ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

CAPTULO I
INTRODUCCIN, MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
1.1.

INTRODUCCIN
La carencia de servicios de agua y alcantarillado, sumado a la prctica riesgosa de hbitos de higiene y
saneamiento, ponen a la poblacin del Centro Poblado San Juan de Cacazu en una situacin de
vulnerabilidad, con la consecuencia de la presencia de enfermedades de origen hdrico, lo que a su vez
genera mayor demanda de atencin en servicios de salud.
El Gobierno Regional Pasco tiene la fundn de administrar y operar adecuadamente los sistemas de
distribucin del agua as como la recoleccin y tratamiento de aguas servidas, es por ello que en
coordinacin con el Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento (MVCS) convoc la realizacin del
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DEL SISTEMA DE
ALCANTARILLADO PARA EL CENTRO POBLADO SAN JUAN DE CACAZU, DISTRITO DE VILLA
RICA OXAPAMPA PASCO con el fin de mejorar el servicio y la calidad de vida de sus pobladores.
Para tal efecto, y paralelamente al diseo de ingeniera, es necesario efectuar el Estudio de Impacto
Ambiental (EIA), con la finalidad de seleccionar la mejor alternativa que garantice la sostenibilidad del
proyecto. En este sentido, por cada alternativa propuesta, se realizar una evaluacin sistemtica que
permitir identificar predecir e interpretar los posibles impactos ambientales de diversa ndole, tanto
positivos como negativos, para en el primer caso potenciarlos y en e. segundo mitigarlos. La alternativa
seleccionada, ser aquella cuyos efectos permitan la recuperacin del ambiente, sin, o con la adecuacin
de medidas protectoras o correctoras, en un periodo de tiempo no muy dilatado; y las propuestas resulten
econmicamente viables.
La realizacin del Estudio de impacto Ambiental pretende garantizar los recursos naturales y que los
factores ambientales no sean afectados; como tampoco, las obras del proyecto sean afectadas por la
influencia que ejerce el medio donde la poblacin en general alcance los beneficios esperados del
proyecto
El Estudio de Impacto Ambiental contiene el desarrollo del Marco Legal e Institucional dentro del cual se
enmarcan las obras de saneamiento, la descripcin de las actividades del Proyecto; la Lnea Base
Ambiental, que se compone tanto fsico, biolgico y socioeconmicos, la Identificacin y Evaluacin de
Impactos Ambientales, el Plan de Manejo Ambiental y Conclusiones.
1.1.1.

Objetivo del EIA del Proyecto

Identificar, predecir, interpretar y comunicar los probables impactos ambientales que se
originaran durante las etapas de construccin y operacin del Sistema de Recoleccin y
Tratamiento de Aguas Residuales de la localidad de San Juan de Cacazu, para lo cual se
analizara las medidas de mitigacin para la correccin de los impactos ambientales, as como
potenciar los impactos ambientales positivos.

1.1.2.

Alcances del EIA del Proyecto

En cumplimiento del Objetivo general, el Estudio comprende los siguientes alcances:
La descripcin del marco legal y del marco institucional en el que se encuentra enmarcada
la ejecucin y desarrollo de las actividades del Proyecto.

 La descripcin general de! Sistema de Recoleccin y Tratamiento de Aguas Residuales de

la Localidad de San Juan de Cacazu, as como de las actividades que se llevarn a cabo
en las etapas de construccin y operacin.
La descripcin del rea de influencia del Sistema de Recoleccin y Tratamiento de Aguas
Residuales de la Localidad de San Juan de Cacazu; identificando cules de las actividades
del Proyecto pueden ocasionar impactos ambientales sobre o dentro de ella.
El desarrollo de la lnea base ambiental del Proyecto, en el cual se determina el estado
actual de los componentes fsicos, biolgicos, socio-econmicos, de inters humano y
cultural en el rea de Influencia delimitada.
La identificacin y evaluacin de los impactos ambientales generados durante el desarrollo
de las actividades del Proyecto.
La elaboracin del Plan de Manejo Ambiental del Proyecto, donde se determinan las
medidas preventivas, correctivas, mitigadoras y/o compensatorias de los posibles impactos
ambientales negativos derivados del desarrollo del Proyecto, y se indican las acciones a
tomar para potenciar los efectos beneficiosos del mismo, as tambin contar con
diferentes planes especficos tales como, manejo de residuos, monitoreo ambiental,
contingencias, abandono, entre otros.
1.2.

MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

1.2.1.

Generalidades
Con el propsito de enmarcar el estudio de la MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA
POTABLE E INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO PARA EL CENTRO
POBLADO SAN JUAN DE CACAZU, DISTRITO DE VILLA RICA OXAPAMPA PASCO,
dentro del marco legal e institucional a nivel nacional e internacional, se identificaron tanto de la
Legislacin Nacional vigente como de la Legislacin Internacional, los temas del sector de
Saneamiento Urbano y Rural y sus posibles implicaciones benficas o adversas, sobre el medio
ambiente fsico, bitico, socioeconmico y cultural.
En el presente acpite se presenta un breve anlisis y comentario de las normas generales
relevantes al Proyecto.

1.2.2.

Marco Legal
1.2.2.1.
i.

Normas generales
Constitucin Poltica del Per de 31 de diciembre de 1993
Norma de mayor jerarqua e importancia dentro del estado peruano, abarca los derechos
fundamentales de la persona humana, entre ellos el derecho de gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida (Art. 2, inc. 22). La constitucin clasifica los
recursos naturales como renovables y no renovables y los considera patrimonio de la
nacin (Art. 66). El marco general de la poltica ambiental en el Per se rige por el Art.
67, en el cual el Estado Peruano determina la poltica nacional ambiental y promueve el
uso sostenible de sus recursos naturales.
La Constitucin Poltica protege el derecho a la propiedad y as lo garantiza el Estado,
pues a nadie puede privarse de su propiedad (Art.70) Sin embargo, cuando se requiere
desarrollar proyectos de inters nacional, declarados por Ley, se podr expropiar
propiedades para su ejecucin; para lo cual, ser necesario indemnizar previamente a las
personas y/o familias que resulten afectadas.

ii.

Cdigo Penal (Decreto Legislativo N 635 de 8 de abril de 1991)

Tiene por objetivo la prevencin de delitos y faltas como medio protector de la persona
humana y de la sociedad. La ley penal peruana se aplica a todo aquel que comete un
hecho punible en el territorio de la Repblica, salvo excepciones contenidas en el Derecho
Internacional. Establece ciertas condiciones a tomarse en cuenta:
Segn el artculo 168, ser reprimido con pena privativa no mayor de 2 aos el que obliga
a trabajar sin las condiciones de seguridad e higiene. Las mismas penas se aplicarn al
que incumpla las disposiciones.
El artculo 304 seala que la persona, que infringiendo las normas sobre proteccin del
medio ambiente, lo contamina vertiendo residuos slidos, gaseosos o de cualquier otra
naturaleza por encima de los lmites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio
o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiolgicos, ser reprimida con una pena
privativa de libertad no mayor de dos aos.
El artculo 307 precisa que la persona que deposita, comercializa o vierte desechos
industriales, domsticos en lugares no autorizados o sin cumplir las normas sanitarias y de
proteccin del medio ambiente, ser reprimida con pena privativa de libertad no mayor de 2
aos.
iii.

Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano (Decreto Supremo

N 027-2003-Vivienda del 06 de octubre 2003)
Constituye el marco normativo nacional para los procedimientos que deben seguir las
Municipalidades en el ejercicio de sus competencias en materia de planeamiento y gestin
de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano.
En el Art. 4 se establece que el Plan de acondicionamiento territorial es el instrumento de
planificacin que permite el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la
distribucin equilibrada de la poblacin y el desarrollo de la inversin pblica y privada en
los mbitos urbanos y rural, estableciendo la identificacin de las reas de proteccin
ecolgica, reas de riesgo para la seguridad fsica y las afectadas por fenmenos naturales
recurrentes.
El Art. 51 seala que corresponde a los Municipios en concordancia con la legislacin y
con los organismos de control competentes, velar por la calidad del medio ambiente natural
y transformado, tanto en los centros poblados como en el medio rural correspondiente, con
el fin de garantizar el bienestar de la poblacin. Agregando en su Art. 52, los municipios
atendern, segn sus capacidades, los requerimientos de preservacin, recuperacin y
desarrollo del medio ambiente.

iv.

Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (Decreto Legislativo N 757

del 13 de noviembre de 1991)
Establece que el Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconmico,
la conservacin del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales,
garantizando la debida seguridad jurdica a los inversionistas mediante el establecimiento
de normas claras de proteccin del medio ambiente.

v.

Ley que Establece la Obligacin de Elaborar y Presentar Planes de Contingencias

(Ley N 28551, de 19 de junio de 2005)
La presente tiene por objeto establecer la obligacin y procedimiento para la elaboracin y
presentacin de planes de contingencia, con sujecin a los objetivos, principios, estrategias
del Plan Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres (Art. 10).
La Ley es clara al sealar que todas las personas naturales y jurdicas de derecho privado
o pblico que conducen y/o administran empresas, instalaciones, edificaciones y recintos

tienen la obligacin de elaborar y presentar, para su aprobacin ante la autoridad

competente, planes de contingencia para cada una de las operaciones que desarrolle (Art.
3o).
vi.

Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo (Decreto Supremo N 009-2005-TR,

de 29 de septiembre de 2005, modificado por Decreto Supremo N 007-2007-TR, de
06 de abril de 2007)
El presente Reglamento es aplicable a todos los sectores econmicos y comprende a
todos los empleadores y los trabajadores, bajo el rgimen laboral de la actividad privada en
todo el territorio nacional (Art 2).
La gestin de la seguridad y salud en el trabajo es responsabilidad del empleador quien
asume el liderazgo y compromiso de estas actividades en la organizacin.
El empleado delegar las funciones y la autoridad necesaria a personal encargado del
desarrollo, aplicacin y resultados del sistema de gestin de la seguridad y salud en el
trabajo, quien rendir cuentas de sus acciones al empleador y/o autoridad competente. Ello
no lo exime de su deber de prevencin y, de ser el caso, de resarcimiento (Art. 15).

1.2.2.2.
i.

Normas sobre el Medio Ambiente y Recursos Naturales

Ley General del Ambiente (Ley N 28611 del 15/10/2005 modificado por Decreto
Legislativo N 1055 de 27 de junio de 2008)
Es la norma ordenadora del marco legal para la gestin ambiental en el Per.
Establece los principios bsicos para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un
ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, as
como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de
proteger el ambiente, as como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad
de vida de la poblacin y lograr el desarrollo sostenible del pas. A travs, de la Poltica
Nacional del Ambiente, la Gestin Ambiental y el acceso a la informacin ambiental y
participacin ciudadana.
En su artculo 99.1 seala que en el ejercicio de sus funciones, las autoridades
pblicas adoptan medidas de proteccin especial para los ecosistemas frgiles,
tomando en cuenta sus caractersticas y recursos singulares; y su relacin con
condiciones climticas especiales y con los desastres naturales.
El artculo 99.2 indica que los ecosistemas frgiles comprenden, entre otros,
desiertos, tierras semiridas, montaas, pantanos, bofedales, bahas, islas pequeas,
humedales, lagunas alto andinas, lomas ^ costeras, bosques de neblina y bosques
relicto.

ii.

l Decreto Supremo 003-2010-MINAM del 17 de marzo de 2010

Establece los Lmites Mximos Permisibles (LMP) para efluentes de plantas de
Tratamiento de Agua Residuales Domsticas o Municipales (PTAR). El lmite Mximo
Permisible (LMP) es la medida de la concentracin o del grado de elementos,
sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, que caracterizan a una emisin,
que al ser excedida causa o puede causar daos a la salud, al bienestar humano y al
ambiente. Su cumplimiento es exigible legalmente por el MINAM y por los organismos
que conforman el Sistema de Gestin Ambiental. En el cuadro 5.1 se presentan los
valores mximos permisibles para los efluentes de PTAR..

Cuadro N 1.1: Lmites mximos permisibles (LMP) para los efluentes de PTAR

iii.

Unidad

LMP de efluentes para

vertidos a cuerpos de

Aceites y grasas

mg/L

20

Coliformes Termotolerantes

NMP/100mL 10 000

Demanda Bioqumica de Oxigeno

mg/L

100

Demanda Qumica de Oxigeno

mg/L

200

pH

unidad

6.5-8.S

Slidos Totales en Suspensin

mg/L

150

Temperatura

<35

El Decreto Supremo 002-2008-MINAM del 31 de julio de 2008, aprueba los

Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua. Este dispositivo tiene la
finalidad de establecer niveles de concentracin o grados de elementos, sustancias o
parmetros fsicos qumicos y biolgicos presentes en el agua en su condicin de
cuerpo receptor y componente bsico de los ecosistemas acuticos que no
representan riesgo significativo a la salud de las personas ni para el ambiente.
El dispositivo legal presenta las siguientes calificaciones:
Categora 1.- Poblacional y recreacional
Sub categora A-1.- Aguas que pueden ser potabilizadas con desinfeccin.
Sub categora A-2.- Aguas que pueden ser potabilizadas con tratamiento
convencional.
Sub categora A-3.- Aguas que pueden ser potabilizadas con tratamiento
avanzado.
Sub categora B-1.- Contacto primario
Sub categora B-2.- Contacto secundario
Las determinaciones analticas estn compuestas por los siguientes grupos:

Fsicos qumicos
Inorgnicos
Orgnicos
Compuestos orgnicos voltiles

Hidrocarburos aromticos
Plaguicidas
Organofosforados
Organoclorados
Carbamatos
Otros
Microbiolgicos
Categora 2.- Actividades Marino Costeras

 Sub categora C-1Extraccin y cultivo de mariscos bivalvos

Sub categora C-2.- Extraccin y cultivo de otras especies hidrobiologas
Sub categora C-3.- Otras actividades
Las determinaciones analticas estn compuestas por los siguientes grupos:

Organolptico
Fsicos qumicos
Inorgnicos
Orgnicos
Microbiolgicos

Categora 3.- Riego de vegetales y bebida de animales

Sub categora D-1Riego de vegetales
Sub categora D-2.- Bebida de animales
Las determinaciones analticas estn compuestas por los siguientes grupos:

Fsicos qumicos
Inorgnicos
Orgnicos
Plaguicidas
Biolgicos

Categora 4.- Conservacin del ambiente acutico

Sub categora E-1Lagos y lagunas

Sub categora E- 2 - Ros de costa
Sub categora E- 3.- Ros de sierra
Sub categora E- 4 - Ecosistemas marinos costeros - Esturios
Sub categora E- 5 - Ecosistemas marinos costeros :- Marinos

Las determinaciones analticas estn compuestas por los siguientes grupos:

Fsicos
Inorgnicos
Microbiolgico
iv.

La Resolucin Jefatural N 202-2010-ANA de la Autoridad Nacional del Agua

publicado el 22 de marzo de 2010, califica los cuerpos de agua superficiales y marino
costeros del Per, es decir a los cursos y cuerpos de agua continentales y martimas.
Esta clasificacin est basada en los Estndares de Calidad de Agua (ECA) indicados
anteriormente, y al efecto para cada curso o cuerpo de agua se ha establecido una
determinada calificacin teniendo en cuenta las categoras normadas en el ECA

1.2.2.3.
i.

Normas sobre Evaluacin de Impacto Ambiental

Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley N 26786
del 13 de mayo de 1997).
Modifica (os artculos 51 y 52 de la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin
Privada D.L. N757, sealando en el Art. 1o que la Autoridad Sectorial Competente
debe comunicar al Ministerio del Ambiente, sobre las actividades a desarrollarse en su
sector, que por su riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estndares
tolerables de contaminacin o deterioro del ambiente, las que obligatoriamente

debern presentar Estudios de Impacto Ambiental previos a su ejecucin y, sobre los

lmites mximos permisibles del impacto ambiental acumulado.
Asimismo, establece que la autoridad sectorial competente propondr al Ministerio del
Ambiente los requisitos para la elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental y
Programas de Adecuacin del Manejo Ambiental, as como, el trmite para la
aprobacin y la supervisin correspondiente a dichos estudios.
ii.

Establecen casos en que la aprobacin de los Estudios de Impacto Ambiental y

Programa de Adecuacin de Manejo Ambiental requerirn la Opinin Tcnica del
INRENA (D. S. N056- PCM del 19 de noviembre de 1997 y su modificatoria
Decreto Supremo N 061-97-PCM, de fecha 04 de diciembre de 1997)
Establece que los Estudios de Impacto Ambiental, requerirn opinin tcnica del
INRENA, cuando las actividades y opciones que modifiquen el estado natural de los
recursos naturales renovables, se refieran a:
Alteracin en el flujo y/o calidad de las aguas superficiales y subterrneas;
represamientos y canalizacin de cursos de agua.
Remocin del suelo y de la vegetacin.
Alteracin del hbitat de fauna silvestre.
Desestabilizacin de taludes.
Uso del suelo para depsito de materiales no utilizables.

iii.

Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (Ley N 27446 de

20 de abril 2001, modificado por Decreto Legislativo N 1078, de fecha 28 de junio
de 2008)
Ley que tiene por finalidad la creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental (SEIA), como un organismo nico y coordinado de identificacin, prevencin,
supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos
derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversin;
asimismo, el establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los
requerimientos, etapas y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de
proyectos de inversin.

iv.

Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (Ley N 28245 del 08 de
junio de 2004)
Tiene por objetivo asegurar el ms eficaz cumplimiento de los objetivos ambientales de
las entidades pblicas, fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestin
ambienta!, rol que le corresponde Ministerio del Ambiente -MINAM y a las autoridades
centrales, regionales y locales. Establece los instrumentos de gestin y planificacin
ambiental.
El Sistema Nacional de Gestin Ambiental lo constituyen las organizaciones estatales,
organismos descentralizados e instituciones publicas a nivel nacional, regional y local
que tengan competencia y funciones sobre el ambiente y los recursos naturales; las
que tienen como funcin de orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar, y
garantizar la aplicacin de las polticas, planes, programas y acciones destinados a la
proteccin del ambiente y contribuir a la conservacin y aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales.

1.2.2.4.
i.

Normas sobre el Sector Saneamiento

Ley General de Servicios de Saneamiento (Ley N26338 del 24.07.1994)

Establece las normas que rigen la prestacin de los servicios de saneamiento. Los
Servicios de Saneamiento comprenden la prestacin regular de servicios de agua
potable, alcantarillado sanitario y pluvial, y la disposicin sanitaria de excretas, tanto en
el mbito urbano como en el rural.
El Art. 9o establece que corresponde a la Superintendencia Nacional de Servicios de
Saneamiento (SUNASS), garantizar a los usuarios la prestacin de los servicios de
saneamiento en las mejores condiciones de calidad, contribuyendo a la salud de la
poblacin y a la preservacin del ambiente.
El Art. 12 se menciona que la entidad prestadora est obligada a ejercer
permanentemente el control de la calidad de los servicios que presta, de acuerdo a las
normas respectivas sin perjuicio de la accin fiscalizadora de la Superintendencia.
ii.

Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento (Decreto Supremo N

09-95-PRES del 28 de agosto de 1995)
El presente reglamento regula la aplicacin de la Ley General de Servicios de
Saneamiento y comprende las disposiciones relativas a las condiciones de la
prestacin regular; las funciones, atribucionesi responsabilidades, derechos y
obligaciones de las entidades; y los regmenes empresariales, la regulacin de tarifas,
la participacin del sector privado y el uso de bienes pblicos y de terceros para la
prestacin de estos servicios.

iii.

Ley General de Sanidad Agraria (Decreto Legislativo N 1059 de 28 junio de

2008. Deroga la Ley N 27322 Ley Marco de Sanidad Agraria, de fecha 23 de julio
de 2000; la Ley N 28217 - Ley para reforzar las acciones de control post registro
de plaguicidas qumicos de uso agrcola y la Ley N 26744 - Ley de Promocin
del Manejo integrado para el control de plagas).

La presente Ley, abarca los siguientes objetivos:

La prevencin y control de plagas y enfermedades que representan riesgo para
la sanidad agraria del pas.
El desarrollo de las actividades y servicios fito y zoosanitarios, orientados al
incremento de la produccin y productividad agropecuaria, as como a promover
las condiciones sanitarias favorables para el desarrollo sostenido de la
agroexportacin.
La regulacin de la calidad sanitaria en la produccin, comercializacin, uso y
disposicin final de insumos agropecuarios.
Adems seala que el mbito de aplicacin de la presente Ley es la sanidad agraria,
comprendiendo la sanidad vegetal y la salud animal, en todo el territorio nacional.
Mientras que en el Art. 3o se establecen las medidas fito y zoosanitarias, emanadas en
virtud de la presente Ley, las cuales sern establecidas por la Autoridad Nacional en
Sanidad Agraria (SENASA).
iv.

Reglamento Nacional de Edificaciones (Decreto Supremo No. 011- 2006-Vivienda)

Reglamento por el cual aprueban 66 Normas Tcnicas del RNE, el 5 de Mayo del
2006, las cuales son pertinentes para este proyecto:
Drenaje Pluvial urbano, Norma OS. 060.
Redes de aguas residuales, Norma OS. 070.

1.2.2.5.
i.

Estaciones de Bombeo de aguas residuales, Norma OS. 080.

Plantas de Tratamiento de aguas residuales, Norma OS. 090.
Consideraciones bsicas de diseo de infraestructura sanitaria.
Norma OS. 100.
Tratamiento de aguas residuales, vertido y reutilizacin.
Derechos de terceros para uso de agua, terrenos, aguas subterrneas.

Normas sobre Lmites Mximos Permisibles y Estndares de calidad

Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del aire (Decreto
Supremo N 074-2001-PCM del 24 de junio de 2001).
El objeto del presente reglamento es la de proteger la salud, estableciendo los
estndares nacionales de calidad ambiental del aire y los lineamientos de estrategia
para alcanzarlos progresivamente (ver Cuadro N 1).

