ROL DE LOS RESPONSABLES DE

GESTIÓN DEL TALENTO EN PROCESOS

DISCIPLINARIOS Y DE QUEJAS Y
RECLAMOS.
 PROPÓSITO

Fortalecer los conocimientos y habilidades de los Responsables de la

Gestión del Talento Humano, en la aplicación del Procedimiento
Disciplinario y Procedimiento de Quejas y Reclamos.

Doctor Félix Trejos (qepd) Alcalde de Masaya 2009-2012.

Presidente Comisión Departamental - CAM
OBJETIVOS:

Que el Responsable de la Gestión del

Talento Humano cclasifique
lasifique de forma
correcta las faltas Leves y Graves.
Que en Comisión Bipartita pueda
resolver los conflictos laborales
aplicando el modelo del diálogo y
consenso.

Diferenciar el Procedimiento
Disciplinario del Procedimiento de
Quejas y Reclamos .

Que identifiquen a los órganos e

instancias de aplicación de la Ley N° 502.
Comisiones de Carrera

Son órganos que aplican la Ley

502, su Reglamento y contribuyen
a la implementación de un Sistema
de Administración y Gestión del
Talento Humano, que tiene como
finalidad, mejorar la eficiencia,
eficacia en la administración
pública municipal.

COMISIONES DE CARRERA SEGÚN LEY 502

Comisión Nacional de Carrera Administrativa

Municipal.

Comisiones Regionales y/o Departamentales.

Comisiones Municipales de Carrera

Administrativa Municipal.
ATRIBUCIONES DE LAS COMISIONES DE CARRERA
RELACIONADAS CON LAS FUNCIONES DE LOS
RESPONSABLES DE GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO

ARTOS. 11, 14 Y 17
La aplicación de la Ley Nº 502 y su Reglamento.

Crear y mantener al día un registro completo y centralizado de

ingresos, reingresos, promociones, traslados, permutas,
excedencia, jubilaciones, remociones y cualquier otro movimiento
en la vida profesional de los SPM.

Adecuar y aplicar los manuales e instrumentos genéricos de la

Carrera Administrativa Municipal.
Dirigir y ejecutar los procedimientos de selección
(contratación) y promociones.

Llevar el listado de cargos vacantes y/o nuevos cargos.

Traslados a otros municipios.

Elaborar diagnósticos, planes de capacitación y solicitar la

inclusión en el PNC - SINACAM.
 OTRAS FUNCIONES VINCULANTES

Evaluación al desempeño laboral.

Promociones de los SPM.

Higiene y seguridad ocupacional.

Seguridad social.

Actualización del SISCAM.

Matrícula, Monitoreo y Seguimiento a SPM en el SINACAM.

 OTRAS FUNCIONES VINCULANTES

Cumplimiento de las obligaciones laborales:

Planillas.
Cálculo de Horas Extras y días Extraordinarios.
Planes de Vacaciones.
Bono Cristiano, Socialista y Solidario.
Liquidaciones Finales.
Décimo Tercer mes.
Elaboración de contratos laborales.
Accidentes laborales (Hoja NAP).
 Atención a Comisiones Bipartita Municipales.
Solicitar pago de 2% SINACAM.
Participar en las capacitaciones de SINACAM.
Monitoreo de la Reserva de Aguinaldo.
Control y seguimiento de la asistencia del personal.
Actualización del expediente laboral.
Control de permisos médicos y a cuenta de vacaciones.
Seguimiento a los convenios colectivos.
Asegurar procesos de inducción.

Nota: Brindar aporte si hay otras funciones que realizan y no están

en esta lista ni en el Manual de Organización y Funciones y Manual
de Cargo y Funciones.


Cumplimiento de las NTCI (Apéndice II, numeral 2) :

Declaración de Probidad.
Manual de Procedimiento Administrativo del área.
Matriz de Riesgo del área.
Actualización de información en SECI.
Prohibición de doble Remuneración .
Código de Conducta Ética de los SPM.
Rotación de Personal.
Implementar políticas de incentivo.

Nota: También deben de observar las obligaciones establecidas en

la Guía Especializada para la Implementación de las NTCI.
 CLASIFICACIÓN DE CARGOS
SEGÚN MANUAL DE CARGOS Y FUNCIONES GENÉRICO

Cargos de Dirección : Directores y Responsables de Área.

Cargos Ejecutivos: Técnicos, Analistas, Promotores, Supervisores,

Camarógrafos, Educadoras y Topógrafos.

Cargos Auxiliares, Operativos y de Base: Asistentes, Secretarias,

Conductores, Operarios de Limpieza y Maquinaria, Conserjes,
Ayudantes, Cajeros, Colectores, Cocineras, Mecánicos,
Vulcanizadores, Carpinteros, Fontaneros, Albañiles, Maestro de Obra
y Guardas de Seguridad.
Normas Jurídicas que deben consultar al momento de
iniciar los Procesos Disciplinarios y de Quejas y Reclamos.
Ley Nº 502, Ley de Carrera Administrativa Municipal.

Ley Nº 476, Ley del Servicio Civil y de la Carrera Administrativa.

Ley Nº 185, Código del Trabajo.

Reglamento Interno.

Código de Conducta Ética de los Servidores Públicos Municipales.

Manual de Evaluación al Desempeño.

Las Normas Técnicas de Control Interno (NTCI).

Jurisprudencia Laboral tesauros 2010 del MITRAB.

 Faltas Graves
Son aquellas violaciones a las normas disciplinarias que afectan al
desarrollo normal de la Institución y el prestigio profesional y conducta del
Servidor Público Municipal que las comete.

El Arto. 121 de la Ley 502, menciona un total de 18 actos o conductas

calificadas como Faltas Graves, sin embargo, en la práctica laboral estas
se presentan en sus diferentes formas.

