Marco: Contexto 

Según el abogado Jara Bautista los beneficios laborales generalmente son

aquellos regulados bajo el Decreto Legislativo Nº 276, el Decreto Legislativo Nº
728; al respecto debe indicarse que en ninguno de ellos se protege la carrera
administrativa, que este concepto se ha perdido en una sola entidad, puede
haber trabajadores pertenecientes a los diferentes regímenes y realizar muchas
veces la misma función, lo que consideramos que es la principal fuente
problemática del sector público en cuanto al personal; tanto el régimen de la
actividad privada como el de la contratación administrativa de servicios no
fueron diseñados para seguir una línea de carrera administrativa y si bien el
Decreto Legislativo 728 existe progresión la misma se da previo concurso y no
está reglada y cada entidad puede de manera discrecional regular sus
procedimientos para concursos internos. Nos encontramos pues ante una
suerte de discriminación laboral por la contratación ya que hay
una diferenciacia en el modo de ingreso.
Enunciación del tema

Es importante tomar en cuenta de cuáles son los beneficios laborales que

posee un colaborador del sector público, de acuerdo a las leyes que las
amparan, como la ley 274 y 728.
Anticipo de contenidos
En los siguientes párrafos se desarrollará la definición de beneficios laborales, en el sector
público, de las leyes que amparan estos beneficios, como también llegaremos a mencionar
algunos principales beneficios y dando a conocer cada uno de ellos.

Sector Público

2.1 Definición de beneficio laboral

(Idea temática) El beneficio laboral se puede definir por una definición real, asimismo es
importante saber de nuestros derechos como colaboradores del sector público, y así
prevalecer nuestros beneficios.

2.1.1 Sector público

Como concepto general el Sector Público es el conjunto de organismos administrativos,

mediante los cuales el Estado cumple, y hace cumplir la política o voluntad expresada en las
leyes del país. De acuerdo con la Constitución Política, el Gobierno y la Administración del
Estado corresponden al Presidente de la República, quien es el Jefe de Estado. Todo organismo
del Estado se someterá a la constitución y a las leyes y solo se les permitirá tener atribuciones
que estén expresamente estipuladas en el ordenamiento jurídico. Cada funcionario de este
sector se someterá a un régimen jerarquizado y disciplinado.

2.1.2 Definición Real de Beneficio laboral

Forma de compensación, monetaria o no, que se ofrece a los trabajadores, distinta a su sueldo
convenido. También se le conoce como beneficio social.
Ejemplos de beneficios laborales son: seguro médico, el uso de un vehículo de la empresa,
subsidio de vivienda, asistencia educativa, beneficio de alimentación, etc. Estas
compensaciones no tienen carácter salarial, lo cual implica que no inciden en el cálculo de
prestaciones sociales, vacaciones, bono vacacional, utilidades, entre otras según el régimen en
la que se encuentran las empresas en la que labora.

2.2 Leyes de los beneficios laborales

Las leyes que amparan los beneficios laborales de acuerdo en el régimen que se encuentra,
son el decreto legislativo número 276, que garantiza la permanencia laboral. Y el decreto
legislativo 728 quien propicia la competencia del colaborador.

2.2.1. Decreto legislativo número 276

Tiene por objeto permitir la incorporación de personal idóneo, garantizar su permanencia,

asegurar su desarrollo y promover su realización personal en el desempeño del servicio
público. Se expresa en una estructura que permite la ubicación de los servidores públicos
según calificaciones y méritos.

Dentro del decreto legislativo 276 se encuentra SERVIR que un organismo rector que define,
implementa y supervisa las políticas del personal de todo el Estado, más no puede entenderse
que como parte de sus competencias se encuentra el constituirse en una instancia
administrativa o consultiva previa a la adopción de decisiones individuales que adopte cada
entidad.

2.2.2 Decreto legislativo numero 728

También conocida como ley de productividad y competitividad laboral, es una legislación muy
importante por saber. Publicada el 27 de marzo de 1997, la normativa tiene una serie de
objetivos. Uno de los principales objetivos es priorizar las competencias de los trabajadores
para consolidar su desempeño laboral.

De hecho, algunos “principios fundamentales” bajo los que se engloba el decreto legislativo
728 son: Primero fomentar la capacitación y formación laboral de los trabajadores como un
mecanismo de mejoramiento de sus ingresos y la productividad del trabajo, segundo propiciar
la transferencia de las personas ocupadas en actividades urbanas y rurales de baja
productividad e ingresos hacia otras actividades de mayor productividad, tercero garantizar los
ingresos de los trabajadores, así como la protección contra el despido arbitrario respetando las
normas constitucionales, cuarto unificar las normas sobre contratación laboral y consolidar los
beneficios sociales existentes.

2.3 Tipos de beneficios laborales

Los tipos de los beneficios laborales se rigen de acuerdo a la modalidad de contratación, como
son la remuneración mínima vital que hoy en día es de 930 soles, el aguinaldo que se le conoce
con ese nombre a las gratificaciones en el sector público, entre otros beneficios laborales.

2.3.1 Remuneración mínima vital

El salario mínimo es el menor pago mensual que legalmente debe percibir un trabajador por
una jornada de ocho horas de trabajo al día. En el Perú se denomina Remuneración Mínima
Vital (RMV) siguiendo lo establecido por la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

Actualmente, el salario mínimo en Perú es de S/. 930.

2.3.2 Aguinaldo

El aguinaldo se calcula con base en todos los salarios ordinarios y extraordinarios, devengados
por la persona trabajadora durante los doce meses que van del 1° de diciembre del año
anterior al 30 de noviembre del año que se trate. Se obtiene de la suma de dichos salarios y se
divide entre doce. La cantidad de dinero que percibirán será distinta a la que reciben los del
sector privado. A continuación, conoce el monto exacto que les asignan a los trabajadores de
cada régimen laboral.

Antes de detallar la cantidad que cobran por Fiestas Patrias, es necesario precisar que los
servidores públicos no reciben una gratificación, sino un aguinaldo.

2.3.3 CTS

La compensación por tiempo de servicio (CTS) es un tipo de beneficio social que el empleador
está obligado a entregar a su trabajador cuando termina el contrato laboral. Se otorga como
una forma de ayudar al trabajador que ha perdido su empleo y debe enfrentarse a una
situación económica más complicada.

2.3.4 Asignación familiar

La asignación familiar es un subsidio estatal para los trabajadores dependientes,

independientes, pensionados y subsidiados, por las personas que vivan a sus expensas y
cumplan con los requisitos establecidos en la ley.

Conclusión

Como principal punto a considerar es el hecho de que los funcionarios del sector público solo
pueden percibir los beneficios que una ley expresamente lo diga y los montos de estos
beneficios también están regidos por una ley y no se puede entregar ni más ni menos de lo que
esté estipulado en las leyes, Este punto es el más importante, ya que es la base para todas las
compensaciones e incentivos que reciben los trabajadores, de aquí nacen todos los beneficios
que se le otorgan a los colaboradores. La estabilidad laboral que tienen los funcionarios del
sector público viene a marcar una diferencia importante, puesto que en este sector cada
funcionario que entra mediante concurso público En el sector público los sueldos está
establecidos por ley en la Escala única de Sueldos y están ordenados por los grados del
escalafón en que se encuentre cada funcionario, Los funcionarios del sector público año a año
reciben reajustes a sus sueldos, asignaciones, aguinaldos y toda retribución en dinero.