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GOBIERNO REGIONAL LAMBAYEQUE 16493319 hard


Unidad: DIRECCIÓN DE SUPERVISION Y LIQUIDACION
UNIDAD EJECUTORA 001 SEDE CENTRAL Cargo: DIRECTOR DE SUPERVISION Y LIQUIDACION
DIRECCIÓN DE SUPERVISION Y LIQUIDACION Fecha y hora de proceso:12/07/2021 - 15:27:34

Id seguridad: 5337077 Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia
Chiclayo 12 julio 2021
RESOLUCION DIRECTORAL N° 000037-2021-GR.LAMB/GRIN-DSL [3228930 - 339]

VISTO:

La CARTA S/N [3228930-337] de fecha 16 de junio del 2021, suscrito por el contratista SIMÓN SALDAÑA
GONZALES, OFICIO N°000754-2021-GR.LAMB/GRIN-DSL [3228930-332] de fecha 02 de junio del 2021,
CARTA N°003-2021/R.L.CONS.SUPERVISORES [3228930-331] de fecha 02 de junio del 2021, OFICIO
N°000636-2021-GR.LAMB/GRIN-DSL [3228930-326] de fecha 14 de mayo del 2021, CARTA
N°020-2021/SSG [3228930-323], de fecha 11 de mayo del 2021, el Informe N° 110-2021FRMM del 05 de
julio del 2021, respecto a la liquidación de contrato de obra y;

CONSIDERANDO:

Que, de conformidad con el artículo 191° de la Constitución Política del Perú, y en el marco de lo
dispuesto por el Artículo 2° y 4° de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales – Ley N° 27867, los
Gobiernos Regionales son personas jurídicas de Derecho Público con autonomía política, económica y
administrativa en asuntos de su competencia, teniendo como finalidad esencial fomentar el desarrollo
regional integral sostenible, promover la inversión pública y privada, el empleo, garantizar el ejercicio pleno
de los derechos de igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas
Nacionales, Regionales y Locales;

Que, mediante Resolución Directoral N°005-2019-GR.LAMB/GRIN-DEAT del 09 de mayo de 2019, se


aprobó el Expediente Técnico del Proyecto de Inversión Pública: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
EDUCATIVO EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIA Y SECUNDARIA N°
10785,11069,10083,10062, DE LOS DISTRITOS DE OLMOS, SALAS, INCAHUASI Y CAÑARIS, DE LAS
PROVINCIAS DE LAMBAYEQUE Y FERREÑAFE DE LA REGION LAMBAYEQUE”, con precios al mes
de abril del año 2019 y un Plazo de Ejecución de 140 (Ciento Cuarenta) días calendarios; Tipo de
Ejecución Presupuestaria: SUMA ALZADA (Administración Indirecta); Proyecto de Inversión Pública que
se compromete con cargo al Presupuesto de Ingresos y Egresos del Pliego 452, Gobierno Regional
Lambayeque, Unidad Ejecutora 001 Sede Lambayeque – Programa de Inversiones 2019;

Que, mediante Contrato de Obra N° 00006-2019-GR.LAMB/ORAD, de fecha 27 de septiembre del 2019,


el Gobierno Regional de Lambayeque, suscribió contrato con el contratista Ing. Simón Saldaña Gonzales,
conforme a su propuesta económica en el Proceso de Licitación Pública N° 02-2019-GR.LAMB, por el
importe de S/ 8'273,221.31 (OCHO MILLONES DOSCIENTOS SETENTA Y TRES MIL DOSCIENTOS
VEINTE Y UNO con 31/100) incluido IGV y en un plazo de ejecución de Ciento Cuarenta (140) días
calendario, para la Ejecución del Proyecto de Inversión Pública: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
EDUCATIVO EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIA Y SECUNDARIA N°
10785,11069,10083,10062, DE LOS DISTRITOS DE OLMOS, SALAS, INCAHUASI Y CAÑARIS, DE LAS
PROVINCIAS DE LAMBAYEQUE Y FERREÑAFE DE LA REGION LAMBAYEQUE”.

