Artículo 758: RECURSOS.- Contra la sentencia arbitral podrán interponerse los recursos
admisibles respecto de las sentencias de los jueces, si no hubiesen sido renunciados en el
compromiso.

Artículo 759: INTERPOSICION.- Los recursos deberán deducirse ante el tribunal arbitral, dentro
de los CINCO (5) días, por escrito fundado. Si fueren denegados, serán aplicables los artículos 282
y 283, en lo pertinente.
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Artículo 760: RENUNCIA DE RECURSOS. ACLARATORIA. NULIDAD.- Si los recursos hubieren sido
renunciados, se denegarán sin sustanciación alguna. La renuncia de los recursos no obstará, sin
embargo, a la admisibilidad del de aclaratoria y de nulidad, fundado en falta esencial del
procedimiento, en haber fallado los árbitros fuera del plazo, o sobre puntos no comprometidos.
En este último caso, la nulidad será parcial si el pronunciamiento fuere divisible. Este recurso se
resolverá sin sustanciación alguna, con la sola vista del expediente.

Artículo 761: LAUDO NULO.- Será nulo el laudo que contuviere en la parte dispositiva decisiones
incompatibles entre sí. Se aplicarán subsidiariamente las disposiciones sobre nulidades
establecidas por este Código. Si el proceso se hubiese sustanciado regularmente y la nulidad
fuese únicamente del laudo, a petición de parte, el juez pronunciará sentencia, que será
recurrible por aplicación de las normas comunes.

Artículo 762: PAGO DE LA MULTA.- Si se hubiese estipulado la multa indicada en el artículo 741,
inciso 4, no se admitirá recurso alguno, si quien lo interpone no hubiese satisfecho su importe. Si
el recurso deducido fuese el de nulidad por las causales expresadas en los artículos 760 y 761, el
importe de la multa será depositado hasta la decisión del recurso. Si se declarase la nulidad, será
devuelto al recurrente. En caso contrario, se entregará a la otra parte.

Artículo 763: RECURSOS.- Conocerá de los recursos el tribunal jerárquicamente superior al juez a
quien habría correspondido conocer si la cuestión no se hubiera sometido a árbitros, salvo que el
compromiso estableciera la competencia de otros árbitros para entender en dichos recursos.

Artículo 764: PLEITO PENDIENTE.- Si el compromiso se hubiese celebrado respecto de UN (1)


juicio pendiente en una instancia, el fallo de los árbitros causará ejecutoria.
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Artículo 765: JUECES Y FUNCIONARIOS.- A los jueces y funcionarios del Poder Judicial les
prohibido, bajo pena de nulidad, aceptar el nombramiento de árbitro o amigables
componedores, salvo en el juicio fuese parte la Nación o UNA (1) provincia.

TITULO II. JUICIO DE AMIGABLES COMPONEDORES

Artículo 766: OBJETO. CLASE DE ARBITRAJE.- Podrán someterse a la decisión de arbitradores o


amigables componedores, las cuestiones que pueden ser objeto del juicio de árbitros. Si nada se
hubiese estipulado en el compromiso acerca de si el arbitraje ha de ser de derecho o de
amigables componedores, o si se hubiese autorizado a los árbitros a decidir la controversia según
equidad, se entenderá que es de amigables componedores.

Artículo 767: NORMAS COMUNES.- Se aplicará al juicio de amigables componedores lo prescripto


para los árbitros respecto de:

1. La capacidad de los contrayentes.

2. El contenido y forma del compromiso.

3. Calidad que deban tener los arbitradores y forma de nombramiento.

4. La aceptación del cargo y responsabilidad de los arbitradores

5. El modo de reemplazarlos.

6. La forma de acordar y pronunciar el laudo.


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Artículo 768: RECUSACIONES.- Los amigables componedores podrán ser recusados únicamente
por causas posteriores al nombramiento. Sólo serán causas legales de recusación:

1. Interés directo o indirecto en el asunto.

2. Parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad, o segundo de afinidad con alguna de
las partes.

3. Enemistad manifiesta con aquéllas, por hechos determinados. En el incidente de recusación se


procederá según lo prescripto para la de los árbitros.

