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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

INFORME DE EVALUACIÓN AMBIENTAL

1. INTRODUCCIÓN

El estudio de impacto ambiental del proyecto “CONSTRUCCION DEL LOCAL


COMUNCAL MULTIUSOS DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE 24 DE JUNIO
DEL CENTRO POBLADO DE SANTA ROSA DE CANSHAN, DISTRITO DE
INDEPENDENCIA - HUARAZ – ANCASH” se ha enfocado a identificar impactos
ambientales potenciales que se podrían generar durante las actividades de
ejecución y operación del Proyecto y proponer medidas de mitigación y control, para
contrarrestar los impactos negativos y reforzar aquellos que son positivos y están
orientados al bienestar de la población.

La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), en obras civiles , viene a ser un


instrumento de gestión que define los procedimientos a seguir como actividades en
la mitigación ambiental, restauración y seguimiento a las normas y pautas
ambientales a fin disminuir los impactos negativos y fortalecer los impactos
positivos, durante la ejecución de la obra: “CONSTRUCCION DEL LOCAL
COMUNCAL MULTIUSOS DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE 24 DE JUNIO
DEL CENTRO POBLADO DE SANTA ROSA DE CANSHAN, DISTRITO DE
INDEPENDENCIA - HUARAZ – ANCASH”. Como se puede apreciar el precedente,
la ejecución de la obra proyectada, en sus dos etapas: Construcción y Operación,
originarán impactos ambientales positivos y negativos, favorable o desfavorables
dentro de su ámbito de influencia. Lo que obedece a una imperiosa necesidad
justificada por parte de la población, ya que de ello depende directamente el
bienestar de la población.

Por esta razón justificada es imprescindible y necesaria la construcción de dicha


obra. Por lo tanto con el presente documento de carácter técnico se busca sustentar
el proyecto con un marco de viabilidad técnica y ambiental generando
sustentabilidad y sostenibilidad en la obra.

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2. OBJETIVOS:

Para el presente proyecto se realizará un Estudio de Impacto Ambiental, que prediga


y evalúe los principales impactos negativos y positivos durante el proceso de
preparación, diseño y ejecución del proyecto. Los objetivos de dicho estudio serán
los siguientes:

a) Realizar un diagnóstico ambiental del área de influencia directa e indirecta


del proyecto; identificar, evaluar y valorar los impactos que podrían ocurrir
como consecuencia de las actividades del proyecto.

b) Diseñar el Plan de Manejo Ambiental con sus respectivas medidas de


prevención, corrección, compensación y mitigación, a fin de garantizar la
óptima gestión socioambiental del proyecto.

3. ALCANCE:

El presente estudio permitió establecer la situación ambiental del área de


influencia del proyecto, para ello se realizó la descripción de los impactos
identificados y evaluados, se tuvo en cuenta las áreas cercanas al área del
proyecto, permitiendo así la descripción y clasificación de los impactos según los
factores ambientales afectados. El EIA se enmarcará en bases como:

- Se describirán los componentes físico, biótico y sociocultural (Línea Base), a


nivel de detalle en el área de influencia, donde se construirá el proyecto,
además, incluirá una evaluación de las condiciones ambientales existentes, las
poblaciones vulnerables que podrían verse afectadas en las áreas de influencia
(directa e indirecta), así como se identificarán y jerarquizarán los impactos socio-
ambientales que se generen, resultado de la construcción del proyecto, los
cuales pueden ser de carácter positivos y/o negativos.

- Complementariamente, a la Evaluación de Impactos Ambientales, se adjuntará


un Plan de Manejo Ambiental, en el cual se establecerán las medidas necesarias
para mitigar, minimizar o controlar los impactos ambientales que se generan en
las diferentes etapas: construcción, operación/ mantenimiento y abandono o
retiro.

4. UBICACIÓN GEOGRAFICA Y POLITICA:

4.1. Ubicación Política

Departamento Ancash
Provincia Huaraz
Distrito Independencia
Altitud 3905 msnm.

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4.2. Ubicación Geográfica:

Mapa de ubicación geográfica del área de influencia

5. MARCO LEGAL:

En nuestro país en las últimas décadas se ha logrado un significativo avance en el


campo de la legislación ambiental. En efecto, han sido promulgadas importantes
normas que sirven como instrumentos jurídicos para regular la relación entre el
hombre y su ambiente, con el propósito de lograr el desarrollo sostenible de nuestro
país. Así se tiene:

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 Constitución Política del Perú (1993).


La Constitución Política del Perú en el Artículo 2º, resalta entre los derechos
fundamentales de la persona, el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de su vida. Igualmente, en los artículos 66, 67, 68 y 69,
se señala que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio
de la nación, promoviendo el Estado el uso sostenible de éstos; así como, la
conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.
 Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales.
El Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, promulgado mediante
Decreto Legislativo Nº 613 del 07 de Setiembre de 1990, señala en el ítem 1 del
Título Preliminar, que toda persona tiene el derecho irrenunciable a gozar de un
ambiente saludable, así como el deber de conservar dicho ambiente, precisando
que es obligación del estado mantener la calidad de vida de las personas a un
nivel compatible con la dignidad humana.
Capítulo XV, De la prevención de los desastres naturales. Le corresponde
prevenir y controlar la contaminación ambiental y cualquier proceso de deterioro
o depredación de los recursos naturales que pueda interferir en el normal
desarrollo de toda forma de vida y de la sociedad. Las personas están obligadas
a contribuir y colaborar inexcusablemente con estos propósitos.
 Ley de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM).
Mediante Ley Nº 26410 se ha creado el Consejo Nacional del Ambiente
(CONAM) como organismo descentralizado, con personería jurídica de derecho
público interno, con autonomía funcional, económica, financiera, administrativa
y técnica, que depende del Presidente del Consejo de Ministros.
Es el organismo rector de la política nacional ambiental que tiene finalidad,
planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y patrimonio
natural de la Nación. Se encuentra integrado por; a) Un Órgano Directivo, b)
Órgano Ejecutivo (Secretaria Ejecutiva) y un Órgano Consultivo (Comisión
Consultiva).
 Ley Forestal y de Fauna Silvestre.
La Ley Forestal y de Fauna Silvestre promulgada mediante Decreto Ley Nº
21147 considera, bajo el régimen de recurso forestal, a las áreas necesarias
para la protección, conservación y aprovechamiento de la fauna silvestre y las
que tengan especial significación por sus valores históricos, paisajísticos y
científicos.
El Reglamento sobre Conservación de Flora y Fauna Silvestre, aprobado por
Decreto Supremo Nº 158-77-AG, contempla en uno de sus capítulos: de las
Especies Protegidas de Flora y Fauna Silvestre que de una u otra forma estén
amenazadas para asegurar su conservación la misma. Por Resolución
Ministerial Nº 01082-90-AG, se establece la lista de especies protegidas de la
flora y fauna silvestre con fines de protección, así como el establecimiento de las
vedas para asegurar la protección y/o utilización de las especies.
 Ley General de Aguas.
A la fecha, se encuentra en estudio un proyecto de nueva Ley General de Aguas,
concordante con los principios contenidos en la vigente Constitución y Código
Civil, según el cual, las aguas son patrimonio de la Nación, tipificándolas en
marítimas y terrestres, éstas últimas en superficiales y subterráneas, abordando
la Ley solo el aprovechamiento, preservación y conservación de las aguas
terrestres, ya sean superficiales o subterráneas; corrientes o detenidas y,

