Caracas 28 de Junio 2023

Escuela de Estudios Internacionales

Derecho Marítimo
Integrantes : Tiffany Arevalo CI: 26516117
Hillary Carrasquel CI: 27631423

Resúmen sobre Venezuela y el Ejercicio de la Soberanía sobre sus Espacios Marítimos

(1500 - 2022)

A partir del siglo XVI los asentamientos partían de un principio básico que era la
creación de nuevas rutas comerciales y Europa, como cuna de la humanidad, da inicio a la
proyección europea en el caribe motivado por sus potencialidades geográficas. Asimismo
Cristobal Colon presenta a Isabel I de Castilla y Fernando I de Aragon el proyecto de viajes
de colonización dando inicio a la carrera colonial en la cual adquiere gran relevancia las
provincias que integraban la capitanía general de venezuela instaurando el sistema de
colonialismo. Es entonces cuando surge la organización del Imperio Hispánico como un
sistema político diseñado por españoles en América para adquirir las riquezas del nuevo
mundo.

Como consecuencia de los asentamientos en América surgen una serie de fisuras, pues
Portugal y España se disputaban derechos sobre el territorio, y es cuando se crea el tratado de
Tordesillas donde se estipulaba la división territorial entre España y Portugal de los territorios
del Nuevo Mundo. Sin embargo con la unión de Castilla y Aragón se fortaleció el poder real
centralizando el gobierno español que, tras una crisis sucesoral en portugal, proclama a Felipe
II como rey de portugal y así el tratado de tordesillas pierde validez pues todo el territorio
ahora pasaba a ser parte de la corona Española. Como parte de la exploración se encuentran
con la existencia de perlas lo que generó tensiones entre portugal y españa, por miedo de que
intentarán ratificar lo acordado en el Tratado de Tordesillas, y esto permitió dar inicio a los
viajes de Ojeda, Vespucio y Cosa, quienes otorgaron a Venezuela la oportunidad de ser el
primer territorio cartografiado del nuevo Mundo.
Aunado a los viajes de Ojeda se suman los de Cristóbal Guerra y Pedro Alonso Niño quienes
incentivaron entre 1505-1508 a las armadas de rescate a partir de la Española, actualmente
Haití y República Dominicana, en busca de perlas a Margarita, Coche y Cubagua siendo esta
última una de las mayores fuentes de riquezas para la Corona y quienes crearon las primeras
rancherías y factorías que posteriormente en 1538 se instalan en la península de la guajira tras
el descubrimiento de ostrales.

No obstante, con el inicio la carrera colonial también se dan procesos de pertenencia

donde los virreinatos buscaban incidir culturalmente en la población para alcanzar mayor
amplitud territorial a través de procesos como ``la evangelización pura ́ ́ sin embargo dichos
intentos de conversión religiosa no funcionaron por la cercanía con Cumaná pero esto
propició la creación de las primera fortificaciones en el oriente y da inicio a la proyección
marítima de venezuela. Así pues, proteger los dominios ultramarinos se volvió imperativo
para la corona debido a que Holanda e Inglaterra se presentaban como actores fuertes dentro
del contexto de la carrera colonial intensificando la presencia de los bandeirante como una
manera de interrumpir el tráfico comercial entre españa y sus colonias evidenciando así, el
quiebre de relaciones entre españa y portugal que empeora para el siglo XVII.

En este punto conviene precisar que el tejido coyuntural de Europa estaba enmarcado por
la guerra de sucesión española y ello trajo consigo la consolidación de la Dúplice Borbón a
finales del siglo XVII y principios del siglo XVIII. Dicho imperio creó reformas dentro de las
cuales nace Guipuzcoana en 1728 con el propósito de dinamizar el comercio en América y
reducir el contrabando a través de la protección y vigilancia de las costas desde Río del hacha
hasta el Orinoco. En virtud de ello, mejoraron el puerto de la guaira y de puerto cabello,
quienes sufrieron intentos de destrucción por parte de los ingleses.
Ahora bien, para ese momento Caracas pertenecía a una de las tres comandancias del
virreinato de santa fe, enmarcadas dentro de lo que fueron las reformas Borbónicas las cuales
también crearon las llamadas intendencias. Sin embargo, para 1742 Venezuela se separa del
virreinato alegando falta de operatividad militar del mismo por la distancia territorial entre
Bogotá y Caracas lo que permitió la conformación de la Capitanía General de Venezuela en
1777 que a su vez sentó las bases para la independencia de Venezuela en 1811.