Artículo 769: PROCEDIMIENTO. CARACTER DE LA ACTUACION.- Los amigables componedores


procederán sin sujeción a formas legales, limitándose a recibir los antecedentes o documentos
que las partes les presentasen, a pedirles las explicaciones que creyeren convenientes, y a dictar
sentencia según su saber y entender.

Artículo 770: PLAZO.- Si las partes no hubiesen fijado plazo, los amigables componedores
deberán pronunciar el laudo dentro de los TRES (3) meses de la última aceptación.

Artículo 771: NULIDAD.- El laudo de los amigables componedores no será recurrible, pero si se
hubiese pronunciado fuera del plazo o sobre puntos no comprometidos, las partes podrán
demandar su nulidad dentro de CINCO (5) días de notificado. Presentada la demanda, el juez
dará traslado a la otra parte por CINCO (5) días. Vencido este plazo, contestado o no el traslado,
el juez resolverá acerca de la validez o nulidad del laudo, sin recurso alguno.

Artículo 772: COSTAS. HONORARIOS.- Los árbitros y amigables componedores se pronunciarán


acerca de la imposición de las costas, en la forma prescripta en los artículos 68 y siguientes. La
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parte que no realizare los actos indispensables para la realización del compromiso, además de la
multa prevista en el artículo 740, inciso 4, si hubiese sido estipulado, deberá pagar las costas. Los
honorarios de los árbitros, secretario del tribunal, abogados, procuradores y demás
profesionales, serán regulados por el juez. Los árbitros podrán solicitar al juez que ordene el
depósito o embargo de la suma que pudiere corresponderles por honorarios, si los bienes objeto
del juicio no constituyesen garantía suficiente.

CONDUCTA DEL ADMINISTRADOR FRENTE A CASOS DE INSANIA

En el cumplimiento de sus obligaciones, muchas veces el Administrador deberá tratar


con personas que revelen cierto grado de perturbación mental, y en otras, con personas
francamente dementes. Lamentablemente, el vocablo demente suele usarse como
injuria, cuando en verdad es un término legal sinónimo de incapacidad, que denota a
alguien que sufre una enfermedad mental perturbadora de su razonamiento y que
requiere por ello protección de la sociedad y el Estado.

Lo que el administrador de un Consorcio debe saber y debe hacérselo saber a los


moradores del edificio que administra, es que nadie debe ser considerado demente sin
que medie previamente una sentencia judicial que así lo declare, de modo que cualquier
calificación en ese sentido proferida a alguien sin ese recaudo legal constituye una
ofensa, una injuria.

Dos son las notas características que hacen que alguien pueda ser declarado demente:
que por su enfermedad mental carezca de la aptitud para dirigir su persona o para
administrar sus bienes.
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El administrador, en caso de que el enfermo se comporte de manera tal que perturbe la


convivencia, debe efectuar una demanda judicial a nombre propio o de los vecinos,
solicitando al Juez Civil de Primera Instancia con jurisdicción en el domicilio del
demandado que adopte las medidas que manda la ley.

La demanda deberá acompañarse con certificados expedidos por dos médicos que den
cuenta del estado mental del presunto incapaz y de su peligrosidad actual. Si al
peticionante le fuere imposible acompañar dichos certificados, el Juez requerirá la
opinión de dos médicos forenses y eventualmente ordenará la internación del
demandado.

Este tema está legislado en el Código Civil, en sus artículos 140 a 152 ter y 482 y en el
Código Procesal Civil y Comercial de la Nación en sus artículos 624 a 636, cuyos textos
se reproducen a continuación:

CÓDIGO CIVIL(vigente hasta el 31-7-2015):

TITULO X
De los dementes e inhabilitados

Art. 140. Ninguna persona será habida por demente, para los efectos que en este Código
se determinan, sin que la demencia sea previamente verificada y declarada por juez
competente.

Art. 141. Se declaran incapaces por demencia las personas que por causa de
enfermedades mentales no tengan aptitud para dirigir su persona o administrar sus
bienes.
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(Artículo sustituido por art. 1° de la Ley N° 17.711 B.O. 26/4/1968. Vigencia: a partir del 1°
de julio de 1968.)

