Firmado digitalmente por CASTELLANOS CUSTODIO Ruperto Emilio FIR

GOBIERNO REGIONAL LAMBAYEQUE 16519636 hard

Unidad: OFICINA REGIONAL DE ASESORIA JURIDICA
SEDE CENTRAL Cargo: JEFE REGIONAL DE ASESORIA JURIDICA
Fecha y hora de proceso:09/03/2023 - 08:39:09
OFICINA REGIONAL DE ASESORIA JURIDICA
Id seguridad: 7073652
Chiclayo 9 marzo 2023

INFORME LEGAL N° 000125-2023-GR.LAMB/ORAJ [3359179 - 1126]

WILLIAM JESUS CUBA ARANA

GERENTE GENERAL REGIONAL
GERENCIA GENERAL REGIONAL - SEDE CENTRAL

ASUNTO: Informe legal sobre contratación directa de bien inmueble para

funcionamiento de I.E N° 11014 La Inmaculada.

REFERENCIA: OFICIO N° 000482-2023-GR.LAMB/ORAD [3359179 - 1114]

Me dirijo a usted, para informar lo siguiente:

I. Antecedentes. –

1.1 Mediante OFICIO N° 000082-2023-GR.LAMB/GRIN-DSL [4485088 - 1] de fecha 01 de febrero de

2023, el Director de Supervisión y Liquidación, comunica lo siguiente: 1.- De acuerdo al Plan de
Contingencia del Expediente técnico de obra “Mejoramiento del Servicio Educativo de la I.E. La
Inmaculada Concepción N°11014 – Distrito de Chiclayo – provincia de Chiclayo – Departamento de
Lambayeque”, se cuenta con una partida presupuestal de S/ 2 613 700.00, para alquiler de aulas
durante 9 meses.2.- Mediante RESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIONAL N° 000594-2022-GR. LAMB/GR
[4174120 - 87] se declaró nulo el contrato de servicios N°000009-2022-GR. LAMB/ORAD suscrito entre el
Gobierno Regional de Lambayeque y la Universidad de Lambayeque, así mismo la resolución encarga
recuperar el monto de S/ 500 000.00. 3.- La obra “Mejoramiento del Servicio Educativo de la I.E. La
Inmaculada Concepción N°11014 – Distrito de Chiclayo – provincia de Chiclayo – Departamento de
Lambayeque” de acuerdo a su Programa de Ejecución de Obra Actual, está atrasada y con futuras
ampliaciones de plazo de resolver y con fecha de término que supera el mes de marzo de 2023. 4.-
La obra “Mejoramiento del Servicio Educativo de la I.E. La Inmaculada Concepción N°11014 – Distrito de
Chiclayo – provincia de Chiclayo – Departamento de Lambayeque”, se encuentra suspendida a
consecuencia del cambio de acometida eléctrica de aérea a subterránea, que se encuentra pendiente
de aprobación por parte del concesionario ENSA. De la reunión sostenida en el presente día, entre el
Gerente Regional de Infraestructura, Director del Colegio Nacional de San José y Representante de la
UGEL Chiclayo, se coordinó con el referido Director del Centro Educativo, el requerimiento del alquiler del
local PROMAE; para cuyo efecto, el Director del Colegio San José, indicó que se le remitiera el
requerimiento de manera formal para su evaluación; por lo que, solicitó la contratación de aulas y/o
ambientes del referido Centro de Estudios PROMAE, por el periodo estimado del 01 marzo 2023 al 30
junio 2023 (04 meses), con opción de renovación o recorte del servicio con tarifas mensuales, salvo mejor
parecer, con la finalidad de evitar posibles reclamos de los padres de familia del Colegio Inmaculada, hasta
en tanto se concluya y entregue al sector la obra de la referencia.