CUADRO
N
1
ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DEL AIRE
Contaminante

Perodo

Dixido de Azufre

Forma del Estndar

Valor*

Formato

Anual

80

Media aritmtica anual

24 horas

365

NE ms de 1 vez al ao

Anual

50

Mtodo de anlisis
(1)
Fluorescencia
UV
(mtodo automtico)

Media aritmtica anual

Separacin Inercial
NE ms de 3 veces al /filtracin Gravimetra
24 horas
150
ao
Infrarrojo
no
8 horas
10000
Promedio mvil
Monxido de Carbono
dispersivo
(NDIR)
1 hora
30 000
NE ms de 1 vez al ao Mtodo Automtico)
Promedio
aritmtico
Anual
100
Quimiluminiscencia
anual
Dixido de Nitrgeno
NE ms de 24 veces al (Mtodo automtico)
1 hora
200
ao
NE ms de 24 veces al Fotometra
UV
Ozono
8 horas
120
ao
(Mtodo Automtico)
Mtodo para PM 10
NE ms de 4 veces al
(Espectrofotometra
Plomo
Mensual
1,5
ao
de
absorcin
atmica)
Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cbico.
NE No Exceder.
(1) O mtodo equivalente aprobado
PM-10

ii.

Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para ruido (Decreto

Supremo N 085-2003-PCM del 30 de octubre de 2003)
Establece los estndares nacionales de calidad ambiental para ruido y los lineamientos
generales para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad
de vida de la poblacin V promover el desarrollo sostenible (ver Cuadro N 2)

CUADRO N 2 ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO

Valores Expresados en LAeqT*
Zonas de Aplicacin

Horario
Diurno

Horario Nocturno

Zona de Proteccin Especial

50

40

Zona Residencial

60

50

Zona Comercial

70

60

Zona Industrial
80
70
Nivel de presin sonora continuo equivalente con ponderacin A (1)expresados en decibeles A.
(1) Ponderacin que ms se asemeja al comportamiento del odo humano.
iii.

Lmites Mximos Permisibles de emisiones contaminantes para vehculos

automotores que circulen en la red vial. (Decreto Supremo N 047-2001-MTC del
31 de octubre de 2001)
Esta disposicin ha establecido en el mbito nacional, los valores de los Lmites
Mximos Permisibles (LMPs) de emisiones contaminantes para vehculos automotores
nuevos a ser importados o ensamblados en el pas, y vehculos automotores usados a
ser importados.

1.2.2.6.
i.

Normas sobre Sector Salud

Ley General de Salud (Ley N 26842 del 20 de julio de1997)
Seala que toda persona natural o jurdica est impedida de efectuar descargas de
desechos o sustancias contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin haber adoptado
las precauciones de depuracin en la forma que sealan las normas sanitarias y de
proteccin del ambiente.

ii.

Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314 del 21 de julio de 2000,

modificado por Decreto Legislativo N 1065, de fecha 28 de junio de 2008
Establecen derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en
su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y
ambientalmente adecuada, para la proteccin del ambiente y el bienestar de la persona
humana.

iii.

Aprueban el Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos (Decreto

Supremo N 057-2004-PCM de 24 de julio de 2004)
Asegurar que la gestin y el manejo de los residuos slidos sean apropiados para
prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el
bienestar de la persona humana.

iv.

Ley de transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos(Ley N28256 del

19 de junio de 2004)
Regular las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de los
materiales y residuos peligrosos, con sujecin a los principios de prevencin y de
proteccin de las personas, el medio ambiente y la propiedad.

v.

Reglamento de Desages Industriales (Decreto Ley N 28-60- SAPL, de 29 de

noviembre de 1960)
El presente Reglamento estipula que no se permitir por razones sanitarias, la
descarga directa en los cuerpos de agua, de los desages y residuos industriales. Slo
ser permitida la descarga directa de las aguas de refrigeracin o los sobrantes
condensados del vapor.

En general, no ser permitido el ingreso de residuos al desage cuando traiga como

consecuencia el deterioro de sus estructuras, la interferencia de su operacin o
funcionamiento, o una exagerada elevacin en los costos de atencin y mantenimiento.
La ltima Seccin estipula las penas y sanciones que se imputaran por el
incumplimiento de lo estipulado en la norma.
vi.

Ley de Declaratoria de Emergencia Ambiental (Ley N 28804 de 20 de julio de

2006, modificada por la Ley N 29243, de 14 de junio de 2008)
El objetivo de la presente Ley se aprecia en el artculo 1o de la misma, la cual se indica
es la de regular el procedimiento para declarar en emergencia ambiental una
determinada rea geogrfica en caso de ocurrencia de algn dao ambiental sbito y
significativo ocasionado por causas naturales, humanas o tecnolgicas que deteriore el
ambiente, ocasionando un problema de salud pblica como consecuencia de la
contaminacin del aire, agua y el suelo, que amerite la accin inmediata sectorial a
nivel local y regional.
Asimismo, seala los criterios que debe considerarse para declarar dicha Emergencia,
los responsables y sus funciones as como la participacin interinstitucional.

vii. Reglamento de la Ley de Declaratoria de Emergencia Ambiental (Decreto

Supremo N 024-2008-PCM, de fecha 02 de abril de 2008)
En su artculo 5o se menciona las causas y efectos de una emergencia ambiental,
sealndose que sin perjuicio de otras causas que puedan ser identificadas en cada
caso en particular, la emergencia ambiental puede tener las siguientes:

Derrames, fugas, vertimientos o explosiones de sustancias qumicas peligrosas.

Contaminacin con tendencia a su incremento progresivo.

Desastres naturales con efectos ambientales tales como sismos, inundaciones,
erupcin volcnica, incendio forestal, entre otras.
Situacin de conflictos con consecuencias ambientales.
Se indica tambin, los efectos que pueden producirse en el ambiente y en la salud, y el
procedimiento a seguir para dictar dicha declaratoria, qu se entiende por sta, as
como, entre otros aspectos, la responsabilidad del causante del dao ambiental que
constituye motivo de la declaratoria de Emergencia ambiental.
viii. Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos
Peligrosos (Decreto Supremo N 021-2008-MTC, de fecha 10 de junio de 2008)
El presente reglamento tiene como objeto establecer las normas y los procedimientos
que regulan las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de
materiales y residuos peligrosos, con sujecin a los principios de prevencin y de
proteccin de las personas, el ambiente y la propiedad.
Al igual que la Ley a la que regula, la presente se aplica a nivel nacional, dentro de
todo el territorio de la Repblica.
1.2.2.7.
i.

Normas sobre Gobiernos Regionales y Locales

Ley de incentivos para la integracin y conformacin de regiones. (Ley N 28274
del 09 de julio de 2004)

El artculo 2 seala que los incentivos contenidos se refieren a polticas de Estado

orientadas a que los gobiernos regionales ejecuten acciones encaminadas a la
integracin fsica, econmica, fiscal, cultural, social y poltica para la conformacin de
regiones, de conformidad con los principios y procedimientos sealados en la
Constitucin Poltica y las leyes de la materia.
ii.

Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972 del 27 de mayo de 2003)

Establece normas sobre la creacin, origen, naturaleza, autonoma, organizacin,
finalidad, tipos, competencias, clasificacin y rgimen econmico de las
municipalidades; tambin sobre la relacin entre ellas y con las dems organizaciones
del estado y las privadas.
En su Art. 73 establece las Materias de Competencia como el de planificar
integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial, en el nivel provincial.
Su Art. 79 define la organizacin del espacio fsico y uso del suelo.
En su Art. 80 establece las funciones en saneamiento, salubridad y salud.

iii.

Ley Orgnica de Gobiernos Regionales. (Ley N 27867 del 18 de noviembre

de2002)
Establece y norma la estructura, organizacin, competencias y funciones de los
Gobiernos Regionales. Define su organizacin democrtica, descentralizada y
desconcentrada conforme a la Constitucin y a la Ley de Descentralizacin.
Su Art. 53 define las funciones en materia ambiental y de ordenamiento territorial.
Su Art. 63 estipula las funciones en materia de turismo, donde se promueve el
desarrollo turstico mediante el aprovechamiento de las potencialidades regionales.

iv.

Ley de Bases de la Descentralizacin. (Ley N 27783 del 20 de junio de 2002)

En el Art. 6o se describen los objetivos a nivel poltico, econmico, administrativo,
social y ambiental. A nivel ambiental tiene por objetivo el ordenamiento territorial y de
su entorno, desde los enfoques de la sostenibilidad de! desarrollo.

1.2.2.8.
i.

Normas sobre Patrimonio Cultural

Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin (Ley N 28296 del 22/07/2004).
Establece que el Patrimonio Cultural de la Nacin esta bajo el amparo del estado y de
la Comunidad Nacional y cuyos miembros estan en la obligacin de cooperar a su
conservacin. El patrimonio esta constituido por los bienes culturales que son
testimonio de creacin humana, declarados como tales por su importancia
arqueolgica, artstica, cientfica o histrica.
Los planes de desarrollo urbano y rural, relacionados a obras pblicas en general y los
de construcciones o restauraciones privadas que se relacionen con un bien cultural
inmueble, sern sometidos por la entidad responsable de la obra a la autorizacin
previa del instituto Nacional de Cultura. Las obras no autorizadas sern suspendidas
de inmediato por la autoridad municipal de la circunscripcin.

ii.

Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas (Resolucin Suprema N 00420QG-ED de 25 de enero de 2000; modificado por Resolucin Suprema N 0122Q06-ED de 21 de abril de 2006)

El presente reglamento define los conceptos y procedimientos necesarios para el

desarrollo de Proyectos de Investigacin y Evaluaciones Arqueolgicas en sus
diferentes modalidades.
As tambin, los organismos tcnicos competentes para la calificacin y supervisin de
Proyectos y la obtencin del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos
(CIRA) establecindolo como requisito indispensable para el desarrollo de proyectos
productivos, extractivos y/o de servicios tanto del sector privado o estatal, con el fin de
proteger el Patrimonio Arqueolgico-Histrico Nacional.
iii.

Reglamento General de aplicacin de sanciones administrativas por infracciones

en contra del Patrimonio Cultural de la Nacin
El presente reglamento establece el procedimiento administrativo sancionador
aplicable ante el incumplimiento de las obligaciones legales y tcnicas que en materia
de proteccin al patrimonio cultural de la Nacin prescribe la Ley N 28296 "Ley
General del Patrimonio Cultural de la Nacin" y dems normas conexas y
complementarias (Artculo 1o).
Asimismo se seala que constituye infraccin administrativa, toda conducta por accin
u omisin que implique incumplimiento a las leyes, reglamentos, resoluciones y dems
normas bajo el mbito de competencia del Instituto Nacional de Cultura (Artculo 3)

1.2.2.9.

Normas de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional en el Per

En el Per, el organismo encargado de la normalizacin y acreditacin desde el ao
1993 es INDECOPI, Instituto Nacional de la Defensa de la Competencia y de la
Proteccin de la Propiedad Intelectual. Anterior a este organismo, hubo otros dos: el
INANTIC entre 1962 y 1970 y el ITINTEC desde 1970 hasta 1992. Asimismo, mediante
D. S. No. 009- 2005-TR del 28 de Septiembre del 2005, se aprueba el Reglamento de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Existen diferentes clases de normas tcnicas segn su mbito de aplicacin. En el
Per est la NTP/INDECOPI a nivel nacional y las normas internacionales: ISO, ITU,
EC, CODEX ALIMENTARAS. La Normalizacin Nacional y los Comits Vinculados a la
Seguridad de los Trabajadores es la siguiente:
a.
b.
c.

Comit tcnico de Normalizacin de Seguridad Contra Incendio

(Extintores).
Comit Tcnico de Normalizacin de Seguridad Elctrica
Comit tcnico de Normalizacin de Salud y Seguridad Ocupacional,
Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del Medio
Ambiente del Ministerio de Salud.

La Normalizacin Internacional vinculada a la seguridad de los trabajadores, est

conformada por:
a.

b.

1.2.3.

Marco institucional

Normas ISO TC 23, 94 y 127, que son normas tcnicas sobre

Seguridad Personal: vestimenta, equipos y accesorios de proteccin
persona!.
Normas OSSHA 1800 sobre Seguridad y Salud Ocupacional, y
Normas SA 8000 sobre Responsabilidad Social, que son normas
tcnicas sobre Proceso, Gestin de la Salud y Seguridad
Ocupacional.

El Marco Institucional en el que se desenvuelve el proyecto est conformado por el conjunto de

instituciones tanto de carcter pblico como privado (gobierno central, gobiernos locales,
organismos no gubernamentales, agrupaciones vecinales y otras del sector privado), las mismas
que participan de una u otra manera en las decisiones de conservacin del ambiente.
1.2.3.1.

Presidencia del Consejo de Ministros (PCM)

La Presidencia del Consejo de Ministros es el organismo tcnico, normativo y
administrativo de apoyo al Presidente del Consejo de Ministros para el cumplimiento de
las funciones que la Constitucin y la Ley le confiere.
Son funciones de la PCM: armonizar las polticas generales de gobierno, en
coordinacin con las diversas entidades del Estado; coordinar y realizar el seguimiento
de las polticas y programas integrales e intersectoriales del Poder Ejecutivo y
coordinar acciones con el Poder Legislativo, con las Instituciones Autnomas y con las
Descentralizadas, para conciliar prioridades y asegurar el cumplimiento de los objetivos
de inters nacional.
Corresponden al mbito de la Presidencia del Consejo de Ministros, los siguientes
Organismos Pblicos:
Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS)
Organismo Pblico Descentralizado adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros.
Tiene por objetivo general normar, regular, supervisar y fiscalizar, dentro del mbito de
su competencia, la prestacin de servicios de saneamiento, cautelando en forma
imparcial y objetiva los intereses del Estado, de los inversionistas y del usuario.
Creada mediante Decreto Ley N25965 del 19 de diciembre de 1992, propone normas
para la prestacin de los servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial,
disposicin sanitaria de excretas, reuso de aguas servidas y limpieza pblica; as como
la supervisin y aplicacin de sanciones que establece la legislacin sanitaria;
garantizando a los usuarios la prestacin de los servicios de saneamiento en las
mejores condiciones de calidad, contribuyendo a la salud de la poblacin y
mejoramiento del medio ambiente. Entre sus funciones fiscalizadoras, incluye la
supervisin del cumplimiento de las normas sanitarias, preservacin de los recursos
hdricos y el medio ambiente.
Como se observa son un conjunto de funciones que el encargado de la elaboracin del
Informe de Estudio de Impacto Ambiental debe considerar. En ese sentido, se ha
previsto en las tareas y actividades de ejecucin de! proyecto en mencin, considerar
los alcances de estas para la conservacin del medio ambiente.

1.2.3.2.

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

Su rgano de lnea en estos casos es::
Instituto Nacional de Desarrollo (INADE)
Normado por decreto legislativo N 599 del 1 de mayo de 1990, el INADE, establece
que tiene por finalidad, el conducir, coordina y evaluar los proyectos especiales de
desarrollo; as mismo, tiene como funcin general prestar asistencia tcnica
especializada en el campo del diseo, ingeniera y desarrollo de obras hidrulicas; as
como, en el desarrollo social y generacin de empleo.

1.2.3.3.

Ministerio de Agricultura

Organismo central rector del Sector Agrario cuya finalidad, segn el Decreto Ley N
25902 del 29 de noviembre de 1992, tiene la finalidad de promover el desarrollo
sostenido del Sector Agrario.
Compete al Ministerio de Agricultura las funciones siguientes: formular, coordinar y
evaluar las polticas nacionales en lo concerniente al Sector Agrario, en materia de
preservacin y conservacin de los recursos naturales; supervisar y controlar el
cumplimiento de la normatividad vigente en materia agraria; promover la participacin
de la inversin privada en el desarrollo de! Sector Agrario y promover el funcionamiento
de un Sistema Nacional de Investigacin y Transferencia de Tecnologa Agraria.
Corresponde al mbito del Ministerio de Agricultura, el siguiente Organismo Pblico:
Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA)
Es un Organismo Pblico Descentralizado del Ministerio de Agricultura, encargado de
promover el uso racional y la conservacin de los recursos naturales con la activa
participacin del Sector Privado y pblico en general. Asimismo, podr realizar estudios
de preinversin en las reas de pequeas obras de irrigacin, mejoramiento de
infraestructura de riego y drenaje, recuperacin de tierras y de aguas servidas tratadas.
Tiene a su cargo, la capacitacin de profesionales y tcnicos especializados en !a
conservacin del ambiente y los recursos naturales.
Entre sus funciones, indicadas en su Reglamento de Organizacin y Funciones (D.S.
N055-92-AG), est el proponer, coordinar, conducir y concertar polticas de uso
racional y conservacin de los recursos naturales renovables; el coordinar con los
sectores pblicos y privados, lo concerniente al uso y conservacin de los recursos
naturales renovables; evaluar el impacto ambiental de los proyectos agrarios, a fin de
establecer las medidas correctivas y efectuar el seguimiento de las mismas, entre
otras.
SENASA (Servicio Nacional de Sanidad Agraria)
Por Decreto Ley N 25902, Ley Orgnica del Ministerio de Agricultura, se crea el
Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA; la que se encarga de desarrollar y
promover la participacin de la actividad privada para ejecutar planes y programas de
prevencin, control y erradicacin de plagas y enfermedades que inciden con mayor
significacin socioeconmica en las actividades agrarias. Adems, cautela la seguridad
sanitaria del agro nacional.
Estas entidades son competentes debido a que las aguas del sistema de tratamiento
de aguas residuales pueden ser aprovechadas para la irrigacin de reas de cultivo de
especies de tallo largo.
1.2.3.4.

Ministerio de Salud
El Ministerio de Salud tiene la misin de proteger la dignidad personal, promoviendo la
salud, previniendo las enfermedades y garantizando la atencin integral de Salud de
todos los habitantes del pas; proponiendo y conduciendo los lineamientos de polticas
sanitarias en concertacin con todos los sectores pblicos y los actores sociales.
Su normativa bsica institucional es la Ley Orgnica del Ministerio de Salud, (Decreto
Legislativo N 584) y su Reglamento de Organizacin y Funciones Decreto Supremo
N 002-92-SA). Entre los rganos de Lnea de este ministerio se encuentran:

Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) Art. 78 y ss. del Decreto

Supremo N 002-92-SA
Es el rgano tcnico normativo de nivel nacional, encargado de normar, supervisar,
controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales y locales y dems
componentes del Sistema Nacional de Salud; as como con otros sectores, los
aspectos de proteccin del ambiente, saneamiento bsico, higiene alimentaria, y salud
ocupacional.
Direccin Ejecutiva de Ecologa y Medio Ambiente
Cumple diversas funciones como la de coordinar con los gobiernos locales y regionales
los planes, programas y proyectos de control de la contaminacin ambiental y otros
aspectos que daen a la salud. Entre sus principales funciones estn: normar,
controlar y aplicar sanciones sobre atentados a la salud, seguridad y bienestar de las
personas; y promover la conservacin y proteccin del ambiente como factor
condicionante de la salud.
1.2.3.5.

Ministerio del Ambiente

El Ministerio del Ambiente cumple las siguientes funciones especficamente vinculadas
al ejercicio de sus competencias:
Formular, aprobar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar el Plan Nacional de
Accin Ambiental y la Agenda Nacional de Accin Ambiental.
Dirigir el Sistema Nacional de Gestin Ambiental.
Establecer la poltica, los criterios, las herramientas y los procedimientos de
carcter general para el ordenamiento territorial nacional, en coordinacin con las
entidades correspondientes, y conducir su proceso.
Elaborar los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y Lmites Mximos
Permisibles (LMP), de acuerdo con los planes respectivos. Deben contar con la
opinin del sector correspondiente y ser aprobados mediante decreto supremo.
Aprobar los lineamientos, las metodologas, los procesos y los planes para la
aplicacin de los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y Lmites Mximos
Permisibles (LMP) en los diversos niveles de gobierno.
Dirigir el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental y el Sistema
Nacional de Informacin Ambiental.
Establecer los criterios y procedimientos para la formulacin, coordinacin y
ejecucin de los planes de descontaminacin y recuperacin de ambientes
degradados.
Dirigir el Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado SINANPE - de carcter nacional.
Evaluar las propuestas de establecimiento o modificacin de reas naturales
protegidas y proponerlas al Consejo de Ministros para su aprobacin.
Implementar los acuerdos ambientales internacionales y presidir las respectivas
comisiones nacionales.
Promover y coordinar la adecuada gestin de residuos slidos, la proteccin de
la calidad del aire y el control del ruido y de las radiaciones no ionizantes y
sancionar su incumplimiento.
Supervisar el funcionamiento de los organismos pblicos adscritos al sector y
garantizar que su actuacin se enmarque dentro de los objetivos de la poltica
nacional ambiental.
Formular y proponer la poltica y las estrategias nacionales de gestin de los
recursos naturales y de la diversidad biolgica.

 Promover la investigacin cientfica, la innovacin tecnolgica y la informacin en

materia ambiental, as como el desarrollo y uso de tecnologas, prcticas y
procesos de produccin, comercializacin y consumo limpios.
Promover la participacin ciudadana en los procesos de toma de decisiones para
el desarrollo sostenible y fomentar una cultura ambiental nacional.
Elaborar el informe sobre el estado del ambiente y la valoracin del patrimonio
natural de la Nacin.
Ejercer la potestad sancionadora en el mbito de sus competencias, aplicando
las sanciones de amonestacin, multa, comiso, inmovilizacin, clausura o
suspensin por las infracciones a la legislacin ambiental y de acuerdo al
procedimiento que se debe aprobar para tal efecto, ejerciendo la potestad de
ejecucin coactiva en los casos que corresponde.
Las funciones de sus organismos pblicos adscritos, definidos por las respectivas
normas de creacin y otras complementarias.
1.2.3.6.