Art. 142. La declaración judicial de demencia no podrá hacerse sino a solicitud de parte,
y después de un examen de facultativos.

Art. 143. Si del examen de facultativos resultare ser efectiva la demencia, deberá ser
calificada en su respectivo carácter, y si fuese manía, deberá decirse si es parcial o total.

Art. 144. Los que pueden pedir la declaración de demencia son:

1º. Cualquiera de los cónyuges no separado personalmente o divorciado vincularmente.


(Inciso sustituido por art. 1° de la Ley Nº 26.618 de Derecho a la Protección de la Salud
Mental B.O. 22/7/2010).

2° Los parientes del demente;

3° El Ministerio de Menores;

4° El respectivo cónsul, si el demente fuese extranjero;

5° Cualquiera persona del pueblo, cuando el demente sea furioso, o incomode a sus
vecinos.

Art. 145. Si el demente fuese menor de catorce años no podrá pedirse la declaración de
demencia.
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Art. 146. Tampoco podrá solicitarse la declaración de demencia, cuando una solicitud
igual se hubiese declarado ya improbada, aunque sea otro el que la solicitase, salvo si
expusiese hechos de demencia sobrevinientes a la declaración judicial.

Art. 147. Interpuesta la solicitud de demencia, debe nombrarse para el demandado como
demente, un curador provisorio que lo represente y defienda en el pleito, hasta que se
pronuncie la sentencia definitiva. En el juicio es parte esencial el Ministerio de Menores.

Art. 148. Cuando la demencia aparezca notoria e indudable, el juez mandará


inmediatamente recaudar los bienes del demente denunciado, y entregarlos bajo
inventario, a un curador provisorio, para que los administre.

Art. 149. Si el denunciado como demente fuere menor de edad, su padre o su madre o su
tutor ejercerán las funciones del curador provisorio.
(Artículo sustituido por art. 1° de la Ley N° 23.264 B.O. 23/10/1985.)

Art. 150. La cesación de la incapacidad por el completo restablecimiento de los


dementes, sólo tendrá lugar después de un nuevo examen de sanidad hecho por
facultativos, y después de la declaración judicial, con audiencia del Ministerio de
Menores.

Art. 151. La sentencia sobre demencia y su cesación, sólo hacen cosa juzgada en el juicio
civil, para los efectos declarados en este código; mas no en juicio criminal, para excluir
una imputación de delitos o dar lugar a condenaciones.

Art. 152. Tampoco constituye cosa juzgada en el juicio civil, para los efectos de que se
trata en los artículos precedentes, cualquiera sentencia en un juicio criminal que no
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hubiese hecho lugar a la acusación por motivo de la demencia del acusado, o que lo
hubiese condenado como si no fuese demente el procesado.

Art. 152 bis. Podrá inhabilitarse judicialmente:

1° A quienes por embriaguez habitual o uso de estupefacientes estén expuestos a otorgar


actos jurídicos perjudiciales a su persona o patrimonio.

2° A los disminuidos en sus facultades cuando sin llegar al supuesto previsto en el


artículo 141 de este Código, el juez estime que del ejercicio de su plena capacidad pueda
resultar presumiblemente daño a su persona o patrimonio.

3° A quienes por la prodigalidad en los actos de administración y disposición de sus


bienes expusiesen a su familia a la pérdida del patrimonio. Solo procederá en este caso
la inhabilitación si la persona imputada tuviere cónyuge, ascendientes o descendientes y
hubiere dilapidado una parte importante de su patrimonio. La acción para obtener esta
inhabilitación sólo corresponderá al cónyuge, ascendientes y descendientes.

Se nombrará un curador al inhabilitado y se aplicarán en lo pertinente las normas


relativas a la declaración de incapacidad por demencia y rehabilitación.

Sin la conformidad del curador los inhabilitados no podrán disponer de sus bienes por
actos entre vivos.