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estableciendo derechos reales sobre las aguas tanto para las personas
naturales como para las jurídicas sean de derecho público o privado.
El proyecto que se compone de 98 artículos, once Disposiciones
Complementarias, diez Disposiciones Transitorias y cuatro Finales, no contiene
un capítulo específico sobre impacto ambiental.
No obstante todo lo expuesto sobre aguas, por la proyección y naturaleza de la
obra, es importante el análisis del impacto positivo y negativo del Proyecto desde
el punto de vista hídrico, tal como lo sugiere la Ley Marco para el Crecimiento
de la Inversión Privada (1º Disposición Final del Decreto Legislativo Nº 757 que
modifica el Art. 8º del CMARN).
 Ley Orgánica para el aprovechamiento de los Recursos Naturales (Ley Nº
26821).
Norma el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales,
estableciendo sus condiciones y las modalidades de otorgamiento a particulares
en cumplimiento al mandato contenido en los artículos Nº 66 y Nº 67, de capítulo
Nº 2, título Nº 3 de la Constitución Política del Perú y en concordancia con lo
establecido en el código del medio ambiente y los recursos naturales y los
convenios internacionales ratificados por el Perú.
 Ley de Áreas Naturales Protegidas Ley Nº 26834.
Norma los aspectos relacionados con la gestión de las áreas naturales
protegidas y su conservación de conformidad con el artículo Nº 68 de la
Constitución Política del Perú.
 Ley de Evaluación de Impactos Ambientales para obras y actividades Ley
Nº 26786.
Norma la Estudio de Impacto Ambiental para obras y actividades modificando el
artículo Nº 51 y Nº 52 del DL Nº 757.
 Ley General de Salud Nº 26842.
Norma los derechos, deberes y responsabilidades concernientes a la salud
individual, así como los deberes, restricciones y responsabilidades en
consideración a la salud de terceros, considerando la protección de la salud
como indispensable del desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar
el bienestar individual y colectivo.
 La Ley General de Aguas (DL. N° 17752) del año 1969 en su artículo 1
contempla lo siguiente:
Las aguas, sin excepción alguna, son de propiedad del estado y su dominio es
inalienable e indescriptible. No hay propiedad privada de las aguas ni derechos
adquiridos sobre ellas. El uso justificado y racional del agua solo puede ser
otorgado en armonía con el interés social y el desarrollo del País.
 El Reglamento Nacional para la Aprobación de Estándares de Calidad
Ambiental y Límites Máximos Permisibles contempla lo siguiente:

Artículo 1° - (Finalidad) El presente Reglamento tiene por finalidad establecer las


etapas y los procedimientos para la aprobación de: (a) los Estándares de Calidad
Ambiental (ECA) y (b) los Límites Máximos Permisibles (LMP) de las emisiones
y efluentes.
Artículo 2° - (Coordinación) El desarrollo de los procedimientos será coordinado
por el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM).
Artículo 3°- (Instancia de Coordinación) La Comisión Técnica Multisectorial
(CTM) es la instancia de coordinación y concertación a nivel político para la
aprobación de los ECA y LMP.

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La CTM está prevista en la Quinta Disposición Transitoria de la Ley N° 26410 en


el D.S N° 048-97-PCM y conformada de acuerdo con el Artículo 14° del Decreto
del Consejo Directivo del CONAM N°001-97-CONAM/CD.

6. DESCRIPCIÓN DEL AREA DE INFLUENCIA:

6.1. DETERMINACIÓN DE LA LÍNEA BASE AMBIENTAL:

El análisis de las variables naturales, económicas, sociales y culturales, existentes


en el área de influencia del Proyecto, sirve para determinar los impactos
ambientales generados por el proyecto sobre el ambiente y viceversa. Sobre la
base de esta identificación se elabora el Plan de manejo Ambiental, con el fin de
mantener la armonía del Proyecto con su entorno natural.

Por ello resulta importante el desarrollo de una Línea Base Ambiental que
considere las siguientes áreas temáticas: características físicas, biológicas y
aspectos socioeconómicos en el ámbito de influencia del proyecto.

6.2. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

6.2.1. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA

El área de influencia directa del proyecto está comprendido en el área del local
comunal, localizada en el marco Rural del Distrito de Independencia,
aproximadamente a 1km del Centro Poblado de Santa Rosa de Canshan,
perteneciente al Distrito de Independencia, Provincia de Huaraz, con una altitud de
3905 m.s.n.m.

6.2.2. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

El área de influencia indirecta está comprendida por los lugareños de la localidad 24


de Junio del distrito de Independencia, con una población de 360 habitantes aprox.
de esta zona rural, que será la beneficiada con la ejecución de este proyecto.

6.3. CARACTERÍSTICAS DEL ÁREA DE INFLUENCIA

6.3.1. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS

a) Clima

El área del Proyecto se encuentra a los Según la Oficina Nacional de Recursos


Naturales (EX–ONERN) y tomando como base la clasificación de Koppen, el
clima es semicálido muy seco (0 – 600 msnm), con una temperatura media anual
que fluctúa entre los 18 ºC y 19 ºC, con variación de 6 °C. La nubosidad media
es de 8 octavos (de mayo a diciembre se cubre de nubes estrato), la humedad
relativa media varía entre 85 y 95 %. Se dan garúas esporádicas en la estación
de invierno. Los vientos soplan durante el día, de norte a suroeste y durante la

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noche predominantemente de suroeste a noreste, con una velocidad media de


2 a 4 m/s (Proyecto VICON 1993), esta baja intensidad en la velocidad de los
vientos hace que los contaminantes de la atmósfera no se dispersen en la
magnitud como debería ser, lo cual constituye un lento transporte de los mismos.
Los principales parámetros que definen este tipo de clima son:

 Temperatura:

La temperatura está en relación al factor altitudinal; es decir, disminuye a


medida que se asciende hacia los niveles altitudinales superiores. Así, las
temperaturas medias anuales en el área del proyecto varía entre de 16°
centígrados que varían según la estación del año, estas fluctúan durante los
meses de invierno, se registra una temperatura en un rango mínimo de 4°
centígrados y máxima 31.6 °C, y en verano: mínima 8.6° centígrados y
máxima 30.3º centígrados.

 Precipitación:

Según los registros de Senamhi, para el área del proyecto, las


precipitaciones se concentran en el mes de noviembre con 63,5 mm en
promedio hasta el mes de marzo con 170.3 mm siendo relativamente
húmedo el suelo.

b) Hidrología:

Los recursos hídricos en el área del proyecto están definidos básicamente por
las aguas del rio Santa, además de los manantiales, para mantener una reserva
de agua en la época de estiaje.

c) Geomorfología:

El terreno tiene una topografía entre ondulada y accidentada, con pendientes


mayores a 10%, con escasa presencia de vegetación, teniendo a la lluvia y los
vientos como las únicas fuerzas de erosión. Cuenta con una gran cantidad de
afloramientos de agua.

d) Fisiogeografía:

El área de estudio, se encuentra ubicado dentro de la zona sierra, de topografía


variada, ubicada entre las cordilleras occidental y oriental de los andes, en la
región central del país. Su fisiogeografia está determinado por el gran paisaje
colinoso, de topografía suave ligeras inclinaciones y ondulaciones, que varían
de acuerdo al piso latitudinal.

El suelo es de tipo arcilloso y presenta buena consistencia, estabilidad en estado


seco, pero disminuye en épocas de lluvia.

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6.3.2. CARACTERÍSTICAS BIOLÓGICAS:

a) Flora:

Los principales productos cultivados son: maíz, trigo, cebada, papa, alfalfa y
hortalizas como repollo, cuentan con especies nativas como molle, chilca.

b) Fauna:

Los principales animales silvestres que existen en el distrito son: aves de


distintas variedades, mamíferos como el venado, entre otros de crianza
domestica como: ovinos, vacunos, caprinos, porcinos, etc.