Gobierno Regional
Los gobiernos regionales son personas jurdicas de derecho pblico, con autonoma
poltica, econmica y administrativa en asuntos de su competencia. Tienen jurisdiccin
en el mbito de sus respectivas circunscripciones territoriales.
Los gobiernos regionales ejercen las competencias exclusivas y compartidas que les
asigna la Constitucin, la Ley de Bases de la Descentralizacin y la Ley Orgnica de
Gobiernos Regionales, as como las competencias delegadas que acuerden entre
ambos niveles de gobierno. Entre sus competencias se encuentran la gestin
sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad ambiental;
preservacin y administracin de las reservas y reas naturales protegidas regionales,
etc.

1.2.3.7.

Gobierno Local
El accionar de los gobiernos locales est regido por la Ley N 27972, Ley Orgnica de
Municipalidades, que derogo a la Ley N 23853 del 9 de junio de 1984.
Las Municipalidades son los rganos del Gobierno Local. Representa al
Locales, fomentan el bienestar de los vednos y el desarrollo integral y armnico de las
circunscripciones de su jurisdiccin.
Son funciones de las municipalidades: velar por la conservacin de la flora y fauna
locales y promover las acciones necesarias para el desarrollo; aprovechamiento
racional y recuperacin de los recursos naturales ubicados en el territorio de su
jurisdiccin; promover el aprovechamiento de los recursos energticos de su
jurisdiccin; normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento
ambiental; difundir programas de educacin ambiental y propiciar campaas de
forestacin y reforestacin.

CAPTULO II
DESCRIPCIN DEL PROYECTO
2.1

GENERALIDADES
La carencia de servicios de agua y alcantarillado, sumado a la prctica riesgosa de hbitos de higiene y
saneamiento, ponen a la poblacin de la localidad de San Juan de Cacazu en una situacin de
vulnerabilidad, con la consecuencia de la presencia de enfermedades de origen hdrico, lo que a su vez
genera mayor demanda de atencin en servicios de salud.
La importancia considerable del abastecimiento pblico de agua se ha comprendido de hace tiempo pero
los problemas de la eliminacin de excretas y aguas residuales ha sido objeto de menor atencin.
La mejora del Saneamiento y del abastecimiento de agua en los hogares merece gran prioridad entre los
posibles objetivos de inversin de lo pases en desarrollo, donde representa uno de los elementos ms
importantes para la mejora de la salud, tanto en las comunidades urbanas como en las rurales. La
importancia que se concede al saneamiento es parte de un movimiento dirigido a la satisfaccin de las
necesidades humanas bsicas: atencin de salud, vivienda, agua potable, saneamiento apropiado y
alimentos suficientes.
El objetivo central del proyecto consiste en disminuir los casos de enfermedades diarreicas e infecciones
intestinales y contribuir a mejorar la calidad de vida de los pobladores.
En este sentido, el estudio a nivel de perfil, contempla plantear y evaluar alternativas de solucin para
mejorar y ampliar el servicio de recoleccin, tratamiento y disposicin final de las aguas residuales de la
localidad de San Juan de Cacazu, seleccionando la mejor alternativa desde el punto de vista tcnico;
econmico, ambiental y de sostenibilidad.

2.2

UBICACIN DEL PROYECTO

E! proyecto se desarrolla en la Regin de Pasco, Provincia de Oxapampa, distrito de Huancabarnba.
El rea de influencia del proyecto se ubica en la localidad de San Juan de Cacazu, se encuentra en la
zona 18 y la banda I, cuyas coordenadas son las siguientes:
447, 387.710 e y 449, 928.285 e
8 840, 593.858 n y 8 842, 556.988 n
Las obras del proyecto Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable, Alcantarillado y
Construccin de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Localidad de San Juan de Cacazu. La
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) y Agua para Consumo Humano, as como el trazo de
la lnea de de agua y alcantarillado, se ubicarn en la localidad de San Juan de Cacazu (ver Mapa de
Ubicacin del Proyecto).
Figura
Macro localizacin del Proyecto

2.1

Figura N 2.2
Macro localizacin del Proyecto

2.3

SITUACIN ACTUAL DEL SISTEMA EXISTENTES

2.3.1.

Situacin del servicio

La calidad del agua consumida actualmente es mala debido a la falta de una adecuada captacin
y la falta de desinfeccin del agua. El lquido elemento en las redes de distribucin no cuenta con
cloro residual libre, que garantice la eliminacin de bacterias patgenas responsables de
diversas enfermedades.
Segn los resultados de los anlisis de agua de las dos fuentes, se puede ver que el agua de
ambos manantiales son de buena calidad, con turbiedades bastantes bajas (< 1,9 UNT), la
presencia de cloruros y sulfatos no tienen ningunas trascendencia y la cantidad de material
disuelto (Slidos disueltos) es bajo por lo cual el agua tendr un sabor agradable. En cuanto a
los metales pesados, su presencia es bastante baja en comparacin a lo establecido en la norma
referencial de la SUNASS.
En cuanto a la calidad de microbiolgica, se ha encontrado Coliformes Fecales <3,0
(NMP/100mL), Coliformes Totales < 3,0 NMP/100mL, para ambas captaciones y 318 UFC/mL y
429 UFC/mL de Aerobios meso filos para la captacin Balden y Santa Rosa respectivamente.

La eliminacin de estos microorganismo se puede eliminar utilizando desinfeccin qumica con

cloro.
Segn el aforo efectuado en el mes de abril del presente ao se obtuvo que la Captacin
Balden tienen una produccin de 5,99 L/s y la Captacin santa Rosa 0,30 L/s

2.3.1.1

Nmero de conexiones por categora

Cuadro 2.1
Cantidad Total

Conexin de agua
si

No

Numero De Predios Utilizados Solo Como Vivienda

167

151

16

Comercio -Tienda

22

22

Estacin - Grifo

Taller mantenimiento de moto

Sub Total

192

176

16

Numero De Predios Utilizados Como Comercio

Sub Total

Numero De Predios Utilizados Como Industria

Sub Total

IEI. Petronila Snchez Crdenas

Pronoi Sagrado Corazn

Puesto de salud

Sub Total

Iglesia Catlica

Iglesia Evanglica

Club Unin San Juan de Cacazu

Casa de la Cultura

Sub Total

TOTAL
Fuente: catastro de conexiones- el consultor

202

186

16

Numero De Predios Utilizados Como Uso Estatal

Numero De Predios Utilizados Destinados A Uso Socia

2.3.2.

Diagnostico situacional del servicio de saneamiento

2.1.1.1
Situacin del servicio

1.

Cobertura del servicio de alcantarillado

La cobertura del servicio de alcantarillado en la localidad de San Juan de Cacazu es de
0%

Cuadro N 2.2
Servicio

% de Cobertura

Poblacin Servida

En Alcantarillado
0%
Fuente: catastro de conexiones- el consultor

2.

Nmero de conexiones por categora

En la localidad de San Juan de Cacazu segn el catastro de conexiones realizadas en el
trabajo de campo, el nmero de conexiones por categora es segn el cuadro siguiente:

Cuadro N 2.3
Total

Red de Desage
si

No

Numero De Predios Utilizados Solo Como Vivienda

167

86

81

Comercio -Tienda

22

20

Estacin - Grifo

Taller mantenimiento de moto

192

108

84

Numero De Predios Utilizados Como Comercio

Sub Total

Numero De Predios Utilizados Como Industria

Sub Total

IEI. Petronila Snchez Crdenas

Pronoei Sagrado Corazon

Puesto de salud

Sub Total

Iglesia Catlica

Iglesia Evanglica

Club Unin San Juan de Cacazu

Casa de la Cultura

Sub Total

202

115

87

Sub Total

Numero De Predios Utilizados Como Uso Estatal

Numero De Predios Utilizados Destinados A Uso Socia

TOTAL
Fuente: catastro de conexiones- el consultor

2.1.2.1

Situacin de la Infraestructura

En la zona del estudio, solo cuenta con sistema de recoleccin alcantarillado,

no cuenta con planta de tratamiento de aguas residuales.
Las redes de alcantarillado estn compuestas por tuberas de concreto de 6
y 8 de dimetro con una antigedad de ms de 14 aos. Cuenta con un total
de 1819.80 mi de redes y 128 conexiones domiciliarias.

Foto N 08

En la vista fotogrfica se observa el mal estado de los buzones existentes.

Foto N 09

En la vista fotogrfica se observa el mal estado de los buzones existentes, donde el colector est obstruido por
races.

2.4

SISTEMA PROPUESTO
Para la implementacin de los servicios de redes de agua potable y alcantarillado en el presente perfil, se
desarrolla el sistema del tipo convencional
Tambin se considera la elaboracin del plan de participacin comunitaria, como un derecho y deber
ciudadano, expresada en acuerdos o pactos de co- gestin o co-mantenimiento.
Como se sabe, por s solas, las instalaciones sanitarias no traen beneficios para la salud, mientras que con
una mejora en el comportamiento de la poblacin, se logra impactos positivos, sabemos tambin que existe
una compleja interaccin entre la tecnologa y el comportamiento.
Para poder determinar las alternativas de solucin se analizara los medios fundamentales, en donde se
tendrn opciones tecnolgicas orientadas al tratamiento del problema en forma integral.

2.4.1.

Alternativas de Agua Potable y Alcantarillado

En esta parte de! documento se plantean !as alternativas de solucin las cuales son (as ms
apropiadas para el estudio.
ALTERNATIVA 1
MEDIO FUNDAMENTAL-1: ADECUADA CAPTACIN IMPLEMENTACIN DE SISTEMA DE
DESINFECCIN DEL AGUA.
ACCIONES:

1.1
1.2

CONSTRUCCIO DE UNA NUEVA CAPTACION

CONSTRUCCION DE SISTEMA DE DESINFECCION DEL AGUA.

MEDIO FUNDAMENTAL - 2: NUEVOS SECTORES CUENTAN CON SERVICIO DE AGUA POTABLE

ACCIONES

2.1
2.2

AMPLIACION DE REDES DE AGUA POTABLE

INSTALACION DE NUEVAS CONEXIONES DE AGUA

MEDIO FUNDAMENTAL - 3: TUBERAS DE AGUA Y RESERVORIO EN BUEN ESTADO

ACCIONES:
3.1. INSTALACION DE TUBERIA DE CONDUCCION
3.2. INSTALACION DE REDES DE AGUA TIPO CONVENCIONAL,
3.3. INSTALACION DE CONEXIONES DOMICILIARIAS E INSTALACION DE MICROMEDIDORES
DE AGUA.
3.4. CONSTRUCCION DE NUEVO RESERVORIO
MEDIO FUNDAMENTAL- 4: SECTORES PERIURBANOS CUENTAN CON SERVICIO DE
ALCANTARILLADO O LETRINAS
ACCIONES:

4.1

INSTALACION DE NUEVAS CONEXIONES DE DESAGE

MEDIO FUNDAMENTAL - 5: REDES DE RECOLECCION EN BUEN ESTADO

ACCIONES:

5.1
5.2

INSTALACION DE TUBERIAS DE ALCANTARILLADO.

INSTALACION DE CONEXIONES DE DESAGE

MEDIO FUNDAMENTAL- 6: IMPLEMENTACION PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS

RESIDUALES
ACCIONES:

6.1 CONSTRUCCION DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES POR

TANQUE IMHOFF Y LECHO DE SECADOS.
MEDIO FUNDAMENTAL - 7: ADECUADOS HABITOS Y PRACTICAS DE HIGIENE
ACCIONES:
7.1 IMPLEMENTACION DE PROGRAMA DE EDUCACIN SANITARIA
MEDIO FUNDAMENTAL - 8: EXISTENCIA DE ORGANO ENCARGADO DE LOS SERVICIOS.
ACCIONES:
8.1 IMPLEMENTACION DEL ORGANO MUNICIPAL ENCARGADO DE LA GESTION
OPERATIVA, COMERCIAL Y ADMINISTRATIVA DE LSO SERVICIOS.
ALTERNATIVA N 02
MEDIO FUNDAMENTAL-1: ADECUADA CAPTACIN E IMPLEMENTACIN DE SISTEMA DE
DESINFECCIN DEL AGUA.
ACCIONES:

1.1 MEJORAMIENTO DE LA CAPTACION EXISTENTE

1.2CONSTRUCCION DE SISTEMA DE DESINFECCION DEL AGUA
MEDIO FUNDAMENTAL - 2: NUEVOS SECTORES CUENTAN CON SERVICIO DE AGUA
POTABLE

ACCIONES:

2.1

AMPLIACION DE REDES DEAGUA POTABLE

2.2 INSTALACION DE NUEVAS CONEXIONES DE AGUA CON MICROMEDIDORES

MEDIO FUNDAMENTAL - 3: TUBERAS DE AGUA Y RESERVORIO EN BUEN ESTADO
ACCIONES:

3.1 CAMBIO DE TUBERIA DE CONDUCCION

3.2 CAMBIO DE REDES DE AGUA TIPO CONVENCIONAL,
3.3 CAMBIO DE CONEXIONES DOMICILIARIAS

INSTALACION

DE

MICROMEDIDORES DE AGAU.
3.4 CONSTRUCCION DE NUEVO RESERVORIO

MEDIO FUNDAMENTAL- 4: SECTORES PERIURBANOS CUENTAN CON SERVICIO DE

ALCANTARILLADO O LETRINAS.

4.1. AMPLIACION DE REDES DE ALCANTARILLADO

4.2. INSTALACION DE NUEVAS CONEXIONES DE DESAGUE
MEDIO FUNDAMENTAL - 5: REDES DE RECOLECCION EN BUEN ESTADO
ACCIONES:

5.1
5.2

CAMBIO DE TUBERIAS DE ALCANTARILLADO.

CAMBIO DE CONEXIONES DE DESAGE

MEDIO FUNDAMENTAL- 6: IMPLEMENTACION PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS

RESIDUALES
ACCIONES:

6.2

CONSTRUCCION DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES POR

TANQUE RAFA Y LECHO DE SECADO
MEDIO FUNDAMENTAL - 7: ADECUADOS HABITOS Y PRACTICAS DE HIGIENE
ACCIONES:

7.1.

IMPLEMENTACION DE PROGRAMA DE EDUCACIN SANITARIA

MEDIO FUNDAMENTAL - 8: EXISTENCIA DE ORGANO ENCARGADO DE LOS SERVICIOS.

ACCIONES:

8.1.

IMPLEMENTACION DE ORGANO MUNICIPAL ENCARGADO DE LA GESTION

OPERATIVA, COMERCIAL Y ADMINISTRATIVA DE LOS SERVICIOS.

CAPTULO III
LNEA BASE AMBIENTAL

3.1

GENERALIDADES
El anlisis de las variables naturales, econmicas, sociales y culturales existentes en el rea de Influencia
del Proyecto, sirve para establecer las condiciones ambientales iniciales y determinar los impactos
generados por la ejecucin del Proyecto sobre el ambiente y viceversa. Este anlisis permitir tener un
mejor conocimiento de las condiciones socio ambientales del rea de influencia y establecer las previsiones
tcnicas respectivas a fin de no alterar o minimizar a niveles tolerantes su entorno natural.
Por ello, resulta importante el desarrollo de una Lnea Base Ambiental del rea de Influencia del Estudio que
considere a las siguientes reas temticas: Clima y Meteorologa, Oceanografa, Hidrologa, Geologa,
Fisiografa, Suelos, Ecologa, reas de Sensibilidad Ambiental y Aspectos Socioeconmicos.

3.2

UBICACIN Y MBITO DEL PROYECTO

El proyecto se desarrolla en la Regin de Pasco, Provincia de Oxapampa, Centro Poblado de San Juan de
Cacazu
.
El rea de influencia el proyecto se ubica en la Localidad de San Juan de Cacazu, la cual se sita en la
zona 18 y la banda I, cuyas coordenadas son las siguientes:

447, 387.710 E y 449, 928.285 E 8 840, 593.858 N y 8 842, 556.988 N

3.3

REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

La determinacin del rea de Influencia del Proyecto, consiste en definir el alcance espacial que pueden
tener los impactos ambientales en los medios fsico, biolgico, socioeconmico y cultural.
El rea de influencia del Proyecto involucra parte de la jurisdiccin distrital de Villa Rica, provincia de
Oxapampa, regin de Pasco, y los criterios para su determinacin se hicieron en base a razonamientos
geogrficos, geolgicos, socioeconmicos y culturales, que caracterizan al rea de estudio.
3.3.1

rea de Influencia Directa (AID)

Corresponde a! rea directamente afectada por las actividades y obras de construccin y
operacin del proyecto, as como a las poblaciones en donde se contratar la mano de obra
calificada y no calificada. Tambin comprende la zona urbana de la localidad de San Juan de
Cacazu, que se beneficiar del Proyecto.

3.3.2

rea de Influencia Indirecta (AH)

La delimitacin del AH, abarca una mayor extensin territorial a la implcita en el rea de influencia
directa y endgena al proyecto, y ha sido determinada en funcin a los criterios de composicin
natural, sociales, econmicos y culturales que se detallan a continuacin:

Ordenamiento geopoltico; donde se han considerado la jurisdiccin territorial de la

localidad de San Juan de Cacazu (especficamente la zona rural).

Vas de acceso; se tiene la carretera a nivel de tipo trocha carrozable que permite
trasladarse de Oxapampa a San Juan de Cacazu y viceversa en un tiempo promedio de 2.5
hrs.

3.4

MEDIO FSICO Y BIOLGICO

3.4.1 Clima y Meteorologa
Clima
San Juan de Cacazu Pertenece a la provincia de Oxapampa, que se encuentra ubicada en la
selva alta, presenta un clima tropical, con altas temperaturas diarias que descienden
ligeramente durante la noche; abundantes precipitaciones estacionales que coinciden con el
verano astral, alta humedad atmosfrica y un largo periodo con precipitaciones escasas que
comprenden los meses de mayo a noviembre.
Precipitacin
Durante el ao la mayor concentracin de lluvia se presenta durante los meses de diciembre a
abril con una precipitacin pluvial 1 588 mm/ao.
Temperatura
Su temperatura flucta entre 25 C y 22 C.
Humedad Relativa
La humedad relativa en la zona del estudio es del 90%

Hidrologa
El centro poblado San Juan de Cacazu est directamente relacionado al
ro San Juan de Cacazu, el cual nace en las alturas del Parque Nacional
del Yanachaga Chamilln, este ro cruza de esta a oeste y vierte sus
aguas al ro Chorobamba. La poblacin utiliza esta agua para riego y para
consumo humano. Una de las limitaciones principales para su
aprovechamiento es la falta de una planta de tratamiento adecuacin y
desinfeccin de agua potable.
El ro San Juan de Cacazu limita el crecimiento continuo del rea del
centro poblado de San Juan de Cacazu hacia los lados norte y oeste.

Vas de comunicacin:

Se tiene la carretera trocha carrozable que permite trasladarse da San

Juan de Cacazu a las distintas ciudades segn se detalla a continuacin:
Oxapampa - San Juan de Cacazu: distancia de 20 km
empleando un tiempo de 30 minutos
San Juan de Cacazu Villa Rica: Distancia de 10 Km.
empleando un tiempo de 4 horas

 San Juan de Cacazu - Pasco: Distancia de 300 Km. empleando

un tiempo de 30 minutos
Figura N 3.1 Red vial Oxapampa - San Juan de Cacazu

3.5

MEDIO SOCIOECONMICO Y CULTURAL

3.5.1 Poblacin Afectada
La localidad de San Juan de Cacazu, es un Centro Poblado del Distrito Villa Rica, de la Provincia de
Oxapampa, Departamento de Pasco, para conocer la dinmica de la poblacin local, primeramente
se presenta la situacin demogrfica de las reas urbana y rural del mbito de distrital y provincial,
esta informacin nos dar el marco de referencia para el estudio y la proyeccin de la poblacin de
la localidad.
La poblacin de la provincia de Oxapampa es mixta de raza Europeruanas, encontramos grupos
tnicos Yanessha y Ashaninka, colonos descendientes austros alemanes suizos y colonos alto
Andinos. La poblacin total de la Provincia de Oxapampa al ao 1981 fue de 56 901 habitantes,
para 1 993 fue de 60 298 habitantes y para el 2 005 fue de 78 108 habitantes, siendo su tasa de
crecimiento para los aos 1 981 - 1 993 de 1,2 %, mientras que para los aos 1 993 - 2 005 se
obtuvo 2,18 %1 (ver cuadro N 3.1).

Cuadro N 3.1

Tasa de crecimiento poblacional de la Provincia de Oxapampa.

PERIODO NTER CENSAL

TASA DE CRECIMIENTO

1981-1993

.20%

1
2
1993-2005
.18%
FUENTE: INEl -Compendio Estadstico Departamental
En cuanto al distrito de Huancabarnba al ao 1 981 la poblacin fue 4 119 habitantes, para 1

993 fue 5 746 habitantes y para el ao 2007 fue 6,333 habitantes, siendo su tasa de crecimiento
entre los aos 1993 y 2007 de 0,81 %. (Ver cuadro N 3.2). Como se puede apreciar, la
poblacin distrital presenta un crecimiento en proporciones cada vez menor al tiempo.
Cuadro N 3.2
Tasa de crecimiento poblacional del Distrito de
Huancabarnba.
PERIODO NTER CENSAL TASA DE CRECIMIENTO
1981 - 1 993
2,81 %
1993-2007
0,81 %
FUENTE: INE-Compendio Estadstico Distrital
La disminucin del crecimiento en el primer periodo (1981-1993) se puede deber al problema del terrorismo
presentado en ms incidencia en la regin en estudio.
Cuadro N 3.3
Poblacional de la provincia de Oxapampa
Tasas de Crecimiento Poblacional INEI
AO DEL CENSO POBLACION TASA
1981
56901
1993
60298
1.20%
2005
78108
2.18%
FUENTE: INEI -Compendio Estadstico
Cuadro N 3.4
Poblacional de la localidad de San Juan de Cacazu
AO POBLACION (HAB.)
1981 535
1993 594
2007 602
Fuente: INEI1981,1993 y 2007

Cuadro N 3.5
Tasas de crecimiento de la localidad de San Juan de Cacazu
PERIODO CENSAL TASA INTERCENSAL
1981
1993
0.90%
1993
2007
0.10%
1981
2007
0.50%
Fuente: INEI1981,1993 y 2007

Cuadro N 3.6

Tasas de crecimiento de la localidad de San Juan de Cacazu Segn el Plan Urbano Municipal
Perodo Censal
Tasa nter censal
2007
2018
1.18%
Fuente: Plan urbano municipal de la localidad de San Juan de Cacazu

3.5.2 Proyeccin de la Poblacin

Las proyecciones de la poblacin se efectan tomando como base la tasa se crecimiento de
1.8% recomendado por el Plan urbano del centro poblado elaborado por la Municipalidad de
Huancabarnba.