Los inhabilitados podrán otorgar por sí solos actos de administración, salvo los que
limite la sentencia de inhabilitación teniendo en cuenta las circunstancias del caso.
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(Artículo incorporado por art. 1° de la Ley N° 17.711 B.O. 26/4/1968. Vigencia: a partir del
1° de julio de 1968.)

Artículo 152 ter: Las declaraciones judiciales de inhabilitación o incapacidad deberán


fundarse en un examen de facultativos conformado por evaluaciones interdisciplinarias.
No podrán extenderse por más de TRES (3) años y deberán especificar las funciones y
actos que se limitan, procurando que la afectación de la autonomía personal sea la
menor posible. (Artículo incorporado por art. 42 de la Ley N° 26.657 de Derecho a la
Protección de la Salud Mental B.O. 3/12/2010)

Artículo 482: No podrá ser privado de su libertad personal el declarado incapaz por
causa de enfermedad mental o adicciones, salvo en los casos de riesgo cierto e
inminente para sí o para terceros, quien deberá ser debidamente evaluado por un equipo
interdisciplinario del servicio asistencial con posterior aprobación y control judicial.
Las autoridades públicas deberán disponer el traslado a un establecimiento de salud
para su evaluación a las personas que por padecer enfermedades mentales o adicciones
se encuentren en riesgo cierto e inminente para sí o para terceros.
A pedido de las personas enumeradas en el artículo 144 el juez podrá, previa
información sumaria, disponer la evaluación de un equipo interdisciplinario de salud
para las personas que se encuentren afectadas de enfermedades mentales y adicciones,
que requieran asistencia en establecimientos adecuados aunque no justifiquen la
declaración de incapacidad o inhabilidad. (Artículo sustituido por art. 42 de la Ley N°
26.657 de Derecho a la Protección de la Salud Mental B.O. 3/12/2010)

CÓDIGO PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACIÓN


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Artículo 624: REQUISITOS.- Las personas que pueden pedir la declaración de demencia se
presentarán ante el juez competente exponiendo los hechos y acompañando certificados de DOS
(2) médicos, relativos al estado mental del presunto incapaz y su peligrosidad actual.
 
Artículo 625: MEDICOS FORENSES.- Cuando no fuere posible acompañar dichos certificados, el
juez requerirá la opinión de DOS (2) médicos forenses, quienes deberán expedirse dentro de
CUARENTA Y OCHO (48) horas. A ese solo efecto y de acuerdo con las circunstancias del caso, el
juez podrá ordenar la internación del presunto incapaz por igual plazo, si fuere indispensable
para su examen.
 
Artículo 626: RESOLUCION.- Con los recaudos de los artículos anteriores y previa vista al asesor
de menores e incapaces, el juez resolverá:
 
1 El nombramiento de UN (1) curador provisional, que recaerá en UN (1) abogado de la
matrícula. Sus funciones subsistirán hasta que se discierna la cúratela definitiva o se desestime
la demanda.
 
2 La fijación de un plazo no mayor de TREINTA (30) días, dentro del cual deberán producirse
todas las pruebas.
 
3 La designación de oficio de TRES (3) médicos psiquiatras o legistas, para que informen, dentro
del plazo preindicado, sobre el estado actual de las facultades mentales del presunto insano.
Dicha resolución se notificará personalmente a aquél.
 
Artículo 627: PRUEBA.- El denunciante únicamente podrá aportar pruebas que acrediten los
hechos que hubiese invocado y el presunto insano las que hagan a la defensa de su capacidad.
Las pruebas que aquéllos o las demás partes ofrecieren, se producirán en el plazo previsto en el
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inciso 2 del artículo anterior.


 
Artículo 628: CURADOR OFICIAL Y MEDICOS FORENSES.- Cuando el presunto insano careciere
de bienes o éstos sólo alcanzaren para su subsistencia, circunstancia que se justificará
sumariamente, el nombramiento del curador provisional recaerá en el curador oficial de
alienados, y el de psiquiatras o legistas, en médicos forenses.
 