1.2 Asimismo, con OFICIO N° 000301-2023-GR.LAMB/GRIN [4485088 - 2] de fecha 02 de febrero de

2023, el Gerente Regional de Infraestructura, informó al Jefe de la Oficina Regional de Administración, que
ante esta situación, el día miércoles 01 FEB 2023 conjuntamente con el Representante de la UGEL
Chiclayo - Lic. Damián Piscoya, sostuvieron una reunión con el Director del Colegio San José, donde le
hicieron de conocimiento el requerimiento de alquiler de los ambientes del local PROMAE, quien indicó
que el pedido se oficie de manera formal para su evaluación. En virtud a lo expuesto, y contando con el
presupuesto del Plan de Contingencia, solicita realizar las gestiones necesarias ante el Director del
Colegio Nacional San José para que viabilice la contratación de aulas y/o ambientes del Centro de
Estudios PROMAE, por el periodo estimado del 01 marzo 2023 al 30 junio 2023 (04 meses), con opción
de renovación o recorte del servicio con tarifas mensuales, para que la población estudiantil de la I.E.
Inmaculada Concepción N° 11014 de Chiclayo pueda retomar sus clases presenciales y así evitar posibles
reclamos de los padres de familia de la cita IE, en tanto concluya y entregue la precitada obra.

1.3 De esta manera, con OFICIO N° 000673-2023-GR.LAMB/GRIN [3359179 - 1053] de fecha 22 de

febrero de 2023, el Director de Supervisión y Liquidación a través del Oficio N° 270-2023-GR.LAMB/GRIN-

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DSL [3359179-1051] remite el Informe Técnico N° 021-2023-GR.LAMB/GRIN-DSL-LTLA [3359179-1049]

donde adjunta los Términos de Referencia, para la contratación de local y/o ambientes que servirán para la
continuidad del servicio educativo, hasta que se realice la entrega formal de la obra "MEJORAMIENTO
DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA IE LA INMACULADA CONCEPCIÓN N° 11014 - DISTRITO
CHICLAYO, PROVINCIA CHICLAYO, DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE".

1.4 Asimismo, con OFICIO N° 014-2023-UGEL-CH-GRED/D.IE 11014”IC”, LA Directora de la I.E 11014

La Inmaculada, entre otros indica que el año escolar inicia el 13 de marzo de 2023, por lo que exige se
agilicen los protocolos correspondientes para gestionar ambientes para los estudiantes.