6.3.3. CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS:

El área beneficiaria se caracteriza porque su economía se concentra


principalmente en la actividad agrícola y ganadera.

Las actividades agrícola y ganadera forman la mayor parte de la estructura


económico-productiva del área del proyecto.

La agricultura desarrolla los principales cultivos: la papa, el trigo, la cebada,


las alverjas, entre otros.

La ganadería, se desarrolla principalmente sobre la base del pastoreo,


destacando la crianza de vacunos, ovinos y porcinos.

6.3.4. CARACTERÍSTICAS SOCIALES:

La población de la Comunidad 24 de Junio es de 360 habitantes


aproximadamente.

6.3.5. CARACTERÍSTICAS CULTURALES:

Existen centros educativos estatales en los niveles de Inicial, Primaria y


Secundaria; ubicados en poblaciones aledañas al área del proyecto,
concentrando la mayor demanda del servicio en los niveles de inicial,
primaria y secundaria.

6.3.6. RIESGOS NATURALES:

a) Riesgo de inundaciones: Debido a las precipitaciones intensas que


generan mayores láminas de escorrentía superficial, la cual al discurrir
por la topografía accidentada puede producir inundaciones y huaycos.

b) Sismos: Debido a que dicha región está comprendida en un área de alto


riesgo sísmico.

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7. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y MEDIDAS DE MANEJO


AMBIENTAL

7.1. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES


POTENCIALES

7.1.1. METODOLOGÍA

Para el análisis de los impactos ambientales potenciales existen diferentes métodos


de identificación, siendo uno de ellos el método matricial, el cual es un método
bidimensional que posibilita la integración entre las variables ambientales y las
actividades del proyecto. Consiste en colocar en las filas el listado de las actividades
del proyecto que pueden alterar el ambiente, y sobre sus columnas se coloca el
listado de las variables y/o atributos del ambiente que pueden ser afectados por las
actividades del proyecto.

En la predicción y evaluación de impactos ambientales mediante el método


matricial se confeccionan dos matrices:

 Primera matriz denominada "Matriz de Identificación de Impactos Ambientales


Potenciales"; que permite identificar los impactos ambientales potenciales
mediante las interacciones entre las actividades del proyecto y las variables
ambientales.

 Posteriormente, una segunda Matriz, se presenta la "Evaluación de los


Impactos Ambientales Potenciales", destacando su significancia ambiental de
acuerdo a los Criterios para la Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales,
que se describen en el siguiente párrafo.

7.1.2. PROCEDIMIENTO

El procedimiento metodológico seguido para realizar la identificación y evaluación


de los impactos ambientales del proyecto de la instalación del local de usos
múltiples en referencia, fue planificado de la siguiente manera:

a) Descripción de Actividades del Proyecto que causan impactos

Se describe las actividades más importantes de la Obra que causa impactos a


los componentes al Medio Ambiente. Ver cuadro Nº 1.

b) Descripción de los indicadores utilizados para evaluar las alteraciones de


los elementos Ambientales

Aquí se describirá los elementos ambientales de los componentes del sistema,


en cuanto a su descripción y alteración. Ver cuadro Nº 2.

c) Desagregar el Proyecto y el Medio Ambiente

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Para el caso se utilizó la matriz de Leopold modificada, para desagregar las


actividades en sus dos fases: Construcción y Operación.
Se utiliza el mismo procedimiento con la información del Medio Ambiente
desagregándolos en sistemas, componentes y elementos. Ver cuadro Nº 3.

d) Usos de la matriz para identificación de impactos

El método utilizado para la identificación de impactos ambientales en las fases


de diseño, rehabilitación y operación del proyecto, es el método de la matriz de
Leopold modificada, la que consta esencialmente de dos listas cruzadas entre
sí: una lista de las actividades por fases del proyecto, y una lista desagregada
de los componentes del ambiente. Ver cuadro Nº 3.

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CUADRO Nº 1 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES PRINCIPALES DEL PROYECTO QUE


CAUSAN IMPACTOS

ETAPA
ACTIVIDADES DESCRIPCION

OBRAS PROVISIONALES,
TRABAJOS PRELIMINARES: Desmontaje de coberturas existentes:
Desmontaje de coberturas existentes de los
 Desmontaje de ambientes.
coberturas existentes.

Evacuación de desmonte: Referido al


 Evacuación de
transporte de material de desmonte hacia los
desmonte.
botaderos respectivos.
TRABAJOS DE
ESTRUCTURAS: Refine: Se refiere a los trabajos de refine y
perfilado de la excavación del terreno asentado
 Nivelación de Terreno. de la zapata.
CONSTRUCCION

Cortes y excavaciones: Se refiere a los


 Cortes y excavaciones: trabajos de corte y excavaciones para alojar las
Zapatas de la cimentación de la estructura.
Obras de concreto simple y armado: Las
 Obras de concreto
obras de concreto simple se refiere a los
simple y armado
trabajos de solados, cimientos, sobrecimientos,
pisos, las obras de concreto armado se refiere a
la colocación de zapatas, columnas,
 Eliminación de material
columnetas, vigas y timpano.
excedente

Eliminación de material excedente:


Eliminación de material de movimiento de
tierras.
ARQUITECTURAS Y
ACABADOS: Colocación de los elementos estructurales y
no estructurales: Se refiere a la colocación de
zapatas, columnas, vigas; así como la
 Colocación de los
elementos estructurales colocación de muros, muros de contención y
elementos de albañilería.
y no estructurales

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Otras actividades: Transporte de material,


OTRAS ACTIVIDADES: Depósito de material excedente (DME-
Botadero).

Funcionamiento de la edificación: Consiste


FUNCIONAMIENTO DE LA
en el uso de las instalaciones tanto por parte de
EDIFICACION:
los comuneros.
OPERACION

Actividad Social: Se refiere al desarrollo de las


 Actividad formativa
actividades como reuniones y asambleas.

Actividad económica: Se refiere a los ingresos


 Actividad económica
de producción por tención al público.

CUADRO Nº 2 DESCRIPCIÓN DE LOS COMPONENTES PARA EVALUAR LAS


ALTERACIONES DE LOS ELEMENTOS AMBIENTALES.

SISTEMA COMPONENTE ELEMENTO DESCRIPCION ALTERACION

Generación de
partículas
coloidales en el Deterioro de la calidad del aire,
aire por el traslado por el incremento de la
Partículas
de las concentración de material
maquinarias y particulado.
movimiento de
tierras.

FISICO AIRE

Perturbación a la población
Generación de
existente, por el incremento de
ruido por las
los niveles sonoros que
Niveles Sonoros labores en la Obra
causará perturbación, (mayor
en la etapa de
de 70 DB) en las etapas del
Construcción.
proyecto.

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Generado por la
Deterioro de la calidad del aire,
maquinara pesada
Emisiones de por la emisión de CO2 que
a utilizar en la
CO2 emanan de las maquinarias
etapa de
puestas en obra.
construcción.

Generado por los


trabajos de
movimiento de
Variación de sus
Derrames de tierras,
características por posible
SUELO agentes excavación,
derrame de cemento u otros
contaminantes acopio de material
materiales.
propio y dejando
material
excedente.

Condiciones
generales y Mejoramiento en la calidad de
ACTIVIDAD apropiadas de servicio hacia la población por
Reuniones
SOCIAL encuentros medio del uso de los
sociales con fines ambientes de la edificación.
de coordinación.

