REVISTA INTERNACIONAL DE LOS ESTUDIOS VASCOS.

RIEV, 62, 2

PROBLEMÁTICA VASCA: DESDE SUS ORIGENES HASTA LA ACTUALIDAD

Por Gonzalo Battochia

RESUMEN

En el presente trabajo se estudia el desarrollo histórico del país vasco desde sus orígenes
hasta la actualidad sesgando los aspectos histórico-políticos, pero sin dejar de englobarlo
dentro de los paradigmas de conflicto sociocultural. A partir de las variadas descripciones sobre
el tema, se propone una reseña histórica del país vasco (también llamado Euskadi) para
destacar la influencia que recibió en distintas etapas de su historia, desde la ocupación y
desocupación romana, la centralización castellana, las guerras carlistas o la dictadura de
Franco, para su proceso de construcción de la identidad nacional vasca. Con el propósito de
señalar como momento preliminar los acontecimientos más importantes, se revisa la actualidad
de la problemática vasca y la lucha por recuperar sus fueros.

Palabras claves: País Vasco; Nacionalismo; Conflicto; Identidad;

BASQUE PROBLEM: FROM ITS ORIGINS TO THE PRESENT DAY

ABSTRACT

In the present work, the historical development of the Basque country from its origins to the
present is studied, biasing the historical-political aspects, but still encompassing it within the
paradigms of socio-cultural conflict. From the varied descriptions on the subject, a historical
review of the Basque country (also called Euskadi) is proposed to highlight the influence it
received at different stages of its history, from the Roman occupation and unemployment, the
Castilian centralization, the Carlist wars or the Franco dictatorship, for its process of construction
of the Basque national identity. With the purpose of pointing out as a preliminary moment the
most important events, the current situation of the Basque problem is reviewed and the struggle
to recover its fueros.

Key words: Basque Country; Nationalism; Conflict; Identity;