1.5 Posteriormente, con INFORME TÉCNICO N° 000008-2023-GR.LAMB/ORAD-OFLO [3359179 - 1080]

de fecha 28 de febrero de 2023, respecto a la Contratación Directa para la Contratación del Alquiler de
Ambientes para el Plan de Contingencia durante la ejecución del Proyecto: “Mejoramiento del Servicio
Educativo de la I.E La Inmaculada Concepción N° 11014 – Distrito de Chiclayo – Provincia de Chiclayo –
Departamento de Lambayeque”, entre otros, informa que (…) previo INFORME N° 001-2023-OFLO-
GR.LAMB suscrito por el Responsable de Estudio de Mercado – Cotizador de Servicios, el Jefe de la
Oficina de Logística cursó el OFICIO N° 000281-2023-GR.LAMB/ORAD [4485088-4] comunicando el
avance de las gestiones realizadas al momento y solicitando se anexen los Términos de Referencia, a fin
de cumplir con dicha contratación, es así que mediante OFICIO N° 000270-2023-GR.LAMB/GRIN-DSL
[3359179-1051] de fecha 22.02.2023, la Dirección de Supervisión y Liquidación, a través de la Gerencia
Regional de Infraestructura, alcanzó los Términos de Referencia para Alquiler de Ambientes destinados al
servicio educativo presencial de la I.E Inmaculada Concepción N° 11014 – Distrito de Chiclayo, de
acuerdo a lo cual mediante Cuadro Comparativo de Estudio de Mercado/GRIN, el Órgano Encargado de
las Contrataciones da por concluida la indagación de Mercado del mencionado servicio, determinándo que
existiría únicamente un postor que se encuentre en la capacidad técnica de brindar el servicio según los
términos de referencia establecidos por el área Usuaria, como es el número de aulas y otros, siendo esta
el CONSORCIO EDUCATIVO LA INMACULADA E.I.R.L. Por tanto, la referida contratación se enmarca
dentro del marco normativo establecido para una Contratación Directa por la causal citada en el literal j) el
supuesto de Adquisición y arrendamiento; y cuyo monto total ofertado asciende a S/. 348,732.80
(trescientos cuarenta y ocho mil, setecientos treinta y dos con 80/100 soles) (…). Concluyendo que, de la
Indagación de Mercado, realizada por la Oficina de Logística, determino que solamente un postor se
encuentra en la capacidad técnica de prestar el servicio, estableciendo que en el presente se cumple
con el supuesto establecido en el literal j) del numeral 27.1 del artículo 27 del Texto único y Ordenado de la
Ley N° 30225 y del literal j) del artículo 100 de su Reglamento, por lo cual se encuentra sustentada la
necesidad y procedencia de la Contratación Directa del referido servicio de Alquiler provisional de
ambientes para la continuidad del servicio pedagógico de la Institución Educativa Inmaculada Concepción
N° 11014, durante la ejecución de la obra: “Mejoramiento del Servicio Educativo de la I.E La Inmaculada
Concepción N° 11014 – Distrito de Chiclayo – Provincia de Chiclayo – Departamento de Lambayeque” con
CUI 2403649, por tanto resulta procedente la contratación directa al proveedor CONSOSRCIO
EDUCATIVO LA INMACULADA E.I.R.L, con RUC 20201018812, por el monto total de S/. 348,732.80
(trescientos cuarenta y ocho mil, setecientos treinta y dos con 80/100 soles); por un periodo de 3 meses,
prorrogables por acuerdo de las partes, el mismo que se contabiliza a partir de la fecha establecida en el
acta de entrega del inmueble. Recomendando lo siguiente: 1.- Hacer de conocimiento a la Gerencia
Regional de Infraestructura que deberá solicitar al Jefe Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial, la aprobación de la certificación del crédito presupuestario ah efectos de
proceder con la contratación. 2.- Remitir el presente Informe Técnico a la Oficina de Asesoría Jurídica a
efectos de solicitar se emita opinión legal en concordancia con lo establecido en el numeral 101.2 del
artículo 101 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y el artículo 100° del Reglamento. 3.-
Solicitar la aprobación de la Contratación Directa por Consejo Regional, mediante acuerdo, o por el
funcionario al que se hubiera delegado, en concordancia con lo establecido en el numeral 101.1 del
artículo 101 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y el artículo 100° del Reglamento y a
las conclusiones de la OPINIÓN N° 229-2017/DTN en la que se establece que: “(…) la normativa de
contrataciones del Estado establece que en el caso de los Gobiernos Regionales, la contratación directa
debe ser aprobada mediante un Acuerdo del Consejo Regional, el mismo que debe estar acompañado del
informe o informes en los que se sustente, de forma técnica y legal, la justificación de la necesidad y la

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procedencia de la referida contratación” .

1.5 Que, con OFICIO N° 000444-2023-GR.LAMB/ORAD [3359179 - 1088] de fecha 01 de marzo de 2023,
el Jefe de la Oficina Regional de Administración, remite el INFORME TÉCNICO N°
000008-2023-GR.LAMB/ORAD-OFLO [3359179 - 1080] y solicita opinión legal.