Desde ese momento hasta la actualidad han ocurrido diferentes cambios y disputas en la
propiedad del territorio, por lo cual desde ese instante se observan diferentes acciones para la
protección y resguardo del mismo. En primer lugar es válido señalar el Real corso y la Real
Armada que surgen en pro de garantizar la seguridad del territorio marítimo que. por decisión
del Rey, se enviaron a la Capitanía General de Venezuela un bergantín y una balandra
debidamente armadas las cuales pertenecían a la Compañía Guipuzcoana y debían hacer un
recorrido por las costas e islas cercanas a manera de patrullaje con el fin de hacer frente al
contrabando y los hombres que participarán se les concedia un importe además de la carga
incautada de los enemigos siempre y cuando entregarán los barcos para guardacostas y así
acrecentar la flota de resguardo, además de cumplir con su propósito, estás misiones
permitieron mejores cartas marinas de la zona pero tuvo fin en 1810 gracias a qué España
perdió el control de las rutas marítimas y con ello la defensa de sus posesiones ultramarinas
dando las condiciones para iniciar el movimiento de independencia donde el nuevo Estado
soberano de Venezuela reconoció como territorios propios los que tuvo la Capitanía General
de Venezuela hasta 1810 basándose en la jurisdicción ejercida por las autoridades españolas
antes que ahora les fueron delegadas.

En contraposición tenemos un proceso que resultó en fracaso , el cual tuvo inicio en

1530 cuando se da la orden para la pacificación y poblamiento de Trinidad, zona oriental de
lo que es hoy Venezuela, está se incorporó a la provincia de Guayana en 1595, pero en el
siglo XVII pasó a ser una a provincia separada la cual sufrió contrabando y competencia por
el cacao que, teniendo en cuenta su importancia, se consideró su defensa. Sin embargo fue
ineficiente frente a los años de ocupación francesa e inglesa que finalmente se hizo del
control de la isla en 1797. A lo que respondimos reconociendo y entregando la propiedad de
la isla en 1802 en el Tratado de Amiens; aunque los islotes agregados siguieron bajo
ocupación española , la dispuesta por estos islotes inició en 1859 con los británicos alegando
que el Cabildo de Trinidad en 1822, dejaba constancia que al entregarla en 1797, habían
incluido el islote de Patosa por lo que Venezuela replicó que este título sólo tenía carácter
municipal además que no tocaba el aspecto de la soberanía territorial cosa que España
ratificó. Posteriormente en 1942 se firmó el Tratado sobre la isla de Patos otorgándole título y
todos los derechos de soberanía a Venezuela también, para evitar incidentes con la
Independiente Trinidad y Tobago, se firmó un acuerdo pesquero que más tarde se reemplazó
con el tratado definitivo sobre Áreas Marinas en el Golfo de Paria el cual tiene implicaciones
pesqueras, petroleras y garantizaba nuestra libre salida al Atlántico.

Algo importante a considerar es que la Venezuela republicana se ha basado en el uti

possidetis juris que se relaciona a la posesión, pero enfocado en el título jurídico y
descartando la posesión efectiva del territorio lo que se evidencia en varios casos , como en
Isla de Aves la cual era parte de territorios de dominio español que para el siglo XVIII quedó
bajo la soberanía de la Real Compañía de Caracas la cual llamó la atención de los países
bajos y EEUU por poseer un recurso usado como fertilizante (Guano) a estos últimos se le
permitió una limitada extracción a cambio de armamento pero el trato no se sostuvo,
iniciando un reclamo orientado hacia el plano jurídico-político, con el objeto de apoderarse
de la isla mientras que casi en paralelo Holanda reclamaba la isla pidiendo a Venezuela parar
con actos de autoridad y soberanía en el lugar, para luego usar la fuerza. Así que Venezuela se
inclinó al arbitraje y para 1865 la reina Isabel II de España favoreció a Venezuela en tal
disputa. Posteriormente se tuvo un incidente con gran Bretaña pues un cuerpo de oficiales y
marinos desembarcó y realizó ejercicios de tiro en la isla, luego de la queja de Venezuela,
excusaron está acción por ver un territorio inhabitado y sin indicaciones de soberanía
venezolana además de desconocer el Laudo de 1865 pareciera que olvidan que un territorio a
parte de poseerlo legalmente deben ocuparlo e identificarlo.
Por lo anterior se motivó a incrementar la presencia en el siglo XX por la armada y la
escuela naval luego expediciones científicas hasta que se creó la Base Científico Naval
Simón Bolívar, adscrita a la Armada quien resguarda la instalación y asegura la soberanía
nacional lo que no es algo menor pues esto es de suma importancia al permitir más de
150.000 km2 de zona económica exclusiva y de mar patrimonial.