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INTRODUCCIÓN
Los orígenes de Euskadi están ligados a los
de la cornisa cantábrica, entre Asturias y la
frontera francesa. Algunos años antes de
Cristo, los romanos intentan someter, no sin
dificultades, a las poblaciones de esta
región. Pero no es hasta el año 602 de
nuestra era cuando se crea el Ducado de
Vasconia. Años más tarde de esta
denominación, los vascos derrotan a las
tropas francesas que intentaban conquistar
la actual Euskadi, comenzando así una
historia que, al contrario que ha ocurrido en
la península ibérica, ha estado marcada por
la resistencia a todos los invasores.
Cronológicamente, las tropas francesas en
el siglo VII fueron las primeras, pero un siglo
más tarde fueron las tropas de Carlomagno,
las árabes, los normandos.
Ya en el siglo XII se empiezan a fundar las
primeras ciudades vascas, y comienzan las
disputas entre el Reino de Navarra y el de
Castilla. Bizkaia se convierte en una región
independiente.
En el siglo XIX comienzan los episodios más
contemporáneos de la historia del País
Vasco, los más importantes, con las guerras
carlistas. Unas guerras que como primera
consecuencia nos traen el éxodo de
numerosos vascos hacia Sudamérica, unos
tiempos de revueltas, de guerras carlistas y
un siglo que termina con la creación, por
parte de Sabino Arana, del Partido
Nacionalista Vasco.
El siglo XX ha estado marcado por la
ambición nacionalista de esta región, en
2
1936 se forma el primer gobierno euskaldun,
años antes se había celebrado en Bilbao el
primer día de la patria vasca, o Aberri
Eguna.
En la historia de Euskadi hay una fecha
grabada a fuego, 1937, cuando durante la
Guerra civil española, Adolf Hitler, a petición
del «generalísimo» Francisco Franco,
bombardeó la población de Guernika, con
miles de muertos entre los civiles del
pueblo. Tras la guerra civil, casi un cuarto
de millón de vascos se exiliaron en Francia
y en Sudamérica.
Desde entonces hasta nuestros días
muchos han sido los cambios que ha habido
en Euskadi, Bilbao se ha convertido en una
ciudad cosmopolita, al igual que San
Sebastián, convirtiendo el Festival
Internacional de Cine de San Sebastián y el
Museo Guggenheim de Bilbao en dos de los
máximos estandartes de la historia y de la
cultura del País Vasco.
RESEÑA HISTÓRICA DEL PAÍS VASCO
Entre el rio Garona y el Ebro, donde se
ubicaba la antigua población vasca. En el
medio tenemos los pirineos, lugar de refugio
de estos pobladores cuando atacaban los
invasores. Este antiguo pueblo estaba
compuesto por diferentes tribus con
costumbres similares y lengua, el
EUSKARA, según los romanos que los
llamaron vascones. Los romanos fueron los
primeros en llegar en el siglo II a.c. y
conquistar toda la península ibérica,
instalándose en las tierras vascas durante
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casi seiscientos años. Durante el tiempo de
los romanos, estos construyen calzadas y
puentes, además de enseñar tácticas
militares, nuevas formas de agricultura y
tratamiento de minerales. Ademas surgen
las primeras ciudades como Pompeya
(Pamplona). Dentro de esta región aparecen
distintos nombres para dominar a los grupos
que formaban parte de este territorio: Al sur
de os pirineos tenemos a los Navarros,
Vizcaínos, Guipuzcoanos y Alaveses; al
norte de los pirineos están los Lapurdi y los
Suberoa.
En el siglo V se produce la degradación del
imperio romano donde llegan a este
territorios pueblos barbaros venidos desde
el norte de Europa. Primero tenemos el
paso de los suevos, vándalos y alanos
donde no se instalan en esta región. Lo que
si lo hacen son los visigodos, venidos desde
el norte de Italia, que ocupan sin mucha
agresividad esa región. Al tiempo, se dirigen
al sur de la península al ser empujados por
los francos, quienes llegan en el siglo VI de
forma más agresiva asaltando tierras
vascas. En este momento, los vascos ya
habían dejado de ser débiles y se
enfrentaron con los francos en la Batalla de
Roncesvalles, con victoria vasca.
Una nueva etapa comienza en el siglo VIII
con la invasión de los musulmanes, dejando
atrapados a los vascos entre estos y el
pueblo franco. En este contexto, es en
Pamplona donde se va creando cada vez
más una estructura y organización política
dejando como resultado la construcción del
Reino de Pamplona en el siglo X, donde los
vascos tienen a su primer rey: Iñigo Arista. A
lo largo del siglo, este reino se va
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extendiendo poco a poco y ganando
territorios, donde a iniciar el siglo XI llega a
su máxima extensión territorial con el rey
Sancho el Mayor. Un siglo después, el rey
Sancho el Sabio cambia el nombre del reino
por el de Navarra.
Al iniciar el siglo XII, dos nuevos reinos
empiezan a extenderse en la península en
el proceso de la reconquista española:
Castilla (el más importante) y el de Aragón
(al principio dependía de Navarra). El de
castila, luego de expulsar a los
musulmanes, comienza a presionar al reino
de Navarra que comienza en una etapa de
declinación y perdida de territorios. Vizcaya
se pone del lado de Castilla, y en el 1200
castilla conquista a Vitoria y a Guipúzcoa,
dejando reducido al Navarra a sus tierras
actuales. Este es un acontecimiento
importante en la historia del país vasco. Es
importante recordar que al norte de los
pirineos se encontraba del ducado de
Vasconia, que tenía cierta independencia de
los francos pero que no llega a integrarse
nunca con los navarros. En los próximos
siglos, ante las constantes presiones de los
dos reinos mencionados, comienza a surgir
una doble tención entre los agramonteses y
beamonteses: los primeros buscan
mantenerse dentro de la menarquia navarra,
y los segundos prefieren pasar a la de
Castilla.
En este contexto llegamos al siglo XV con
cuatro grandes reinos en la península
hispánica: Castilla, Aragón, Navarra y
Granada. A finales del siglo, los Reyes
Isabel de Castilla y Fernando de Aragón se
casan con el objetivo de juntar los dos
reinos: Comienza a llamarse reyes de
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ESPAÑA. Ellos llevan a cabo la conquista
de Granada (1942) y Navarra (1512),
pasado a depender de la monarquía
española. Pero lo más importante de este
hecho, es que la política de los reyes