Que, mediante Contrato de Servicios N° 00033-2019-GR.LAMB/ORAD, de fecha 17 de diciembre del


2019, el Gobierno Regional de Lambayeque, suscribió contrato con el CONSORCIO SUPERVISORES,
para la supervisión del Proyecto de Inversión Pública: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO
EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIA Y SECUNDARIA N°
10785,11069,10083,10062, DE LOS DISTRITOS DE OLMOS, SALAS, INCAHUASI Y CAÑARIS, DE LAS
PROVINCIAS DE LAMBAYEQUE Y FERREÑAFE DE LA REGION LAMBAYEQUE”.

Que, mediante Acta de entrega del terreno del Proyecto de Inversión Pública: “MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO EDUCATIVO EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIA Y
SECUNDARIA N° 10785,11069,10083,10062, DE LOS DISTRITOS DE OLMOS, SALAS, INCAHUASI Y
CAÑARIS, DE LAS PROVINCIAS DE LAMBAYEQUE Y FERREÑAFE DE LA REGION
LAMBAYEQUE”, se realizó el día 16 de octubre del 2019; de esta forma la fecha plazo contractual inició el
día 17 de octubre del 2019, por ende la fecha de culminación de la citada obra será el día 04 de febrero del
año 2020;

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Que, mediante Acta de Suspensión de Plazo de fecha 27 de febrero del 2020, se suspendió la ejecución
del Proyecto de Inversión Pública: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIA Y SECUNDARIA N° 10785,11069,10083,10062,
DE LOS DISTRITOS DE OLMOS, SALAS, INCAHUASI Y CAÑARIS, DE LAS PROVINCIAS DE
LAMBAYEQUE Y FERREÑAFE DE LA REGION LAMBAYEQUE”, se suspendió la ejecución de la obra
por lluvias en la zona

Que, con Resolución Directoral N°000037-2020-GR.LAMB/GRIM-DSL, de fecha 08 de julio de 2020, se


declaró procedente la ampliación de plazo excepcional por un periodo de treinta y un (31) días calendarios
solicitados por el Ing. Simón Saldaña Gonzales en la obra: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
EDUCATIVO EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIA Y SECUNDARIA N°
10785,11069,10083,10062, DE LOS DISTRITOS DE OLMOS, SALAS, INCAHUASI Y CAÑARIS, DE LAS
PROVINCIAS DE LAMBAYEQUE Y FERREÑAFE DE LA REGION LAMBAYEQUE”;

Que, mediante Acta de Reinicio del Plazo de fecha 20 de julio del 2020 se reinició el Proyecto de Inversión
Pública: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL
NIVEL PRIMARIA Y SECUNDARIA N° 10785,11069,10083,10062, DE LOS DISTRITOS DE OLMOS,
SALAS, INCAHUASI Y CAÑARIS, DE LAS PROVINCIAS DE LAMBAYEQUE Y FERREÑAFE DE LA
REGION LAMBAYEQUE”;

Que, mediante Resolución Directoral N°000055-2020-GR.LAMB/GRIM-DSL, de fecha 07 de septiembre


del 2020, se declaró procedente la ampliación de plazo 01 por un periodo de cuarenta y cinco (45) días
calendarios solicitados por el ing. Simón Saldaña Gonzales en la obra: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
EDUCATIVO EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIA Y SECUNDARIA N°
10785,11069,10083,10062, DE LOS DISTRITOS DE OLMOS, SALAS, INCAHUASI Y CAÑARIS, DE LAS
PROVINCIAS DE LAMBAYEQUE Y FERREÑAFE DE LA REGION LAMBAYEQUE”; por lo que la nueva
fecha de término programada es el 02 de Octubre del 2020;

Que, mediante Acta de acuerdo de Suspensión de Plazo de fecha 30 de setiembre del 2020, se suspendió
la ejecución del Proyecto de Inversión Pública: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIA Y SECUNDARIA N° 10785,11069,10083,10062,
DE LOS DISTRITOS DE OLMOS, SALAS, INCAHUASI Y CAÑARIS, DE LAS PROVINCIAS DE
LAMBAYEQUE Y FERREÑAFE DE LA REGION LAMBAYEQUE”, se suspendió la ejecución de la obra a
partir del 30-09-2020 hasta la notificación al contratista del pronunciamiento de la Entidad sobre la
Prestación Adicional de Obra Nº 03;

Que, con fecha 9 de octubre de 2020, mediante Resolución Ejecutiva Regional N°


000304-2020-GOB.LAMB/GR, se aprueba el Adicional de Obra N° 03, por un monto de S/ 66,786.15 de la
obra “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL
NIVEL PRIMARIA Y SECUNDARIA N° 10785,11069,10083,10062, DE LOS DISTRITOS DE OLMOS,
SALAS, INCAHUASI Y CAÑARIS, DE LAS PROVINCIAS DE LAMBAYEQUE Y FERREÑAFE DE LA
REGION LAMBAYEQUE”; siendo la fecha real de término de la obra fue el 8 de noviembre del 2020.