Cuadro N 3.7
METRICO

LINEAL

PARABOLICO

GEOMETRICO

PLAN URBANO

1981

535

535

535

1993

594

594

594

2007

602

602

602

603

2008

613

722

613

614

2009

624

766

624

625

2010

635

811

635

636

2011

645

857

647

648

2012

656

905

658

659

2013

667

954

670

671

2014

678

1,006

682

683

2015

689

1,058

694

696

2016

700

1,112

707

708

2017

710

1,168

720

721

2018

721

1,225

733

734

2019

732

1,284

746

747

2020

743

1,345

759

760

2021

754

1,407

773

774

2022

765

1,470

787

788

2023

775

1,535

801

802

2024

786

1,602

815

817

2025

797

1,670

830

831

2026

808

1,740

845

846

2027

819

1,811

860

862

2028

1,884
1,959

876
891

877

2029

830
840

2030

851

2,035

907

909

2031

862

2,112

924

925

2032

873

2,191

940

942

893

Del grfico mostrado se puede observar que la curva con crecimiento geomtrico es la que
mas se acerca a la proyectada por el Plan de desarrollo Urbano

Respecto a la Densidad asumida

La densidad 4,5 hab./lote, es el resultado del promedio de personas declaradas por el
entrevistado en la encuesta socioeconmica desarrollada en el rea de estudio. Este aspecto
se expresa en los resultados de dicha encuesta, y es sustentado con los cuadernillos de
encuesta propiamente dicho.
De lo anterior y de las visitas tcnicas en la zona, se desprende que la densidad considerada,
es aplicable para el clculo poblacional actual as como tambin el porcentaje de habitabilidad
asumido.
De acuerdo al trabajo de campo efectuado durante la encuesta, se logro identificar que un
80 % de las viviendas son propias y el resto son prestadas (20 %).

Cuadro N 3.8

Tipo de Propiedad de las Viviendas

Fuente: encuesta socioeconmica

Tipo de Propiedad de La Vivienda

Propia

80

Alquilada

00

Prestada

20

Total

100

Grafico N 3.1

3.5.3 Salud, Higiene y saneamiento Bsico

En la localidad de San Juan de Cacazu existe un Puesto de Salud del MINSA; cuyas funciones
primordiales son vigilar la salud de la poblacin del distrito de San Juan de Cacazu, reportar los
antecedentes y estadsticas de las diferentes enfermedades y mortalidad de la poblacin. El
Centro de salud, cuenta con local propio y equipamiento mnimo para la prestacin de los
servicios de salud.

Junio

Julio

Agosto

Septiembre

Octubre

Noviembre

Diciembre

Mayo

Parasitosis

Abril

Gastroenteritis

Marzo

EDAS

Ao

Febrero

NOMBRE

Enero

Cuadro N 3.9
REPORTE DE INCIDENCIA DE PRINCIPALES ENFERMEDADES DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE
CACAZU

Total

2008

10

14

95

2009

54

2010

52

2011

2008

57

2009

10

13

10

11

95

2010

11

10

11

81

2011

15

2008

15

12

17

109

2009

10

21

11

10

12

103

2010

12

11

16

18

105

2011

12

26

FUENTE: MINSA, Centro de Salud de San Juan de Cacazu.

Como se puede apreciar carece de Mdico, los recursos humanos son insuficientes, siendo
necesario dotarle de mayor nmero de personal profesional de la salud, en las especialidades de:
Medicina, Odontologa, Laboratorista, Psiclogo y mayor nmero de tcnicas es enfermera.
En relacin a la oferta de infraestructura existente, Cuenta con 2 camas de hospitalizacin de
atencin de emergencias, no cuenta con un consultorio mdico, cuenta con un ambiente de tpico,
ambiente para admisin y triaje, almacn, baos, cuenta con una moto para moviliizarse a los
diferentes caseros.
El equipamiento y los insumos tales como las medicinas con que cuenta son limitados para
atender la demanda, falta abastecer de medicinas. En lo referente a equipamiento informtico se
carece y adems en la parte de comunicaciones solo cuentan con una radio, no cuentan con un
telfono propio.
La demanda atendida est circunscrita al mismo San Juan de Cacazu y Santa Rosa.
De acuerdo a las entrevistas sostenidas con el personal, manifiestan que la demanda excede a la
capacidad de oferta que se tiene, por las limitaciones de personal, infraestructura, equipamiento e
insumos, no es posible atender adecuadamente a todos.

Los casos de gravedad que no pueden ser atendidos en el Puesto de Salud, son referidos
directamente al hospital de Oxapampa, dado que se encuentra ms cerca de Villa Rica.
De acuerdo a la responsabilidad la Posta de Salud, es la encargada de desarrollar el control de
calidad del agua potable cada 3 meses en los tres reservorios con que cuenta, para tal fin enva
muestras del agua de los reservorios cada tres meses para su anlisis, en funcin a los resultados
toma acciones de control de calidad, siendo principalmente la desinfeccin mediante el cloro que
cada tres meses desarrolla en cada uno de los reservorios, accin que es desarrollada en
coordinacin con el Comit de Administracin de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado.
Podemos concluir indicando que de la visita de campo desarrollada al Puesto de Salud, presenta
dficit de atencin, es necesario dotarle mayor nmero de persona! profesional de la salud y
tcnico, dotar de medicinas, insumos y materiales para dar una atencin adecuada, carece de una
ambulancia que en estos lugares se hace muy necesario; a todo lo anterior hay que mencionar
que la infraestructura se encuentra en mal estado y es pequeo, necesitando ampliar el ambiente
para servicios necesarios, as como mejorar el mobiliario y equipamiento, tanto informtico como
de telecomunicaciones.
El Puesto de Salud de San Juan de Cacazu, no cuenta con una estructura orgnica expresa, sin
embargo, de acuerdo a la entrevista sostenida con el personal, podemos derivar a una estructura
orgnica, el cual se muestra a continuacin.
3.5.4 Disposicin de Excretas
En el rea de influencia del proyecto, el servicio de alcantarillado actual cubre el 94.80 % de las
viviendas en San Juan de Cacazu, la poblacin sin servicio que es el 5.2%, utiliza como sistemas
de deposicin de excretas a travs de pozo sptico el 66,67 %, mientras que el 16,67% lo hace en
campo abierto (ver cuadro N 3.2), los cuales constituyen focos infecciosos y traen como
consecuencia contaminacin del ambiente y presencia de malos olores, esta situacin es
causante de diversas enfermedades gastro-intestinales que afectan a los habitantes de esta
Localidad.
Cuadro N3.10
Disposicin de excreta
Pozo sptico
Letrina
Campo abierto
Otros (especificar): del vecino

Grfico N 3.2

(%)
66,67%
0,00 %
16.67%
16.67%

Fuente: Encuesta socioeconmica.

El circuito de contaminacin empieza all, por cuanto las deposiciones son consumidas por perros vagos
que viven junto con el hombre y muchas veces juegan con los nios, quienes se podran contaminar
fcilmente.
3.5.5 Lavado de manos
Segn la encuesta Socio econmica realizada en San Juan de Cacazu, Abril 2011; las prcticas
de lavado de manos en la poblacin del rea de influencia, fundamentalmente es al levantarse
(100,0 %); Despus de cambiar paales del bebe (45%), despus de defecar, antes de comer y
antes de cocinar, lo hacen el 100,0 % de los encuestados (Cuadro N 3.3 y grafico N 3.3); como
se puede apreciar el lavado de manos es un hbito de costumbre en esta localidad. Este es una
de las posibles focos responsables de infecciones gastrointestinales debido a que si los
encuestados dicen lavarse las manos la pregunta seria ahora como se lavan las manos.

Cuadro N 3.11
PRACTICAS DE LAVADO DE MANOS
MOMENTO EN QUE SE LAVAN LAS MANOS

ESTRUCTURA (%)

Al levantarse
100,0%
Despus de cambiar paales al bebe
45,0%
Despus de defecar
100,0%
Antes de comer
100,0%
Antes de cocinar
100,0%
FUENTE: Encuesta Socio econmica realizada en San Juan de Cacazu, Abril 2 011.
Grfico
FRECUENCIA DE LAVADO DE MANOS

3.3

Fuente: Elaboracin propia correspondiente al presente diagnstico socioeconmico (Abril 2011)

i. Limpieza Pblica
No existe un servicio de limpieza pblica, el 45 % de la poblacin entierra la basura y el 55 %
restante quema la basura.
Cuadro N 3.12 Gestin de Residuos slidos
Eliminacin de basura
Lo entierran
Lo tiran al ro
Otros lo queman
Total

%
25,0
30,0
45,0
100,0

Grfico N 3.4 ELIMINACION DE RESIDUOS SOLIDO

Fuente: Elaboracin propia correspondiente al presente diagnstico socioeconmico (Ao

2011).
3.5.6 Saneamiento bsico de la poblacin no conectada
La poblacin no conectada lo constituyen las familias de las 84 viviendas que no cuentan con el
servicio de alcantarillado. Esta poblacin efecta sus necesidades al campo abierto.

3.5.6.1 Viviendas y sus caractersticas

En cuanto al tipo de las viviendas, se tiene que en la localidad de San Juan de Cacazu
prevalecen las construcciones hechas de ladrillo y cemento (60 %), de adobe 05 % y madera el
35 %.

Grfico N 3.5
TIPO DE Material DE LAS VIVIENDAS

Fuente: Encuesta socioeconmica

3.5.6.2. Educacin
La localidad de San Juan de Cacazu cuenta con los siguientes Centros educativos:
Institucin Educativa Inicial 01 local.
Institucin Educativa Primaria 01 locales
Institucin Educativa Secundaria 01 local

Las instituciones educativas en su conjunto albergaban 288 escolares al ao 2007.

3.5.6.3 Vas de comunicacin
Se tiene la carretera trocha carrozable que permite trasladarse de Oxapampa a San
Juan de Cacazu y viceversa en un tiempo promedio de 1,0 hora.
Cuenta con telefona pblica, servicio de agua, luz y alcantarillado, tienen servicio de
televisin por sistema satelital, el puesto de salud cuenta con una radio que sirve para la
comunicacin con la red y centros de referencia. Tambin cuenta con una antena de
transmisin de radio y televisin.

3.5.6.4 Principales actividades econmicas Empleo

En el estudio cualitativo realizado se tuvo conocimiento que la

actividad econmica principal en la zona es la agricultura (63 %) en la
que predomina el cultivo de frutas. Los pobladores presentaron una

actitud bastante cordial al informar sobre estos temas de ocupacin y

nivel de ingresos.

Cuadro N 3.13 Actividad econmica de la localidad

Grfico N 3.6
econmica

Segn las cifras oficiales del

efectuada por el INEI, la PEA en
del 100 %. Como se puede
es los 2/3 de la poblacin total
Cuadro
N
3.14
POBLACIN
DE 6 Y MS AOS,
SEGN
DEPARTAMENTO,
URBANA Y RURAL, SEXO Y

Por actividad econmica

Agricultura
Distrito VILLA
RICA
2,943
Ganaderia
Hombres
745
Comercio
Mujeres
2,198
Otros
De 06 a 14
aos
1,133
HombresTotal
516
Mujeres
617
De 15 a 29 aos
876
Hombres
162
Mujeres
714
De 30 a 44 aos
444
Hombres
11
Mujeres
433
De 45 a 64 aos
316
Hombres
16
Mujeres
300
De 65 a mas aos
174
Hombres
40
Mujeres
134
AREA URBANA
Hombres
Mujeres
De 06 a 14 aos
Hombres
Mujeres
De 15 a 29 aos
Hombres
Mujeres
De 30 a 44 aos
Mujeres
De 45 a 64 aos
Hombres
Mujeres
De 65 a mas aos
Hombres
Mujeres

270
74
196
110
43
67
93
28
65
30
30
26
2
24
11
1
10

AREA RURAL
Hombres
Mujeres
De 06 a 14 aos
Hombres
Mujeres
De 15 a 29 aos
Hombres
Mujeres
De 30 a 44 aos
Mujeres
Mujeres
De 45 a 64 aos
Hombres
Mujeres
De 65 a mas aos
Hombres
Mujeres

2,673
671
2,002
1,023
473
550
783
134
649
414
11
403
290
14
276
163
39
124

%
63
7
19
11
100

Por categoras de actividad

censo poblacional del ao 2007

el distrito de Huancabarnba es
apreciar el nmero de mujeres
en distrito.
ECONMICAMENTE INACTIVA
PORACTIVIDAD NO LABORAL,
PROVINCIA Y DISTRITO, REA
GRANDES GRUPOS DE EDAD

3.5.6.5

Nivel de ingresos y predisposicin al pago por e! servicio de agua y

alcantarillado
Los hogares de la localidad de San Juan de Cacazu tienen un ingreso promedio
de S/. 1,347, de los encuestados el 100% esta de acuerdo con efectuar el pago de
una tarifa por el servicio de agua potable y alcantarillado; en una suma de S/. 2.50
mensuales; cabe indicar que actualmente efectan un pago mensual de 2 nuevos
soles

3.5.6.6

Otros servicios existentes

De la informacin del estudio de las encuestas realizadas por la consultora, se ha
encontrado que la localidad de San Juan de Cacazu existe servicio de telefona
fija en un 25 %, sistema de cable 50 %, y energa elctrica el 90 %.
Cuadro N 3.1
Tipo de servicio

% de cobertura

Energa elctrica

90

Telfono

25

Servicio de cable

50

Servicio de internet

Fuente: Encuesta socioeconmica

3.5.6.7

Organizacin de la sociedad civil

La localidad de San Juan de Cacazu cuenta con un local comunal o en el local de
la casa de la cultura, que viene a ser el local de la alcalda; donde desarrollan sus
actividades las organizaciones de base

La poblacin a trabes de la organizacin civil desarrolla trabajos o faenas para el

mejoramiento de las calles o cuando en pocas de lluvia hay interrupciones de los
caminos o carreteras, la comunidad participa, esta participacin es a travs de la
organizacin de la presidencia de la comunidad, el alcalde delegado o el comit
del agua y alcantarillado, localidad de San Juan de Cacazu cuenta con una losa
deportiva al servicio de toda la poblacin, en estado regular.
La relacin entre las instituciones, organizaciones es de colaboracin a, de
coordinacin permanente.
En San Juan de Cacazu se celebra muchas fiestas tradicionales como la yunsa,
carnavales, fiestas en honor a la Cruz de Mayo, Fiesta en Honor al Nio Jess,
etc.
Los platos tpicos del centro poblado son, chapana, humita trucha frita, asado de
liebre, lapchi, pan de maz, etc.

CAPTULO IV
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

4.1 INTRODUCCIN
La interrelacin entre las diversas actividades que se ejecutarn durante a construccin y operacin de los
Sistemas de agua, alcantarillado y planta de tratamiento de agua para consumo huma y aguas residuales de
la localidad de San Juan de Cacazu, con los componentes fsico, biolgico, socio econmico y cultural,
caractersticos del mbito de influencia del estudio, demanda la necesidad de identificar y evaluar los
posibles impactos ambientales, a travs de aplicaciones metodolgicas, acordes a la realidad del Proyecto y
al rea de influencia.
La identificacin y evaluacin de los impactos ambientales relacionados con el proyecto, permitirn
establecer de manera oportuna las medidas, acciones y tcnicas necesarias para evitar y/o atenuar las
implicancias ambientales negativas para la conservacin del ambiente.

4.2 METODOLOGAS DE IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Para la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales que pueden generar las actividades de
construccin y operacin del Sistema de Recoleccin y Tratamiento de Aguas Residuales sobre el ambiente
natural, econmico, social y cultural, en el rea de Influencia del Proyecto, se ha utilizado una metodologa
basada en la comparacin de escenarios a corto y mediano plazo.

En la aplicacin metodolgica se han analizado, por una parte, los sistemas ecolgicos naturales y por otra,
las actividades del Proyecto en s, de tal manera que se puedan evaluar las interacciones que se producen
entre ambos, a fin de tener una idea real del comportamiento de todo el sistema.
En el Diagrama N 4.1, se muestra el proceso de la identificacin y evaluacin de impactos ambientales,
diseado y adaptado a las caractersticas del presente Proyecto.

Diagrama N 4.1
Proceso Metodolgico de Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales

.1 Matriz Tipo Leopold

Metodologa adaptada para los requerimientos y fines del Proyecto. Se ha empleado para
diagnosticar globalmente las implicancias ambientales que se presentan y las que pudieran
suscitarse. Esto ha permitido formar elementos de anlisis preliminares, para entender las
principales relaciones que se establecen entre las actividades que contemplan del Proyecto y el
ambiente, dentro del rea de Influencia Directa.
Esta matriz permite identificar y evaluar los factores ambientales que de alguna manera se
encuentran comprometidos (fsico, biolgico, socio econmico y cultural), y que generarn impactos
ambientales directos e indirectos, benficos y perjudiciales.
4.3 IDENTIFICACIN DE LAS PRINCIPALES ACCIONES IMPACTANTES DEL PROYECTO
El desarrollo de las actividades del Proyecto tiene la potencialidad de generar impactos ambientales.
Asimismo, los diversos factores ambientales pueden ser afectados por varias acciones en forma
acumulativa o sinrgica, pudiendo cada factor en particular ser impactado de diferentes formas por
el desarrollo de la misma actividad.
Sin embargo, mediante el proceso de evaluacin realizado se han determinado las actividades del
Proyecto que podran ocasionar ciertos impactos negativos sobre los factores ambientales. Dichas
actividades son determinadas como principales, al considerar una o ms de sus caractersticas
impactantes.

De acuerdo a los criterios antes mencionados, se han identificado en el cuadro 4.1 las
principales actividades del Proyecto que se consideran como impactantes durante el
desarrollo del mismo:
Cuadro N 4.1: Principales Acciones Impactantes del Proyecto
Fase del Proyecto

Principales Acciones Impactantes

Construccin

1. Instalacin de obras temporales en zona rural

2. Desviacin del trnsito vehicular y peatonal
3. Excavacin a zanja abierta
4. Transporte de materiales, equipos y herramientas al frente de obra
5. Tendido de tuberas
6. Obras civiles (concreto armado y albailera)
7. Construccin de estructuras de tratamiento de agua y desage.
8. Transporte de material excedente
9. Prueba hidrulica
10. Relleno y compactacin de zanjas
11. Acabados (obras de arte, tarrajeo, pintura)
12. Mantenimiento de tuberas y planta de tratamiento

Operacin
Mantenimiento

y 13. Monitoreo de sedimentos, fugas y filtraciones

14. Malos olores
15. Operacin del sistema de saneamiento (mejora de las condiciones sanitarias)

4.4 IDENTIFICACIN DE LOS FACTORES AMBIENTALES IMPACTABLES

Se define a los factores ambientales como el conjunto de componentes del medio fsico
(aire, suelo, geomorfologa y agua), del medio biolgico (fauna y flora) y del medio socio
econmico y cultural (relaciones sociales, actividades econmicas, sociales, culturales, entre
otros), susceptibles de sufrir cambios (positivos o negativos), debido a la ejecucin de una
accin o un conjunto de ellas.
El desarrollo de la Lnea Base Ambiental del Proyecto, ha permitido la elaboracin de una
lista de chequeo referida a los factores ambientales determinados, a nivel local y regional,
que seran receptores de los potenciales impactos que podra generar el desarrollo de las
actividades del Proyecto.
En el cuadro N 4.2, se identifican los factores ambientales especficos que sern
considerados en la identificacin de los potenciales impactos ambientales que se podran
generar por la ejecucin del proyecto.
Cuadro N 4.2: Factores Ambientales Impactables
Sistemas

Componentes

Ambientales
Medio Fsico

Ambientales
Geologa
Geomorfologa

Factores Ambientales
y

Estabilidad geomorfolgica
Erosin de suelos

Suelos

Capacidad productiva de os suelos

Calidad de suelos

Aire

Calidad del aire

Ruido y vibraciones

Agua
Flora
Medio Biolgico
Fauna

Calidad de agua superficial

Calidad de agua subterrnea
Cobertura herbcea y arbustiva
Cobertura arbrea
Fauna Acutica
Fauna Terrestre
Salud y seguridad

Social

Conflictos sociales
Calidad de vida
Usos del territorio

Medio Socioeconmico
y Cultural

Empleo local
Econmico

Servicios
Actividades econmicas
Dinmica comercial

Cultural

Esttico / paisajstico
Arqueolgico / Histrico

4.5 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

En base al conocimiento de las actividades del Proyecto, que por su importancia e intensidad pueden
producir impactos ambientales sobre los componentes de los medios fsico, biolgico, socio econmico y
cultural, as como del anlisis de los factores ambientales evaluados, se han detectado una serie de
impactos ambientales que pueden ser anulados o mitigados si se aplica convenientemente el Plan de
Manejo Ambiental del Proyecto desarrollado en el Captulo 5 del presente estudio.
Utilizando la metodologa descrita en el numeral 4.2 del presente capitulo, se han identificado los siguientes
impactos ambientales con relacin al desarrollo del proyecto de Saneamiento.

