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REGIM

EN DE
INFRA
CCION
ES Y
SANCI
ONES
DE LA
LEY
FEDER
AL DE
PESCA

24.922
DERECHO DE LA NAVEGACIÓN
1. RÉGIMEN DE SANCIONES A LA LEY Nº 24.922.

La ley 24.922 destina los artículos 46 al 65 para establecer el régimen de


infracciones y sanciones de la misma, tipificando las siguientes figuras:

Art. 46 Obligatoriedad del registro:


En este artículo se determina la obligación de que tanto las personas físicas como
jurídicas que tomen intervención en tareas tales como prospección -exploración- ,
captura, industrialización como así también el comercio y/o trasporte de recursos
vivos marinos, deben de estar inscriptos en el REGISTRO DE PESCA que lleva la
Autoridad de Aplicación.

Art. 47 Presunción de captura ilegitima por parte de buques extranjeros.


Este artículo refiere a los casos donde, de encontrase algún buque extranjero en
espacios marítimos argentinos sin contar con el permiso correspondiente o la
autorización respectiva, la ley establece la presunción de que la carga de productos
pesqueros que estén a bordo ha sido capturada de forma ilegítima en dichos
espacios.

Art. 48 Presunción de captura ilegitima en zona de veda.


Aquí la situación es similar al artículo anterior, solo que refiera a casos de “buques
nacionales que se encuentren en una zona de veda y que no hubiera sido declarada
antes del ingreso a dicha zona”, también en este caso se presume que la carga de
tales productos ha sido capturada ilegítimamente en tales espacios.
En cuanto a las SANCIONES DE LAS QUE SON PASIBLES, la ley estipula que
cuando la autoridad de aplicación compruebe que se ha incurrido en alguna de las
conductas ilícitas tipificadas, se podrá aplicar una o más de las siguientes
sanciones, teniendo en cuenta las características del buque, la gravedad del ilícito y
los antecedentes del infractor:

 Apercibimiento, en el caso de infracciones leves;


 Multa de pesos diez mil ($ 10.000) hasta pesos un millón ($ 1.000.000);
 Suspensión de la inscripción en los registros llevados por la autoridad de
aplicación, al buque mediante el cual se cometió la infracción de 5 días a 1
año;
 Cancelación de la inscripción en los registros;
 Decomiso de las artes y/o equipos de pesca;
 Decomiso de la captura obtenida en forma ilícita.
 Decomiso del buque.

De la misma forma se determina que “cuando la infracción sea la de pescar sin


permiso, la multa mínima no puede ser menor a $ 5.000.000 y la máxima a
$10.000.000; si la infracción, es la de pescar sin autorización de captura, y/o
careciendo de una cuota individual de captura o pescar en zona de veda, la multa
mínima no podrá ser inferior a $ 30.000”.

Pero la ley no solo se detiene aquí, sino que a través de los artículos 53 y 53
consagra que: …“en los supuestos en que se proceda al decomiso de la captura
considerada ilícita éste podrá ser sustituido por un importe en dinero equivalente al
valor de mercado de dicha captura al momento del arribo a puerto del buque”…; y
que … “Tratándose de embarcaciones extranjeras, la Autoridad de Aplicación podrá
además disponer la retención del buque en puerto argentino hasta que, previa
sustanciación del respectivo sumario, se haga efectivo el pago de la multa impuesta
o se constituya fianza u otra garantía satisfactoria”…

2. CUOTA INDIVIDUAL DE CAPTURA: Es el porcentaje de la Captura


Máxima Permisible (CMP), asignada a los titulares de permisos de
pesca, una vez efectuadas las reservas para pesca artesanal y para
conservación y administración.

El decreto reglamentario de la ley 24.922 (decreto 748/99), señala que sólo podrán
ser titulares de Cuota Individual de Captura (CIC), quienes estén inscriptos en el
Registro de la Pesca como titulares de un permiso de pesca y cumplan las demás
condiciones y requisitos que a tal fin establezca el Consejo Federal Pesquero.

Asimismo para poder otorgar dicha cuota, se debe de tener en cuenta:


 El Rendimiento Máximo Sostenible de los recursos (tonelaje máximo que
puede ser capturado anualmente sin afectar su conservación).
 Que el estado, abundancia y disponibilidad de los recursos permitan asignar
una Cuota Individual de Captura (CIC).

La ley 24.922 determina que “se asignará una cuota de captura a cada permiso
de pesca”, para lo cual faculta al Consejo Federal Pesquero para que reglamente y
dicte todas las normas necesarias para establecer un régimen de administración de
los recursos pesqueros mediante el otorgamiento de cuotas de captura por
especies, por buque, zonas de pesca y tipo de flota.
Las cuotas de captura son concesiones temporales que no pueden superar por
empresa o grupo empresario el porcentaje que fija el Consejo Federal Pesquero
sobre la Captura Máxima Permisible por especie, todo ello a los fines de evitar
concentraciones monopólicas indeseadas.
De la misma forma que para la asignación de las cuotas de captura, el Consejo
Federal Pesquero debe priorizar:

 Cantidad de mano de obra nacional ocupada;


 Inversiones efectivamente realizadas en el país;
 El promedio de toneladas de captura legal de cada especie efectuado
durante los últimos ocho (8) años, por buque o por grupo de buques si éstos
pertenecieran a la misma empresa o grupo empresario;
 El promedio de toneladas de productos pesqueros elaborados, a bordo o en
tierra, de cada especie en los últimos ocho (8) años, por buque o por grupo
de buques si éstos pertenecieran a la misma empresa o grupo empresario;
 La falta de antecedentes de sanciones aplicadas por infracción a las leyes,
decretos o resoluciones regulatorias de la actividad pesquera.

Por último la Cuota Máxima Permisible (CMP) es el tonelaje máximo que puede ser
capturado anualmente, y que es fijado por el Consejo Federal Pesquero en función
del Rendimiento Máximo Sostenible y de consideraciones de índole económicas y
sociales del sector pesquero.

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