Artículo 629: MEDIDAS PRECAUTORIAS. INTERNACION. - Cuando la demencia apareciere
notoria e indudable, el juez de oficio, adoptará las medidas establecidas en el artículo 148 del
Código Civil, decretará la inhibición general de bienes y las providencias que crea convenientes
para asegurar la indisponibilidad de los bienes muebles y valores. Si se tratase de un presunto
demente que ofreciese peligro para sí o para terceros, el juez ordenará su internación en un
establecimiento público o privado.
 
Artículo 630: PEDIDO DE DECLARACION DE DEMENCIA CON INTERNACION. - Cuando al tiempo
de formularse la denuncia el presunto insano estuviera internado, el juez deberá tomar
conocimiento directo de aquél y adoptar todas las medidas que considerase necesarias para
resolver si debe o no mantenerse la internación.
 
Artículo 631: CALIFICACION MEDICA.- Los médicos, al informar sobre la enfermedad, deberán
expedirse con la mayor precisión posible, sobre los siguientes puntos:

1 Diagnóstico.

2 Fecha aproximada en que la enfermedad se manifestó.

3 Pronóstico.
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4 Régimen aconsejable para la protección y asistencia del presunto insano.

5 Necesidad de su internación.

Artículo 632: TRASLADO DE LAS ACTUACIONES.- Producido el informe de los facultativos y


demás pruebas, se dará traslado por CINCO (5) días al denunciante, al presunto insano y al
curador provisional y, con su resultado, se dará vista al asesor de menores e incapaces.

Artículo 633: SENTENCIA. SUPUESTO DE INHABILITACION. RECURSOS. CONSULTA.- Antes de


pronunciar sentencia, y si las particularidades del caso lo aconsejaren, el juez hará comparecer
al presunto demente a su presencia o se trasladará a su domicilio o lugar de internación. La
sentencia se dictará en el plazo de QUINCE (15) días a partir de la contestación de la vista
conferida al asesor de menores e incapaces o, en su caso, del acto a que se refiere el párrafo
anterior. Si no se verificare la incapacidad, pero de la prueba resultare inequívocamente que del
ejercicio de la plena capacidad pudiere resultar daño a la persona o al patrimonio de quien sin
haber sido hallado demente presenta disminución de sus facultades, el juez podrá declararlo
inhabilitado en la forma y con el alcance previstos en el artículo 152 bis del Código Civil. En este
caso, o si se declarase la demencia, se comunicará la sentencia al registro del estado civil y
capacidad de las personas. La sentencia será apelable dentro de quinto día por el denunciante, el
presunto demente o inhabilitado, el curador provisional y el asesor de menores. En los procesos
de declaración de demencia, si la sentencia que la decreta no fuere apelada se elevará en
consulta. La cámara resolverá previa vista al asesor de menores e incapaces, sin otra
sustanciación.

Artículo 634: COSTAS.- Los gastos causídicos serán a cargo del denunciante si el juez considerase
inexcusable el error en que hubiere incurrido al formular la denuncia, o si ésta fuere maliciosa.
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Los gastos y honorarios a cargo del presunto insano no podrán exceder, en conjunto, del DIEZ
POR CIENTO (10%) del monto de sus bienes.

Artículo 635: REHABILITACION.- El declarado demente o inhabilitado podrá promover su


rehabilitación. El juez designará TRES (3) médicos psiquiatras o legistas para que lo examinen y,
de acuerdo con los trámites previstos para la declaración de demencia, hará o no lugar a la
rehabilitación.

Artículo 636: FISCALIZACION DEL REGIMEN DE INTERNACION.- En los supuestos de dementes,


presuntos o declarados, que deban permanecer internados, el juez, atendiendo a las
circunstancias de cada caso, podrá disponer que el curador provisional o definitivo y el asesor de
menores e incapaces visiten periódicamente al internado e informen sobre la evolución de su
enfermedad y régimen de atención a que se encontrare sometido. Asimismo, podrá disponer que
el director del establecimiento informe periódicamente acerca de los mismos hechos.