Generación de
empleo temporal
Ingreso de en la etapa de Incremento en los niveles de
SOCIO – ACTIVIDAD
Producción en construcción; y ingresos de producción por
ECONOMICO ECONOMICA
la población permanente en la atención al público.
etapa de
operación

Mejoramiento de la moral y
Establecimiento
conductas de los habitantes de
de vínculos con
IDENTIDAD Arraigo la Sociedad por influenciar
personas de la
positivamente con acciones
Sociedad.
profesionalmente sociales.

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Obra de Embellecimiento y Mejora de


Paisaje importancia dentro la calidad del paisaje exterior,
del casco urbano. frente a la plaza principal.

CUADRO Nº 3 DESCRIPCIÓN DE LOS COMPONENTES PARA EVALUAR LAS


ALTERACIONES DE LOS ELEMENTOS AMBIENTALES.

SISTEMA FISICO SOCIO - ECONOMICO

COMPONENTE AIRE SUELO ACTIVIDAD ACTIVIDAD


ACTIVIDAD ECONOMICA SOCIAL SALUD

Emisión
Obras Material Ruido de CO2 Empleo Afecciones
Provisionales y Particulado temporal respiratorias
Trabajos
Preliminares

Material Ruido Emisión Derrame de Empleo Riesgo de


Trabajos de Particulado de CO2 agentes temporal accidentes
Estructuras contaminantes
Derrame de Riesgo de
Arquitectura y Material Ruido Emisión agentes Empleo accidentes
Acabados Particulado de CO2 cotaminantes temporal
Transporte de Material Derrame de Empleo
materiales de Particulado Ruido Emisión agentes temporal
construcción de CO2 contaminantes
Funcionamiento Mejoramiento
del local de Ruido Empleo de la calidad
usos múltiples. permanente de atención
(Etapa de al público.
Operación)

7.1.3. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES


POTENCIALES

Los impactos se evalúan considerando su condición de favorables o adversos


(Positivos o Negativo), así como su significación. Adicionalmente se ha considerado
la mitigabilidad. La significación del impacto ha sido determinada sobre la base de
la magnitud, y duración, extensión y probabilidad de ocurrencia del impacto.

A) Calificación por naturaleza favorable o adversa

Se determina inicialmente la condición favorable o adversa de cada tipo de los


impactos; es decir, la característica relacionada con la mejora o reducción de la
calidad ambiental. Es favorable si mejora la calidad de una variable del medio
ambiente. Es adverso si en cambio reduce la calidad de la variable. En la tabla de

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interacción se consigna esta calificación empleando un signo positivo o negativo (+


ó -) según sea el caso.

B) Calificación por significancia

Incluye un análisis global del impacto y determina el grado de importancia de éste


sobre el ambiente receptor. Esta es la calificación más importante sobre el impacto
y su calificación cualitativa se presenta como "poco significativa", de "significación
moderada" y de "alta significancia". Se considera que la significación del impacto
es una característica asociada a la magnitud, extensión, duración y probabilidad de
ocurrencia del impacto.

Para la calificación de la significación de los efectos se emplea un "índice de


Significación (S)". Este índice o valor numérico se obtiene en función de la magnitud
del impacto (m), su extensión (e), duración (d) y probabilidad de ocurrencia (po).
Las características de magnitud, extensión, duración y probabilidad de ocurrencia
se asocian a una puntuación entre 1 y 3, según se aprecia en la Tabla N° 1. El valor
numérico de significación se obtiene mediante el promedio de la sumatoria de los
valores asignados a las características señaladas, según la siguiente ecuación:

Dónde:
S = Significancia
S = m + e + d + po m = Magnitud
e = Extensión
4 d = Duración
po = Probabilidad de ocurrencia

Tabla N° 1 Criterios Utilizados en la Evaluación de Impactos Ambientales


Potenciales.

Nivel de Incidencia Valor de


Criterios de Evaluación
Potencial Ponderación
Positivo +
Tipo de Impacto (t)
Negativo (-)
Baja 1
Magnitud (rn) Moderada 2
Alta 3
Puntual 1
Extensión (e) Local 2
Zonal 3
Corta 1
Duración (d) Moderada 2
Permanente 3
Baja 1
Moderada 2
Probabilidad de ocurrencia (po)
Alta 3
Inevitable 3

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Las características de los efectos que permitieron estimar los valores numéricos
de significación se definieron como sigue:

Magnitud (m)

Esta característica está referida al grado de incidencia o afectación de la


actividad sobre un determinado componente ambiental, en el ámbito de extensión
específica en que actúa. Es la dimensión del impacto; es decir, la medida del
cambio cuantitativo o cualitativo de un parámetro ambiental, provocada por una
acción. La calificación comprendió la puntuación siguiente: (1) baja magnitud, (2)
moderada magnitud y (3) alta magnitud.

Duración (d)

Es el tiempo que se presume afectará un impacto. El impacto puede ser de corta


duración si es de pocos días a semanas (1), moderada si es de meses (2) y
permanente si dura de uno a más años (3). Asimismo, la duración puede
calificarse como estacional, si está determinada por factores climáticos.

Extensión o área de influencia (e)

Es una evaluación de la influencia espacial del impacto. Está relacionado con la


superficie afectada; pudiendo ser puntual, por ejemplo, si se restringe a áreas muy
pequeñas aledañas al derecho de vía (1); local si su área de influencia se extiende
a tramos de la carretera, campamentos o canteras (2) y regional si se extiende a
toda el área del proyecto, incluyendo zonas de canteras y campamentos; pudiendo
incluir poblados vecinos a las obras (3).

Probabilidad de ocurrencia (po)

Este análisis permite diferenciar los impactos que ocurrirán inevitablemente y los
que están asociados a ciertos niveles de probabilidad de ocurrencia. Un impacto
puede ser de ocurrencia indefectible o inevitable (3), o puede tener una alta
probabilidad de ocurrencia (3), moderada probabilidad (2) o baja probabilidad de
ocurrencia (1).

Los valores numéricos obtenidos permitieron agrupar los impactos de acuerdo al


siguiente rango de significación favorable o adversa: poco significativos (1.00 –
1.50), significación moderada (1.75 - 2.50) y significación alta (2.75 -3.00), según
se aprecia en la Tabla N° 2.

Tabla N° 2 Significancia ambiental de los impactos


Criterio Nivel de Incidencia Potencial Rangos**
Baja (B) 1.00 – 1.50
Significancia (S)* Moderada (M) 1.75 – 2.50
Alta (A) 2.75 – 3.00

(*) Su valor es la resultante de la valoración asignada a los demás criterios que


intervienen en la evaluación.

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(**) Los rangos se establecen en función de valores promedios.


Calificación por su Mitigabilidad

Determina si los impactos ambientales negativos son mitigables en cuanto a uno o a


varios de los criterios utilizados para su evaluación, y se les califica como "no
mitigables" y "mitigables", según se aprecia en la Tabla N°- 3.