1.6 Sin embargo, con OFICIO N° 000120-2023-GR.LAMB/ORAJ [3359179 - 1094] de fecha 02 de 2023, la
Oficina Regional de Asesoría Jurídica, consideró que para emitir el informe legal que corresponde, es
imprescindible la subsanación de las observaciones hechas al Informe Técnico, según se detallan: 3.1
Remitir adjunta la certificación presupuestal para el presente caso. 3.2 Informar que el postor no tenga
impedimento para contratar con el Estado, y que no tenga sanción vigente, debiendo contar con tener RNP
vigente y/o actualizado. 3.3 De esta manera, corresponde a la Oficina Regional de Administración, como
superior jerárquico -según su análisis- ratificar o rectificar la opinión del Jefe de la Oficina de Logística. 3.4
Por último, en relación al plazo de la contratación directa, se dejó aclarado que se encuentra prohibida la
aprobación de contrataciones directas en vía de regularización, a excepción de la causal de situación de
emergencia, asimismo, que en las contrataciones directas no se aplican las contrataciones
complementarias. Solamente en las contrataciones directas por desabastecimiento y emergencia, de ser
necesario prestaciones adicionales, se requerirá previamente la emisión de un nuevo acuerdo o resolución
que las apruebe.

1.7 De acuerdo a lo anterior, con INFORME N° 000011-2023-GR.LAMB/ORAD-OFLO [3359179 - 1111] de

fecha 07 de marzo de 2023, la Oficina de Logística, remite lo siguiente: 1.- La Certificación de Crédito
Presupuestario Nº 362, debidamente firmada, para el alquiler de ambientes para el plan de contingencia
durante la ejecución del proyecto "MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E.
"INMACULADA CONCEPCIÓN" N° 11014 - DISTRITO DE CHICLAYO - PROVINCIA DE CHICLAYO -
DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE”, código único: 2403649, remitida con Oficio N° 00418-2023-GR-
LAMB./ORPP Reg. 3359179-1101, de fecha 03/03/2023, 2.- Anexa la Declaración Jurada de NO TENER
IMPEDIMENTO DE CONTRATACIÓN CON EL ESTADO Y OTROS del proveedor Consorcio Educativo La
Inmaculada Empresa Individual de Responsabilidad Limitada RUC 20201018812, Búsqueda de
proveedores sancionados por el Tribunal de Contrataciones de Estado con sanción vigente, en el cual NO
FIGURA sanción vigente y Constancia del Registro Nacional de Proveedores - proveedor de Servicios. 3.-
De acuerdo a la ley que modifica la Ley 27972, Ley Orgánica de municipalidades y la Ley y la Ley 27867,
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales las contrataciones directas se aprueban mediante resolución del
titular de la entidad, resolución ejecutiva regional en el caso de los gobiernos regionales, resolución de
alcaldía en el caso de gobiernos locales, o mediante acuerdo del directorio, según corresponda. Las
contrataciones directas aprobadas por el gobernador regional o el alcalde se encuentran sujetas a
rendición de cuentas ante el respectivo consejo regional o concejo municipal. Esta disposición no alcanza
a aquellos supuestos de contratación directa que el reglamento califica como delegable. 4.- asimismo de
acuerdo al numeral 3.3, corresponde a la Oficina Regional de Administración, como superior jerárquico
según su análisis ratificar o rectificar la opinión del suscrito. 5.- En tal sentido, con relación al plazo de la
contratación directa será de tres (03) meses, el cual se contabilizará a partir de la fecha establecida en el
acta de entrega del inmueble. En conclusión, alcanza la documentación antes mencionada, para las
acciones que correspondan.

1.8 Que, a través del OFICIO N° 000482-2023-GR.LAMB/ORAD [3359179 - 1114] de fecha 07 de marzo
de 2023, el Jefe de la Oficina Regional de Administración, ratificó lo emitido en el Informe Técnico N°
000008-2023-GR-LAMB./ORAD-OFLO de fecha 28/02/2023 Reg. 3359179-1080, así como las
ampliaciones y actualizaciones contenidas en el Informe N° 00011-2023-GR-LAMB./ORAD-OFLO de
fecha 07/03/2023 Reg. 3359179-1111, del Jefe de Logística, por lo tanto, precisa que resulta procedente la
contratación directa al proveedor CONSORCIO EDUCATIVO LA INMACULADA E.I.R.L, con RUC
20201018812, por el monto total de S/. 348,732.80 (trescientos cuarenta y ocho mil, setecientos treinta y
dos con 80/100 soles); por un periodo de 3 meses, el mismo que se contabiliza a partir de la fecha
establecida en el acta de entrega del inmueble, teniendo en cuenta y considerando "la prohibición de la
aprobación de contrataciones directas en vía de regularización, a excepción de la causal de situación de
emergencia, asimismo, que en las contrataciones directas no se aplican las contrataciones