En el CCC (ley 26994, vigente desde el 1-8-2015) se establece:


“Restricciones a la capacidad
Parágrafo 1°
Principios comunes

ARTICULO 31.- Reglas generales. La restricción al ejercicio de la capacidad jurídica se


rige por las siguientes reglas generales:
a) la capacidad general de ejercicio de la persona humana se presume, aun cuando se
encuentre internada en un establecimiento asistencial;
b) las limitaciones a la capacidad son de carácter excepcional y se imponen siempre en
beneficio de la persona;
c) la intervención estatal tiene siempre carácter interdisciplinario, tanto en el
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tratamiento como en el proceso judicial;


d) la persona tiene derecho a recibir información a través de medios y tecnologías
adecuadas para su comprensión;
e) la persona tiene derecho a participar en el proceso judicial con asistencia letrada, que
debe ser proporcionada por el Estado si carece de medios;
f) deben priorizarse las alternativas terapéuticas menos restrictivas de los derechos y
libertades.
ARTICULO 32.- Persona con capacidad restringida y con incapacidad. El juez puede
restringir la capacidad para determinados actos de una persona mayor de trece años
que padece una adicción o una alteración mental permanente o prolongada, de
suficiente gravedad, siempre que estime que del ejercicio de su plena capacidad puede
resultar un daño a su persona o a sus bienes.
En relación con dichos actos, el juez debe designar el o los apoyos necesarios que prevé
el artículo 43, especificando las funciones con los ajustes razonables en función de las
necesidades y circunstancias de la persona.
El o los apoyos designados deben promover la autonomía y favorecer las decisiones que
respondan a las preferencias de la persona protegida.
Por excepción, cuando la persona se encuentre absolutamente imposibilitada de
interaccionar con su entorno y expresar su voluntad por cualquier modo, medio o
formato adecuado y el sistema de apoyos resulte ineficaz, el juez puede declarar la
incapacidad y designar un curador.
ARTICULO 33.- Legitimados. Están legitimados para solicitar la declaración de
incapacidad y de capacidad restringida:
a) el propio interesado;
b) el cónyuge no separado de hecho y el conviviente mientras la convivencia no haya
cesado;
c) los parientes dentro del cuarto grado; si fueran por afinidad, dentro del segundo
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grado;
d) el Ministerio Público.
ARTICULO 34.- Medidas cautelares. Durante el proceso, el juez debe ordenar las
medidas necesarias para garantizar los derechos personales y patrimoniales de la
persona. En tal caso, la decisión debe determinar qué actos requieren la asistencia de
uno o varios apoyos, y cuáles la representación de un curador. También puede designar
redes de apoyo y personas que actúen con funciones específicas según el caso.
ARTICULO 35.- Entrevista personal. El juez debe garantizar la inmediatez con el
interesado durante el proceso y entrevistarlo personalmente antes de dictar resolución
alguna, asegurando la accesibilidad y los ajustes razonables del procedimiento de
acuerdo a la situación de aquél. El Ministerio Público y, al menos, un letrado que preste
asistencia al interesado, deben estar presentes en las audiencias.
ARTICULO 36.- Intervención del interesado en el proceso. Competencia. La persona en
cuyo interés se lleva adelante el proceso es parte y puede aportar todas las pruebas que
hacen a su defensa.
Interpuesta la solicitud de declaración de incapacidad o de restricción de la capacidad
ante el juez correspondiente a su domicilio o del lugar de su internación, si la persona
en cuyo interés se lleva adelante el proceso ha comparecido sin abogado, se le debe
nombrar uno para que la represente y le preste asistencia letrada en el juicio.
La persona que solicitó la declaración puede aportar toda clase de pruebas para
acreditar los hechos invocados.

ARTICULO 37.- Sentencia. La sentencia se debe pronunciar sobre los siguientes


aspectos vinculados a la persona en cuyo interés se sigue el proceso:
a) diagnóstico y pronóstico;
b) época en que la situación se manifestó;
c) recursos personales, familiares y sociales existentes;
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d) régimen para la protección, asistencia y promoción de la mayor autonomía posible.