Así mismo, con la meta de garantizar un mejor control y administración de las islas
venezolanas, en 1871 se creó el Territorio Federal Colón que agrupó 15 islas e islotes
(exceptuando a Margarita y Coche) con esta unificación político-administrativa con un
gobernador que tome las medidas necesarias a manera de vigilancia y organización aunque
finalmente se disolvió en 1909 al crearse las Dependencias Federales de Altamar las cuales
volvieron al ejecutivo federal directamente.

Otro suceso importante en cuanto a la soberanía venezolana ocurre el 9 de diciembre de

1902, cuando barcos de guerra de Inglaterra y Alemania iniciaron el bloqueo de las costas
venezolanas con el objetivo de obligar a nuestro país a cancelar la deuda pública externa
contraída con ellos , a los cuales se le sumó Italia el 16 de este mes , estos no solo querían
que los abusos contra sus correspondientes ciudadanos por parte de gobierno venezolano
fueran pagados sino también demostrar que Venezuela no se podía salir con la suya y que aún
las potencias europeas podían cruzar el Atlántico y hacerse valer , dejando claro que sí
querían les era fácil vulnerar la soberanía de un país pequeño. Ante esto la flota que estaba en
el puerto de la guaira no tuvo oportunidad además de ser un ataque sorpresa no contaban con
embarcaciones adecuadas sino con yates convertidos en naves de guerra. Debido a estos
acontecimientos es que se menciona la célebre frase " La planta insolente del extranjero ha
profanado el suelo sagrado de la Patria " que produjo una enorme reacción patriótica en todos
los sectores de la vida nacional. Posteriormente el 13 de diciembre atacan Puerto Cabello
rodeando desde este a Maracaibo y de la Guaira hasta el Delta del Orinoco ya esto no solo era
por las deudas sino con interés de hacerse del control del territorio a lo que se resistió y busco
un mediador resultando en el dictamen de la Corte Internacional de La Haya, dónde
Venezuela debía paga el 30 % de sus ingresos aduanales hasta cancelar la deuda.

Entre 1939 y 1945 Venezuela ejerció jurisdicción y soberanía en los espacios marítimos
en el caribe así como está fue reconocida por otros en dónde firmo tratados de cooperación
para protección y defensa aunque existieron algunos casos como submarinos alemanes
atacando en aguas venezolanas para cortar los suministros de petróleo a enemigos lo que
amerita respuesta aérea de Estados Unidos.

Siguiendo con la lista de sucesos dónde Venezuela ha visto vulnerado su territorio y

soberanía tenemos que luego de la Segunda Guerra Mundial se buscó poner en orden los
límites con Colombia , tras negociar llegó al Tratado de Fronteras y Navegación de los Ríos
Comunes entre Venezuela y Colombia que fué realmente perjudicial para Venezuela aún así
Colombia quería apropiarse del golfo venezolano y Los monjes lugar por donde sale la
mayoría de nuestras exportaciones de petróleo, además de aportan el 10 % de la pesca
nacional y son el fondeadero de los buques adscritos a la capitanía de puerto de Las Piedras
(estado Falcón) pero lo más significativo del archipiélago es que estas islas generan derechos
de participación de mar territorial y plataforma continental, de acuerdo
con la Convención sobre la Plataforma Continental aprobada en la Conferencia Marítima de
Ginebra de 1958. Cómo Los Monjes del Sur se halla a 19,2 millas de la costa de la Guajira
colombiana, obliga a Venezuela y Colombia a llegar a un acuerdo para establecer una línea
media.