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complementarias. Solamente en las contrataciones directas por desabastecimiento y emergencia, de ser

necesario prestaciones adicionales, se requerirá previamente la emisión de un nuevo acuerdo o resolución
que las apruebe".

II. Análisis. –

2.1 Que, de acuerdo al INFORME TÉCNICO N° 000008-2023-GR.LAMB/ORAD-OFLO [3359179 - 1080]

de fecha 28 de febrero de 2023, el Jefe de la Oficina de Logística, respecto a la Contratación Directa para
la Contratación del Alquiler de Ambientes para el Plan de Contingencia durante la ejecución del Proyecto:
“Mejoramiento del Servicio Educativo de la I.E La Inmaculada Concepción N° 11014 – Distrito de Chiclayo
– Provincia de Chiclayo – Departamento de Lambayeque”, entre otros informa textualmente lo siguiente:
1.- DE LA INDAGACIÓN DE MERCADO: a).- Con fecha 24 de febrero del 2023, se elaboró el cuadro
comparativo de Indagación de Mercado determinándose que el valor estimado para la Contratación del
Alquiler de ambientes para la continuidad del servicio pedagógico de la Institución Educativa Inmaculada
Concepción N° 11014 – Distrito de Chiclayo, durante la ejecución del proyecto de Inversión Pública:
“Mejoramiento del Servicio Educativo de la I.E La Inmaculada Concepción N° 11014 – Distrito de Chiclayo
– Provincia de Chiclayo – Departamento de Lambayeque” con CUI N° 2403649, la misma que asciende a
la suma total de S/. 348,732.80 (trescientos cuarenta y ocho mil, setecientos treinta y dos con
80/100 soles), a favor de la empresa CONSORCIO EDUCATIVO LA INMACULADA E.I.R.L. b).- Es de
señalar que la propuesta del Colegio Particular La Inmaculada es de sus 2 locales ubicados en KM 1 S/N.
Carretera a Chacupe – Monsefú, Distrito – La Victoria y el local ubicado en Calle Manuel María Izaga N°
866 Centro de Chiclayo. Se ha contemplado 3 meses de alquiler inc. IGV de acuerdo a los términos de
referencia alcanzados por la Dirección de Supervisión y Liquidación, con la posibilidad de prórroga; más la
garantía solicitada por cada local. También se indica que debido a la falta de propuestas y de locales con
estas condiciones, ha obtenido una única cotización de mercado. Concluyendo que, el presente cumple
con el supuesto establecido en el literal j) del numeral 27.1 del artículo 27 del Texto único y Ordenado de la
Ley N° 30225 y del literal j) del artículo 100 de su Reglamento, por lo cual se encuentra sustentada la
necesidad y procedencia de la Contratación Directa del referido servicio de Alquiler provisional de
ambientes para la continuidad del servicio pedagógico de la Institución Educativa Inmaculada Concepción
N° 11014, durante la ejecución de la obra: “Mejoramiento del Servicio Educativo de la I.E La Inmaculada
Concepción N° 11014 – Distrito de Chiclayo – Provincia de Chiclayo – Departamento de Lambayeque” con
CUI 2403649, por tanto resulta procedente la contratación directa al proveedor CONSOSRCIO
EDUCATIVO LA INMACULADA E.I.R.L, con RUC 20201018812, por el monto total de S/. 348,732.80
(trescientos cuarenta y ocho mil, setecientos treinta y dos con 80/100 soles); por un periodo de 3 meses,
prorrogables por acuerdo de las partes, el mismo que se contabiliza a partir de la fecha establecida en el
acta de entrega del inmueble. Recomendando lo siguiente: 1.- Hacer de conocimiento a la Gerencia
Regional de Infraestructura que deberá solicitar al Jefe Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial, la aprobación de la certificación del crédito presupuestario ah efectos de
proceder con la contratación. 2.- Remitir el presente Informe Técnico a la Oficina de Asesoría Jurídica a
efectos de solicitar se emita opinión legal en concordancia con lo establecido en el numeral 101.2 del
artículo 101 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y el artículo 100° del Reglamento. 3.-
Solicitar la aprobación de la Contratación Directa por Consejo Regional, mediante acuerdo, o por el
funcionario al que se hubiera delegado, en concordancia con lo establecido en el numeral 101.1 del
artículo 101 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y el artículo 100° del Reglamento y a
las conclusiones de la OPINIÓN N° 229-2017/DTN en la que se establece que: “(…) la normativa de
contrataciones del Estado establece que en el caso de los Gobiernos Regionales, la contratación directa
debe ser aprobada mediante un Acuerdo del Consejo Regional, el mismo que debe estar acompañado del
informe o informes en los que se sustente, de forma técnica y legal, la justificación de la necesidad y la
procedencia de la referida contratación”.

