Jordania 

(en árabe: ّ‫األردن‬, Al-’Urdunn), oficialmente Reino Hachemita de

Jordania (en árabe: ‫اململكة األردّنّية الهاشمّية‬, Al-Mamlakah al-Urdunīyah al-
Hāshimīyah), llamado Transjordania hasta 1950, es un país
en Asia ubicado en la región de Oriente Próximo. Limita al norte con Siria,
al noreste con Irak, al este y sur con el reino de Arabia Saudita, al suroeste
con el mar Rojo (en el golfo de Áqaba), y al oeste con el mar
Muerto, Israel y Palestina. Su capital y ciudad más poblada es Amán.
El reino se creó a raíz de la división de la región llevada a cabo
por Francia y el Reino Unido tras la Primera Guerra Mundial. En 1946
Jordania se convirtió en un estado soberano e independiente con el
nombre inicial de Reino Hachemita de Transjordania. Tras la captura
de Cisjordania durante la Guerra árabe-israelí de 1948, Abdalá I tomó el
título de Rey de Jordania y Palestina.
Jordania es una monarquía constitucional en la que el rey (en estos
momentos Abdalá II) ostenta amplios poderes ejecutivos y legislativos. El
país está clasificado como de un desarrollo humano alto,4 según el Informe
de desarrollo humano de 2014, así como un mercado emergente gracias a
la ausencia de conflictos armados. Jordania ha disfrutado desde 2010 de
un estatus avanzado en sus relaciones con la Unión Europea5 y es
miembro de la Zona de libre comercio euromediterránea. El país fue
miembro fundador de la Liga Árabe6 y de la Organización para la
Cooperación Islámica.
Historia

La tierra que más tarde llegó a ser Jordania forma parte de la histórica
región del Creciente Fértil. Su historia comenzó alrededor de 2000 a. C.,
cuando los amoritas semíticos se establecieron alrededor del río Jordán en
el área llamada Canaán. Subsecuentes invasores y colonos incluyeron a
los hititas, egipcios, israelitas, asirios, babilonios, persas, griegos,
nabateos, romanos, árabes musulmanes, cruzados cristianos, mamelucos
y turcos otomanos.
Aproximadamente, en el 312 a. C., los nabateos se refugiaron en Petra,
escapando de los reyes seléucidas. Gozaron de relativa independencia,
gracias a la decadencia de la monarquía seléucida, razón por la cual Petra
se convirtió en una importante parada de caravanas. En los tiempos
de Pompeyo Magno, la autonomía nabatea en Jordania se vio amenazada,
y finalmente, en el 105 d. C., los romanos anexaron gran parte de la actual
Jordania a su imperio, bajo el nombre de Arabia Pétrea, con Petra como
capital. La provincia intentaría rebelarse en el siglo iii, sin éxito.
Edad Media y dominio otomano
En el siglo vii, la actual Jordania sería conquistada por el califa Omar, pero
en el año 1100, durante la Primera Cruzada, Balduino I de
Jerusalén realizaría diversas incursiones en la
llamada Transjordania (en francés: Outre-Jordain, que significa "más allá
del Jordán", con el objetivo de controlar a las caravanas de camellos que
cruzaban los territorios de la actual Jordania. Durante las cruzadas,
los francos se hicieron con el control de toda la región. Transjordania se
convirtió entonces en el señorío de Transjordania, vasallo del Reino de
Jerusalén, que duró hasta 1189, año en que Saladino ocupó toda
Transjordania, y se mantuvo bajo el gobierno de la dinastía ayubí hasta
que en 1259 pasa a manos de los mamelucos y, en 1517, a manos de
los otomanos.
La expansión del Imperio otomano, en los tiempos de Selim I, chocó
directamente con el Imperio Safávida, en el siglo xvi, quedando los
territorios de Jordania atrapados en el medio. Después de la decadencia
safávida, los territorios al este del Jordán fueron administrados por los
turcos otomanos desde 1518. Entre 1900 y 1908, los ocupantes otomanos
iniciaron la construcción del ferrocarril del Hiyaz, que atravesaba la actual
Jordania, con el objetivo de facilitar la peregrinación a La
Meca desde Damasco y el envío de tropas a las naciones árabes. Este
ferrocarril mejoró el desarrollo de Jordania. No obstante, el resentimiento
árabe contra la ocupación turca no se vio atenuado.
Primera Guerra Mundial y dominio británico