4.5.1 Matriz Tipo Leopold

La matriz Tipo Leopold (Tablas 4.1), interrelaciona los factores ambientales con las acciones del Proyecto en sus de frases: Construccin, Operacin y Mantenimiento.
M A T R I Z

D E

LEOPOLD DE EVALUACION CAUSA EFECTO

Los impactos identificados con esta metodologa se califican de acuerdo al tipo de importancia que
presentarn sea positivo o negativo, pudiendo definirse en ligero, moderado y alto, a fin de plantear su
respectiva solucin, tal como se indica en l.
Cuadro N 4.3. Grado Del Impacto
SIMBOLOGIA
IMPACTOS NEGATIVOS

IMPACTOS POSITIVOS

Negativo Alto

Positivo Alto

Negativo Moderado

Positivo Moderado

Negativo ligero

Positivo Ligero

4.6 DESCRIPCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

De la identificacin y evaluacin realizada de los impactos ambientales, se determin que las actividades
proyectadas para la planta de tratamiento de aguas residuales de la localidad de San Juan de Cacazu,
ocasionarn impactos ambientales negativos leves o ligeros, y las modificaciones y/o alteraciones que
sufrir el entorno ambiental intervenido sern mnimas, puesto que dichas actividades se desarrollarn en
un rea alejada a la zona urbana. Asimismo, los impactos ambientales positivos derivados de las actividades
durante la operacin del Proyecto se categorizan como ligeros y moderados y se centran principalmente en
los factores socio econmico y cultural.
A continuacin, se identifican los posibles impactos ambientales durante la etapa de construccin y
operacin y mantenimiento de la planta de tratamiento de aguas residuales.

4.6.1 Etapa de Construccin

i. Medio fsico
IMPACTO

POSIBLE INESTABILIDAD DEL TERRENO

TIPO DE IMPACTO
Negativo
LUGAR
DE
Area donde se construirn ta captacin del sistema de agua potable y aguas residuales.
OCURRENCIA

CAUSAS

La zona del Proyecto est categorizada como de sismicidad media y alta. En tal sentido, el
estudio de ingeniera del Proyecto debe tomar en cuenta las especificaciones contenidas
en la nueva norma de Diseo Sismorresistente E-030 respecto al diseo de las
cimentaciones. Asimismo, la zona se caracteriza por ser estable y no evidenciar procesos
geodinmicos tales como derrumbes y/o deslizamientos. Sin embargo, debe tomarse en
cuenta que esta condicin podra cambiar durante un evento ssmico.
Las operaciones de excavacin practicadas para la construccin de la planta de
tratamiento, as como las redes de agua y desage, provocar una alteracin del terreno
muy puntual que afectar someramente a la geomorfologa del terreno. Sin embargo,
cortes inadecuados de talud, podran ocasionar derrumbes.
En ef supuesto de fa ocurrencia de un sismo de gran intensidad no se descarta la
probabilidad que se origine el deterioro o colapso de las obras a construirse.

MAGNITUD

Ligero

IMPACTO

POSIBLE ALTERACIN DE LOS SUELOS

TIPO DE IMPACTO
Negativo
LUGAR DE Area donde se construir la captacin del sistema de aguas potable y la Planta de
OCURRENCIA
Tratamiento de Aguas Residuales.
Vertidos accidentales de cemento, concreto, aceites y combustibles, disposicin
inadecuada de residuos slidos domsticos (orgnicos e inorgnicos) generados por los
trabajadores y del material excedente de obra producto del vaciado de cimentaciones.

CAUSAS

Derrame accidental de combustibles, grasas y/o aceites durante la circulacin de las

mquinas y/o equipos en el camino de acceso a las plantas de tratamiento, provocan la
alteracin de la calidad del suelo y de su capacidad productiva.
Se prev que este impacto ser de ligera magnitud, debido a que las obras proyectadas se
ejecutarn en un rea que se encuentra parcialmente compactado por carros recolectores
de basura que se movilizan hasta esta zona para descargar los residuos slidos en el
botadero; y que la mano de obra a contratar no ser numerosa, la produccin de residuos
domsticos es mnima y fcilmente manejable..

MAGNITUD

Ligero

IMPACTO

POSIBLE ALTERACION DE LA CALIDAD DEL AIRE

TIPO DE IMPACTO
Negativo
LUGAR DE
Estructuras del sistema de la red de desage.
OCURRENCIA
Emisin de gases txicos al ambiente durante e acarreo de material de las redes
existentes. Esta actividad tambin ocasionar un leve incremento de temperatura del aire
alrededor de las zonas de trabajo.
Emisin de gases como xido de nitrgeno (NOx), monxido y dixido de carbono (CO y CO2),
asociados al funcionamiento de vehculos, equipos y maquinarias, para la construccin de la va
de acceso a la planta de tratamiento.

CAUSAS

Emisin de material particulado asociado al funcionamiento de vehculos y maquinarias, as como

al movimiento de tierras (excavacin y eliminacin de material excedente). Esta situacin ocurrir
en las reas donde se produzcan movimientos de material de construccin, como es el caso de
las obras de concreto armado. Actualmente, la emisin de material particulado est asociada a los
vientos que soplan las superficies cubiertas de vegetacin.
Se prev que este impacto no ser de consideracin, debido a que la infraestructura proyectada
no es de grandes dimensiones, considerando adems, que sern ejecutadas en espacios abiertos
y los vientos disiparn rpidamente las emisiones y material particulado que puedan generarse
durante la ejecucin del proyecto.

MAGNITUD

Ligero

IMPACTO

POSIBLE ALTERACIN DEL NIVEL DE RUIDO

TIPO DE IMPACTO
Negativo
LUGAR DE Planta de tratamiento y estructuras de captacin
OCURRENCIA

Las actividades que sern llevadas a cabo para la construccin de la PTARs y la captacin de
agua (excavaciones, cimentaciones, construccin de estructuras, eliminacin de material
excedente, entre otros), as como la operacin de equipos, vehculos y maquinarias provocarn el
incremento de los niveles ruido (dB) en un rea limitada.
Se prev que el escenario ms desfavorable se dar cuando todo el equipo opere simultnea y
continuamente. Los receptores crticos de ruido sern los trabajadores, quienes debern contar
con protectores auditivos.

CAUSAS

Sin embargo, las obras a ejecutarse requerirn de un nmero reducido de maquinara y equipo,
debido a la poca dificultad de las actividades constructivas.
De esta manera, se prev que la alteracin de los niveles de ruido ser poco significativa y con
posibilidad de reducir sus efectos aplicando las medidas del Plan de Manejo Ambiental.
MAGNITUD

Ligero

IMPACTO

CONTAMINACION DEL AGUA DEL RIO SAN JUAN DE CACAZU

TIPO DE IMPACTO
Negativo
LUGAR DE Plantas de tratamiento de aguas residuales
OCURRENCIA
Las aguas tratadas en la plata de tratamiento sern evacuadas directamente al ro San Juan de
Cacazu, las caractersticas de estas aguas son que tiene un mediano contenido de Bacterias
coliformes fecales y materia orgnica.
Se prev que la contaminacin del agua del ro San Juan de Cacazu ser mnima debido a su
caudal de agua que discurre por el mencionado, lo cual origina que se produzca un efecto de
dilucin a tal punto que la caracterstica del agua inicial no tiene un efecto que produzca algn tipo
de riesgo para las especies que se encuentran en este

CAUSAS

ecosistema. Adems se la PTAR ha sido diseada para cumplir lo establecido en la D.S. 0032010 MINAM.
Ligero

MAGNITUD

ii.

Medio biolgico

IMPACTO

POSIBLE AFECTACION DE LA FLORA Y FAUNA

TIPO DE IMPACTO
Negativo
LUGAR DE
rea donde se construir la planta de tratamiento de aguas residuales y lnea de conduccin.
OCURRENCIA
El impacto sobre la cobertura herbcea tendr efectos poco significativos, dado que la zona de
emplazamiento de la PTAR corresponde a un terreno destinado para este fin, la presencia de flora
es debido a pastos y mala hierba.
CAUSAS
Asimismo, dado que la zona de intervencin, corresponde al mbito donde existe vegetacin, la
presencia de especies de fauna silvestre esta latente y pondran ocasionar malestares debido a
las actividades de construccin de los diferentes sistemas proyectados.
MAGNITUD Ligero

iii.

Medio socio econmico y cultural

IMPACTO

POSIBLE AFECTACIN A LA SALUD E INTEGRIDAD FSICA A LA POBLACIN LOCAL

TIPO DE IMPACTO

Negativo

LUGAR
OCURRENCIA

DE

CAUSAS

MAGNITUD

Plantas de tratamiento y redes de agua y desage

Durante la etapa de construccin, los trabajos de movimiento de tierras y el traslado y el traslado
de vehculos y maquinaria sern los principales causantes del levantamiento de material
particulado (polvo).
Cabe sealar que dentro del material particulado, el de mayor importancia es el PM10, ya que
constituyen aquellas partculas o polvos finos cuyo dimetro es menor a diez (10) mieras.
Su pequeo tamao hace que estas partculas queden suspendidas en el aire y sean fcilmente
transportadas por accin de los vientos; con la consecuente molestia de los habitantes locales,
afectando de esta manera la salud de los pobladores, en especial de la poblacin infantil.
Asimismo, una inadecuada delimitacin de los frentes de trabajo, especificamente de la
excavacin de zanjas para las redes de agua y desage, pone en riesgo la seguridad de la
poblacin local.
Se prev que este impacto ser poco significativo debido a que las actividades para la ejecucin
de las Obras de saneamiento se realizarn utilizando maquinaria que agilizara las excavaciones
de las zanjas.
Ligero

IMPACTO

POSIBLE AFECTACION A LA SALUD E INTEGRIDAD FISICA DE TRABAJADORES

TIPO DE IMPACTO

Negativo

LUGAR DE

Plantas de tratamiento y redes de agua y desage.

OCURRENCIA
No se descarta la posibilidad de que el personal de obra est expuesto a accidentes debido
a cadas, uso inadecuado de equipos y herramientas, entre otros percances, que pueden
ocurrir principalmente durante los trabajos de movimiento de tierras, concreto simple y
concreto armado, movilizacin y desmovilizacin de equipos; as como durante el trnsito
permanente de los vehculos recolectores de residuos domsticos.

MAGNITUD

Asimismo, el uso de productos de limpieza, pegamentos, disolventes, pinturas, lacas, etc.,

representan un riesgo para la salud de las personas y el medio ambiente por sus
caractersticas de inflamabilidad, corrosividad y toxicidad.
Se prev que este impacto ser poco significativo debido a que las actividades para la
ejecucin de las Obras de saneamiento se realizarn de acuerdo a las medidas propuestas
en el Plan de Manejo Ambiental, con lo cual los daos a la salud y los riesgos de
accidentes quedarn minimizados.
Ligero

IMPACTO

ALTERACION EN EL USO DEL TERRITORIO

CAUSAS

TIPO DE IMPACTO
Negativo
LUGAR DE
Planta de tratamiento y redes de agua y desage
OCURRENCIA
Las actividades propias de las obras programadas (excavaciones, cimentaciones, estructuras,
eliminacin de material excedente, entre otras), as como la operacin de equipos, vehculos,
maquinarias y la presencia de trabajadores, ocasionarn la ocupacin y uso temporal de
espacios.
CAUSAS
Se prev que este impacto ser poco significativo, debido a que se ocupar una superficie
reducida durante la ejecucin de las obras proyectadas para las redes de agua y desage y
planta de tratamiento.
MAGNITUD Ligero

IMPACTO

CONFLICTOS SOCIALES

TIPO DE IMPACTO

Negativo

LUGAR
OCURRENCIA

DE

Planta de tratamiento

CAUSAS

La ocupacin de los terrenos donde se construir la PTAR, puede generar conflictos sociales por
el uso de tierras.
Por ello, la municipalidad distrital de Villa Rica ha efectuado las tratativas con los propietarios de
dichos predios para la adquisicin de dichos terrenos. A

MAGNITUD

Ligero t

IMPACTO

MEJORA TEMPORAL EN EL NIVEL DE INGRESOS DE LA POBLACION LOCAL

TIPO IMPACTO
LUGAR
OCURRENCIA

Positivo
DE

Localidad de San Juan de Cacazu

MAGNITUD

La construccin de la infraestructura de saneamiento demandar la contratacin de mano de obra

calificada y no calificada (temporal), de preferencia pobladores de la
localidad de San Juan de Cacazu.
Este impacto ambiental ser poco significativo, debido a la poca cantidad de personal contratado
y ei corto tiempo en que sern ejecutadas las obras de saneamiento.
Ligero

IMPACTO

INCREMENTO DE LAS ACTIVIDADES DE COMERCIO Y SERVICIOS LOCALES

CAUSAS

TIPO DE IMPACTO
Positivo
LUGAR DE
Localidad de San Juan de Cacazu
OCURRENCIA
Durante la ejecucin de las actividades de construccin, ser necesario proveer de alimentos al
personal contratado, lo cual incrementar la actividad comercial de la zona (restaurantes, entre
otros), significando una mejora temporal en la economa de los pobladores dedicados a dicha
actividad.
Asimismo, se generar una demanda de materiales de construccin, que beneficiar a los
almacenes y establecimientos comerciales.
CAUSAS
Sin embargo, este impacto ambiental ser poco significativo, debido a las dimensiones de!
proyecto, que requerir una cantidad limitada de insumos, a la poca cantidad de personal
contratado y el corto tiempo en que sern ejecutadas las obras de saneamiento.
En ei futuro el proyecto dinamizara las actividades comerciales, ya que los locales comerciales
contaran con los servicios bsicos de agua y saneamiento, siendo este un impacto positivo
MAGNITUD Ligero
IMPACTO

AFECTACION DEL SERVICIOS PUBLICOS

TIPO DE IMPACTO
Negativo
LUGAR DE
Localidad de San Juan de Cacazu
OCURRENCIA
Durante la construccin del proyecto se podr afectar servicios pblicos tales como canales y
caminos.
Este efecto conocido como barrera, ocasiona un atraso en la circulacin cotidiana de vehculos y
transentes y por ende molestias por las obras.
CAUSAS
Este es un impacto de mediana probabilidad de ocurrencia, de mediana intensidad, que si bien
ocasiona molestias, son temporales y fciles de solucionar aplicando adecuadas medidas de
manejo.
MAGNITUD Ligero

IMPACTO

ALTERACION DE LA CALIDAD PAISAJISTICA

TIPO DE IMPACTO
Negativo
LUGAR DE rea donde se construir la planta de tratamiento de aguas residuales, adems de las redes de
OCURRENCIA
agua y desage.
El desarrollo de tas actividades de construccin, como la excavacin de zanjas, transporte de
materiales de construccin y disposicin de excedentes de obra, causarn fa alteracin de la
CAUSAS
calidad paisajstica. Sin embargo, esta alteracin se dar solamente durante el proceso de
construccin.
Asimismo, se debe sealar, que actualmente, cerca al rea de intervencin, existe un botadero
clandestino, que sumado al efecto desolacin que tiene el entorno, disminuyen la calidad del
paisaje.
MAGNITUD

Ligero

4.6.2Etapa de Operacin y Mantenimiento

i.

Medio fsico

IMPACTO

POSIBLE ALTERACIN DE LA CALIDAD DEL AIRE

TIPO DE IMPACTO
Negativo
LUGAR DE
Planta de tratamiento
OCURRENCIA
La calidad del aire puede verse afectada, una vez sean construidas y entre en funcionamiento tas
PTAR proyectada, por la emisin de malos olores.

CAUSAS

La PTAR podr generar malos olores debido a posibles deficiencias en la operacin mientras se
logra la optimizacin de los procesos, problemas que pueden tomar tiempo hasta lograr su
solucin; sin embargo, debido a la ausencia de poblaciones cercanas por encontrarse distante de
las viviendas y en un nivel mas bajo respecto al de los centros poblados, este impacto no tendr
efectos reales sobre personas. As mismo se proyecta un cerco perimtrico vivo lo que mitigara la
posible emisin de malos olores

MAGNITUD

Ligero

ii. Medio Socioeconmico y Cultural

IMPACTO

POSIBLE AFECTACION A LA SALUD E INTEGRIDAD FISICA DE TRABAJADORES

TIPO DE IMPACTO
Negativo
LUGAR DE
Planta de tratamiento de Aguas Residuales
OCURRENCIA
Al inicio de la operacin de la PTR, se puede presentar malos olores mientras se ajustan ios
procesos y se logra el ptimo manejo de la planta; deficiencias en la operacin tambin pueden
producir malos olores. Se podr lograr la minimizacin de este impacto con adecuadas medidas
de seguridad industrial y salud ocupacional y con la utilizacin adecuada de todos los elementos
de proteccin necesarios.
Tampoco, se deseara la posibilidad de que el personal de obra est expuesto a accidentes
debido a cadas, uso inadecuado de equipos y herramientas, entre otros percances, que pueden
ocurrir principalmente durante el mantenimiento interior y exterior de la planta, acarreo de
material; as como durante el trnsito deWersonal en el rea de trabajo.
CAUSAS

MAGNITUD

Asimismo, el uso de productos de limpieza, pegamentos, disolventes, pinturas, lacas, etc.

representan un riesgo para la salud de las personas y el medio ambiente debido a sus
caractersticas de inflamabilidad, corrosividad y toxicidad.
Ligero

IMPACTO

CAMBIO DE USO DEL TERRITORIO

TIPO DE IMPACTO
Negativo
LUGAR DE
Plantas de tratamiento de aguas residuales.
OCURRENCIA
La construccin, operacin y mantenimiento de la PTAR, implica el uso permanente del rea de
CAUSAS
emplazamiento de la infraestructura de saneamiento. Esta situacin sugiere el cambio de uso de
suelo.
MAGNITUD Ligero

IMPACTO

MEJORA TEMPORAL EN EL NIVEL DE INGRESOS DE LA POBLACIN LOCAL

TIPO DE IMPACTO
Positivo
LUGAR DE
Localidad de San Juan de Cacazu.
OCURRENCIA
El mantenimiento de las Obras de saneamiento demandar la contratacin de mano de obra
calificada y no calificada (temporal); de preferencia pobladores de la localidad de San Juan de
Cacazu, quienes vern incrementados sus niveles de ingreso monetario.
CAUSAS

MAGNITUD

IMPACTO

Asimismo, durante el desarrollo de las actividades de mantenimiento, se generar una demanda

por insumos y equipos, adems de las necesidades bsicas de los trabajadores. Esta situacin,
incrementar ligeramente la dinmica comercial y de servicios de la localidad de Grapana.
Este impacto ambiental ser de segura ocurrencia y poco significativo, debido al reducido nmero
de trabajadores que ser requerido y los cortos periodos de trabajo.
Ligero

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO, SALUD Y CALIDAD DE VIDA DE LA

POBLACIN
Positivo

TIPO DE IMPACTO
LUGAR DE
Localidad de San Juan de Cacazu
OCURRENCIA
La operacin de las obras de saneamiento proyectadas para la localidad de San Juan de Cacazu
permitir un adecuado manejo y disposicin de las aguas servidas evitando la contaminacin
ambiental de la zona por vertimientos de desages crudos evacuados directamente en el ro San
Juan de Cacazu sin un previo tratamiento, el cual podra daar el ecosistema y generando la
CAUSAS
proliferacin de vectores infecciosos.
Se prev que este impacto tendr una incidencia de moderada significacin debido a que fa
operacin de las obras ejecutadas contribuir en mejorar el sistema de saneamiento y por ende la
calidad de vida de la poblacin de San Juan de Cacazu. n
MAGNITUD

Moderado

CAPTULO V

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

5.1

INTRODUCCIN
El Pian de Manejo Ambienta! constituye un instrumento bsico de gestin, ambiental que deber cumplirse
durante las actividades a desarrollarse, evitndose de esta forma, alteraciones ambientales en el mbito del
Proyecto, en el cual se consideran las medidas necesarias para controlar, prevenir, evitar y/o aminorar los
impactos ambientales.

5.2

OBJETIVOS
Establecer un conjunto de medidas correctivas que eviten y/o mitiguen los impactos ambientales
negativos y logren en el caso de los positivos, generar un mayor efecto ambiental.
Asegurar la conservacin del ambiente en e rea de Influencia Directa del Proyecto, para no afectar
sus componentes durante las etapas de construccin y operacin y mantenimiento, para que las
diversas estructuras del Proyecto, no puedan verse afectadas por la influencia de eventos y sucesos
naturales.
Armonizar el desarrollo socioeconmico y la conservacin del ambiente mediante la implementacin
de los Programas ambientales.
Aplicar medidas correctivas para mantener y/o mejorar la calidad ambiental del rea de Influencia
Directa.

5.3

COMPONENTES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Comprende los siguientes Programas:
-

Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o de Mitigacin Ambiental; tiene como

objetivo principal establecer un conjunto de medidas que permitirn prevenir, controlar, corregir,
evitar o mitigar el desarrollo de las actividades de construccin y operacin de la Planta de
Tratamiento, sobre el ambiente.

Programa de Monitoreo; orientado a verificar la aplicacin oportuna de las medidas de

mitigacin, la eficacia de las mismas y el cumplimiento de la normativa ambiental vigente, a travs
del monitoreo de calidad de efluentes tratados, calidad del aire y niveles de ruido

Programa de Educacin y Capacitacin Ambintalo, contiene lineamientos bsicos referidos a

la educacin, capacitacin, difusin y concientizacin ambiental principalmente a los funcionarios y
trabajadores de la contratista, respecto a los problemas ambientales que se presentarn en la
zona como consecuencia de los trabajos de construccin.

Programa de Manejo de Residuos; tiene como finalidad controlar, evitar y/o minimizar cualquier
impacto que pueda producirse sobre el ambiente, debido al inadecuado manejo y disposicin de
los residuos generados por las actividades de construccin y operacin del Proyecto.

Plan de Salud, Higiene y Seguridad Ocupacional; donde se establecen los lineamientos y

responsabilidades para la prevencin de accidentes de trabajo y proteccin de la salud de los
trabajadores durante el desarrollo de las actividades de construccin.