2.2 Que, el Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado con
DECRETO SUPREMO N° 082-2019-EF, en su artículo 27, numeral 27.1 establece que excepcionalmente,
las Entidades pueden contratar directamente con un determinado proveedor en los siguientes supuestos: j)
Para la adquisición de bienes inmuebles existentes y para el arrendamiento de bienes inmuebles,
pudiendo incluir en este último supuesto el primer acondicionamiento realizado por el arrendador para

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asegurar el uso del predio, conforme lo que disponga el reglamento.

2.3 Que, asimismo, mediante la LEY Nº 31433, LEY QUE MODIFICA LA LEY 27972, LEY ORGÁNICA DE
MUNICIPALIDADES, Y LA LEY 27867, LEY ORGÁNICA DE GOBIERNOS REGIONALES, RESPECTO A
LAS ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES DE CONCEJOS MUNICIPALES Y CONSEJOS
REGIONALES, PARA FORTALECER EL EJERCICIO DE SU FUNCIÓN DE FISCALIZACIÓN, en su
primera disposición complementaria modifica el numeral 27.2 del artículo 27 de la Ley 30225, Ley de
Contrataciones del Estado, conforme al siguiente texto: 27.2 Las contrataciones directas se aprueban
mediante resolución del titular de la entidad, resolución ejecutiva regional en el caso de los
gobiernos regionales, resolución de alcaldía en el caso de gobiernos locales, o mediante acuerdo de
directorio, según corresponda. Las contrataciones directas aprobadas por el gobernador regional o el
alcalde se encuentran sujetas a rendición de cuentas ante el respectivo consejo regional o concejo
municipal. Esta disposición no alcanza a aquellos supuestos de contratación directa que el reglamento
califica como delegable.

2.4 Que, el Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado con DECRETO
SUPREMO Nº 344-2018-EF y sus modificatorias, en su artículo 100 establece que la Entidad puede
contratar directamente con un proveedor solo cuando se configure alguno de los supuestos del artículo 27
de la Ley bajo las condiciones que a continuación se indican: j) Adquisición y arrendamiento Para efectos
de la contratación directa prevista en el literal j) del artículo 27 de la Ley, se entiende por
acondicionamiento la prestación destinada a habilitar un espacio físico, adecuando las dimensiones y
disposición de sus espacios, así como la dotación de las instalaciones y equipamiento que posibiliten a la
Entidad la adecuada realización de las funciones para las que requiere el inmueble. El contratista es el
responsable de la ejecución de la totalidad de las prestaciones involucradas en el contrato.