Tabla N°- 3 Mitigabilidad de los impactos ambientales

Nivel de Incidencia
Criterio Símbolo
Potencial
No Mitigable NM
Mitigabilidad (Mi) *
Mitigable M

(*) Criterio aplicable solo a los impactos negativos

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CUADRO Nº 4 MATRIZ DE EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES CRITERIOS DE EVALUACIÓN

PROBABILIDAD
COMPONENTES DEL IMPACTOS ACTIVIDADES LUGAR DE TIPO DE SIGNIFICANCIA
MAGNITUD EXTENSION DURACIÓN DE MITIGABILIDAD
AMBIENTE AMBIENTALES CAUSANTES OCURRENCIA IMPACTO DEL IMPACTO
OCURRENCIA
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Obras
provisionales y
trabajos En el área del
Indefectible
preliminares terreno de Negativo Moderada Local Corta Baja Mitigable
Alteración de la ocurrencia
proyecto
calidad del aire
por emisión CO2,
material En el interior en
AIRE Trabajo de Indefectible
particulado, polvo del área del Negativo Moderada local Moderada Moderada Mitigable
Estructuras ocurrencia
y ruido terreno.
En el interior
Arquitectura y Indefectible
del perímetro Negativo Baja Puntual Moderada Moderada Mitigable
Acabados ocurrencia
del proyecto.
Transporte de En el área de Indefectible
Negativo Baja Puntual Moderada Baja Mitigable
material obras y acceso ocurrencia
Obras
provisionales y
Variación de la trabajos En el área del
Indefectible
calidad del suelo provisionales terreno de Negativo Baja Puntual Corta Baja Mitigable
ocurrencia
por posibles proyecto
SUELO
derrames de
cemento u otros
materiales. En el interior en
Trabajo de Indefectible
del área del Negativo Baja Puntual Corta Baja Mitigable
Estructuras ocurrencia
terreno.

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En el interior
Arquitectura y Indefectible
del perímetro Negativo Baja Puntual Corta Baja Mitigable
Acabados ocurrencia
del proyecto.

Transporte de En el área de Indefectible


Negativo Baja Puntual Corta Baja Mitigable
material obras y acceso ocurrencia

Todas las En el área de


Generación de Indefectible
EMPLEO actividades en su influencia del Positivo Moderada Zonal Moderada Moderada ---
empleo ocurrencia
conjunto proyecto
Obras
En el área del
Provisionales y
perímetro del Negativo Moderada Puntual Corta Baja Baja Mitigable
Trabajos
proyecto.
Preliminares
Transporte de En el área de
Riesgo de Negativo Baja Puntual Corta Moderada Baja Mitigable
SALUD Y SEGURI- material obras y acceso
accidentes y
Excavación para En el interior
afecciones
cimentación de del área del Negativo Baja Puntual Moderada Moderada Baja Mitigable
DAD respiratorias en el
zapatas perímetro
personal de obra
Circulación de la
maquinaria En el área de
pesada y obras y único Negativo Baja Puntual Corta Moderada Baja Mitigable
materiales de acceso
construcción

ETAPA DE OPERACIÓN

ACTIVIDAD Mejoramiento de Funcionamiento


En el área de
la calidad de del local y demás Indefectible
influencia del Positivo Baja local Permanente Alta
atención al servicios ocurrencia
SOCIAL proyecto.
público. comunales.
Incremento de la
producción Funcionamiento En el área de
Indefectible
ACTIVIDADECONOMIA económica por de los servicios influencia del Positivo Baja local Permanente Alta
ocurrencia
atención al comunales. proyecto.
público.

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7.1.4. DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

Cumplidas las fases de identificación y evaluación de los impactos ambientales


potenciales (Cuadros 3 y 4), en este acápite se presenta la descripción de los
principales impactos ambientales potenciales del proyecto durante sus etapas de
construcción y operación.

A) ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

- Generación de empleo

Este impacto está referido a le generación directa de empleo, es decir, todos los
puestos de trabajo que demandará “CONSTRUCCION DEL LOCAL
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DEL CENTRO POBLADO DE SANTA ROSA DE CANSHAN, DISTRITO DE
INDEPENDENCIA - HUARAZ – ANCASH”, considerando que se dará
preferencia a la mano de obra local implicando un incremento en la demanda de
mano de obra en la localidad de 24 de Junio

El número de trabajadores requeridos en esta etapa es numerosa, por lo cual


este impacto ha sido calificado como de moderada magnitud y moderada
duración, siendo además de influencia zonal, lo que determina su moderada
significación ambiental. La ocupación de mano de obra de la zona, permitirá
incrementar los ingresos de los pobladores, generando mejores condiciones de
accesos a los bienes y servicios, lo que a su vez se traducirá en una mejora en
el nivel de vida de la población beneficiada.

- Dinamización de la economía local

El incremento en la demanda de bienes y servicios, asociado a las necesidades


de abastecimiento durante el proceso constructivo del proyecto
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ANCASH”, ocasionará un aumento en la dinámica comercial local; siendo más
perceptible en la Comunidad 24 de Junio.

La generación de empleo permitirá elevar los niveles de ingreso de la población


relacionada directa o indirectamente a la obra. Esta condición a su vez se
traducirá en un aumento de la capacidad adquisitiva de dichos pobladores,
generando mejores condiciones para el acceso a los servicios de salud,
educación, transporte, entre otros.

En términos generales, este impacto será de moderada magnitud y moderada


duración, siendo además de influencia zonal, lo que determina su moderada
significación ambiental.

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- Alteración de la calidad del aire por emisión de material particulado

Considerando solo este contaminante, este impacto se producirá durante las


actividades de, trabajo de estructuras en cuanto se refiere a la excavación para
cimentaciones de las zapatas, preparación de material para construcción de
estructuras de concreto, entre otros. Este impacto ha sido calificado con
magnitud variable entre moderada y baja según las características de las
actividades descritas, de influencia puntual y corta duración, lo que determina
una significación variable entre moderada y baja. Presentando posibilidades de
aplicación de medidas de mitigación.

- Alteración de la calidad del aire por emisión de gases y ruido

Como es de esperar, durante las operaciones constructivas la instalación del


local de usos múltiples se producirán emisiones de gases, tales como dióxido de
azufre (SO2), hidrocarburos, monóxido de carbono (CO), dióxido de carbono
(CO2) y óxidos de nitrógeno (NOx), asociadas al funcionamiento de la
maquinaria y vehículos diesel. Sin embargo, debido a la pequeña dimensión de
la obra, se considera que el número de máquinas y vehículos requeridos será
pequeño; además, en las áreas próximas no existen elementos frágiles que sean
vulnerables a este tipo de contaminantes, como ecosistemas especiales, que
pudieran ser afectados; a excepción del personal de obra.

Considerando que las emisiones se producirán en espacios abiertos y alejados


de poblaciones o ecosistemas especiales que puedan ser afectados, dichas
emisiones no causarán mayor perturbación ambiental; habiéndose calificado
como de baja y moderada magnitud según las actividades del proyecto, solo
temporales y con alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.
Por ello, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, de influencia
puntual, aunque de moderada duración, lo que determina su moderada
significación ambiental.

- Alteración de la calidad del aire por emisión de material particulado y ruido

Este impacto está referido a la emisión simultánea de material particulado y


ruido, impacto que será producido durante los procesos de movimientos de
tierras en las operaciones de excavación, transporte de material de las canteras
hacia la obra y de esta hacia los depósitos de material excedente, y uso de los
depósitos de material excedente.
La magnitud de este impacto ha sido calificada como moderada, de influencia
puntual, duración variable entre moderada y corta, lo que le confiere una
significación moderada.

- Alteración de la calidad del suelo:

La alteración del suelo se verá afectada principalmente por los trabajos de


movimiento de tierra y limpieza de la trocha de acceso, realizando excavación,
acopio de material propio y dejando material excedente.

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La calidad de este componente ambiental podría verse afectada por los posibles
derrames de grasa y aceite que puedan ocurrir, así como por el posible derrame
de cemento o concreto y la disposición inadecuada de residuos sólidos que se
generen durante el proceso constructivo de la obra.
De producirse dichos derrames, se estima que sus efectos serán solo puntuales
y de baja magnitud, pues no implicarán volúmenes considerables de vertido;
además, este impacto tiene alta posibilidad de aplicación de medidas de
mitigación.