Que, con Oficio Nº 001332-2020-GR.LAMB/GRIN-DSL (3228930-205) el Ingº José Reyser Chinguel Calle
Director de Supervisión y Liquidación, le indica a la contratista que esta adjuntando el expediente técnico
de la prestación adicional Nº 03 en digital, asimismo le comunica que el físico del referido expediente
técnico se le alcanzó personalmente el 09 de octubre del 2020, incluida la respectiva resolución de
aprobación de la citada prestación adicional Nº 03.

Que, en el Tomo I folio 1168 de la liquidación del contrato de ejecución de obra presentada, se observa el
cuadro de asientos de inicio y término de cada componente de la obra, según:

INSTITUCION EDUCATIVA ASIENTO DE INICIO ASIENTO DE FIN


I.E. Nº 10083 - JANQUE Nº 001 Nº 0157 (08/08/2020)

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I.E. Nº 10785 - SINCAPE Nº 001 Nº 0175 (08/08/2020)
I.E. Nº 10062 - CAÑARIS Nº 001 Nº 0263 (27/10/2020)
I.E. Nº 11069 - MURUJAGA Nº 001 Nº 0294 (08/11/2020)

Por lo indicado en el presente cuadro, es que en la liquidación del contrato de obra presentada, se
consigna como FECHA DE TERMINO REAL al 08 de Noviembre del 2020, con el asiento de cuadro de
obra Nº 0294;

Que, con fecha 21 de abril de 2021, los miembros del Comité de Recepción y Entrega de obra del
Gobierno Regional de Lambayeque y miembros de la Comisión de Recepción de Obras de la Gerencia
Regional de Educación Lambayeque, constataron que la obra se ha ejecutado en concordancia al
Expediente Técnico alcanzado al Comité de Recepción de Obras, las mejoras y cambios aprobados por la
Entidad los mismos que están reflejados en los planos de replanteo, por lo que (El comité de Recepción de
Obras) en uso de sus facultades y con las recomendaciones dadas procede a la RECEPCIÓN DE LA
OBRA, SALVO VICIOS OCULTOS.

Que, con fecha 11 de mayo del 2021 mediante CARTA N°020-2021/SSG [3228930-323], la empresa
contratista hace llegar la Liquidación del Contrato de Obra “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
EDUCATIVO EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIA Y SECUNDARIA N°
10785,11069,10083,10062, DE LOS DISTRITOS DE OLMOS, SALAS, INCAHUASI Y CAÑARIS, DE LAS
PROVINCIAS DE LAMBAYEQUE Y FERREÑAFE DE LA REGION LAMBAYEQUE” a la ENTIDAD;

Que, con fecha 14 de mayo del 2021 mediante OFICIO N°000636-2021-GR.LAMB/GRIN-DSL


[3228930-326] la ENTIDAD remite el expediente de liquidación de contrato de obra “MEJORAMIENTO
DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIA Y
SECUNDARIA N° 10785,11069,10083,10062, DE LOS DISTRITOS DE OLMOS, SALAS, INCAHUASI Y
CAÑARIS, DE LAS PROVINCIAS DE LAMBAYEQUE Y FERREÑAFE DE LA REGION
LAMBAYEQUE” al Representante Legal de CONSORCIO SUPERVISORES, solicitando se proceda con
su revisión e informe correspondiente;

Que, con fecha 02 de junio del 2021 mediante CARTA N°003-2021/R.L.CONS.SUPERVISORES


[3228930-331], el Representante Legal de CONSORCIO SUPERVISORES alcanza las observaciones a la
liquidación de contrato de obra “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIA Y SECUNDARIA N° 10785,11069,10083,10062,
DE LOS DISTRITOS DE OLMOS, SALAS, INCAHUASI Y CAÑARIS, DE LAS PROVINCIAS DE
LAMBAYEQUE Y FERREÑAFE DE LA REGION LAMBAYEQUE” presentada por el contratista;

Que, con fecha 02 de junio del 2021 mediante OFICIO N°000754-2021-GR.LAMB/GRIN-DSL


[3228930-332], la ENTIDAD remite las observaciones planteadas por la SUPERVISION al Representante
Legal de la contratista SIMON SALDAÑA GONZALES, para el levantamiento de observaciones
correspondientes.