Programa de Contingencias; permitir proporcionar conocimientos que permitan afrontar las

situaciones de emergencia relacionadas con los riesgos ambientales, accidentes y/o desastres
naturales que se puedan presentar durante la ejecucin de la construccin de las plantas de
tratamiento. Por otro lado, las situaciones de emergencia que podran producirse durante a etapa
operacin, estn consideradas dentro del plan de contingencias y emergencias adoptado por la
planta.
-

Programa de Cierre; contiene las acciones a realizar para la desinstalacin de las obras
provisionales habilitadas durante la etapa de construccin, as como las medidas de restauracin
durante el cierre de operaciones del proyecto.

Programa de Inversiones; tiene como objetivo la elaboracin del presupuesto necesario para la
implementacin del Plan de Manejo Ambiental.

En el Diagrama N 5.1 se muestra esquemticamente los programas que forman parte del Plan de Manejo
Ambiental.
Diagrama N 5.1
Componentes del Plan de Manejo Ambiental

5.4

PROGRAMA
MEDIDAS

PREVENTIVAS Y/O DE MITIGACIN AMBIENTAL

i. Etapa de Construccin

DE

Medio fsico

Objetivos
Medidas

de

Posible inestabilidad del terreno

las

Evitar posibles derrumbes que pongan en riesgo la seguridad del personal.

Responsable

El Concesionario
Realizar las actividades de construccin de las cimentaciones de acuerdo a las normas de diseo
sismorresistente E-030 y los planos de diseo. Realizar apuntalamientos con madera u otro material
a los lados de la excavacin o zanja, cuando la profundidad de la zanja sea igual o superior a 1.5 m y
las condiciones del terreno lo requieran, debiendo sobrepasar como mnimo en 20 cm el nivel
superior del terreno.

Medidas
Recomendadas

No estar situado en el interior de la zanja mientras la excavadora esttrabajando.

No realizar acopios a una distancia inferior a los dos metros del borde de la zanja.
Delimitar
el
rea
de
excavacin
o
zanja.
Colocar bloques de tope a 2 m., bien anclados en la superficie para impedir que los vehculos y
maquinaria
pongan
en
peligro
1a
estabilidad
del
terreno.
No
desmontar
el
apuntalamiento.
Realizar apuntalamiento de manera vertical u horizontal cuando las capas de tierra halladas son de
diferente consistencia.

Objetivo
medidas

de

Posible contaminacin de los suelos

las

Minimizar la contaminacin del suelo.

Responsable

El Concesionario

Medidas

Prohibir al personal de obra el arrojo residuos orgnicos e inorgnicos en el suelo, as como el

vertimiento directo de aguas servidas, residuos de lubricantes, combustibles etc.

recomendadas

Instalar sistemas para el manejo y disposicin de grasas y aceites, contando con recipientes
hermticos para su disposicin.
En caso de ocurrir algn derrame de sustancias txicas, proceder con la remocin del suelo
contaminado hasta una profundidad de 10 cm. por debajo del nivel alcanzado por la contaminacin y
depositarlo en un recipiente, para su posterior disposicin.
Se realizarn mantenimientos mensuales de las maquinarias y los equipos de construccin, para
evitar que estos sean los causantes de derrames de combustibles y lubricantes durante su operacin
en obra. Dictar charlas al personal de obra sobre temas relacionados con cuidado y proteccin del
medio ambiente.

Objetivo
medidas

de

Posible alteracin de la calidad del aire

las

Minimizar la contaminacin por emisin de material particulado y gases.

Responsable

El Concesionario

Medidas

Proporcionar un mantenimiento adecuado (afinaciones) a los vehculos, maquinarias y equipos de

obra, a fin de minimizar la emisin de gases de combustin.

recomendadas

Humedecer las superficies a excavar para evitar la generacin de material particulado en suspensin.
Humedecer y cubrir adecuadamente las tolvas de los vehculos utilizados para el transporte de
material agregado, a fin de evitar su dispersin.
De preferencia, la cubierta ser de lona y estar sujeta a las paredes exteriores del contenedor.
Evitar todo tipo de quemas, incluyendo la de los residuos domsticos, remocin de vegetacin y corte
de arbustos, etc.

Objetivos
Medidas

de

Posible alteracin del nivel de ruido

las

Atenuar el incremento de ruido producto de las actividades constructivas.

Responsable

El Concesionario

Medidas

Restringir ei uso de sirenas u otro tipo de dispositivos de seales acsticas en vehculos o

maquinarias, el uso de sirenas y alarmas de emergencia slo se debern activar cuando comiencen
las operaciones de ejecucin de las obras, a fin de que el incremento de los niveles de ruido sea el
menor posible.

recomendadas

Las maquinarias y vehculos deben contar con sistemas de silenciadores en buen estado operativo, a
fin de evitar el incremento de los niveles de ruido durante su desplazamiento y operacin en las
reas de trabajo.

Objetivo
medidas

de

Posible contaminacin del agua subterrnea

las

Evitar la contaminacin del agua subterrnea ubicada dentro del rea de influencia.

Responsable

El Concesionario

Medidas

Minimizar la cantidad de materiales, suministros y combustibles.

Instalar sistemas para el manejo y disposicin de combustibles, aceites y grasas, contando con
recipientes hermticos para su almacenamiento temporal.
Las maquinarias y vehculos deben tener correctamente instalados sus tanques de combustible y
tapados hermticamente de tal forma que se evite fugas durante ia movilizacin de la maquinaria
dentro y fuera de las reas de trabajo.

recomendadas

Medio biolgico

Objetivo
medidas

de

Posible afectacin de la flora y fauna

las

Responsable

Disminuir la afectacin de la fauna domstica y silvestre existente, as como de la vegetacin.

El Concesionario
Evitar el desbroce innecesario de la vegetacin fuera de las zonas de excavacin y planta de
tratamiento y vas de accesos.

Medidas

Durante la etapa de construccin de las instalaciones y obras del Proyecto de Saneamiento, las
variaciones que de forma genrica se puedan producir en los hbitats terrestres por las excavaciones
y por el ruido producido por el movimiento de mquinas y hombres, no tienen una importancia
significativa, dada la pequea magnitud del proyecto mismo que se ubica en un rea urbana, y la
movilidad que en general poseen las especies de identificadas.

recomendadas

Cuando se realicen las excavaciones para el tendido de tuberas y la planta de tratamiento, se

tendrn que colocar cercos para evitar la cada de animales existentes en el rea.

Medio Socio econmico y cultural

-

Posible afectacin a la salud e integridad fsica de la poblacin local.

Objetivo de
medidas
Responsable
Medidas
recomendadas

las

Evitar el malestar y reducir el riesgo de accidentes en la poblacin local.

El Concesionario
Delimitar las reas de trabajo mediante la colocacin de seales y dispositivos de seguridad.
Previo a los trabajos de movimiento de tierras, se debern humedecer las superficies a ser
intervenidas.
Humedecer peridicamente las zonas de trnsito de maquinarias y vehculos a fin de evitar el
levantamiento de material particulado.
Los vehculos, maquinarias o equipos utilizados en estas actividades, debern encontrarse en
buenas condiciones mecnicas y contar con un mantenimiento adecuado, a fin de evitar la
generacin excesiva de gases (C02, CO, S02, NOX) producto de la combustin interna.
De ser necesario, las maquinarias debern contar con sistemas de silenciadores en buen estado
operativo, de tal forma que se puedan evitar ruidos fuertes o molestos.
El Concesionario deber instruir a los operadores de vehculos o maquinarias en el uso de bocinas o
dispositivos para emitir seales acsticas, a fin de no perturbar la tranquilidad de pobladores
asentados en las cercanas.
El inicio del movimiento u operacin, as como el retroceso de vehculos y maquinarias, deber ser
anunciado mediante seales acsticas (uso de bocinas y alarmas).

Objetivo
de
medidas
Responsable

Posible afectacin a la salud e integridad fsica de trabajadores

las

Reduccin del riesgo de accidentes.

El Concesionario
Implementar un servicio mdico ambulatorio el cual deber contar con un botiqun de primeros
auxilios.
En caso de que ocurra algn accidente, se debe disponer de una unidad mvil para el traslado de los
afectados al Hospital ms cercano.
Proveer a los trabajadores del equipo de seguridad (gafas, protectores buconasales, botas, cascos,
guantes) necesario para ei desarrollo de sus labores.
Durante la ejecucin del proyecto, ser necesario disponer de baos porttiles para el uso de los
trabajadores.
En caso de que se empleen productos peligrosos durante la ejecucin del proyecto, estos debern
contar con sus respectivas hojas de seguridad, a fin de responder en forma oportuna y adecuada a
posibles emergencias que puedan ocurrir por su uso.

Medidas
recomendadas

Delimitar las reas de trabajo mediante la colocacin de seales y dispositivos de seguridad.

En ausencia total o parcial de luz solar (trabajos por la noche, si fuera el caso) se debe suministrar
iluminacin artificial suficiente en todas las reas de trabajo, de forma tal que las actividades se
desarrollen en forma segura. La fuente luminosa no debe limitar el campo visual ni producir
deslumbramientos.
Los vehculos sern conducidos por personal adiestrado, con licencia de conducir vigente y
debidamente asegurados, y contarn con los avisos reglamentarios necesarios
.

Objetivo de
medidas
Responsable
Medidas
recomendadas

Alteracin en el uso del territorio

las

Minimizar la desorganizacin ocasionada por la alteracin de uso de espacios

El Concesionario
Obtener los permisos de uso de espacio correspondiente, a cada propietario afectado.
De ser necesario, replantear la distribucin de algunos establecimientos privados, durante la
construccin del proyecto, previa autorizacin del propietario, y con la condicin de devolver a su
estado original el rea intervenida.
Establecer una ruta temporal para el desplazamiento de vehculos y maquinarias.
Delimitar las reas de trabajo mediante la colocacin de seales y dispositivos de seguridad.
Restringir la operacin de maquinarias y equipos a las reas establecidas para la construccin de las
PTAR y las redes de agua y desage.

Objetivo
medidas

de

Conflictos sociales
las

Concientizar a los pobladores del distrito en los beneficios que les dar el proyecto

Responsable

El Concesionario

Medidas

En la etapa de planificacin del Proyecto, realizar encuestas a la poblacin para determinar la

cantidad de gente que esta o no de acuerdo con el desarrollo del proyecto.

recomendadas

Brindar los alcances del proyecto a la poblacin en general, precisando los beneficios que traera el
proyecto.
De ser necesario, realizar talleres informativos y participativos, en especial con la poblacin
directamente afectada, o que est en desacuerdo con la ejecucin del proyecto.
Los terrenos donde se construirn las PTAR, debern contar con el saneamiento fsico y legal
correspondiente.
Antes de iniciar la construccin de la PTAR se deber comprar a precios justos la totalidad de los
predios involucrados.

Mejora temporal en el nivel de ingresos de la poblacin local

Objetivo
medidas

de

las

Responsable

Mejorar ia calidad de vida de la poblacin local

El Concesionario
Se deber dar preferencia a los pobladores del distrito de San Andrs para contratar como mano de
obra calificada y no calificada en las actividades de construccin.
En lo posible se deber incentivar a consumir productos propios de la zona o insumos que ofrecen en
la localidad, para el beneficio de la poblacin.

Medidas
recomendadas

- Incremento de las actividades de comercio y servicios locales.

Objetivo
medidas

de

Responsable
Medidas
recomendadas

las

Generacin de empleos temporales

El Concesionario
En lo posible se deber incentivar a consumir productos propios de la zona o insumos que ofrecen en
la localidad, para el beneficio de la poblacin.
Se deber consumir en los comercios de la localidad ya sea en alimentacin (restaurantes y otros)
como en ferreteras de donde se obtendrn los materiales de construccin necesarios para el
proyecto, para el beneficio de la poblacin.

Afectacin de los servicios pblicos

Objetivo
medidas

de

{as

Generacin de empleos temporales

Responsable

El Concesionario

Medidas

Establecer una ruta temporal para el desplazamiento de vehculos y maquinarias.

recomendadas

Delimitar las reas de trabajo mediante la colocacin de seales y dispositivos de seguridad.

Restringir la operacin de maquinarias y equipos a las reas establecidas.

- Alteracin de la calidad paisajstica

Objetivo
medidas

de

las

Responsable

Minimizar el dao a la calidad del paisaje

El Concesionario
Limitar las reas de trabajo y las instalaciones provisionales a las estrictamente necesarias para una
ejecucin eficiente de las obras proyectadas.
Evitar la acumulacin de material excedente proveniente de las excavaciones y el desmonte, el
mismo que deber eliminarse al final de la jornada diaria de trabajo.
Ubicar los almacenes en las zonas menos visibles.

Medidas
recomendadas

Una vez culminadas las actividades constructivas, proceder a readecuar el suelo de las reas
intervenidas durante la operacin de las maquinarias y equipos, y pintar las estructuras de tal forma
que armonicen con el medio ambiente.

ii. Etapa de Operacin y Mantenimiento

Medio Fsico
-

Posible alteracin de la calidad del aire

Objetivos
medidas

de

Responsable

las

Minimizar la contaminacin del aire por emisin de malos olores

El concesionario
Proporcionar un mantenimiento adecuado a cada uno de los equipos que componen las PTAR,
previendo posibles deficiencias.

Medidas
recomendadas

Implementar medidas de contingencia ante una falla en la operacin del sistema de tratamiento.
Contar con equipos de reposicin disponibles, para ser reemplazado inmediatamente en caso de
fallas

Posible alteracin del nivel de ruido

Objetivo
medidas

de

las

Atenuar el incremento de ruido producto de las actividades constructivas.

Responsable

El Concesionario

Medidas

Restringir el uso de sirenas y alarmas de emergencia en vehculos o maquinarias slo a las

operaciones que estos realicen durante las labores de mantenimiento de la planta de tratamiento, a
fin de que el incremento de los niveles de ruido sea el menor posible.

recomendadas

Las maquinarias y vehculos deben contar con sistemas de silenciadores en buen estado operativo, a
fin de evitar el incremento de los niveles de ruido durante su operacin en las reas de trabajo de
mantenimiento.

Medio socioeconmico y cultural

-

Posible afectacin a la salud e integridad fsica de trabajadores y usuarios

Objetivo
medidas

de

las

Responsable

Reduccin del riesgo de accidentes

El Concesionario
En caso de que ocurra algn accidente, se debe disponer de una unidad mvil para el traslado de los
afectados al Hospital.
Proveer a los trabajadores el equipo de seguridad (gafas, protectores buconasales, botas, cascos,
guantes) necesario para el desarrollo de sus labores.

,
Medidas
En caso de que se empleen productos peligrosos durante las labores de mantenimiento de la planta
recomendadas
de tratamiento, estos debern contar con sus respectivas hojas de seguridad, a fin de responder en
forma oportuna y adecuada a posibles emergencias que puedan ocurrir por su uso.
Delimitar las reas de trabajo mediante la colocacin de Seales y dispositivos de seguridad.

Cambio de uso del territorio

Objetivo
medidas

de

Responsable

las

Evitar conflictos sociales

El Concesionario
Registrar el cambio de uso de suelo en la municipalidad distrital de Villa Rica.

Medidas
recomendadas

Delimitar el rea correspondiente a la PTAR, con la construccin de un cerco perimetral, para evitar
posibles
invasiones.
Implementar una adecuada gestin del manejo de residuos, que incluya la recoleccin,
almacenamiento y disposicin final en un relleno autorizado

Mejora temporal en e! nivel de ingresos de la poblacin local

Objetivo de
medidas
Responsable

fas

El Concesionario

Medidas

Se deber dar preferencia a los pobladores de la localidad de San Juan de Cacazu para contratar
como mano de obra calificada y no calificada en las actividades de mantenimiento.

recomendadas

Mejorar la calidad de vida de la poblacin local

Mejoramiento de los servicios de saneamiento, salud y calidad de vida de la poblacin

Objetivo de
medidas
Responsable

las

Mejorar la calidad de vida de la poblacin

El Concesionario
Proporcionar un mantenimiento adecuado a cada uno de los equipos que componen las PTAR,
previendo posibles deficiencias.

Medidas
recomendadas

Implementar medidas de contingencia ante una falla en la operacin del sistema de tratamiento.
Contar con equipos de reposicin disponibles, para ser reemplazado inmediatamente en caso de
fallas, y garantizar el servicio.
Mediante el sistema de saneamiento que se implementar se mejorar los servicios de desage
mediante recoleccin estos por un nuevo sistema de alcantarillado el cual con la planta de
tratamiento se evitar la exposicin al aire libre de esta agua servidas y al contrario al conseguir que
se encuentren dentro de los estndares nacionales de calidad ambiental se podr verter hacia
cuerpos de agua o se reutilizar de acuerdo a las disposiciones de la localidad de San Juan de
Cacazu.

Mejora de la calidad paisajstica

Objetivo de
medidas
Responsable
Medidas
recomendadas

las

Recuperar la calidad del paisaje

El Concesionario
Evitar la acumulacin de material excedente y residuos slidos generados durante las labores de
mantenimiento de las PTAR, el mismo que ser dispuesto en el botadero designado por la
Municipalidad. ^

5.5. PROGRAMA DE MONITOREO

El programa de Monitoreo constituye un documento tcnico de control ambiental, en el que se concentran los
parmetros, para llevar a cabo el seguimiento de la calidad de los diferentes factores ambientales afectados, as
como de los sistemas de control y medida de estos parmetros.
De esta manera, la implementacin de un Programa de Monitoreo permite evaluar de manera peridica y
permanentemente, el comportamiento de las variables ambientales, suministrando datos precisos y confiables
acerca de la operacin y funcionamiento de los sistemas a implementar, de manera que se asegure su adecuado
funcionamiento, garantizando la proteccin ambiental.
5.5.1 Objetivos

Evaluar la efectividad de las medidas de manejo ambiental adoptadas.

Identificar potenciales impactos ambientales no previstos durante el desarrollo del estudio a fin de
desarrollar las medidas necesarias para su mitigacin, correccin y reduccin.

Suministrar informacin actualizada y precisa para la adecuada operacin y funcionamiento de los

sistemas de tratamiento de aguas residuales y aguas para consumo humano, adems de las redes de
agua y desage.

5.5.2Monitoreo en la Etapa de Construccin

De acuerdo a los resultados obtenidos en la evaluacin de los impactos ambientales, se ha determinado,
que el alcance del Programa de Monitoreo durante la etapa de construccin incluya el anlisis de los
siguientes factores ambintales, los mismos que resultan los potencialmente ms afectados y que se
constituyen como los de mayor importancia:

Calidad del Aire

Emisin de Ruido
Actividades Constructivas

a. Calidad de aire
Su objetivo especifico es ejecutar el monitoreo de la calidad de aire en estaciones de monitoreo
previamente establecidas y ubicadas dentro de las inmediaciones donde se llevar a cabo el proyecto.
Parmetros a ser monitoreados: Material Particulado en Suspensin (PM10), Dixido de Azufre
(S02), Dixido de Nitrgeno (NO2) y Monxido de Carbono (CO)
Puntos de monitoreo: El monitoreo se realizar en dos puntos, uno en un tramo de la zanja abierta
para la lnea de impulsin, y otro en la Planta de Tratamiento.
Frecuencia de monitoreo: Durante la construccin la frecuencia de monitoreo ser bimestral y se
realizar segn las formas y mtodos de anlisis establecidos en el Decreto Supremo N074- 2001
-PCM (Estndares Nacionales de Calidad del Aire).
Lmites mximos permisibles: Con el fin de garantizar la salud pblica, los valores obtenidos deben
estar por debajo de los sealados en los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire.
b. Emisin de ruido
El objetivo fundamental de este programa es realizar el monitoreo peridico de los niveles de contaminacin
acstica en las inmediaciones del proyecto.
Parmetros a ser monitoreados: Se monitorearn los siguientes parmetros: niveles ambientales de
ruido de acuerdo a la escala db(A).
Puntos de monitoreo: El monitoreo se realizar en dos puntos, uno en un tramo de la zanja abierta para
la lnea de impulsin durante las actividades de excavacin, y otro en la Planta de Tratamiento.
Frecuencia de monitoreo: Durante la construccin la frecuencia de monitoreo ser mensual. Las
horas del da en que deben hacerse los muestreos se establecern teniendo como base ei cronograma
de actividades del Contratista.
Lmites mximos permisibles. Con el fin de garantizar la salud pblica, los valores obtenidos deben
estar por debajo de los sealados en los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para ruido.
c. Actividades constructivas

Verificar en forma permanente las condiciones de las actividades relacionadas con el uso de proteccin personal

a. Verificar en caso de emergencias la aplicacin del plan de contingencias.

b. Verificar que los equipos y vehculos cuenten con mantenimiento adecuado.
c. Verificar que las reas de almacenamiento de equipos y maquinarias tengan la extensin
necesaria para la maniobrabilidad para que no ocasionen accidentes.

d. Verificar que las reas de almacenamiento de material e insumos se encuentre bien distribuida.
e. Verificar la existencia de extintores en el rea de trabajo.
f. Verificar que las instalaciones cuenten con una adecuada sealizacin de precaucin e
identificacin.
5.5.3Monitoreo de la Operacin de los Sistemas de Tratamiento
El objetivo de este monitoreo es verificar el ptimo funcionamiento de las Lagunas de Tratamiento de Aguas
Servidas. Los monitoreo planteados en el presente programa son recomendados no siendo limitativos. A
continuacin, se presentan los parmetros y mtodos a emplear:

Monitoreo de emisin de ruidos

Parmetros a ser monitoreados: Se monitorearn los siguientes parmetros: niveles

ambientales de ruido de acuerdo a la escala db(A).

Puntos de monitoreo: El monitoreo se realizar en al menos dos puntos; en la Cmara de

Bombeo de la Lnea de Impulsin; considerando un punto en sus instalaciones y otro en los
alrededores (radio de 30-50 m).

Frecuencia de monitoreo: Durante la operacin la frecuencia de monitoreo ser trimestral.