- Alteración de la calidad del paisaje local

Durante esta etapa, la calidad del paisaje podría verse afectada por las mismas
actividades descritas para el caso del impacto sobre el relieve. Sin embargo,
considerando que las obras se construirán en una zona con influencia antrópica,
cuyas características lo definen como un paisaje de poca calidad perceptual, se
estima que la presencia de las nuevas obras no causará mayor alteración del
paisaje.

Por tales consideraciones este impacto ha sido calificado como de baja


magnitud, influencia puntual, pero de duración variable entre moderada y
permanente, lo que define su moderada significación ambiental. No obstante,
presenta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.

- Riesgo de accidentes y afecciones respiratorias en el personal de obra

Al no haber gran número de población en las áreas próximas a la construcción


el riesgo de ocurrencia de este impacto recaerá exclusivamente sobre el
personal de obra, y sería ocasionado por la emisión de gases y material
particulado proveniente de la extracción de material de la excavación del sótano
y colocación de zapatas en el área de obra, transporte de material y circulación
de la maquinaria de construcción, principalmente.

En términos generales, este impacto ha sido calificado como de magnitud baja,


de influencia puntual, duración variable entre moderada y corta, y probabilidad
de ocurrencia baja; lo que le confiere una significación baja. Sin embargo,
presenta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.

B) ETAPA DE OPERACIÓN

- Incremento de la producción de la población

El proyecto Construcción de “CONSTRUCCION DEL LOCAL COMUNCAL


MULTIUSOS DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE 24 DE JUNIO DEL
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INDEPENDENCIA - HUARAZ – ANCASH”, ejercerá un efecto positivo en la
calidad de vida y bienestar de la población. En mérito a ello, este impacto es
positivo, importante y permanente es que se le valora como un impacto
significativo, relacionándose así con el objetivo principal del proyecto.

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7.2. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL:

7.2.1. GENERALIDADES:

En la evaluación ambiental efectuada al Proyecto: “CONSTRUCCION DEL LOCAL


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DEL CENTRO POBLADO DE SANTA ROSA DE CANSHAN, DISTRITO DE
INDEPENDENCIA - HUARAZ – ANCASH”, se ha encontrado que su ejecución
podría ocasionar impactos ambientales directos e indirectos, positivos y negativos,
dentro de su ámbito de influencia.

En este Plan de Manejo Ambiental se proponen, de forma sintética, un conjunto de


medidas de carácter preventivo, mitigante y correctivo, con el fin de que sean
analizadas, adaptadas y diseñadas en posteriores etapas del Proyecto; el Plan de
Manejo Ambiental constituye un componente de vital importancia en la estructura
del EIA, porque en él se establecen las Estrategias Generales de Manejo y
Monitoreo Ambiental.

Sobre la base de los resultados del análisis de impactos se ha elaborado el presente


Plan de Manejo Ambiental (PMA), el cual constituye un Documento Técnico que
contiene un conjunto de medidas estructuradas en Programas, orientadas a
prevenir, corregir o mitigar los impactos ambientales adversos que podrían ser
ocasionados por la ejecución del proyecto en sus etapas Pre- construcción,
Construcción y Operación.

7.2.2. OBJETIVOS

- Establecer y recomendar medidas de protección, prevención, atenuación y


restauración de los efectos perjudiciales o dañinos que pudieran resultar de las
actividades de construcción del proyecto sobre los componentes ambientales.

- Proponer acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes durante la


construcción de la obra.

7.2.3. ESTRATEGIA

El Plan de Manejo Ambiental, se enmarca dentro de la estrategia de conservación


del ambiente en armonía con el desarrollo socioeconómico de los poblados
influenciados por el proyecto. Éste será aplicado durante y después de las obras de
construcción de la obra.

7.2.4. RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

La Municipalidad Distrital de Independencia, es la entidad responsable de velar por


el fiel cumplimiento de la aplicación del PMA cuyo responsable es la empresa
contratista encargada de ejecutar la obra.

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7.2.4.1. CHARLA INFORMATIVA Y DE PREVENCION

El personal responsable (Ingeniero ambiental o afín) de la ejecución del PMA y


de cualquier aspecto relacionado a la aplicación de la normatividad ambiental
vigente, deberá contar con capacitación y entrenamiento necesarios, de tal
manera que le permita cumplir con éxito las labores encomendadas.

7.2.5. INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA

Se considera como instrumentos de la estrategia, a los programas que permitan el


cumplimiento de los objetivos del PMA. Estos son:

- Programa de Seguimiento y/o Vigilancia


- Programa de Contingencias

7.2.6. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN

7.2.6.1. Primera Etapa: Pre-Construcción

a. Mejoramiento de las relaciones sociales con la población local:

Este mejoramiento se debe a la generación de empleo que ofrecerán las obras,


al arresto del fenómeno migratorio y a la posibilidad del regreso de algún familiar
atraído por la posibilidad de conseguir un trabajo en su propia tierra.

También se observará la mejor integración con los otros centros poblados, con
la región en general. El Impacto Ambiental que se genera es positivo y las
medidas a aplicarse deben potenciar dicho impacto.

Por lo tanto, se recomienda lo siguiente:

 Informar oportunamente a las Autoridades Municipales y de las


Comunidades Campesinas del inicio de la Obra.

 Recomendar al Contratista que, no solamente debe acordarse con el dueño


de los locales que alquilará para su campamento, sino que deberá pedir la
autorización de las autoridades antes de establecerse en el lugar elegido.

 El Contratista deberá hacer, con la necesaria y suficiente anticipación, cuidar


que el personal foráneo que trabaja en la Obra tenga un comportamiento
respetuoso hacia los pobladores de la zona, evitando posturas que podrían
herir la susceptibilidad de la gente del lugar.

 Se debe prever, identificar e informar cualquier situación de riesgo ambiental


e impacto social, que el proyecto pueda generar o cualquier otro evento, que
se considere relevante con relación a estos aspectos.

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7.2.6.2. Segunda etapa – Construcción:

A) Control y Prevención de la producción de material particulado, CO2

- Para la emisión de material particulado:

Las medidas destinadas a evitar o disminuir el aumento de la


concentración de polvo en el aire durante la fase de ejecución de las
obras, son las siguientes:

- Riego con agua en todas las superficies de actuación de forma que


estas áreas mantengan el grado de humedad necesario para evitar,
en lo posible, la producción de material particulado.

- El transporte de materiales de la cantera a la obra y de ésta al DME


(materiales excedentes o sobrantes), deberá realizarse con la
precaución de humedecer dichos materiales y cubrirlos con un toldo
húmedo.

- Para la emisión de CO2 en maquinaria pesada móviles


-
El vehículo que no garantice las emisiones límite permisible deberá
ser separado de sus funciones, revisado, reparado o ajustado antes
de entrar nuevamente al servicio del transportador; en cuyo caso
deberá certificar nuevamente que sus emisiones se encuentran
dentro de los límites permisibles. Lo anterior estará estipulado en una
cláusula contractual.

B) Prevención y mitigación de la alteración de la calidad del suelo

- El movimiento de tierra durante la etapa de construcción de los componentes


del proyecto se realizará de tal manera que no se afecten al máximo las
especies vegetales existentes en la zona; así mismo el material excedente
de las excavaciones y el desmonte de obra serán transportados a un
botadero autorizado.

- El vertido de lodos durante las labores de operación y mantenimiento del


sistema de drenaje será permanentemente monitoreado, de manera que no
se produzcan concentraciones peligrosas que afecten al suelo y la
vegetación del entorno.

C) Protección de la seguridad del personal

- El contratista deberá cumplir con todas las disposiciones sobre salud


ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes emanadas del
Ministerio de Trabajo.