Para expedirse, es imprescindible el dictamen de un equipo interdisciplinario.
ARTICULO 38.- Alcances de la sentencia. La sentencia debe determinar la extensión y
alcance de la restricción y especificar las funciones y actos que se limitan, procurando
que la afectación de la autonomía personal sea la menor posible. Asimismo, debe
designar una o más personas de apoyo o curadores de acuerdo a lo establecido en el
artículo 32 de este Código y señalar las condiciones de validez de los actos específicos
sujetos a la restricción con indicación de la o las personas intervinientes y la modalidad
de su actuación.
ARTICULO 39.- Registración de la sentencia. La sentencia debe ser inscripta en el
Registro de Estado Civil y Capacidad de las Personas y se debe dejar constancia al
margen del acta de nacimiento.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 45, los actos mencionados en este Capítulo
producen efectos contra terceros recién a partir de la fecha de inscripción en el registro.
Desaparecidas las restricciones, se procede a la inmediata cancelación registral.
ARTICULO 40.- Revisión. La revisión de la sentencia declarativa puede tener lugar en
cualquier momento, a instancias del interesado. En el supuesto previsto en el artículo
32, la sentencia debe ser revisada por el juez en un plazo no superior a tres años, sobre
la base de nuevos dictámenes interdisciplinarios y mediando la audiencia personal con
el interesado.
Es deber del Ministerio Público fiscalizar el cumplimiento efectivo de la revisión judicial
a que refiere el párrafo primero e instar, en su caso, a que ésta se lleve a cabo si el juez
no la hubiere efectuado en el plazo allí establecido.
ARTICULO 41.- Internación. La internación sin consentimiento de una persona, tenga
o no restringida su capacidad, procede sólo si se cumplen los recaudos previstos en la
legislación especial y las reglas generales de esta Sección. En particular:
a) debe estar fundada en una evaluación de un equipo interdisciplinario de acuerdo a lo
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dispuesto en el artículo 37, que señale los motivos que la justifican y la ausencia de una
alternativa eficaz menos restrictiva de su libertad;
b) sólo procede ante la existencia de riesgo cierto e inminente de un daño de entidad
para la persona protegida o para terceros;
c) es considerada un recurso terapéutico de carácter restrictivo y por el tiempo más
breve posible; debe ser supervisada periódicamente;
d) debe garantizarse el debido proceso, el control judicial inmediato y el derecho de
defensa mediante asistencia jurídica;
e) la sentencia que aprueba la internación debe especificar su finalidad, duración y
periodicidad de la revisión.
Toda persona con padecimientos mentales, se encuentre o no internada, goza de los
derechos fundamentales y sus extensiones.
ARTICULO 42.- Traslado dispuesto por autoridad pública. Evaluación e internación. La
autoridad pública puede disponer el traslado de una persona cuyo estado no admita
dilaciones y se encuentre en riesgo cierto e inminente de daño para sí o para terceros, a
un centro de salud para su evaluación. En este caso, si fuese admitida la internación,
debe cumplirse con los plazos y modalidades establecidos en la legislación especial. Las
fuerzas de seguridad y servicios públicos de salud deben prestar auxilio inmediato.”

JURISPRUDENCIA RELACIONADA

Forma virtual de notificar - en temas de familia - durante la cuarentena por


pandemia.-

CORONAVIRUS. PROCESO DE DETERMINACIÓN DE CAPACIDAD. Artículos 35 del CCC y


627 del CPCC. AUDIENCIA. Inconveniencia de celebrarla de manera presencial. Resol.
Nro.12/20 SCBA. Principios de celeridad, agilidad procesal y oficiosidad. Inmediación y
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tutela judicial efectiva. Art. 706 del CCC. Compatibilización del estado sanitario de
emergencia actual, con el derecho de la persona cuya capacidad se encuentra
restringida. SE DISPONE LA CELEBRACIÓN DE AUDIENCIA CON LA PARTE INTERESADA
MEDIANTE EL USO DE VIDEOLLAMADA POR WHATSAPP. Asistencia virtual de la figura
de apoyo. Acompañamiento de la Defensoría Oficial y de la Representante del Ministerio
Pupilar si desearan asistir.-"G. C. M. s/determinación de la capacidad jurídica" -
JUZGADO DE FAMILIA N° 5 DE LA MATANZA (Buenos Aires) - 17/07/2020

Normativa aplicable al caso:

Restricciones a la Capacidad Código Civil y Comercial

ARTICULO 35.- Entrevista personal. El juez debe garantizar la inmediatez con el


interesado durante el proceso y entrevistarlo personalmente antes de dictar resolución
alguna, asegurando la accesibilidad y los ajustes razonables del procedimiento de
acuerdo a la situación de aquél. El Ministerio Público y, al menos, un letrado que preste
asistencia al interesado, deben estar presentes en las audiencias.