2.5 Que, corresponde traer a colación lo establecido en el artículo 101 del mismo Reglamento, que indica
101.1. La potestad de aprobar contrataciones directas es indelegable, salvo en los supuestos indicados en
los literales e), g), j), k), l) y m) del numeral 27.1 del artículo 27 de la Ley. 101.2. La resolución del Titular
de la Entidad, acuerdo de Consejo Regional, acuerdo de Concejo Municipal o Acuerdo de Directorio en
caso de empresas del Estado, según corresponda, que apruebe la Contratación Directa requiere
obligatoriamente del respectivo sustento técnico y legal, en el informe o informes previos, que contengan la
justificación de la necesidad y procedencia de la Contratación Directa. 101.3. Las resoluciones o acuerdos
mencionados en el numeral precedente y los informes que los sustentan, salvo la causal prevista en el
literal d) del numeral 27.1 del artículo 27 de la Ley, se publican a través del SEACE dentro de los diez (10)
días hábiles siguientes a su emisión o adopción, según corresponda. 101.4. Se encuentra prohibida la
aprobación de contrataciones directas en vía de regularización, a excepción de la causal de
situación de emergencia. En las contrataciones directas no se aplican las contrataciones
complementarias. 101.5. En las contrataciones directas por desabastecimiento y emergencia, de ser
necesario prestaciones adicionales, se requiere previamente la emisión de un nuevo acuerdo o resolución
que las apruebe.

2.6 Que, como puede advertirse, la normativa vigente considera el arrendamiento y adquisición de bienes
inmuebles existentes como un supuesto de contratación directa, esto atendiendo a que su gestión a través
de un procedimiento de selección es inviable, por tratarse de contrataciones que una Entidad requiere
efectuar con determinado proveedor, debido a que el bien cuenta con determinadas características
particulares que la Entidad precisa para satisfacer su necesidad. En efecto, cuando una Entidad requiere la
contratación de un arrendamiento o adquisición de un bien inmueble existente, ésta obedece a la
necesidad de localizarse en un área determinada, requiriendo incluso que el inmueble posea determinadas
características específicas para que la Entidad pueda cumplir con sus funciones Institucionales, en este
caso se justifica la contratación de un local para a el funcionamiento de las clases presenciales de la I.E
N° 11014 La Inmaculada; más aún si se considera la necesidad de brindar ambientes adecuados (aspecto
revisado por el área usuaria) y que el inicio de clases es el 13 de marzo de 2023.

2.7 Que, finalmente, corresponde citar lo resuelto en la RESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIONAL N°

000076-2023-GR.LAMB/GR [4440708 - 2] de fecha 13 de enero de 2023, que entre otros delegó a partir

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de la fecha y durante el ejercicio fiscal 2023, al Gerente General Regional del Gobierno Regional de
Lambayeque, adicionalmente a las funciones inherentes a su cargo, en materia de Contrataciones del
Estado, las siguientes atribuciones: Aprobar las contrataciones directas en los supuestos previstos en los
literales e), g), j), k), l) y m) del numeral 27.1 del artículo 27° de la Ley Contrataciones del Estado.

III. Opinión. –

Por lo señalado en los párrafos que anteceden, de acuerdo a la delegación de facultades y previo
cumplimiento de lo establecido en la RESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIONAL N°
000076-2023-GR.LAMB/GR [4440708 - 2], de fecha 13 de enero de 2023, corresponde al Gerente General
Regional del Gobierno Regional de Lambayeque, emitir el acto resolutivo donde disponga lo siguiente:

3.1 Aprobar la contratación directa por el supuesto de arrendamiento de bien inmueble, previsto en el
literal j) del artículo 27 de la Ley 30225, Ley de Contrataciones del Estado, conforme a los términos de
referencia para la contratación de alquiler de ambientes para la continuidad del servicio pedagógico de la
Institución Educativa Inmaculada Concepción N° 11014, durante la ejecución del proyecto de inversión
Pública: Mejoramiento del servicio educativo de la I.E Inmaculada Concepción N° 11014 – Distrito de
Chiclayo – Provincia de Chiclayo – Departamento de Lambayeque, elaborados por la Dirección de
Supervisión y Liquidaciones (área usuaria), por el monto total de S/. 348,732.80 (trescientos cuarenta y
ocho mil, setecientos treinta y dos con 80/100 soles), por un periodo de 3 meses contabilizados a partir de
la fecha establecida en el acta de entrega del inmueble, suscrita entre otros por el área usuaria, ello en
mérito a los fundamentos expuestos en la parte considerativa de la presente resolución.