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- Para cumplir las disposiciones relacionadas con la salud ocupacional, la


seguridad industrial (SOSI) y la prevención de accidentes en las obras, el
contratista presentará a la Supervisión Ambiental un plan específico del
tema acompañado del panorama de riesgos, para su respectiva
aprobación. Con base en lo anterior deberá implementar las políticas
necesarias y obligar a todo su personal a conocerlas, mantenerlas y
respetarlas. Para ello designará un responsable exclusivo para tal fin, con
una jerarquía tal que le permita tomar decisiones e implementar acciones.

- El contratista impondrá a sus empleados, proveedores y agentes


relacionados con la ejecución del contrato, el cumplimiento de todas las
condiciones relativas a salud ocupacional, seguridad industrial y prevención
de accidentes establecidas en los documentos del contrato y les exigirá su
cumplimiento.

- Cada vez que la Supervisión Ambiental lo requiera, el contratista deberá


revisar y ajustar el programa de salud ocupacional, seguridad industrial y
prevención de accidentes. Se podrán suspender las obras si la incumple
los requisitos de salud ocupacional o no atiende las instrucciones que la
Supervisión Ambiental hiciere al respecto.

- El contratista será responsable de todos los accidentes que por negligencia


suya, de sus empleados, o proveedores pudieran sufrir el personal de la
Supervisión Técnica, de la Supervisión Ambiental, o terceras personas.

- El contratista deberá informar por escrito a la Supervisión Ambiental


cualquier accidente que ocurra en los frentes de obra, además, llevar un
registro de todos los casos de enfermedad profesional y los daños que se
presenten sobre propiedades o bienes públicos para preparar reportes
mensuales del tema.

- A todos los obreros y empleados que vayan a ser vinculados a los trabajos,
se les debe exigir un examen médico antes de vincularlos para verificar su
estado de salud, especialmente en lo referente a la ausencia de
enfermedades infecto - contagiosas. Periódicamente se verificará su
estado de salud. El empleo de menores de edad para cualquier tipo de
labor en los frentes de obra está estrictamente prohibido.

- Todo el personal del contratista deberá estar dotado de elementos para la


protección personal y colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los
riesgos a que estén sometidos (uniforme, casco, guantes, botas, gafas,
protección auditiva, etc.). Los elementos deben ser de buena calidad y
serán revisados periódicamente para garantizar su buen estado.

- Todo el personal de la obra deberá tener conocimiento sobre los riesgos de


cada oficio, la manera de utilizar el material disponible y como auxiliar en
forma oportuna y acertada a cualquier accidentado. El contratista debe
dotar los frentes de trabajo, casetas, talleres, bodegas y demás
instalaciones temporales, de camillas, botiquines y demás implementos
para atender primeros auxilios.

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- La Contratista suministrará equipos, máquinas, herramientas e


implementos adecuados para cada tipo de trabajo, los cuales serán
operados por personal calificado y autorizado, sólo para el fin con el que
fueron diseñados. Se revisarán periódicamente para proceder a su
reparación o reposición y deberán estar dotados con los dispositivos,
instructivos, controles y señales de seguridad exigidos o recomendados por
los fabricantes.

- El contratista está obligado a utilizar solamente vehículos automotores en


perfecto estado, para transportar de forma apropiada y segura personas,
materiales y equipos, de acuerdo con las reglamentaciones de las
autoridades de transporte y tránsito. Los vehículos serán conducidos por
personal adiestrado, estarán debidamente contramarcados y contarán con
los avisos de peligro necesarios.

- Debido a que el aseo y el orden en la zona de trabajo brindan mayor


seguridad al personal y a la comunidad, El contratista contará con personal
específico para las labores de aseo y limpieza.

7.2.6.3. Tercera Etapa: Operación y Mantenimiento

En esta etapa se entra en el lapso de vida útil del proyecto. Para que esta sea
por lo menos igual al período de vida útil prevista se deberán organizar y ejecutar
las actividades previstas para el mantenimiento.

7.3. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y/O VIGILANCIA AMBIENTAL

El Programa de Seguimiento y/o Vigilancia Ambiental (PVA) constituye un


documento técnico de control ambiental, en el que se concretan los parámetros,
para llevar a cabo, el seguimiento de la calidad de los diferentes factores
ambientales afectados, así como, de los sistemas de control y medida de estos
parámetros.

El PVA permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas,


preventivas y correctivas, contenidas en el estudio de impacto ambiental, a fin de
lograr la conservación y uso sostenible de los recursos naturales y el ambiente
durante la construcción y funcionamiento de la obra. Para ello deberá cumplir los
siguientes objetivos:

7.3.1. Durante la Etapa de Construcción

A) Objetivos

 Señalar los impactos detectados en el EIA y comprobar que las medidas


preventivas o correctivas propuestas se han realizado y son eficaces.

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 Detectar los impactos no previstos en el EIA, y proponer las medidas


correctoras adecuadas y velar por su ejecución y eficacia.

 Añadir información útil, para mejorar el conocimiento de las


repercusiones ambientales de proyectos de construcción de
edificaciones en zonas con características similares.

 Comprobar y verificar los impactos previstos.

 Conceder validez a los métodos de predicción aplicados.

B) Operaciones de vigilancia ambiental

Para el cumplimiento de los objetivos de PVA será necesario realizar un


control de aquellas operaciones que, según el EIA, podrían ocasionar
mayores repercusiones ambientales. En este sentido, las acciones que
requerirán un control muy preciso son las siguientes:

 El movimiento de tierras, que podría afectar el paisaje del lugar, y


por la generación continua de polvo, afectara la población, a los
vecinos y al personal de obra.

 La fase de acabado, entendiendo por tal, todos aquellos trabajos


que permitan dar por finalizada una determinada operación de obra.

 El vertido incontrolado, en muchos casos, de materiales diversos


sobrantes. Estos deberán depositarse en los lugares previamente
seleccionados para ello.

 Para la ejecución del PVA será necesaria la contratación de un


especialista ambiental, el cual permanecerá durante el tiempo que
dure la ejecución de las obras.

Además del cumplimiento de las labores señaladas, el personal


encargado de la aplicación del PVA, podrá realizar lo siguiente:

 Asesoramiento al contratista durante el tiempo que dure la obra,


estableciendo con él y el jefe de obra una vía de comunicación
directa con, que permita adaptar el proceso de vigilancia ambiental
a las necesidades y limitaciones de la obra y así poder resolver, de
forma rápida, cualquier imprevisto o modificación del programa de
obras, siempre bajo la aceptación de la Gerencia de Obras y
Desarrollo Urbano.

 Coordinación con la Dirección de Obra, lo que constituye uno de los


aspectos más importantes de todo el proceso, ya que una buena
colaboración entre la Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano y la
Vigilancia Ambiental garantizará la correcta ejecución de toda la
obra.

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7.3.2. Durante la Etapa de operación

Durante la operación de la obra, la vigilancia estará orientada, básicamente, a


evaluar los posibles efectos de retorno que el medio ambiente pudiera ejercer
sobre la construcción, debiendo realizarse visitas por lo menos dos veces al año,
a fin de inspeccionar las estructura y determinar si éstos están siendo objeto de
procesos erosivos que pudieran poner en riesgo la estabilidad del mismo.

C) Responsable de la Ejecución

a. Durante la Etapa de Ejecución de las Obras


El responsable de la aplicación de este programa durante la etapa de
construcción de las obras es la empresa contratista de ejecución de
obra, quien deberá contratar para ello los servicios de un especialista
Ambiental o Ingeniero Ambiental.

b. Durante la Etapa de Operación del Proyecto


El responsable de la aplicación de este programa durante el
funcionamiento del local de usos múltiples es el la Municipalidad
Distrital de Independencia, quien designará el personal respectivo
para su cumplimiento.