católicos permite a estos reinos mantener
sus fueros, es decir un autogobierno.
Muchos vascones se aprovechan de esta
situación e inician la aventura de trasladarse
al Nuevo mundo (de aquí se puede entender
el porqué de muchos apellidos vascos en
nuestro continente)
Llega el años 1700, e inicia la guerra de
sucesión española dejando como
consecuencia la llegada de una nueva
dinastía a España: Los borbones. El primer
rey borbón, Felipe V quita los fueros de
todos los territorios a excepción de los
territorios vascos (Guipúzcoa, Vizcaya y
Álava) quienes apoyaron a los borbones en
la guerra antes mencionada, como
agradecimiento a su apoyo.
A finales del siglo XVIII comienza una época
terrible para el pueblo vasco. Tenemos por
un lado la revolución francesa con un nuevo
lema de igualdad para todos los ciudadanos.
Esto provoca que desde Paris se enviara
hacia el ducado de vasconia un ejército que
hace arrastrar a los habitantes hacia el
interior de Francia. Muchos de ellos mueren
o quedan debilitados, por lo que esa región
vasca pierde su autonomía y pasa a
depender de Paris. En el sector sur, reinan
los borbones con un régimen centralista
como el de Carlos III. Ante esto, poco a
poco van perdiendo la autonomía los
pueblos vascos iniciando presiones para
eliminarlos. Todo esto desemboca en el
conflicto conocido como guerras carlistas.
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Estas son un enfrentamiento entre los
herederos al trono de Fernando VII, su hija
Isabel y su tío Don Carlos , donde este
último estaba dispuesto a mantener los
fueros por lo que esos cuatro territorios
(Guipúzcoa, Araba, Vizcaya y Nofarros) se
ponen de su lado. Esta guerra deja como
consecuencia la victoria del bando de
Isabel, por lo que como castigo a los tres
territorios vascos se le eliminan los fueron, y
al reino de navarra se le quita su nombre
convirtiéndose en una provincia: Navarra.
Las cuatro provincias quedan dependiente
de Madrid, y se integran en España tal y
como muestra el mapa actual español: el
pueblo vasco pierde su capacidad de
autocontrol definitivamente.
Los vascos perdieron sus guerras, pero
mantienen su nacionalismo marcado por la
defensa de sus derechos e identidad. En
navarra se crea un movimiento intelectual y
popular en favor de la idiosincrasia vasca, y
en Vizcaya aparece Sabino Arana que
empieza a hablar de independencia. Este
intelectual crea Partido Nacionalista vasco,
la ikurriña y acude al nombre de Euskadi,
que posteriormente será utilizado para
referirse únicamente a Javi busco, Vizcaya y
alarga. Este impulso nacionalista no crece
por dos motivos: el contexto de la primera
guerra mundial y en lo interno España vive
dos dictaduras, la de Primo de Rivera y la
de Franco. Esta última fue durísima,
persiguiendo al nacionalismo y prohibiendo
al euskera. Solo un grupo de estudiantes se
opone a Franco y surge la ETA en 1959,
haciendo propaganda y movilizaciones que
busca la independencia del país vasco
desde la década del sesenta al comenzar su
lucha armada durante la dictadura y la
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democracia. Poco a poco la sociedad se va
dividiendo entre los seguidores de ETA y
sus contrarios.
Las competencias que Euskadi tiene dentro
del Estado español vienen de finidas por el
Estatuto de Autonomía, aprobado en
referéndum en octubre de 1979 por el 54%
del censo electoral. “El Pueblo Vasco o
Euskal Herria, como expresión de su
nacionalidad, se constituye en Comunidad
Autónoma dentro del Estado Español bajo la
denominación de Euskadi o País Vasco, de
acuerdo con la Constitución y el presente
Estatuto, que es su norma institucional
básica”. De esta manera se inicia el título
preliminar del Estatuto de Autonomía de
Euskadi, conocido como Estatuto de
Gernika. De acuerdo con esta Ley Orgánica,
la Comunidad Autónoma de Euskadi está
integrada por los Territorios Históricos de
Araba, Gipuzkoa y Bizkaia, y deja abierta la
posibilidad a la incorporación de Navarra si
este territorio así lo decidiera.
El Estatuto de Gernika está vigente y
conforme a él está organizado el sistema
político vasco. En la actualidad está en
proceso de revisión. En la legislatura 2001-
2005, el Parlamento Vasco, por mayoría
absoluta, aprobó el 30-12-2004 un nuevo
proyecto de “Estatuto político de la
Comunidad de Euskadi”, para su
negociación con el Gobierno de España de
cara a formalizar un nuevo pacto político de
“libre asociación con el Estado Español”. Se
le instaba al Estado español a convertirse
en un Estado plurinacional, se acercaba a
un modelo federal-confederal, establecía un
sistema de garantías de cumplimiento y
daba al Pueblo Vasco mayor capacidad de
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decisión. Fue rechazado por el Congreso de
los Diputados, en Madrid.
En el año 2011 ETA abandona las armas y
comienza un periodo de confrontación
exclusivamente político de partidos con
diferente ideología
CONCLUSIONES
Por una parte, el País Vasco ha vivido
traumatizado, especialmente por la violencia
política, todos estos años y ahora quiere
comenzar a ver la luz al final del túnel. En
marzo del 2006 ETA (Euskadi Ta
Askatasuna) declaró un “alto el fuego
permanente” pero se interrumpió en
diciembre del 2006 con una gran bomba en
el aeropuerto de Barajas que produjo dos
muertes e importantes daños. Desde 1968
unas mil personas han muerto por la
violencia política, de las que 800 muertes
han sido provocadas por ETA.
Especialmente desde la implantación de la
democracia ETA ha cometido atentados
muy cruentos o acciones muy dolorosas
socialmente –atentados como los de
Hipercor o Vallecas, asesinatos de políticos
elegidos democráticamente, el secuestro de
Ortega Lara…–. Sin embargo, el Estado no
ha sido ejemplar. Durante la democracia ha
habido algunos asesinatos parapoliciales, o
por torturas en comisarías, así como
algunas limitaciones de derechos políticos.
Por otra parte, en el plano político sigue
estando pendiente el tipo de relación entre
Euskadi y España, ya que desde una
mayoría de la sociedad vasca se exige
mayor capacidad de decisión. En la
actualidad hay propuestas para encauzar
los problemas políticos.
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Como analizamos en este artículo, la