Venezuela aprendió de errores anteriores y siempre mantuvo su presencia en este

archipiélago teniendo en cuenta que desde 1528 en la capitulación otorgada a
los Welser, Los Monjes quedaron adscritos a la a la provincia de Venezuela pero por su
cercanía a la costa de la Guajira y la existencia probable de yacimientos petroleros en el área,
Colombia alegó derechos sobre Los Monjes desde 1934, incluso incorporándose en
publicaciones oficiales en 1952 llegando hasta un enfrentamiento armado iniciado por
Colombia y fue respondido con corbetas y aviones y más ocupación militar por lo que
Colombia que terminó reconociendo nuestra soberanía sobre el archipiélago. Aunque
violaron eso posteriormente entrando a pescar al área y tras años de negociaciones , consulta
nacional , provocaciones y violaciones a la soberanía por parte de Colombia dónde
Venezuela respondió de manera fuerte y precisa aún no se ha llegado a un acuerdo , no hay
delimitación de áreas marinas y submarinas en el golfo de Venezuela entre ambos solo un
desconocimiento por parte de Colombia. Con quién sí se pudo llegar a un acuerdo fue con
Trinidad y Tobago en 1990 la cual fue favorable para el país pues fijó los límites físicos
superiores en el Atlántico, hasta alta mar y la zona internacional de los fondos marinos,
asegurándose de esta forma una salida libre al Atlántico pero se complica cuando Barbados
reclama delimitación de sus fronteras.

Finalmente quizás el caso más conocido sobre límites y jurisdicción que tiene el país es
la lucha por recuperar el Esequibo que legítimamente corresponde y que formó parte
de la Capitanía General en 1777 y luego de la República a partir de 1811, firmando el
Acuerdo de Ginebra en 1966, por el cual los gobiernos de Gran Bretaña y de la actual
República Cooperativa de Guyana, reconocieron la reclamación venezolana sobre dicho
territorio, perdido mediante una sentencia arbitral que Venezuela consideró nula por un
arreglo entre los jueces que integraron el Tribunal de Arbitraje en 1899. En general,
significaba buscar soluciones así que con esto en cuenta en 1968 por decreto presidencial
Venezuela se trazó una recta entre la línea divisoria del río Esequibo y Punta Araguapiche
(Delta amacuro) con el fin de tener 9 millas náuticas extras además de una importante salida
al Atlántico con recursos petroleros , gaseosos y de diversos minerales a lo que Guyana
respondió promulgando en 1977 su propia Ley de Fronteras Marítimas, extendiendo la
anchura de su mar territorial de tres a doce millas náuticas y estableció una
zona de pesca hasta las 200 millas , luego de algunos intentos de negociación seguidos de que
cada uno continuó creando decretos de exclusividad y detenciones de embarcaciones con
obvias protestas así como concesiones internacionales por parte de Guyana en territorio en
reclamación e incluso en Delta Amacuro se hizo difícil llegar a un consenso.

Este espacio también fue afectado por una sentencia por límites entre Surinam y
Guyana. así como la declaración de la extensión de su plataforma continental sin notificar a
Venezuela y fue seguido por diversas incursiones no autorizadas de diferentes embarcaciones
con relación al petróleo que de hecho sí se encontró se estima que de 13,6 a 15,2 millardos de
barriles de crudo liviano mientras que Venezuela cuenta con reservas principalmente de crudo
pesado y mediano, por lo que alega que hasta que no haya una resolución en cuanto al
territorio, no se debería disponer del mismo y sus aguas. En consecuencia de todas las
acciones y persistencia por ignorar las quejas , Venezuela decidió tomar medidas de
patrullaje y resguardo con “Zonas de Defensa Integral de las Áreas Marinas e Insulares”
(Zodimain). Esto es una disputa difícil pues Venezuela perdió el control efectivo del territorio
pero aún tiene intereses económicos en él mientras que Guyana ha rechazado las diversas
propuestas pues quiere desarrollarse en base a estos recursos en la zona y tiene el apoyo de
varios países incluyendo la gran potencia que es Estados Unidos a quien le dió las
concesiones del mineral además de apoyarse en el Laudo arbitral de París de 1899 dónde
alegan que Venezuela lo aceptó y estuvo conforme e hizo declaraciones al respecto pero más
bien se debe ver cómo un "alivio" en contraposición de haber perdido 159.500 km2.