Con fecha 16 de junio del 2021 mediante CARTA S/N [3228930-337], el Representante Legal de
Consorcio Supervisores alcanza a la ENTIDAD el levantamiento de observaciones de la Liquidación del
Contrato de Obra presentada por el Contratista Simón Saldaña Gonzales, incumpliendo de este modo con
el debido procedimiento establecido en el numeral 209.4 del artículo 209 de Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado

Que, como se indica en el numeral señalado precedentemente, las partes lo conforman la Entidad y la
empresa contratista; por tanto, la empresa contratista debió remitir el levantamiento de observaciones
directamente a la Entidad. Al no haber cumplido el debido procedimiento la empresa contratista SIMON
SALDAÑA GONZALES, es que se colige que no ha presentado el levantamiento de observaciones, cuyo
procedimiento es de caracer imperativo.

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RESOLUCION DIRECTORAL N° 000037-2021-GR.LAMB/GRIN-DSL [3228930 - 339]


Que, con Informe Nº 0110-2021-FRMM (3228930-340) de fecha 05 de julio del 2021, el Ingº Fredy Rolando
Marin Marin en su calidad de coordinador de la obra indica que no se pueden realizar observaciones a la
LIQUIDACION DEL CONTRATO DE OBRA, debido a que la Entidad a traves de su Dirección de
Supervisión y Liquidación ya cumplió con notificar las mismas a la empresa contratista SIMON SALDAÑA
GONZALES, recomendando remitir el expediente de liquidación de contrato de obra con las observaciones
levantadas, al profesional encargado de proyectar la RESOLUCION DIRECTORAL correspondiente.

En mención a lo anteriormente señalado en los parrafos precedentes esta Dirección indica que:

-La empresa Supervisora ha determinado un saldo a favor de la empresa contratista SIMON SALDAÑA
GONZALES equivalente a S/. 388,487.62 (trescientos ochenta y ocho mil cuatrocientos ochenta y siete
con 62/100 soles) producto del saldo de valorizaciones del contrato principal, plan covid, reajustes netos e
I.G.V.

-Se observa que el plazo aprobado por la Entidad para la ejecución de la obra: “MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO EDUCATIVO EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIA Y
SECUNDARIA N 10785, 11069, 10083, 10062 DE LOS DISTRITOS DE OLMOS, SALAS, INCAHUASI Y
CAÑARIS, DE LAS PROVINCIAS DE LAMBAYEQUE Y FERREÑAFE DE LA REGION LAMBAYEQUE”
es:

CONTRATO DE OBRA N°000006-2019-GR.LAMB/ORAD [3217892-44]* : 140 D.C.


RESOLUCION DIRECTORAL N° 000037-2020-GR.LAMB/GRIN-DSL** : 31 D.C.
RESOLUCION DIRECTORAL N° 000055-2020-GR.LAMB/GRIN-DSL : 45 D.C.

*De los 140 días calendarios (plazo contractual) se utilizaron 133 días calendarios, teniendo como fecha de
inicio de obra el 17 de octubre del 2019 y fecha de suspensión N°01 el día 27 de febrero del 2020,
restando 7 días calendarios para que se cumpla el plazo contractual.

** En el marco de la emergencia sanitaria a nivel nacional, y con el objeto de evitar la propagación del
coronavirus (COVID 19), situación que ponía en riesgo la integridad y la salud de las personas dado sus
efectos y alcances nocivos, el Gobierno a través del Decreto Supremo N°044-2020-PCM, de fecha 15 de
marzo del 2020 declaró el Estado de Emergencia Nacional. Por tanto, restando a la empresa contratista 7
días calendarios para concluir con su plazo contractual y dado el estado de emergencia Nacional, la
Entidad le otorgó una Ampliación de Plazo Excepcional por 31 días calendarios a la empresa contratista
SIMON SALDAÑA GONZALES, con la finalidad de que adopte las medidas establecidas por el Gobierno
para concluir con la ejecución de sus actividades. (Por tanto, esos 7 días calendarios restantes antes de la
pandemia se convirtieron en 31 días calendarios, los cuales fueron aprobados mediante RESOLUCION
DIRECTORAL N° 000037-2020-GR.LAMB/GRIN-DSL).