problemática vasca tiene sus orígenes
históricos muy lejanos a la actualidad siendo
la única población que perdura en la historia
anterior a la conquista romana. Con esta
revisión histórica pudimos remarcar los
porqués de la reivindicación vasca desde
sus orígenes hasta llegar a la actualidad,
considerando que estamos dentro de unos
de los conflictos más largo de la historia de
la humanidad.

BIBLIOGRAFÍA

Instituto Cultural Vasco.

https://www.eke.eus/es

Cervera, Cesar: “La verdadera historia del

País Vasco: así se unieron Álava, Vizcaya y
Guipúzcoa a Castilla”. En:
https://www.abc.es/historia/abci-verdadera-
historia-pais-vasco-unieron-alava-vizcaya-y-
guipuzcoa-castilla-201806210117_noticia.html

Paz imperfecta

“Conocer el País Vasco: Viaje al interior de

su cultura, historia, sociedad e
instituciones”, Eusko Jaurlaritza, Gobierno
Vasco. En:
http://www.euskadi.eus/contenidos/informacion/do
c_interes/es_doc_inte/adjuntos/
conocer_pais_vasco_es.pdf

Larrañaga, Koldo: “Oihenart y el tema de los

orígenes vascos”; Univ. del País Vasco.
Fac. de Filología, Geografía e Historia;
Marqués de Urquijo, sin.