Durante la Primera Guerra Mundial, Gran Bretaña se aprovechó

del nacionalismo árabe, y después de prometer la creación de un Estado
árabe independiente que abarcaría Arabia y las
actuales Siria, Líbano, Palestina, Israel, Jordania e Irak, promovió
la Rebelión Árabe. De esta manera, las tropas árabes, apoyadas por
oficiales británicos como Lawrence de Arabia, lograron derrotar a los
turcos y alemanes en el Oriente Próximo, y el ferrocarril de Hiyaz sufrió
acciones de sabotaje, especialmente en Jordania. La caída del puerto
jordano de Aqaba en manos árabes en 1917, condenó a las fuerzas turcas,
aunque la guerra no acabaría hasta septiembre de 1918.
Al finalizar la guerra, según lo acordado, el Imperio otomano fue
desmembrado, pero los secretos Acuerdos Sykes-Picot vieron la luz:
significaban la repartición del Medio Oriente entre Gran Bretaña y Francia,
traicionándose la causa árabe. Gran Bretaña recibió de la Sociedad de las
Naciones, el mandato sobre gran parte del Oriente Próximo, incluyendo el
territorio que ahora comprende a Israel, Jordania, y Palestina. Ante la
necesidad de comunicar Irak con Palestina, ambas bajo mando británico,
se definió la forma actual del Estado jordano.
En 1922, los británicos dividieron el Mandato Británico de Palestina al
establecer el emirato semiautónomo de Transjordania al este del río
Jordán, gobernado por el príncipe hachemita Abdalá I, aunque continuaba
la administración bajo un alto comisionado británico.
Desde la independencia hasta la actualidad
El mandato sobre Transjordania terminó el 22 de mayo de 1946; el 25 de
mayo, el país se convirtió en el independiente Reino Hachemita de
Transjordania, con Abdalá I como primer rey; no obstante, su tratado
especial de defensa con el Reino Unido no finalizaría hasta 1957.
El Reino de Transjordania se mostró contrario a la creación de Israel en
mayo de 1948, y tomó parte en la guerra entre los Estados árabes y
el Estado de Israel (véase Guerra árabe-israelí de 1948). Los armisticios
del 3 de abril de 1949 dejaron a Jordania el control de la Cisjordania. El
Reino Hachemita propuso que las líneas de demarcación se establecieran
sin perjuicio de los futuros límites territoriales a determinarse.
En 1950, el país fue renombrado como "Reino Hachemita de Jordania" al
incluir las porciones de Palestina anexadas por el rey Abdalá. Mientras
reconocían la administración jordana sobre Cisjordania, los Estados
Unidos mantuvieron la posición de que la soberanía final sobre Cisjordania
sería materia de nuevos tratados.
Después de que Siria y Egipto se unieran bajo la República Árabe
Unida en 1958, los reinos Hachemitas de Jordania e Irak se unieron con el
nombre de Federación Árabe de Irak y Jordania. No obstante, un golpe de
Estado militar en Irak, liderado por Abdul Karim Qasim, finiquitó la unión
con Jordania. Jordania luego firmó un pacto de defensa mutua en mayo de
1967 con Egipto y, por lo tanto, participó en la guerra de junio de
1967 entre Israel y los Estados árabes de Siria, Egipto e Irak. Durante la
guerra, Israel logró el control de la Cisjordania y de Jerusalén Este.
La guerra de 1967 condujo a un dramático aumento en el número de
palestinos que vivían en Jordania. Su población de refugiados palestinos
—700 000 en 1966— creció en otros 300 000 provenientes de la
Cisjordania. El período siguiente a la guerra de 1967 vio un gran aumento
en el poder y la importancia de los elementos de resistencia palestinos
(fedayín) en Jordania. Los fuertemente armados fedayín constituyeron una
amenaza creciente a la soberanía y seguridad del Estado hachemita, y una
lucha abierta estalló en junio de 1970.
Otros gobiernos árabes intentaron mediar para lograr una solución
pacífica, pero en septiembre las acciones de los fedayín continuaron en
Jordania, e incluyeron la destrucción de tres aviones comerciales
internacionales secuestrados y retenidos en el desierto, al este de Amán.
Esto hizo que el gobierno actuara para recuperar el control sobre su
territorio y población. En la resultante batalla, una fuerza de tanques sirios
tomó posiciones en el norte de Jordania para apoyar a los fedayín, pero
fue forzada a retirarse por fuerzas jordanas. Para el 22 de septiembre,
cancilleres árabes reunidos en El Cairo habían acordado un cese del fuego
que comenzó al día siguiente. La violencia esporádica continuó, no
obstante. En julio de 1971, las fuerzas jordanas lograron una decisiva
victoria sobre los fedayín, expulsándolos del país.