De lo observado se ha determinado que, la consultora de la supervisión ha omitido lo siguiente:

1. RESPECTO AL CALCULO DE PENALIDAD POR MORA EN LA EJECUCION DE LA PRESTACION


OMITIDO POR LA EMPRESA CONSORCIO SUPERVISORES

Conforme a lo estipulado en la cláusula sexta del CONTRATO DE OBRA


N°000006-2019-GR.LAMB/ORAD [3217892-44], así como en el artículo 162 del Reglamento (aprobado
mediante Decreto Supremo N°344-2018-EF)de la Ley de Contrataciones del Estado N°30225, se procede
a calcular la penalidad por mora, por retraso injustificado del contratista en la ejecución de las prestaciones
objeto del contrato.

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DONDE:

Monto vigente: S/. 8´580,615.00 (monto contractual incluido adicionales y deductivos)

F = 0.15 (para plazos mayores a 60 d.c.)

Plazo vigente en días: 209 D.C. (plazo contractual incluido ampliaciones de plazo otorgadas)

Días de retraso: 27 D.C.

Penalidad por los 27 días de retraso injustificado: 27 x 27,370.38 = S/. 739,000.26

En la RESOLUCION DIRECTORAL N° 000055-2020-GR.LAMB/GRIN-DSL, que aprueba 45 dc de


ampliación de plazo, se concluye que la nueva fecha de término programada es el 02-10-2020, fecha que
comparandola con la fecha de término real de la obra 08-11-2020 anotada por la supervisión en el asiento
de cuaderno de obra Nº 294, nos dá un desfase de 37 d.c., sin embargo contando con el acta de
suspensión de plazo nº 03 de fecha 30-09-2020, se acuerda la suspensión de los trabajos en obra desde el
30-09-2020 hasta la notificación al contratista del pronunciamiento de la Entidad sobre la Prestación
Adicioanal Nº 03; sobre el particular con Oficio Nº 1332-2020-GR.LAMB/GRIN-DSL (3228930-205), el Ingº
José Reyser Chinguel Calle Director de Supervisión y Liquidación remite el expediente técnico en digital de
la prestación adicional Nº 03, ademas agrega que con fecha 09-10-2020 se ha entregado en forma fisica el
expediente técnico de la prestación adicional Nº 03. Considernado lo anotado la suspensión de plazo Nº 03
suscrita entre las partes el día 30-09-2020, finaliza el 09-10-2020. Dicho esto esta suspensión de plazo Nº
03 hacen 10 d.c. de suspensión, por lo que el desfase de 37 d.c. se convierte en: 37 - 10 =27d.c., que es el
número de dias por penalidad por mora en la ejecución de la obra a cargo de la contratista.

2. EL CÁLCULO DE LOS REAJUSTES CARECE DE SUSTENTO.

De la revisión realizada se ha podido determinar que no es posible realizar el cálculo de los reajustes netos
autorizados reconocidos, debido a que no se ha presentado en la Liquidación el último Calendario de
Avance de Obra Valorizado vigente autorizado por la Entidad, no pudiendo aplicarse lo estipulado en el
Decreto Supremo N°011-79-VC.

Por tanto, no se sustenta ni se explica respecto a los cálculos efectuados por el CONSORCIO
SUPERVISOR en la determinación de los reajustes netos reconocidos a favor del contratista.

En tal sentido, es preciso mencionar que los reajustes son un derecho que le asiste al contratista, y se
calculan en base al coeficiente de reajuste “K” conocido al momento de la valorización, y se pagan los
reajustes recalculados de corresponder en la liquidación final, sin el reconocimiento de intereses.

