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En el subtema 10.1 , llamado el “fin del estado “, nos dio a conocer que el estado
siendo una comunidad jurídica y política, tiene una distinción con otras formas de
organización humana, en virtud de la presencia de los elementos constitutivos
que son : El fin y el poder público.
El Autor Arnaiz Amigo nos da a conocer que los hombres del Estado tienen
propósitos y efectúan Fines. En la cual Deciden agruparse y realizar la convivencia
social a través de las Instituciones políticas.
Ahora bien para Immanuel Kant habla de los fines objetivos, inherentes en las
cosas; de los fines subjetivos que son los propósitos de los hombres para que las
cosas cumplan con sus finalidades.
Es decir los fines objetivos del Estado son los apropiados a su existir, Coexistir y
subsistir.
Adicionando que el fin del estado es el bien público temporal – señala el autor
Porrúa Pérez -. “ El
Estado, que es producto de la cultura se caracteriza por tener una finalidad,
Aquello para lo cual fue creado por el hombre”
Pero para finalizar este análisis del este subtema mencionados que El fin del
estado aparece formulado en las normas escritas y sustancialmente en la
Constitución en la cual su tenor la descripción de estos fines.
El fin es expresado a partir de la promoción de la justicia, el bienestar general,
de los beneficios de la libertad, de la consolidación de la paz, la defensa común.
El estado responde a sus fines, como son el promover el bien de la comunidad y
la buena convivencia, justamente ordenadas en beneficio de nosotros (los
hombres).
En el subtema 10.2 llamado “ Autoridad y poder” nos expone que se entiende por
autoridad o poder, a la facultad de mandar y ser obedecido; y por Poder Público
a la capacidad que tiene el estado para obligar a alguien a realizar un acto
determinado.
La autoridad y el poder público resultan ser indispensables para el Funcionamiento
de grupos sociales. En la que se requiere de un orden y de fijar reglas que
permitan la convivencia humana, la que se Traduce en el ejercicio del poder.
En toda sociedad se forman grupos que, de una u otra manera crean un punto de
poder que emite su acción en diversas direcciones, tales como la Religión, la
economía, la cultura, e incluso la moda.
El poder nace como la necesidad de asegurar la convivencia humana, Por lo
tanto, si no hay la existencia de un orden y una autoridad, se destruye la
posibilidad de convivir y de interactuar en una sociedad capaz de alcanzar la
categoría de Estado.
Ahora bien, en sentido material, al poder público se le reconoce con el conjunto
de Órganos e instituciones del Estado, por lo tanto es la capacidad jurídica que
tienen los tres poderes del Estado para ejercer en forma eficaz, mediante la
Coactividad, las acciones y los cometidos que les son conferidos por la
Constitución o Ley fundamental de un Estado.
Por tanto se concluye diciendo que el “ Estado con autoridad es el que cumple con
los deberes y los fines de sus instituciones públicas, señala el autor Arnaiz Amigo
lo siguiente que “ No podría existir ni alcanzar sus fines sin la existencia de
un poder y de una autoridad”
La personalidad jurídica, es una calidad o sello que el orden jurídico Atribuye allí
donde lo considera conveniente. En el caso concreto del Estado Existen algunas
teorías que afirman la personalidad y otras que la niegan.
a) Teoría de la doble personalidad del Estado.- En esta aparece el
Estado con dos personalidades, una de Derecho Público, como titular
Del Derecho de Soberanía y otra de Derecho Privado, como titular de
Derechos y obligaciones de carácter patrimonial.
b) La teoría de la personalidad única que se exterioriza en dos
voluntades.-
La cual parte de una visión integral y justa del Estado. Como un todo
Jurídico que no necesita fragmentarse para desarrollar sus fines El
Estado impone unitariamente su voluntad sin duplicar su personalidad.
Es esta voluntad de mando la que le permite crear un régimen que no sea
de Derecho Público, sino de Derecho Privado. El Estado sin necesidad de
crear una persona especial, juzga conveniente mantener un régimen
jurídico.
SOBERANÍA: Sostiene Lastra que soberanía se asocia con la idea de poder
indiscutible del Estado, que subordina a su autoridad todos los poderes existentes.
La soberanía, debe ser considerada como una voluntad suprema que ordena y
que rige la comunidad humana, una voluntad buena por naturaleza y a la cual,
resulta delictivo oponerse; una buena voluntad divina o voluntad general. Es una
característica, atribución o facultad esencial del Poder del Estado, que consiste en
dar órdenes definitivas, de hacerse obedecer en el orden interno del Estado y de
afirmar su independencia en relación con los demás Estados que forman, la
comunidad internacional.
Sumisión al Derecho
Otro de los caracteres esenciales del Estado, se relaciona con la Sumisión al
Derecho. El Estado como sociedad políticamente organizada se Identifica con el
Derecho toda vez que aquel representa una comunidad Constituida por un orden
coercitivo, es decir, positivo, formal y jurídico.
El poder estatal está indisolublemente sometido, organizado y regido por El poder
del Derecho.
Por tanto en conclusión sobre la llamada Sumisión al Derecho, se expresa Que en
el caso de México, los poderes públicos, podrán llegar hasta dónde lo determine la
Constitución. Las competencias del Poder legislativo están señaladas en el
Artículo 73, las del Poder Ejecutivo en el 89 y las del Poder Judicial en el 94 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
En el subtema 12.1 llamado “ las funciones del Estado” nos menciona que las
actividades del Estado tienden a desarrollarse de acuerdo con el contenido Propio
de las funciones atribuidas a sus órganos.
Entre otras funciones pueden mencionarse como fundamentales las
Siguientes:
1. Función legislativa, para formular las normas jurídicas necesarias
para
Regular las relaciones entre particulares, entre los órganos del poder
Público, y las de los gobernantes y los gobernados.
2. Función jurisdiccional, para tutelar el ordenamiento jurídico y aplicar
las Leyes a casos concretos.