No hubo combates a lo largo de la línea de alto el fuego de 1967 del río

Jordán durante la Guerra de Yom Kipur en octubre de 1973, pero Jordania
envió una brigada a Siria a pelear contra las unidades israelíes en territorio
sirio. En 1988, Jordania renunció a todas las reclamaciones sobre
Cisjordania, pero retuvo un rol administrativo pendiente de un arreglo
definitivo, y su tratado de 1994 con Israel le permitió un continuo control en
los Santos Lugares musulmanes en Jerusalén. El gobierno
estadounidense considera Cisjordania como territorio ocupado por Israel, y
cree que su estatus final debe ser determinado a través de negociaciones
directas entre las partes involucradas sobre la base de las
resoluciones 242 y 338 del Consejo de Seguridad de la ONU.
Jordania apoyó diplomáticamente a Irak durante la Guerra del Golfo de
1990-91. En 1991, acordó junto con Siria, el Líbano y representantes
palestinos, participar en negociaciones de paz directas con Israel
patrocinadas por los Estados Unidos y Rusia. Negoció un cese de las
hostilidades con Israel y firmó una declaración con ese efecto el 25 de
julio de 1994. Como resultado, el tratado de paz jordano-israelí se
concluyó el 26 de octubre de 1994. Después del inicio de la intifada de Al-
Aqsa en septiembre de 2000, el gobierno jordano ofreció su mediación a
ambas partes.
Entre 2012 y 2013, Jordania acogió a miles de refugiados que huyen
de Siria, país que sufre una violenta guerra civil. Según fuentes, más de
600 000 sirios se encontrarían refugiados en territorio jordano, lo que
representa el 10 % de la población de Jordania.7
Gobierno y política
Sistema de gobierno

El sistema de gobierno de Jordania es una monarquía constitucional con

una Asamblea Nacional bicameral, compuesta por la Cámara de
Representantes, de 150 escaños, 27 por voto de circunscripción nacional
con fórmula proporcional y 123 por sistema "un hombre, un voto", y el
Senado, de 75 miembros nombrados por el rey. El rey y su Consejo de
Ministros configuran el Poder Ejecutivo, y el rey debe aprobar todas las
leyes. Sin embargo, su poder de veto puede ser anulado por 2/3 de las dos
cámaras de la Asamblea Nacional.
El Senado tiene las tareas de aprobar, enmendar o rechazar proyectos de
ley emitidos por la Cámara de Representantes (Cámara baja) y la cámara
de Representantes tiene las tareas de control del gobierno y de emitir voto
de investidura o de confianza y censura si es el caso además de aprobar
proyectos de ley emitidos por el ejecutivo
El rey nombra y destituye a los jueces mediante decreto, aprueba
enmiendas a la Constitución, declara la guerra y comanda las Fuerzas
Armadas. Las decisiones del gabinete de ministros, las sentencias
judiciales y la emisión de moneda son realizadas bajo su nombre. El
Consejo de Ministros es presidido por el primer ministro, y el rey debe
destituir a un miembro específico del gabinete ministerial si el primer
ministro lo solicita.
El Consejo de Ministros responde a la Cámara de Diputados en materia de
política general, y el gabinete debe renunciar si el organismo legislativo
mencionado da un voto de “no confianza”, logrado con 2/3 de la Cámara.
Las 12 gobernaciones de Jordania son administradas por sus respectivos
gobernadores, nombrados por el rey. En la Constitución se prevén tres
tipos de Cortes: Civil, Religiosa y Especial. Además de las Fuerzas
Armadas, el rey controla el Departamento General de Inteligencia, que es
la agencia de inteligencia jordana.