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Tipo de trabajo
Se puede participar en el congreso a través de un póster, que se expondrá en el lugar de
celebración durante el desarrollo del congreso, o a través de una comunicación, que los autores
expondrán de forma oral en una de las mesas redondas.
 

Presentación de propuestas

1. Envío de resúmenes: hasta el 30 de junio de 2019 ¡NUEVA FECHA!

2. Aceptación resúmenes: hasta el 17 de julio 2019
3. Envío trabajo completo: desde la notificación de aceptación del resumen hasta el 4 de
septiembre 2019

Fase 1: Envío de resúmenes

Los participantes podrán enviar el resumen de su propuesta hasta el 30 de junio, que cumplirá las
siguientes condiciones: 

 Datos identificativos de los autores: Nombre y filiación institucional

 Título: Se recomienda que los títulos tengan un máximo de 12 palabras.
 Idioma: Castellano o inglés
 Tipo de aportación: Los autores indicarán si se trata de una comunicación o de un póster.
 Área temática: Los autores señalarán sobre qué área temática versa su propuesta. 
 Contenidos del Resumen: El resumen tendré entre 300 y 500 palabras. Debe señalar,
brevemente, objetivos, metodología, resultados y conclusiones más destacadas.
 Palabras clave: Entre 5 y 6 palabras clave.
 Formato para el envío del resumen: Cuerpo de letra 12, tipo Times New Roman, espacio 1,5
y formato word.

Fase 2: Envío trabajo completo

Una vez que se haya notificado la aceptación de los resúmenes, los autores remitirán a la
organización del congreso el texto completo de su propuesta hasta el 4 de septiembre. Los textos
finales tendrán una extensión máxima de 4.000 palabras (en formato Word, interlineado 1,5),
cuerpo de letra 12, tipo Times New Roman. Se admiten propuestas en inglés o en castellano. 
El texto seguirá la siguiente estructura: 

 Información sobre los autores: Se indicará el nombre, los apellidos y la filiación institucional
de los autores del texto. 
 Título, resumen y palabras clave del trabajo (tanto en castellano como en inglés).
 Introducción: Se presentarán los objetivos del trabajo.  
 Metodología: Explicación de los materiales y métodos empleados.
 Resultados y conclusiones: Descripción de los principales resultados y las conclusiones
alcanzadas.
 Bibliografía: La bibliografía debe reseñarse de acuerdo con normas APA 6ª edición.

Recomendaciones para los autores

 Las propuestas podrán presentarse en castellano o en inglés. En el caso de optar por una
comunicación oral, la exposición se hará preferiblemente en castellano.  
 Los trabajos de investigación presentados deberán ser originales, se pueden presentar en
formato póster o comunicación oral, debiendo ser enviados a través de la aplicación diseñada
para tal fin (envío de propuestas). 
 Los envíos se harán en formato Word, siguiendo el estilo APA 6ª edición.
 Las comunicaciones que hayan sido aceptadas se presentarán en el Congreso el día indicado.
Cada autor contará con un máximo de 10 minutos para su exposición oral, en función del
número de comunicaciones.
 Los pósters que hayan sido aceptados se expondrán en el lugar donde se desarrolla el
congreso. Los autores llevarán su póster impreso, que entregarán en el momento de la
recepción y recogida de material. Los pósters tendrán una dimensión de 60 x 90 cm.  
 Todos/as los/as firmantes de una comunicación o póster deberán estar inscritos en el
Congreso.
 El texto completo de los trabajos aceptados se publicarán en un libro electrónico con ISBN -
libro de actas.