ARTICULO 706.- Principios generales de los procesos de familia. El proceso en materia


de familia debe respetar los principios de tutela judicial efectiva, inmediación, buena fe
y lealtad procesal, oficiosidad, oralidad y acceso limitado al expediente.

a) Las normas que rigen el procedimiento deben ser aplicadas de modo de facilitar el
acceso a la justicia, especialmente tratándose de personas vulnerables, y la resolución
pacífica de los conflictos.
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b) Los jueces ante los cuales tramitan estas causas deben ser especializados y contar
con apoyo multidisciplinario.

c) La decisión que se dicte en un proceso en que están involucrados niños, niñas o


adolescentes, debe tener en cuenta el interés superior de esas personas.

ARTICULO 707.- Participación en el proceso de personas con capacidad restringida y de


niños, niñas y adolescentes. Las personas mayores con capacidad restringida y los
niños, niñas y adolescentes tienen derecho a ser oídos en todos los procesos que los
afectan directamente. Su opinión debe ser tenida en cuenta y valorada según su grado
de discernimiento y la cuestión debatida en el proceso.///

RESOLUCION Código Procesal Civil y Comercial

Art. 626. - Con los recaudos de los artículos anteriores y previa vista al asesor de
menores e incapaces, el juez resolverá:

1) El nombramiento de UN (1) curador provisional, que recaerá en UN (1) abogado de la


matrícula. Sus funciones subsistirán hasta que se discierna la curatela definitiva o se
desestime la demanda.

2) La fijación de un plazo no mayor de TREINTA (30) días, dentro del cual deberán
producirse todas las pruebas.

3) La designación de oficio de TRES (3) médicos psiquiatras o legistas, para que


informen, dentro del plazo preindicado, sobre el estado actual de las facultades
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mentales del presunto insano. Dicha resolución se notificará personalmente a aquél.

PRUEBA Código Procesal Civil y Comercial

Art. 627. - El denunciante únicamente podrá aportar pruebas que acrediten los hechos
que hubiese invocado y el presunto insano las que hagan a la defensa de su capacidad.
Las pruebas que aquéllos o las demás partes ofrecieren, se producirán en el plazo
previsto en el inciso 2 del artículo anterior.

OTRO FALLO SIMILAR

CORONAVIRUS. DEMANDA DE ALIMENTOS. PEDIDO DE NOTIFICACIÓN AL DOMICILIO


ELECTRÓNICO CONSTITUIDO POR EL DEMANDADO EN EXPEDIENTES CONEXOS.
Procedencia. Flexibilización de normas procesales. Notificación realizada en debida
forma, cumpliendo con todos los elementos de sujeto, objeto, y requisitos de tiempo,
lugar y forma que hacen a la validez del acto procesal. RECHAZO DEL PLANTEO DE
NULIDAD DE LA NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA-"Z. F. D. c/ D´O. A. s/ alimentos "-
JUZGADO DE FAMILIA N° 1 DE SAN ISIDRO (Buenos Aires) - 03/07/2020 (Sentencia
firme) ///

ATENCIÓN: La llamada ley de alquileres (27551-vigente a la fecha de sentencia)


cambió el art.75 del CCC, que establecía esto:

ARTICULO 75 derogado.- Domicilio especial. Las partes de un contrato pueden elegir un


domicilio para el ejercicio de los derechos y obligaciones que de él emanan.
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Artículo 75 actual: Domicilio especial. Las partes de un contrato pueden elegir un


domicilio para el ejercicio de los derechos y obligaciones que de él emanan. Pueden
además constituir un domicilio electrónico en el que se tengan por eficaces todas las
notificaciones, comunicaciones y emplazamientos que allí se dirijan.

Autor
Dr. Osvaldo Loisi

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