La Evolución de la Facturación Electrónica en Paraguay:

Resoluciones y Cambios en el Sistema Tributario

La facturación electrónica ha sido un tema clave en la transformación digital de las
empresas en Paraguay. A través de diferentes leyes y resoluciones, la
Subsecretaría de Estado de Tributación (SET) ha ido implementando el Sistema
Integrado de Facturación Electrónica Nacional (SIFEN), buscando simplificar y
modernizar el sistema tributario en el país. En este artículo, repasaremos las
resoluciones y cambios más relevantes en la facturación electrónica en Paraguay.

1. Leyes y Decretos clave en la implementación de la facturación

electrónica La facturación electrónica en Paraguay ha sido regulada y
promovida a través de diferentes leyes y decretos, entre los cuales
destacan:

 Ley N.° 125/1991: Establece el nuevo Régimen Tributario y otorga

facultades a la SET para dictar normas en materia de documentación
y registro de operaciones.

 Ley N.° 6380/2019: Crea la base legal para la modernización y

simplificación del Sistema Tributario Nacional, estableciendo la
obligación de emitir comprobantes de venta electrónicos.

 Decreto N.° 6539/2005: Reglamenta el timbrado y uso de

comprobantes de venta, documentos complementarios, notas de
remisión y comprobantes de retención.

 Decreto N.° 7795/2017: Crea el Sistema Integrado de Facturación

Electrónica Nacional (SIFEN), estableciendo la implementación
gradual de la facturación electrónica en el país.

1. Resoluciones Generales para la implementación del SIFEN La SET

ha emitido diversas Resoluciones Generales con el objetivo de
implementar y regular el SIFEN en diferentes fases:

 Resolución General N.° 124/2018: Designa a las empresas

participantes del Plan Piloto de implementación del SIFEN.
 Resolución General N.° 23/2019: Inicia la fase de Adhesión Voluntaria
para la implementación del SIFEN y reglamenta la emisión de
Documentos Tributarios Electrónicos.

 Resolución General N.° 95/2021: Amplía la nómina de facturadores

electrónicos habilitados para la fase de “Adhesión Voluntaria” del
SIFEN y dispone medidas administrativas para la emisión de
documentos tributarios electrónicos.

1. Cambios recientes en la facturación electrónica en Paraguay La SET

ha realizado ajustes en la implementación del SIFEN para lograr una
adopción sostenible y gradual de la facturación electrónica en el país:

 Modificación de fechas: La Resolución General N.° 95/2021 establece

que los contribuyentes del Plan Piloto y Adhesión Voluntaria del
SIFEN deben emitir únicamente documentos tributarios electrónicos a
partir del 1 de enero de 2022 y del 1 de abril de 2022,
respectivamente. Sin embargo, la SET ha decidido modificar estas
fechas para permitir a los contribuyentes adecuar sus sistemas y
procedimientos.

 Designación anticipada de nuevos grupos de contribuyentes: La SET

busca masificar el uso de la Factura Electrónica en Paraguay
mediante la designación anticipada de nuevos grupos de
contribuyentes que tendrán la obligación de emitir electrónicamente
sus Comprobantes de Ventas y Documentos Complementarios,
Comprobantes de Retención y Notas de Remisión en los años 2023 y
2024.
La facturación electrónica en Paraguay ha experimentado un proceso
de evolución y transformación en los últimos años, con la
implementación del Sistema Integrado de Facturación Electrónica
Nacional (SIFEN) y la emisión de diversas leyes y resoluciones que
buscan simplificar y modernizar el sistema tributario en el país. A
medida que las empresas se adapten a las nuevas regulaciones y
avancen en la implementación de la facturación electrónica, se espera
que el proceso tributario se vuelva más eficiente, transparente y
sostenible, beneficiando tanto a las empresas como a la
administración tributaria.