La acción para imponer las medidas disciplinarias a los servidores

públicos municipales, prescribe en sesenta días (Arto. 130, Ley 502).
 Faltas Graves
¿Quién sanciona las faltas graves?

Arto. 122. El Alcalde/sa.

¿Qué sanciones se deben imponer por la comisión de una falta

grave?

Suspensión del trabajo sin goce de salario (Entre 1 a 30 días, en

dependencia de la falta).

Despido por causa justificada (Procedimiento disciplinario).



Rol del responsable de Gestión del Talento

Humano en los Procesos Disciplinarios .

Conforme solicitud del responsable inmediato

del SPM, el responsable de Gestión del Talento
Humano antes de conformar la Comisión
Bipartita debe de comprobar si la falta es leve o
grave.

Arto. 123 Ley 502 y 56 de la Ley 476.

Recibida la solicitud de conformación de la CBM, el responsable de la Gestión
del Talento Humano (en un término de tres días hábiles máximo).

Analiza y valora si la falta es grave.

Revisa si existe mérito para iniciar el Proceso Disciplinario.

Si la falta es leve, manda a archivar las diligencias e informa al Alcalde/sa y

jefe inmediato para que aplique la sanción correspondiente.
 Si la falta es grave, manda a convocar a las partes (03 días
hábiles) para que acrediten a sus representante, hasta
entonces admite la solicitud.

Es fundamental que la clasificación de la falta, se haga de forma

correcta por parte del responsable GTH, de ello depende la
conformación de la CBM
 SEPARACIÓN TEMPORAL DEL SPM

La Separación temporal del SPM se aplica a solicitud del

responsable inmediato al responsable de Gestión del Talento
Humano en el término establecido en el Manual de
Procedimiento Disciplinario y la Suspensión sin goce de salario,
debe ser acordada en Comisión Bipartita y aplicada por la
máxima autoridad.

El término para la separación es de 24 horas es para aquellos

casos que lo amerite.
El término para la separación es de 24 horas, para aquellos casos que lo
amerite.

Para ello el responsable de GTH debe tomar en consideración lo

siguiente:

La naturaleza de las funciones del SPM.

Las afectaciones o daños que su permanencia puede causar a la
Alcaldía.
La protección de los intereses de la institución.
Asegurar las investigaciones y demás trámites.
El o la responsable de Gestión del Talento Humano debe garantizar que la CBM esté integrada
por 4 miembros (dos representantes del alcalde/sa, el servidor público municipal implicado en
la falta grave y su asesor o representante).

Además debe de asegurar:

a) Se elija a un secretario (a) .

b) Se facilite la participación de los miembros .

c) Se realice el trámite de conciliación .

d) Se firme el acta, haya o no acuerdo. Si no se firma, implica estar en desacuerdo.

e) Se adjunte la misma al expediente disciplinario.

f) Se entreguen las copias a las partes.

Hay acuerdo, en el término de 03 días hábiles se remite el
expediente foliado al Alcalde/sa.

Alertar al Alcalde/sa para que la medida disciplinaria

acordada, sea aplicada dentro del término de Ley (a más
tardar 60 días). Arto. 130.

No hay acuerdos, el o la responsable de GTH, remite en el

término de 03 días hábiles el expediente foliado al
Secretario/a de la Comisión respectiva (CMCAM,
CDCAM/CRCAM). En caso de no encontrarse o negarse a
recibirla, se entregará al presidente con una nota haciendo
ver la circunstancia .
 Rol del responsable de Gestión del Talento en el
Proceso de Quejas y Reclamos
Procedimiento de Quejas y Reclamos:
Lo utiliza el SPM, cuando no está de acuerdo con la aplicación de las normas y
procedimientos de administración de personal, ya sea a título individual o colectivo.

Instrumentos en los que se encuentran estas Normas y Procedimientos de

Administración de Personal por las cuales se puede interponer una queja y reclamo:

Ley 502, su Reglamento.

Manuales.
Reglamento Interno de Personal.
Convenio Colectivo.
Normativas Internas
Normas Técnicas de Control Interno (NTCI).
Para el trámite de la Quejas y Reclamos, el Responsable de
Gestión del Talento Humano, debe hacerlo en un término
de 24 hábiles.
En la misma notificación solicita a las partes que
acrediten a sus representantes por escrito.
El Responsable de Gestión del Talento Humano debe
garantizar que:
a) El trámite conciliatorio se lleve a efecto a más
tardar dentro de las 48 horas hábiles, Arto. 129
del de la Ley 502.
b) Se elija al secretario (a).
Si el acuerdo es total. la Queja y Reclamo
finaliza (se archivan las diligencias).
Si el acuerdo es parcial, se continuará únicamente
sobre lo que no obtuvieron acuerdo.
No comparecen las partes, él o la responsable de GTH, realiza
una segunda y última notificación.

Si aún, en la segunda convocatoria no comparecen, se archivan

las diligencias.

Si no hay acuerdo o este es parcial, se remite en el término de

03 días hábiles el expediente foliado a la Comisión Respectiva
(CMCAM, CDCAM/CRCAM).
¿Cuándo y por qué él o la responsable de Gestión
del Talento Humano, no debe de coordinar ambos
procesos?

Cuando el Servidor (a) que comete la Falta Grave y el que

interpone la Queja y Reclamo sea subordinado al
responsable de Gestión del Talento Humano.

Cuando tenga algún parentesco por consanguinidad o

afinidad con él o la responsable de Gestión del Talento
Humano.

¿Qué debe hacer?

Designar por escrito a otro servidor (a), previa
autorización del alcalde/sa.


AGRADECEMOS
SU ATENCIÓN!