Ahora bien, en la liquidación revisada y presentada por CONSORCIO SUPERVISORES así como en la
Liquidación del contratista SIMON SALDAÑA GONZALES, no se ha adjuntado el Calendario de Avance de
Obra Valorizado Actualizado aprobado por la Entidad, dado que han existido 02 ampliaciones de plazo
(una excepcional, y otra por un adicional con deductivo vinculantes N°01), ademas de las suspensiones de
plazo suscritas, dadas estas circunstancias no se pueden calcular los reajustes netos autorizados;
asimismo de lo observado en la documentación presentada se ha podido visualizar que en los cuadros de
reajustes presentados, los avances parciales programados y los avances parciales realmente ejecutados,
coinciden en sus cantidades (enteras y decimales) para los cuatro componentes y sus diversos rubros
como Arquitectura, Estructuras, Inst Electricas, Instal. Sanitarias, convirtiendose en un imposible técnico
por tanto; al no contar con la documentación necesaria e indispensable para efectuar los cálculos
correspondientes referente a los Reajustes Netos Autorizados y Reconocidos, no se tomará en cuenta los

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reajustes aprobados por la supervisión.

Finalmente cabe precisar que según el numeral 202.4 del artículo 202 del Reglamento de la Ley de
contrataciones (aprobado por Decreto Supremo N°344-2018-EF), se indica lo siguiente:

“Ante la falta de presentación del Programa de Ejecución de Obra actualizado y sus calendarios por el
contratista en el plazo señalado en el numeral 202.1, el supervisor o inspector lo elabora y se vuelve
obligatorio para todos sus efectos.”

3. CON RESPECTO A LOS GASTOS DE LA SUPERVISION A CARGO DE LA CONTRATISTA

La consultora de la supervisión al no reconocer la penalidad por mora en la ejecución de la obra, ha


omitido consignar en la liquidación el monto de los gastos de la supervisión por los 27 d.c. de penalidad a
cargo de la contratista, este monto se cuantifica como:

Contrato de servicios nº 033-2019-GR.LAMB/ORAD (3228930-30)


Monto del contrato: S/ 390,769.45
Plazo: 170d.c. (140 d.c.para la supervisión de la ejecución y 30d.c. para la liquidación)
Como el servicio es por tarifas, nos dá una tarifa diaria de: S/ 2,298.64
El monto total de la supervisión a cargo de la contratista es de:S/ 2,298.64 x 27 d.c. = S/
62,063.28 (Inc IGV)

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Visto lo anteriormente señalado, no corresponde a la Entidad otorgar a la empresa contratista encargada


de la ejecución de la obra, el saldo a favor de S/. 388,487.62 (trescientos ochenta y ocho mil cuatrocientos
ochenta y siete con 62/100 soles), debido a que la empresa contratista no se ha ceñido al debido
procedimiento señalado en el numeral 209.4 del artículo 209 del Reglamento de la Ley de contrataciones,

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y mucho menos aún no solicitó en el momento oportuno, ampliación de plazo por el adicional de obra
N°03 (RESOLUCION EJECUTIVA REGIONAL N° 000304-2020-GR.LAMB/GR) para su respectiva
evaluación, conforme se estipula en los numerales del artículo 198 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado vigente para el presente contrato, asimismo de las omisiones a cargo de la
empresa consultora encargada de la supervisión de la obra,

Art. 209° Liquidación de Contrato de Obra del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Esatado-
Ley 30225- aprobado por Decreto Supremo Nº 344-2018-EF:

“El contratista debe presentarla liquidación debidamente sustentada con la documentación y cálculos
detallados, dentro de un plazo de sesenta (60) días o el equivalente a un décimo (1/10) del plazo vigente
de ejecución de la obra, el que resulte mayor, contado desde el día siguiente de la recepción de la obra. O
de que la última controversia haya sido resuelta y consentida. Dentro del plazo máximo de sesenta (60)
días de recibida, la Entidad debe pronunciarse con cálculos detallados, ya sea aprobando, observando
elaborando otra, y notificar al contratista para que éste se pronuncie dentro de los quince (15) días
siguientes. (...)”

Asimismo cabe señalar que en uso de las atribuciones conferidas, por la Constitución Política del Perú; la
Ley N°27867 – Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, el Reglamento Actualizado de Organización y
Funciones del Gobierno Regional de Lambayeque aprobado por la Ordenanza Regional N°
005-2018-GR.LAMB/CR y en mérito a las atribuciones conferidas mediante Resolución Ejecutiva Regional
N°155-2014-GR.LAMB/PR, de fecha 21 de marzo 2014, referida a la delegación de facultades, para
pronunciamiento en materia de LIQUIDACIONES DE OBRAS; dispuesto en el artículo primero y segundo
de la mencionada resolución, así como lo dispuesto en el Manual de Organización y Funciones de la
Gerencia Regional de Infraestructura, Construcción, Vivienda y Saneamiento, en forma expresa la faculta
resolutivamente y contando con la visaciones correspondientes a la aprobación de la misma;

