UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS OCCIDENTALES EZEQUIEL ZAMORA

VICERRECTORADO DE PLANIFICACION Y DESARROLLO SOCIAL

SECRETARÍA EJECUTIVA DE ESTUDIOS A DISTANCIA
SUBPROYECTO: DERECHO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
DOCENTE: Dra. BEATRIZ TORRES MONTIEL

Ensayo por: Jeudys Rosmary Ramírez

C.I. V-15.271.101
UNELLEZ- BARINAS
Tercer año Derecho. Sp_01
Módulo I

Constitucionalización del Contencioso Administrativo. Carácter Subjetivo

En Venezuela, como en la gran mayoría de los países latinoamericanos, el derecho administrativo

no se construyó con base en los criterios de distinción entre una “jurisdicción judicial” y una supuesta
“jurisdicción administrativa,” sino que su configuración paulatina lo que dio origen fue a una competencia
especializada de determinados tribunales para conocer de litigios en los cuales interviene la
Administración, pero siempre integrados en el Poder Judicial. Ese proceso tuvo sus antecedentes
constitucionales en materia de contencioso de anulación en el texto de la Constitución de 1925, y en
materia de demandas contra los entes públicos, en el ámbito contractual, desde el texto de la Constitución
de 1830; todo como un fuero judicial especial para la República, siendo la Constitución de 1947 la primera
en emplear la expresión “procedimiento contencioso-administrativo” (Art. 220,10 y 220,12). Su desarrollo,
sin embargo, en realidad ocurrió a partir de la década de los sesenta. La mencionada norma fundamental
que constitucionaliza esta jurisdicción en Venezuela contenida en el artículo 259 de la Constitución de
1999, establece lo siguiente:

“La jurisdicción contencioso-administrativa corresponde al Tribunal Supremo de Justicia y a

los demás tribunales que determina la ley. Los órganos de la jurisdicción contencioso
administrativa son competentes para anular los actos administrativos generales o
individuales contrarios a derecho, incluso por desviación de poder; condenar al pago de
sumas de dinero y a la reparación de daños y perjuicios originados en responsabilidad de la
Administración; conocer de reclamos por la prestación de servicios públicos y disponer lo
necesario para el restablecimiento de las situaciones jurídicas subjetivas lesionadas por la
actividad administrativa.”

La Constitución de 1999, como lo hizo la de 1961, reservó al Tribunal Supremo, en general, la

declaratoria de nulidad de los actos administrativos del Ejecutivo Nacional, cuando sea procedente
(artículo 266, numerales 5, 6 y 7), con lo que dejó implícitamente a los demás Tribunales de la jurisdicción
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DOCENTE: Dra. BEATRIZ TORRES MONTIEL

contencioso-administrativa la competencia para declarar la nulidad de los actos de las autoridades

administrativas de los Estados y Municipios. Además, en cuanto a las demás autoridades nacionales que
no conforman estrictamente el “Ejecutivo Nacional”, el control contencioso-administrativo de sus actos,
constitucionalmente se ha atribuido a otros Tribunales distintos del Tribunal Supremo de Justicia, tanto
por razones de inconstitucionalidad como de ilegalidad, como parcialmente se hizo desde 1976 al crearse
la Corte Primera de lo Contencioso-Administrativo y atribuirle competencia en dicha materia al igual que
a ciertos Tribunales Superiores con competencia en lo civil.

Bibliografía

Maduro Luyando, Eloy (2004) Curso de Obligaciones (2T) Undécima Edición. Séptima
Reimpresión. Publicaciones UCAB.

Melich Orsini, José. (1975) Estudios de Derecho Civil.

Fabretón. Caracas Messineo, Francesco. (1979) Manual de Derecho Civil y Comercial. Tomo IV.
Ediciones Jurídicas Europa Americana. Buenos Aires.