3.2 Encargar a la Dirección de Supervisión y Liquidación (área usuaria) y demás oficinas competentes, la
suscripción del acta de entrega del inmueble, según lo indicado en el artículo 1° de la presente resolución,
puesto que es de su responsabilidad verificar tecnicamente que las contrataciones efectuadas se
encuentren de acuerdo a los Términos de Referencia formulados para tal fin, para su conformidad.

3.3 Disponer además que el área usuaria y la Oficina Regional de Administración consideren que se
encuentra prohibida la aprobación de contrataciones directas en vía de regularización, a excepción de la
causal de situación de emergencia, asimismo, que en las contrataciones directas no se aplican las
contrataciones complementarias. Solamente en las contrataciones directas por desabastecimiento y
emergencia, de ser necesario prestaciones adicionales, se requerirá previamente la emisión de un nuevo
acuerdo o resolución que las apruebe.

3.4 Encargar a la Oficina Regional de Administración para que, a través de la Oficina de Logística y el
Área Encargada de Contrataciones, revisen que el contratista presente la documentación necesaria para la
contratación directa; así como, para la respectiva suscripción del contrato.

3.5 Notificar y disponer a la Oficina de Logística la realización de la contratación del servicio a que se
refiere el artículo 1 de la presente Resolución mediante acciones inmediatas, conforme al artículo 102 del
Reglamento de la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por D.S. Nº 344-2018-EF.

3.6 Disponer que la Oficina de Logística efectúe la publicación de la presente Resolución y de los informes
técnico y legal que la sustentan, en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado – SEACE, dentro
de los diez (10) días hábiles siguientes a su emisión o adopción, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 101 del Reglamento de la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por D.S. Nº
344-2018-EF.

3.7 Precisar que el contenido de los documentos que sustentan el presente, así como la oportunidad en
que se emitieron y remitieron a esta Oficina es de exclusiva responsabilidad de los que suscriben los
mismos, en el marco del principio de presunción de veracidad y de buena fe procedimental; asimismo,
precisar que los procedimientos u actos administrativos de la Oficina de Logística, Área Encargada de
Contrataciones, Dirección de Supervisión y Liquidación, Gerencia Regional de Infraestructura, y Oficina de
Administración de la Sede, son única y exclusiva responsabilidad de la emisora. En tal sentido, no se

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 GOBIERNO REGIONAL LAMBAYEQUE
SEDE CENTRAL
OFICINA REGIONAL DE ASESORIA JURIDICA

convalidan acciones que no se ciñan a la normatividad vigente, ni constituye autorización para realizar
acciones que se encuentren restringidas o fuera del marco de la Ley y Reglamento de Contrataciones del
Estado.

Finalmente, corresponde indicar que esta opinión legal no sustenta ni avala el estudio de mercado, los
precios establecidos, la elección del proveedor y los actos efectuados en la etapa preparatoria por la
Oficina de Logística y/o Área Encargada de Contrataciones de la Sede Central del Gobierno Regional de
Lambayeque.

Es todo cuanto informo a usted.

Atentamente;

Firmado digitalmente
RUPERTO EMILIO CASTELLANOS CUSTODIO
JEFE REGIONAL DE ASESORIA JURIDICA
Fecha y hora de proceso: 09/03/2023 - 08:39:09

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por Gobierno Regional Lambayeque, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S.
070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la
siguiente dirección web: https://sisgedo3.regionlambayeque.gob.pe/verifica/

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