Lmites mximos permisibles: Con el fin de garantizar la salud pblica, los valores obtenidos
deben estar por debajo de los sealados en los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para

ruido.
Monitoreo de emisin de olores

Parmetros a ser monitoreados: La percepcin sensorial de los olores puede ser caracterizada
por cuatro atributos o dimensiones: Intensidad, Umbral de deteccin, Calidad y Tono hednico.

Cuadro N 5.1
Parmetros para el monitoreo de emisin de olores
ATRIBUTO

DESCRIPCION

METODO DE EVALUACION
E! mtodo propuesto por la Germn Standard
Olfactometry Determination of Odour Intensity VDI
3882 Part l (VDI, 1992) define la siguiente escala:

Intensidad

Es la fuerza de un oior y
depende
de
la
concentracin en el aire
de! compuesto que lo
origina.

0 = No perceptible
1 = Muy dbil
2 = Dbil
3 = Distinguible
4 = Fuerte
5 = Muy Fuerte
6 = Extremadamente fuerte

Para realizar la evaluacin se presentan diversos

Es
la
mnima
niveles de concentracin de olor a un panel, hasta que
Umbral
de concentracin necesaria
es detectado por un cierto porcentaje de la poblacin
deteccin
para que un olor sea
(normalmente 50%). Esta concentracin se define
detectado.
como 1 unidad de olor (UO).
Puede ser evaluado por una comparacin con algunos
olores conocidos o con el uso de las palabras
descriptivas. Son ejemplos tpicos expresiones tales
como afrutado, mohoso, rancio, perfumado, olor a
sudor, a alcantarilla, a nuez, a podrido, a quemado,
etc.

Calidad

Es el carcter de un olor,
atributo que nos permite
describir y diferenciar
cualitativamente
los
distintos olores.

Tono
hednico

Es una evaluacin subjetiva que varia fuertemente de

Es el grado por et cual un
persona a persona y es influenciada fuertemente por
olor se percibe como
sus experiencias anteriores y el contexto emocional en
agradable o desagradable.
el cual se percibe el olor.

Fuente-. Odour Methodology Guideline. Departament of Environmental Protection. Australia. 2002.

Puntos de monitoreo: El monitoreo se realizar en 3 puntos, uno en la ubicacin en la PTAR

y dos en sus alrededores respectivamente.
Frecuencia de monitoreo: En la operacin la frecuencia de monitoreo ser mensual.
Lmites mximos permisibles: Para evitar molestias a la poblacin, se recomienda controlar
que os olores se mantengan en los lmites aceptables.

Monitoreo de efluentes

Parmetros a ser monitoreados: Se monitorearn los siguientes parmetros: caudal (m 3/s),

temperatura del agua y del ambiente (C), pH, turbidez, demanda bioqumica de oxgeno,
slidos totales suspendidos, voltiles, disueltos y sedimentados, cantidad de coliformes
(NMP/100 ml_) y huevos de helminto (NMP/L).
Puntos de monitoreo: El monitoreo se realizar en los canales de salida de los tanques
Imhoff y en el punto de vertimiento.

Frecuencia de monitoreo: El monitoreo en la Lnea de Descarga se realizar

permanentemente.

Lmites mximos permisibles: Con el fin de no afectar al ambiente marino, los valores
promedios de los parmetros indicados anteriormente deben estar por debajo de los lmites
mximos establecidos como objetivo del tratamiento.

Monitoreo de agua
Se debe controlar el contenido de doro residual a la salida del reservorio y el control en la red de
distribucin, por otro lado se debe controlar el pH, turbidez, los sulfatas, cloruros, coliformes fecales y
totales.

5.6 PROGRAMA DE EDUCACIN Y CAPACITACIN AMBIENTAL

Est dirigido principalmente al personal tcnico y obrero de las obras y para su ejecucin se requerir la
participacin plena y consciente de todos los involucrados en el Proyecto, siendo la empresa contratista la
encargada de ejecutarla.
5.6.1 Objetivos
-

Crear conciencia ambiental al personal de obra y establecer las acciones necesarias a fin de
prevenir y/o evitar posibles daos a uno o ms componentes del ambiente en el rea del
Proyecto.

Prevenir los efectos adversos que podran darse sobre las estructuras del Proyecto, originado
por un inadecuado manejo o uso de los recursos.

5.6.2Actividades de Educacin y Capacitacin Ambiental durante la etapa de construccin

La capacitacin consistir en sensibilizar al persona! de las obras (tcnicos y profesionales) sobre el
valor que tienen los recursos naturales como el suelo, agua, aire. Adems, incentivar el empleo de
tcnicas o tecnologas que causen el menor dao posible al ambiente natural y tiendan a la mnima
contaminacin posible
La capacitacin tratar los siguientes temas:

Seguridad laboral
Medidas de seguridad e higiene en el trabajo, prevencin de acciones, primeros auxilios y
organizacin de las operaciones de socorro. Se capacitar en el uso de la indumentaria de
trabajo y equipos de proteccin, de acuerdo a la actividad en el campo, el uso ser obligatorio.
La entrega de las herramientas, mquinas y/o equipos ser de manera oportuna para las

labores a desempear en los diferentes procesos de la ejecucin de obra.

a. Salud
Evaluacin mdica general, proteccin contra vapores orgnicos, polvo y ruido. Adems se
deber contar con un botiqun para brindar las primeras atenciones ante cualquier emergencia.
b. Proteccin ambienta!
Responsabilidad personal sobre proteccin ambiental, medidas preventivas y/o correctivas,
tratamiento y disposicin de desechos, contaminacin de aguas y suelos, relaciones
comunitarias.
c. Procedimientos ante emergencias
Incendios, derrames de combustibles, sismos, inundaciones, tsunamis.

5.6.3 Actividades de Educacin y Capacitacin Ambiental durante la etapa de operacin

a. Actividades de capacitacin
La capacitacin ambiental estar dirigida a los profesionales, tcnicos y operadores de la PTAR
(pobladores de la localidad de San Juan de Cacazu) encargados del mantenimiento de las obras
involucradas dentro del Proyecto. La capacitacin tratar los siguientes temas:

Salud y seguridad ocupacional: Medidas de seguridad e higiene en el trabajo, prevencin de

accidentes, primeros auxilios y organizacin de las operaciones de socorro.

Conservacin del medio ambiente urbano: Manejo de residuos solidos, normas de calidad de
agua, control de efluentes, ruidos y olores molestosos.

b. Actividades de Educacin Ambiental

Los objetivos de las actividades de educacin ambiental estn orientados especficamente a la
creacin de una conciencia ciudadana sobre la problemtica ambiental que involucra al
proyecto. Las actividades contempladas son las siguientes:
-

Organizar charlas de educacin ambiental en los distritos del rea de influencia

del proyecto (San Juan de Cacazu).

Promover la coordinacin de la poblacin con la Municipalidad respectiva, a fin de

participar en la solucin de los problemas ambientales, dentro de los planes de
Gestin Ambienta! de cada distrito.

Publicar y difundir de volantes educativos para la poblacin en general, dando a

conocer la funcin que cumplen las obras y fomentando la proteccin del medio
ambiente urbano.

Promover por medios de radio, televisin y/o prensa escrita, la situacin real de
los servicios de alcantarillado en la ciudad, creando conciencia en los pobladores
sobre su adecuada utilizacin.

5.7 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS

Tiene como finalidad, minimizar cualquier impacto que pueda producirse sobre el ambiente, debido al
inadecuado manejo y disposicin de los residuos generados por la construccin de las plantas de
tratamiento. El Concesionario se encargar de la ejecucin de este Programa, a fin de lograr las siguientes
metas:
-

Identificacin y clasificacin de los residuos (domsticos, peligrosos, constructivos, etc.).

Minimizacin de la produccin de residuos en general.

Seleccin de alternativas apropiadas para el tratamiento y/o eliminacin de los residuos.

5.7.1 Clasificacin de Residuos

Los residuos se generan como producto de las actividades de construccin y operacin, y se
clasifican de la siguiente manera:

1.

Residuos slidos: Estn conformados por los residuos de papeles, idrios, cartones, metales,
plsticos, trapos, restos de comida, envases de conservas desechadas, entre otros, los cuales se
clasifican de la siguiente manera:
Residuos Orgnicos: restos de alimentos generados en el servicio de
alimentacin.
Residuos Metlicos.
Residuos de Vidrio.
Residuos Plsticos.
Residuos de Papel y Cartn (celulosa).

2.

Residuos de las actividades de construccin: Se encuentran conformados por materiales

excedentes de obra, y que no se han utilizado en actividades de relleno durante la construccin de las
PTAR; as mismo por materiales de desmontes, provenientes de la demolicin de estructura de
pavimento y residuos de materiales de construccin como madera, alambres, concreto, entre otros.

3.

Residuos peligrosos: Estn constituidos por residuos de combustibles, lubricantes, as como por las
bateras usadas, neumticos usados, trapos contaminados con hidrocarburos, etc. Con fines prcticos,
para determinar si un material debe ser tratado como residuo peligroso, se debe comprobar si tienen
cualquiera de las siguientes caractersticas de peligro:

4.

Explosivos

Combustibles

Inflamables

Nocivos

Txicos

Corrosivos

Ecotxicos, entre otros.

Residuos lquidos: Se considera como residuos lquidos, aquellos residuos que provienen de los
servicios higinicos del campamento de obra, as como los provenientes de la limpieza de maquinarias
y equipos; por tal motivo, se deber instalar un sistema de tratamiento y eliminacin de estas aguas
residuales, el cual deber estar compuesto por lo siguiente
- Trampa de grasas.
- Baos porttiles tipo DISAL
- Debido a que se generarn diferentes tipos de residuos, se ha optado por establecer medidas
especficas para su anejo y disposicin.

5.7.2 Manejo de Residuos Slidos

1. Capacitacin sobre manejo de residuos slidos: Todo el personal de obra ser capacitado sobre
prcticas apropiadas y seguras de manejo de residuos slidos, asimismo, se deber diferenciar los
residuos reciclables o reutilizables, y no mezclarlos inadecuadamente con los residuos domsticos.
El almacenamiento de los residuos slidos ser temporal y en un sitio adecuado dentro de cada frente
de obra, se limitar simplemente al periodo necesario para su recoleccin, posteriormente se
proceder a trasladar al lugar de tratamiento y disposicin final de los mismos.

Se requerir como mnimo, contenedores donde correspondan, con las siguientes identificaciones:
Residuos Orgnicos: restos de alimentos generados en el servicio de alimentacin.
Residuos Metlicos.
Residuos de Vidrio.
Residuos Plsticos.
Residuos de Papel y Cartn (celulosa).
2. Reciclaje y reutilizacin: El Contratista deber contactarse con las autoridades locales, a fin de ubicar
la existencia de centros de reciclaje; todo residuo debe ser recolectado en contenedores claramente
identificados y almacenados, para luego ser transportados a esos centros. Asimismo, se identificarn
usuarios potenciales de materiales reutilizables, tales como: botellas de vidrio, recipientes de metal, etc.
3. Transporte seguro y disposicin de residuos slidos: Ser necesario realizar el transporte de
residuos slidos, desde los lugares donde se generan estos residuos, hasta los centros de reciclaje o
hasta el relleno sanitario autorizado para los residuos no reciclables.
Es imperativo que el Contratista instruya al personal encargado de los residuos slidos sobre los procedimientos
apropiados para efectuar un transporte ambientalmente segur, desde el punto de recoleccin hasta el destino
final.
El contratista debe realizar todos los procedimientos necesarios para la disposicin final de los residuos solidos a
fin de evitar el deterioro del paisaje, al contaminacin del aire y corrientes de agua.
4. Consideraciones constructivas y/u operativas: Se recomienda la reutilizacin de los materiales
producto de las excavaciones en zanja abierta, en las actividades de relleno de las zanjas
siempre que cumplan con los requerimientos necesarios de diseo. Queda terminantemente
prohibido que sean arrojados a los predios aledaos, vas vecinales de acceso, depresiones del
terreno y sitios no autorizados en general.
En lo posible se recomienda utilizar los caminos de acceso existentes hacia los depsitos
autorizados, se debe instalar la sealizacin de trnsito respectiva en los caminos de acceso
utilizados
5.7.3 Manejo de Residuos Peligrosos
1.

Los residuos peligrosos, sern dispuestos en contenedores (cilindros, etc.), hechos de un

material resistente y compatible con el residuo, hermticamente cerrados.

2.

Sern almacenados temporalmente las bateras usadas, pilas, as como los residuos de
lubricantes y combustible, etc., en reas o espacios designados para el uso exclusivo de los
residuos peligrosos. Estos residuos no debern almacenarse por ms de 2 meses.

3.

Los ambientes de almacenamiento temporal debern estar cerrados al acceso de personas no

autorizadas para evitar derrames o incendios; para lo cual, debern contar con las seales de
precaucin y peligro. Asimismo, estos ambientes deben estar protegidos contra las inclemencias
del tiempo.

4.

Las reas de almacenamiento temporal debern estar ubicadas lejos de las aguas superficiales
y reas agrcolas.

5.

Est terminantemente prohibido abrir los contenedores de residuos y manipularlos durante el

proceso de recoleccin y traslado de los mismos.

6.

Debe realizarse la limpieza de las zonas de acopio y almacenamiento temporal de los residuos.

7.

Para el transporte hacia la zona de disposicin final de los residuos peligrosos, se debe tomar
todas las medidas necesarias, a fin de que no se produzca derrames o escapes en caso de
accidentes de los vehculos de transporte.

8. disposicin final de los residuos peligrosos, se realizarn en los ositos autorizados por la
Supervisin Ambienfel; siendo el tratista responsable por el adecuado manera transporte y
disposicin final, en concordancia con las disposiciones legales vigentes.
5.7.4 Manejo de residuos lquidos

1. Trampa de grasas: Consiste en un pequeo tanque o caja cubierta, provista de una entrada
sumergida y de una tubera de salida que parte cerca del fondo. Tiene por objeto interceptar
las grasas que se derraman debido al mantenimiento de los equipos y maquinarias.
La trampa de grasas estar ubicada en el rea destinada para el mantenimiento de las
maquinarias, donde se construir una losa y en los bordes, canaletas de intercepcin que
conducirn las grasas a dicha trampa.
La trampa de grasas se debe limpiar regularmente. La grasa que es retirada de la trampa, y
depositadas en recipientes hermticos para su posterior traslado hacia un relleno sanitario
autorizado.

2. Baos porttiles: Los baos porttiles son una gran solucin para evacuar los residuos
slidos generados por el personal de obra, donde la empresa que presta el servicio se
encarga del mantenimiento y limpieza. Estarn ubicados en el campamento menor y en los
frentes de trabajo.
La limpieza de tos baos porttiles lo realiza la empresa que presta el servicio, quien cuenta
con los permisos correspondientes para su disposicin final.

3. Prohibir el lavado de vehculos livianos en patios de maniobras, campamentos o frentes de

obra; estos debern recibir el servicio en zonas urbanas en establecimientos de lavado de
vehculos.

4. Impedir que los residuos lquidos de cualquier ndole sean arrojados a los cauces de las
corrientes de agua cercanas a los frentes de obra.
5.8 PROGRAMA DE SALUD, HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL
De acuerdo a las propuestas, el Contratista redactar, antes del comienzo de las mismas, un Plan de Salud y
Seguridad Ocupacional en el que se analice, estudie, desarrolle y complemente, en funcin de su propio sistema
de ejecucin de la obra, las previsiones contenidas en el presente informe. En dicho plan, se recogern como
mnimo, los criterios, conceptos y directrices del presente informe. Aunque el Plan es responsabilidad del
Contratista, contar con el visto bueno del Supervisor, y previo al inicio de las-obras.

5.8.1 Objetivo
El objetivo del presente programa es el de proteger, preservar y mantener la integridad de los trabajadores
mediante la identificacin, reduccin y control de los riesgos, a efecto de minimizar la ocurrencia de
accidentes, incidentes y enfermedades.
La aplicacin de los lineamientos establecidos ser compatible con los programas de salud y seguridad de la
empresa contratista.
5.8.2 Niveles de intervencin - Etapa de Construccin

Gerente de obra de la contratista y/o Residente de obra. La empresa contratista deber contar con un

departamento de HSE (Salud, Seguridad y Medio Ambiente) durante la ejecucin del Proyecto.

La empresa contratista deber contratar con un supervisor ambiental independiente.

Ingenieros de obra y supervisores.
rea de Logstica.
rea de Mantenimiento.

5.8.3Responsabilidades
-

El gerente de obra en coordinacin con el jefe del departamento Salud, Seguridad y Medio Ambiente
(HSE), ser responsable de implementar el presente programa y difundirlo a todos los niveles de la obra.

El gerente de obra de la empresa contratista deber instalar y presidir el Comit de Prevencin de

Riesgos, conformado por personal de la lnea de mando y el jefe de prevencin. Dicho comit deber
reunirse como mnimo cada 30 das, registrando sus acuerdos en un libro de actas que deber ser
firmado por todos los integrantes. Estas actividades sern supervisadas por el Municipio de Villa Rica.

Los ingenieros de obra y supervisores sern responsables de controlar el cumplimiento estricto de los
procedimientos de trabajo establecidos, durante el desarrollo de la obra.

La supervisin realizar las auditorias y analizar los resultados de la puesta en prctica de las acciones
y/o medidas, verificando que el Contratista realice todas las acciones de manejo ambiental y de salud y
seguridad. Realizar informes de la Supervisin a la gerencia General de la Contratista y el Municipio de
Villa Rica.

El administrador de obra ser responsable de implementar un sistema de adquisicin, flujo y

mantenimiento de equipos de seguridad y

prendas de proteccin personal, a fin de garantizar la calidad, idoneidad y stock permanente de los
mismos, contando para tal efecto con la asesora del jefe de prevencin de riesgos de la obra.

El jefe de mantenimiento disear un programa de verificacin preventivo para vehculos y maquinarias,

a fin garantizar la seguridad de los mismos durante su operacin.

El jefe del departamento Salud, Seguridad y Medio Ambiente (HSE), asumir la posicin de asesor de la
lnea de mando y tendr bajo su responsabilidad, la administracin del presente programa.

5.8.4Capacitacin del Personal

La capacitacin del persona! en temas de seguridad considera como premisa los aspectos inductivo,
instructivo y formativo; incidiendo fuertemente en el aspecto inductivo. En tal sentido, el programa

establece que cada trabajador, independientemente de su nivel tcnico y su vnculo laboral (contratacin
directa o subcontratado), deber recibir al ingresar a la obra, una charla de induccin inicial y firmar un
compromiso individual de cumplimiento, sin el cual no podr iniciar su trabajo.
La capacitacin dada al personal y al personal subcontratado contempla el desarrollo de los siguientes
puntos:

Causas y consecuencias de (os accidentes de trabajo.

Cuidados que se deben tener durante el proceso constructivo.
La prevencin de accidentes y riesgos.
Procedimientos para el control y cumplimiento de normas de seguridad y procedimientos de trabajo
seguro.

- Calificacin de la conducta preventiva del trabajador.

- Procedimiento para casos de accidentes o emergencias mdicas.
- Actitud y conducta personal en obra.
5.8.5Aspectos y actividades a considerar
El planeamiento de trabajo seguro deber considerar como mnimo los siguientes aspectos:
-

Anlisis y evaluacin de riesgos.

Procedimientos de trabajo integrales que contemplen el control de Riesgos.

permisos de trabajo, cuando se requieran.

Distribucin adecuada de materiales y equipos.

Distribucin de implementos de seguridad.

determinacin de accesos y vas de circulacin

Sealizacin preventiva y carteles de motivacin y promocin de la seguridad.

Mantenimiento preventivo de herramientas, equipos y maquinarias.

Actualizacin de planes de contingencia y programa HSE.

5.8.6 Evaluacin del riesgo y trabajo seguro

En general, el contratista deber cumplir con todas las disposiciones establecidas en la Norma G 050 Seguridad durante la Construccin (Resolucin Ministerial N 290-2005-Vivienda). Sin embargo, para la
construccin en obra se contar con una evaluacin del riesgo para la construccin, en el cual estarn
contenidas todas as recomendaciones para la ejecucin de los trabajos, a fin de concluir la obra sin
accidentes.
En las actividades indicadas a continuacin, se han identificado los peligros asociados a su ejecucin:

Construcciones provisionales de las reas para contratistas, servicios, almacenes.

Excavacin y eliminacin de desmonte.
Transporte vertical de materiales de construccin.
Encofrado y desencofrado de estructuras de concreto armado.
Preparacin y colocacin de concreto.
Soldaduras.
Riesgos elctricos.

Para trabajos especiales o actividades crticas se desarrollarn procedimientos de trabajo seguro (PTS) y se
entrenar al personal que intervenga en dichas operaciones.
Estos procedimientos formarn parte del presente programa y se deber cumplir con lo siguiente:

- Que el personal de las diferentes reas efecte sus actividades empleando prcticas seguras de trabajo.
- Evitar lesiones personales, daos materiales e interrupcin del proceso constructivo, consecuencia de la
ocurrencia de accidentes o en su defecto se deber minimizar dichas perdidas.

- Todo el personal del contratista deber estar dotado de elementos para la proteccin personal y colectiva
durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a que estn sometidos (uniforme, casco, guantes, botas,
gafas, proteccin auditiva, etc.). Los elementos deben ser de buena calidad y sern revisados
peridicamente para garantizar su buen estado.

Asimismo, para e! control de riesgos durante la construccin, se considera el planeamiento de trabajo

seguro, el mismo que deber ser supervisado para su puesta en prctica. Considera los siguientes aspectos:

Entrega y verificacin de materiales, equipos y herramientas.

Verificacin de las condiciones de seguridad del entorno.
Determinacin de vas de circulacin.
Colocacin de avisos de seguridad, prevencin, advertencia y prohibicin.
Seleccin y distribucin de equipos y equipos de proteccin individual.
Revisin del procedimiento de trabajo seguro y directivas de seguridad para trabajos especficos.
Disponibilidad de ayuda mdica.