SE RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO.- APROBAR la Liquidación del Contrato de Obra N°


000006-2019-GR.LAMB/ORAD de fecha 17 de diciembre del 2019, suscrita entre el GOBIERNO
REGIONAL DE LAMBAYEQUE y el contratista SIMON SALDAÑA GONZALES para la ejecución de la
obra “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL
NIVEL PRIMARIA Y SECUNDARIA N 10785, 11069, 10083, 10062 DE LOS DISTRITOS DE OLMOS,
SALAS, INCAHUASI Y CAÑARIS, DE LAS PROVINCIAS DE LAMBAYEQUE Y FERREÑAFE DE LA
REGION LAMBAYEQUE”; la misma que determina lo siguiente:

A). - EL COSTO TOTAL DE EJECUCIÓN DE OBRA AUTORIZADO es de S/ 8’ 626,372.49 (Ocho


Millones Seiscientos Veinte y Seis Mil Trescientos Setenta y Dos con 49/100), La cual incluye IGV.

B). – Teniéndose UN SALDO EN CONTRA DEL CONTRATISTA DE la suma de S/ 783,454.81


(Setecientos Ochenta y tres mil Cuatrocientos Cincuenta y cuatro con 81/100 soles) incluido I.G.V.; por
concepto de penalidad por mora, costos de la supervisión y el no reconocimento de los reajustes, por lo
indicado en los considerandos anotados.

C). - DEVOLUCIÓN DE LA CARTA FIANZA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR EL ADICIONAL CON


DEDUCTIVO VINCULANTE DE OBRA N°01 equivalente al monto de S/. 24,060.76 (veinticuatro mil
sesenta con 76/100 soles) incluido I.G.V., una vez se concienta y quede firme la presente, asi como la
cancelación del monto a cargo de la contratista.

D).- DEVOLUCIÓN DE LA CARTA FIANZA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR EL ADICIONAL DE OBRA


N°03 equivalente al monto de S/. 6,678.62 (seis mil seiscientos setenta y ocho con 62/100 soles) incluido
I.G.V., una vez se concienta y quede firme la presente, asi como la cancelación del monto a cargo de la
contratista.

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GOBIERNO REGIONAL LAMBAYEQUE
UNIDAD EJECUTORA 001 SEDE CENTRAL
DIRECCIÓN DE SUPERVISION Y LIQUIDACION

RESOLUCION DIRECTORAL N° 000037-2021-GR.LAMB/GRIN-DSL [3228930 - 339]


ARTÍCULO SEGUNDO.- AUTORIZAR, a la Oficina Regional de Administración, realice las acciones
pertinentes para REQUERIR el pago del SALDO A FAVOR DE LA ENTIDAD equivalente a S/783,454.81
(Setecientos Ochenta y tres mil Cuatrocientos Cincuenta y cuatro con 81/100 soles) incluido I.G.V. Y de
ser el caso la EJECUCIÓN de las CARTAS FIANZA DE FIEL CUMPLIMIENTO, por el monto en
mención de conformidad a lo establecido en el artículo 155.c del RLCE.

ARTÍCULO TERCERO.- NOTIFICAR, la presente Resolución a la Gerencia General Regional, Gerencia


Regional de Infraestructura, oficinas Regionales de Asesoría Jurídica, Administración, Contabilidad,
Tesorería, y al Órgano de Control Institucional, al Contratista "Simón Saldaña Gonzales" , y la empresa
supervisora "CONSORCIO SUPERVISORES".

ARTÍCULO CUARTO.- PUBLICAR, la presente resolución en el Portal Electrónico Institucional


www.regionlambayeque.gob.pe en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Nº 29091, en su Artículo 5º.

REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y ARCHÍVESE

Firmado digitalmente
LEONIDAS FERMIN PINELLA ODAR
DIRECTOR DE SUPERVISION Y LIQUIDACION
Fecha y hora de proceso: 12/07/2021 - 15:27:34

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por Gobierno Regional Lambayeque, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S.
070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la
siguiente dirección web: https://sisgedo3.regionlambayeque.gob.pe/verifica/

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