D) Duración

El programa será aplicado durante el tiempo que demande la construcción


de la obra.

E) Costo

El costo de implementación de este programa implica la contratación de un


Especialista Ambiental, conforme se aprecia en el presupuesto de impacto
ambiental.

7.4. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

El Programa de Contingencias tiene como propósito establecer las acciones


necesarias a fin de prevenir y controlar eventualidades naturales y accidentes
laborales que pudieran ocurrir en el área de influencia del proyecto, principalmente
durante el proceso constructivo. De modo tal, que permita contrarrestar los efectos
generados por la ocurrencia de emergencias, producidas por alguna falla de las
instalaciones de seguridad o errores involuntarios en la operación y mantenimiento
de los equipos. Al respecto, el Plan de Contingencias contienen las acciones que
deben implementarse, si ocurriesen contingencias que no puedan ser controladas
con simples medidas de mitigación. Según las características del proyecto y del área
de su emplazamiento, las contingencias que podrían ocurrir serían tipo accidentes
laborales. Para ello se deberá contar con las siguientes medidas:

- Se deberá comunicar previamente al Puesto de Salud más cercano, el inicio de


las obras de Instalación del proyecto “CONSTRUCCION DEL LOCAL

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DEL CENTRO POBLADO DE SANTA ROSA DE CANSHAN, DISTRITO DE
INDEPENDENCIA - HUARAZ – ANCASH”, para que estén preparados frente a
cualquier accidente que pudiera ocurrir.

a. Ámbito del Plan

El Plan de Contingencias debe proteger a todo el ámbito de


influencia directa del proyecto.

b. Unidad de Contingencia

La unidad de contingencia deberá contar con lo siguiente:


- Personal capacitado en primeros auxilios
- Unidades móviles de desplazamiento rápido
- Equipo de telecomunicaciones
- Equipos de auxilios paramédicos
- Equipos contra incendios
- Unidades para movimiento de tierras

c. Implantación del Plan de Contingencias

La unidad de contingencias deberá instalarse desde el inicio de las


actividades de construcción de la obra, cumpliendo con lo siguiente:

- Capacitación del personal

Todo personal que trabaje en la obra, deberá ser y estar


capacitado para afrontar cualquier caso de riesgo identificado.
En cada grupo de trabajo se designará a un encargado del plan
de contingencias, quién estará a cargo de las labores iniciales
de rescate o auxilio e informará a la central del tipo y magnitud
del desastre.

- Unidades móviles de desplazamiento rápido

El contratista designará entre sus unidades uno o dos vehículos


que integrarán el equipo de contingencias, los mismos que
además de cumplir sus actividades normales, estarán en
condiciones de acudir inmediatamente al llamado de auxilio del
personal y/o de los equipos de trabajo. Estos vehículos deberán
estar inscritos como tales, debiendo estar en condiciones
adecuadas de funcionamiento: En el caso, de que alguna unidad
móvil sufriera algún desperfecto, deberá ser reemplazada por
otro vehículo en buen estado.
El sistema de comunicación de auxilios debe ser un sistema de
alerta en tiempo real; es decir, los grupos de trabajo deben
contar con unidades móviles de comunicación, que estarán
comunicadas con la unidad central de contingencias y esta, a su
vez, con las unidades de auxilio.

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- Equipos de auxilios paramédicos

Estos equipos, deberán contar con personal preparado en


brindar atención de primeros auxilios, camillas, balones de
oxígeno y medicinas.

- Equipos contra incendios

Los equipos móviles estarán compuestos por extintores de


polvo químico. Éstos estarán implementados en todas las
unidades móviles del proyecto, además las instalaciones
auxiliares (campamento y patio de maquinarias) deberán
contar con extintores y cajas de arena.

7.5. PROGRAMA DE ABANDONO

En este programa se consideran las acciones a llevarse a cabo luego de


finalizadas todas las obras de construcción del local comunal.

- En el Campamento

Culminada la etapa de instalación del local comunal, se procederá a retirar todas


las instalaciones utilizadas, limpiar totalmente el área intervenida y disponer los
residuos convenientemente en el DME asignado, sellar los silos, y luego nivelar
el terreno, a fin de integrarlo nuevamente al paisaje original.

- En el Patio de Maquinarias y Equipos

Al término de las obras de construcción, el escenario ocupado debe ser


restaurado mediante el levantamiento de las instalaciones efectuadas para el
mantenimiento y reparación de las maquinarias. Los materiales desechados, así
como los restos de paredes y pisos serán dispuestos adecuadamente en el
DME. Todos los suelos contaminados por aceite, petróleo y grasas deben ser
removidos hasta una profundidad de 10 cm por debajo del nivel inferior de
contaminación y trasladarlo cuidadosamente a los lugares más bajos del DME.
Posteriormente, nivelar el área para integrarla al paisaje circundante y reforestar
con pastos natural de la zona.

- En las canteras

Al término de las obras se procederá a restaurar el área utilizada de la cantera


(Si es que se usara) y los caminos de acceso, perfilando la superficie con una
pendiente suave, de modo que permita darle un acabado final acorde con la
morfología del entorno circundante.

- En el Depósito de Material Excedente

Al culminar el uso del DME se procederá a restaurar el área alterada, perfilando


la superficie con una pendiente suave, de modo que permita darle un acabado

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final acorde con la morfología del entorno circundante. Posteriormente se


reforestará la zona con pasto natural de la zona.

a. Responsable de la Ejecución

El responsable de la aplicación de este programa es el contratista, quien


deberá contratar para ello los servicios de un Especialista Ambiental.

b. Duración

El programa será aplicado durante el tiempo que demande la construcción


de la obra.

c) Costo

El costo de implementación de este programa implica la contratación de


un Especialista Ambiental, conforme se aprecia en el presupuesto de
impacto ambiental.

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8. CONCLUSIONES

El Estudio de Impacto Ambiental del proyecto de “CONSTRUCCION DEL LOCAL


COMUNCAL MULTIUSOS DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE 24 DE JUNIO DEL
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- HUARAZ – ANCASH”, ha permitido arribar a las siguientes conclusiones:

1) El principal impacto positivo es la generación del empleo temporal durante las


diferentes etapas de construcción y operación.

2) El grado de afectación de los componentes ambientales en la Comunidad 24


de Junio presentan una significación variable entre baja y moderada.

3) Teniendo en cuenta la temporalidad y el carácter puntual de los impactos


negativos, en la etapa de Construcción, frente a los impactos positivos que son
permanentes y de carácter zonal, en la etapa de Operación, es que podemos
concluir indicando que el proyecto es ambientalmente viable.

4) Los impactos positivos y permanentes que se dan en la fase de operación del


proyecto, son significativos y tienen relación con la justificación del proyecto.

5) Por los sondeos que se han realizado, no hay problemas ni conflictos sociales
que impidan la ejecución del presente proyecto.

6) El proyecto en mención resulta ser ambientalmente viable, siempre y cuando,


se apliquen las medidas recomendadas, de acuerdo a las actividades del
proceso constructivo y operacional de la infraestructura.

9. RECOMENDACIONES

1) Mantener un dialogo constante y abierto con los pobladores y autoridades


educativas del área de influencia directa del presente proyecto.

2) Se recomienda ejecutar las acciones indicadas en el Plan de Manejo Ambiental


a fin de mitigar las alteraciones ambientales causadas durante la ejecución del
proyecto.

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GALERIA DE FOTOS:

FOTO N°1: Área de ejecución del proyecto

FOTO N°2: Vista panorámica del área del proyecto

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FOTO N°3 Área de influencia del proyecto

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