5.8.7Seguridad ocupacional
ImplementarelPlan deCapacitacin para lostrabajadoresdelProyecto, mediante elcualse brindar informacin einstrucciones
pertinentesconrelacina losriesgos existentesen lasdiferentesactividadesdelProyecto; as como lasmedidasde proteccin y
prevencin correspondientes.
Aplicarlas medidas y procedimientosestablecidosenelPlan de Contingenciasencaso deprobablessituacionesdeemergencia.
Realizary manteneractualizada una completa evaluacin delosriesgosexistentesenlasdiferentesactividadesdelProyecto.
Mantenercondiciones segurasdetrabajo mediante la realizacin de inspeccionesperidicas.
Contarcon lanmina delpersonaldelProyectoypersonal responsable delascuadrilas ogruposde trabajo; as como la informacin
de lafecha de inicio oreinicio de laslabores, suplazo deejecucinyla secuencia de iasmismas, afin de coordinarlasactividadesde
supervisiny medidas de seguridad.
ElContratista deber proporcionara lostrabajadoresdelProyecto equiposde proteccin personalacordescon eltipodeactividad a
realizar.
Disponerpermanentemente deunidadesde transporte para la evacuacin de accidentadosquerequieran atencin urgenteen
centros hospitalarios.
Respecto alas instalaciones, todos los equiposelctricostendrn conexin atierra, contarn con elaislamiento necesario ysu manejo
se regir porlas normas tcnicas aplicables.
Elcontratista deber contar con las Hojasde Seguridad delosMaterialesyProductosautilizarse para laejecucin proyecto, lascuales
debernestar adisposicin delpersonalencargadodesu manejo, capacitndolos adems en el conocimiento de
dichas hojas de seguridad.

5.8.8Proteccin de la Salud

Todos los trabajadores asignados a la obra debern someterse a un examen mdico preocupacional y a! finalizar las obras.
Reforzar las medidas preventivas de salud.
Durante la etapa de construccin def proyecto se colocar en el rea de contratistas y en
lugares visibles, afiches alusivos a costumbres higinicas (lavado de manos, disposicin de
desechos, uso de servicios higinicos, etc.).
Los vehculos a ser empleados por la contratista para el desplazamiento y traslado del personal
deber contar con cinturones de seguridad y extintores.
La empresa contratista deber asegurarse que todo el personal no local sea trasladado a sus
bases de origen al finalizar sus trabajos correspondientes.

5.9 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

Permitir afrontar las situaciones de emergencia relacionadas con los riesgos ambientales y accidentes que
se puedan producir durante la construccin de la planta de tratamiento, para lo cual se deber formar una
Unidad de Contingencias, que estar conformada por el personal que labore en a etapa de construccin, el
que ser debidamente capacitado.
5.9.1 Objetivo
Establecer las medidas y/o acciones que se deben seguir en caso de
Desastres provocados por el hombre y la naturaleza, contrarrestando los daos que puedan
originarse en forma coordinada e inmediata.
5.9.2 Organizacin de Respuesta frente a una Contingencia
Para garantizar una adecuada cobertura del Plan, se implementar una unidad de contingencias,
cuya organizacin es la siguiente:
Coordinador de Seguridad Ocupacional: Es el encargado de supervisar la adecuada aplicacin de las
medidas contempladas en el Programa de Contingencias frente a cualquier eventualidad que pudiera
presentarse durante la ejecucin del Proyecto

Jefe de Brigadas: Tiene a su cargo la direccin de las acciones de respuesta ejecutadas por las
brigadas frente a los eventos que puedan ocurrir durante la ejecucin del Proyecto.

Brigada de Primeros Auxilios: Est capacitado en tcnicas de primeros auxilios, labores de

bsqueda y rescate, identificacin y sealizacin de reas vulnerables.

Brigada Contra Incendios: Trabaja conjuntamente con el Personal de Primeros Auxilios en los
casos que lo ameriten. Est capacitado y entrenado para combatir incendios en forma efectiva y
segura.

Brigada contra Derrames: Trabaja conjuntamente con la Brigada de Primeros Auxilios en los
casos que lo ameriten. Ejecuta las operaciones de limpieza, rehabilitacin y tratamiento
adecuado del material contaminado.

Equipos: Equipo mdico bsico, equipo de contencin contra derrames y equipo contra incendio.
Unidades de Desplazamiento: Un vehculo.

5.9.3Procedimiento a seguir frente a la Ocurrencia de una Contingencia

En el Diagrama N 5.2 se muestra el procedimiento a seguir en caso
Ocurra alguna eventualidad:

Diagrama N 5.2: Procedimientos a seguir ante una eventualidad

5.9.4 Riesgos Potenciales Identificados

Los siguientes son eventos de alta probabilidad de ocurrencia, para los cuales se han propuesto medidas de
Contingencia que permitan un control adecuado de las diversas situaciones que puedan presentarse:

Ocurrencia de sismos.
Ocurrencia de incendios.
Ocurrencia de derrames de sustancias peligrosas.
Ocurrencia de accidentes laborales.

SISMOS

Personal a cargo: Unidad de Contingencias de la empresa constructora.

Equipo necesario: Equipo de primeros auxilios, linterna y radio, pilas de repuesto para ambos,
mantas, etc.

Antes del Evento

INCENDIOS

Despus del Evento

el Evento
Personal a cargo: Unidad Durante
de Contingencias
de la empresa constructora.
Equipo necesario: Mangueras, extintores, mscaras, etc.

Las
construcciones
provisionales
estarnAntes
diseadas
y construidas de
del Evento
acuerdo a las normas de diseo sismoresistente del Reglamento Nacional de
Edificaciones.
El Contratista debe identificar y sealar
las zonas de seguridad y las rutas de
evacuacin,
Dar capacitacin e instruir a todos los
trabajadores sobre proteccin y
evacuacin en caso de sismos.
Preparar botiquines de primeros
auxilios
y equipos
de emergencia
La
distribucin
de los
equipos y
(extintores, contra
megfonos,
camillas,
accesorios
incendios sern
l
radios, linternas, etc.).
conocimiento
de
todo
el
personal
que
Preparar y presentar un informe sobre
labore
en el proyecto
la evaluacin
del Plan despus de
Elcada
acceso
ensayo.
a los extintores no estar
bloqueados por mercancas o equipos.
Adems, se mantendr en reserva una
buena cantidad de arena seca
Se
elaborar
un
programa
de
simulacros de lucha contra incendios,
con la participacin de todo el personal.

Paralizar las actividades

constructivas.
Durante
el Evento
Evacuar
al personal
de obra.
Los trabajadores deben
desplazarse manteniendo la calma
y en orden hacia las zonas de
seguridad.
Para apagar un incendio de material
comn, se debe usar extintores o rociar
con agua, de tal forma de sofocar de
inmediato el fuego.
Para apagar un incendio de lquidos o
gases inflamables, se debe cortar de
inmediato el suministro del producto y
sofocar el fuego, utilizando arena seca,
sierra o extintores de polvo qumico
seco, espuma o dixido de carbono.
Para apagar un Incendio elctrico, se
debe
cortar
inmediatamente
el
suministro elctrico y sofocar el fuego
utilizando extintores de polvo qumico
seco, dixido de carbono, arena seca o
tierra.

Mantener al personal en las reas de

Despus
del Evento
seguridad
por un tiempo
prudencial,
ante posibles rplicas.
Atencin inmediata de posibles
personas accidentadas.
Traslado inmediato de las personas
heridas a los centros de salud ms
cercana.
Evaluar los daos en las instalaciones
y equipos.
Retomo delinmediata
personal a las
Atencin
deactividades
posibles
normales
personas accidentadas.
Traslado inmediato de las personas
heridas a los centros de salud ms
cercana.
Se revisarn las acciones tomadas
durante el incendio y se elaborar un
reporte de incidentes.
Los extintores usados se llenarn
Inmediatamente.

DERRAME DE SUSTANCIAS PELIGROSAS

Personal a cargo: Unidad de Contingencias de la empresa constructora.
Equipo necesario: Equipo de primeros auxilios, equipo contra derrames, equipo contra incendios, equipo de
comunicacin.

Antes del Evento

Las reas consideradas crticas (talleres,

almacenes, etc.) deben ser identificadas y
su acceso restringido a personal autorizado.
El personal de trabajo recibir capacitacin
bsica en el manejo de un derrame y la
mitigacin de sus efectos, a fin de que se
convierta en el primer frente de lucha contra
el siniestro.
Las reas de trabajo deben contar con
botiqun de primeros auxilios y equipos de
comunicacin (radios porttiles).
Realizar simulacros y presentar un Informe
de evaluacin despus de cada ensayo.

Notificar a la Unidad de Contingencias

acerca del derrame, indicando su magnitud,
Durante
Evento
localizacin
y tipo de el
sustancia
vertida.
El personal que haya detectado el derrame,
iniciar las acciones de contencin hasta la
llegada de la Unidad de Contingencias.
Suspender el fluido elctrico en todas las
instalaciones.
Determinar si existen heridos entre el
personal evacuado y brindarle la atencin
necesaria. Los heridos de consideracin
sern trasladados a los centros de salud
ms cercanos.

Despus del Evento

La Unidad de Contingencias deber realizar una

inspeccin de la zona para averiguar las causas
del derrame.
Si el derrame hubiese afectado algn curso o
fuente de agua, se realizarn monitoreo y
mediciones de la calidad del agua hasta por un
lapso de tres meses y con una periodicidad
mensual, con el fin de descartar una probable
contaminacin.
De ser el caso, prohibir a la poblacin local el uso
dei curso o fuente de agua afectado hasta el
trmino de las labores de limpieza y la evaluacin
del grado de contaminacin.
Evaluar los daos en las instalaciones, maquinaria
y equipos, para la reparacin y/o reemplazo

ACCIDENTES LABORALES
Personal a cargo: Unidad de Contingencias de la empresa constructora.
Equipo necesario: Medicamentos para tratamientos de accidentes leves, cuerdas, cables, camillas,
equipos de radio, megfonos, vendajes y tablillas.

Antes del Evento

Durante el Evento

Se comunicara el inicio de las obras a los

centros de salud mas cercanos, para estar
preparados frente a cualquier accidente que
pudiera ocurrir.
Al realizar operaciones de carga, el vehculo
debe estar completamente detenido el freno
de emergencia puesto.
No sobrepasar la mxima capacidad de
carga de un vehculo. Para un mejor control,
cada vehculo debe vindicarla en un lugar
visible.

Paralizacin de las actividades constructivas

en la zona del accidente.
Evaluacin de la situacin y atencin
preliminar de los afectados.
Comunicacin inmediata con el jefe de la
Unidad de Contingencias.
Traslado del personal afectado a centros de
salud ms cercanos.

Despus del Evento

Retorno del personal a sus labores

normales.
Atencin inmediata de posibles personas
accidentadas.
Traslado inmediato de las personas heridas
a los Centros de salud ms cercana.
Informe de la emergencia, incluyendo
causas, personas afectadas, manejo y
consecuencias del evento.

5.10 PROGRAMA DE CIERRE

El Plan de cierre se llevar en dos etapas, la primera al trmino de la etapa de construccin y la segunda,
una vez concluida la vida til del proyecto, situacin poco probable, dadas las caractersticas del proyecto. El
plan tiene como objetivo establecer los lineamientos generales que permitan evitar y/o minimizar el deterioro
ambiental durante el cierre de operaciones del Proyecto, considerando como objetivos especficos:

i.
ii.
iii.

Restaurar las reas ocupadas por las obras provisionales.

Alcanzar en lo posible las condiciones originales del entorno.
Evitar la generacin de nuevos problemas ambientales.

El Plan estar bajo la responsabilidad de profesionales de la empresa Contratista y la Municipalidad de Villa

Rica, que actuarn durante las etapas de construccin y operacin respectivamente. Estos sern los
encargados de coordinar permanentemente los trabajos de abandono y restauracin del rea ocupada por el
Proyecto.
A. Criterios de Abandono Instalaciones temporales

a.

Los materiales reciclables podrn ser entregados a las localidades cercanas en

calidad de donacin para ser reutilizados, como sera el caso de destinarlos a
escuelas o centros de salud.

b.

El rea utilizada debe quedar totalmente limpia de basura, papeles, trozos de madera,
etc.

c.

En la recomposicin del rea, los suelos contaminados deben ser removidos hasta 10
cm por debajo del nivel inferior alcanzado por la contaminacin.

d.

Los materiales resultantes de la eliminacin de pisos y suelos contaminados, debern

trasladarse a las reas de disposicin de material excedente.

reas de disposicin de material excedente

a. las reas de disposicin del material excedente sern compactadas no se dejaran taludes
inestables.
b. El lugar de disposicin de materiales excedentes ser readecuado de acuerdo a su
entorno.
Actividades de mantenimiento
Teniendo en cuenta que el Proyecto mejorar el servicio de saneamiento, beneficiando de esta
manera a la poblacin del rea de influencia, no se prev el cierre de dicho proyecto. Sin embargo,
se puede dar el caso de reparaciones y/o reemplazo de las obras como parte del mantenimiento
peridico o de la reconstruccin despus de un desastre natural. En este caso, el desmontaje de fas
obras se realizar de la manera ms cuidadosa y procurando no afectar el entorno, para lo cual es
conveniente establecer las siguientes medidas generales:

Medidas generales

a. El retiro se iniciar con la inspeccin de toda el rea comprometida y la evaluacin de las obras
a ser abandonadas, a fin de preparar el plan de trabajo para cada parte de la obra y el retiro del
servicio determinado. Las tareas de retiro del servicio y proteccin del medio ambiente de
realizar por medio de recoleccin de informacin y anlisis de datos.

b. Se evaluar si parte o la totalidad de la infraestructura pasa a poder de terceros, a travs de

procesos de venta a otras empresas o a a comunidad. Otra alternativa a considerar es la
entrega en uso o en donacin a alguna institucin pblica o privada que requiera dicha
infraestructura.

c. Una vez concluidas las obras se entregar a las autoridades competentes un informe de
evaluacin ambiental, detallando las actividades desarrolladas en el Programa de cierre.

d. Para comprobar la efectividad de los trabajos se realizar el monitoreo post-cierre, que

consistir en la inspeccin del rea despus de la implementacin del Programa de cierre.
B. Criterios de Cierre
Los criterios a tomar en cuenta para el cierre de las instalaciones son los siguientes:

Reconstruccin, en la medida de lo posible, del paisaje existente antes de la operacin de la planta de

tratamiento de aguas residuales.

Demolicin de todas las instalaciones, y disposicin final y adecuada de los desmontes y escombros.

restauracin de condiciones naturales del ecosistema a travs de implementacin de coberturas con

especies nativas (pastos, etc.).

- Restablecer la geomorfologa y asegurar la estabilidad de taludes y laderas.

- Establecer medidas contra la contaminacin de las aguas superficiales y subterrneas.
- Proteger la zona de posibles invasiones o de generacin de botaderos de desmonte, residuos
slidos o efluentes.

- En caso no sea posible la restauracin de los terrenos, implementar medidas que minimicen
los impactos ambientales al medio natural, suelo, agua y aire.
5.11 PROGRAMA DE INVERSIONES
Resulta previsible determinar que la ejecucin del Proyecto generar una serie de impactos sobre el
medio ambiente fsico, biolgico y social, comprometiendo de alguna manera a los pobladores de San
Juan de Cacazu.
En tal sentido, se debe asignar un monto que permita implementar el Plan de Manejo con la finalidad de
prevenir, mitigar, corregir, monitorear o compensar los aspectos de los Impactos derivados de la
construccin de la Planta de Tratamiento de agua residuales.
Al respecto, en Cuadro N 5.2, se detallan los montos promedios, estimados para las actividades
especficas del Pian de Manejo Ambiental, por el tiempo de un ao.

Cuadro N 5.2: Costo de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental

tem

Concepto

Tiempo
(Mes)

Costo
Mensual

Costo
Total

S/.

S/.

Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o

12
Mitigacin

800

9 600,00

Programa de Monitoreo

12

1 300

15 600,00

Programa de Educacin y Capacitacin Ambiental

12

300

3 600,00

Programa de Manejo de Residuos

12

1,000

12 000,00

Programa de Salud, Higiene y Seguridad Ocupacional

12

500

6 000,00

Programa de Contingencias

12

1,000

12 000.00

Programa de Cierre

5 000

5 000.00

TOTAL

58 400.00

El costo total para la implementacin del Plan de Manejo Ambiental, es de cincuenta y ocho mil cuatrocientos con
00/100 nuevos soles (S/.58 400.00)

CAPTULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
.1 CONCLUSIONES
1.

En los sectores sin servicio de desage ni letrinas, la poblacin dispone sus excretas en el campo libre
y los desages domsticos son vertidos a las calles.

2.

Puesto que el sistema de colectores no est funcionando adecuadamente; y no cuenta con una planta
de tratamiento de aguas residuales; en consecuencia la poblacin actualmente vierte sus aguas
negras a las al ro y muchas veces a las calles con lo que la localidad se encuentra con evidente
contaminacin; hasta se notan malos olores.

3.

La salud de la poblacin se encuentra seriamente daada, debido a los servicios de agua y

recoleccin de aguas servidas deficientes; tambin esta situacin es un efecto de las aguas servidas
vertidas a las calles y las deposiciones fecales en el campo libre, lo cual est ocasionando
enfermedades digestivas agudas e infecciones diarreicas en la poblacin.

4.

De acuerdo a la evaluacin de impactos ambientales del proyecto, podemos determinar que el

principal beneficio est referido a la mejora del servicio de agua y desage de la localidad de San Juan
de Cacazu; la mejora sostenible de las condiciones sanitarias incidir en una mejora de los niveles de
vida de la poblacin beneficiada.

5.

Este proyecto traer beneficios intangibles para la salud pblica, ya que contribuir a una mejor
calidad de vida, debido a que los desages se recolectan y dispondrn de una manera adecuada.

6.

Los impactos negativos durante la construccin se pueden mitigar fcilmente si los procedimientos
seguidos son de acuerdo a lo establecidos en la normatividad, especificaciones tcnicas y otros
documentos.

7.

En la etapa de construccin, los factores ambientales que tendrn impactos negativos ms

significativos son: aire, suelo y aspectos socioeconmicos y culturales.

8.

La eliminacin de la descarga normal de las aguas residuales de en la planta de tratamiento de aguas

residuales al ro San Juan de Cacazu es directo, el impacto que ocasiona es leve debido al efecto de
dilucin que se produce debido al elevado caudal que discurre por este ro.

9.

En lo que respecta a presencia de Flora y Fauna en el entorno en donde se va a desarrollar el

proyecto, el nivel de afectacin es mnimo, ya que slo se encuentran animales domsticos, algunas
especies tpicas de la zona arbustivas, no hay especies consideradas en riesgo de extincin, en
resumen no producir efectos sobre la flora y fauna.

10.

Los impactos ambientales que se producirn son de varios niveles, siendo ninguno de ellos limitativos

y/o restrictivos. Para mitigar estos impactos, se han desarrollado las medidas correctivas
correspondientes para cada tipo de impacto, que se producir, esto se puede encontrar dentro del
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
11.

Durante la construccin se van a generar nuevos puestos de trabajo de carcter temporal, esto
constituye un impacto positivo para la poblacin ya que va a mejorar las economas de los hogares de
ios trabajadores.

12.

Los proyectos de saneamiento evidentemente producen impactos negativos durante la construccin,

pero son fciles de mitigar.

13.

Los predios ubicados dentro de las zonas de estudio elevarn su valor econmico, permitiendo a sus
propietarios mayores posibilidades de desarrollo econmico; esta situacin tambin promover el
desarrollo urbano, fomentando la construccin de nuevas viviendas y negocios.

14.

Debido a que parte de las actividades constructivas se realizarn en la va pblica, se pueden

ocasionar incomodidades al trnsito peatonal y vehicular de la zona. Igualmente, las obras pueden
producir interferencias con otros servicios pblicos (electricidad, telfonos, agua, desage, etc.).

15.

En la etapa de operacin, la emisin de olores, provocados por la descomposicin de las sustancias

presentes en el desage, ser uno de los aspectos ambientales de mayor importancia.

16.

Mientras no se desarrollen las obras (planta de tratamiento y redes de recoleccin de desages), la

salud de la poblacin seguir vindose afectada, por lo que el impacto ser muy negativo.

17.

El Proyecto es ambientalmente viable, en lo que concierne a la ejecucin de la obra, siempre y cuando

se cumpla con las recomendaciones y medidas de mitigacin contempladas en el presente informe.

6.2 RECOMENDACIONES
1.

Se recomienda la coordinacin permanente entre el contratista, supervisin y poblacin.

2.

Implementar el departamento de HSE (Salud, Seguridad y Medio Ambiente) durante el desarrollo de la obra, el
cual debe estar a cargo de un Especialista de asuntos ambientales, a fin de que exista la garanta de que se
va a Cumplir con las soluciones dadas para mitigar los impactos, adems durante el desarrollo de la obra se
podran presentar otros impactos no previstos anteriormente y que el especialista dar la debida solucin.

3.

Durante la construccin y operacin del proyecto se tomarn en consideracin las medidas ambientales
previstas en el Programa de Medidas Preventivas y/o Correctivas, Programa de Monitoreo Ambiental,
Programa de Educacin y Capacitacin Ambiental, Programa de Manejo de Residuos, Programa de Salud,
Higiene y Seguridad Ocupacional, Programa de Contingencias y Programa de Cierre.

4.

Que las soluciones dadas para mitigar los impactos debern quedar reflejadas en el expediente tcnico.

5.

En coordinacin con la Municipalidad de Villa Rica y la Polica Nacional, se establecern rutas alternas para el
transporte pblico. Para el desvo vehicular, se har et acondicionamiento previo de las vas de acceso,
utilizando letreros, seales, barreras, luces de peligro, etc.

6.

Se recomienda que las reas de disposicin de los escombros sean ubicadas con el debido tiempo antes del
inicio de la obra, y coordinar con la Municipalidad. Estas reas estn planteadas en Plan de Manejo mbiental.
CAPTULO VII
BIBLIOGRAFA

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