ASPECTOS IMPORTANTES SOBRE EL DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA

DE LEY ORGÁNICA DE PRECIOS JUSTOS, publicada en Gaceta Oficial N° 40.340, de

fecha 23 de enero de 2014

Con la entrada en vigencia de la nueva norma, se deroga la Ley para la Defensa de las Personas en
el Acceso a los Bienes y los Servicios, de fecha primero de febrero de 2010, publicada en gaceta
oficial N° 39.358, así como la Ley de Costos y Precios Justos, de fecha 18 de julio de 2011,
publicada en Gaceta Oficial N° 39.715. Por lo tanto, se suprimen dos organismos: El Instituto para
la Defensa de las Personas en el Acceso a los Bienes y Servicios (INDEPABIS), y la
Superintendencia de Costos y Precios Justos (SUNDECOP)

“Se crea la Superintendencia Nacional Para la Defensa de los Derechos Socio Económicos
(SUNDDE).” Artículo 10. Ley de Precios Justos

Registro Único de Personas que Desarrollen Actividades Económicas (Rupdae)

Artículo 21. “La SUNDDE, tendrá un registro Único de Personas que Desarrollen Actividades
Económicas (Rupdae). Todos los registros que manejen información de esta naturaleza y funcionen
en los órganos y entes del estado, estarán coordinados por el Rupdae, bajo la rectoría de la
SUNDDE.”

Artículo 22. Inscribirse en ese nuevo registro será un “requisito indispensable para realizar
actividades económicas y comerciales en el país”.

Artículo 23. “La SUNDDE dictará las normas mediante las cuales se establezca el régimen del
Registro Único de Personas que Desarrollen Actividades Económicas (Rupdae), relativas a su
organización, funcionamiento, requisitos, deberes, procedimientos y uso de la información, entre
otras que le sean pertinentes.”

Margen Máximo de Ganancia

Según lo previsto en el artículo 32 de la Ley Orgánica de Precios Justos, El Ejecutivo fijó un

margen de ganancias de 30% sobre las estructuras de costos para cada actor de las cadenas. Ese
margen será fijado de manera anual por la nueva Superintendencia Nacional para la Defensa de los
Derechos Socioeconómicos (SUNDDE) y se establecerá por sector, rubro, espacio geográfico, canal
de comercialización o actividad económica.

Asimismo, para la determinación del precio justo de bienes y servicios (…), “el ente rector podrá
fundamentarse en: la información de los denunciantes, del poder popular y la que suministren los
administrados o sujetos de ley: dicha información debe reflejar las estructuras de costos y su
utilidad durante el periodo que corresponda.”. Artículo 28 de la Ley Orgánica de Precios Justos.

Certificado de Precios Justos

Una de las atribuciones de la SUNDDE es emitir el “certificado de precios justos”, un documento

que será necesario para gestionar divisas ante los organismos competentes y se expedirá luego de
que los sujetos de ley “demuestren que cumplen los criterios de precios justos”, según el artículo 33
de la ley.
Régimen Sancionatorio

Una de las nuevas sanciones es la suspensión del infractor por 3 meses a 10 años del Registro Único
de Personas que Desarrollen Actividades Económicas (Rupdae).

“La nueva norma prevé multas que variarán de 200 a 20.000 unidades tributarias dependiendo del
delito, mientras que las ocupaciones temporales con intervención de almacenes, industrias,
comercio o transporte de bienes pasaron de 90 a 180 días.” La prisión ahora puede ir de 6 meses a
14 años según el ilícito cometido, e incluso el Ejecutivo podrá expropiar “cuando se hayan
cometidos ilícitos económicos y administrativos de acuerdo con la Constitución Nacional.”

En la norma aparecieron dos nuevos delitos: la desestabilización de la economía y la corrupción

entre particulares. Sobre la primera que está en el artículo 56 de la norma, se indica que “cuando el
boicot, acaparamiento, especulación (…) procuren la desestabilización de la economía, la alteración
de la paz y atenten contra la seguridad de la nación, las penas se aplicarán en su límite máximo y se
confiscaran los bienes”. Sobre la corrupción entre particulares, se señala en el artículo 64 que
“quien por sí solo o persona interpuesta ofrezca a directivo o empleado un beneficio para que le
favorezca a él o a un tercero frente a otros será castigado con prisión de 2 a 6 años.”

Otros tipos de sanciones que contempla la nueva norma.

Artículo 49: “Multa de doscientas (200) a veinte mil (20.000) unidades tributarias para el que se
oponga a la reposición de un bien o el resarcimiento de daños”.

Artículo 51: “De ocho (8) a diez (10) años de cárcel es la pena para la especulación”. Antes era de
6 años.

Artículo 52: “De seis (6) a ocho (8) años de cárcel para quien importe o comercialice bienes
declarados nocivos para la salud y de prohibido consumo”

Artículo 53: “De cinco (5) a diez (10) años de prisión, para quienes alteren la calidad de los
bienes, o desmejoren la calidad de los servicios regulados”

Artículo 54: “De ocho (8) a diez (10) años de cárcel es la pena para el acaparamiento”.

Artículo 57: “Multa de doscientas (200) a diez mil (10.000) Unidades Tributarias y comiso de los
productos, para quien revenda artículos de primera necesidad.”

Artículo 58: “De dos (2) a seis (6) años de prisión para quien condicione la venta de bienes o la
prestación de servicios regulados. También habrá multas de entre quinientas (500) y diez mil
(10.000) Unidades Tributarias. Si reincide, vendrá ocupación temporal del inmueble
correspondiente hasta por noventa (90) días.”

Artículo 59: “De diez (10) a catorce (14) años de prisión para quien incurra en contrabando de
extracción”. Antes era de 8 años.

Cánones de arrendamiento.

Artículo 11. Numeral 20: La (SUNDDE), establecerá “los criterios para fijar los cánones de
arrendamiento justos en los locales comerciales”
Disposiciones transitorias.

Entre las disposiciones transitorias, destacan las siguientes:

Cuarta. El Ejecutivo Nacional reglamentará la presente Ley, dentro de los ciento ochenta (180)
días, contados a partir de su entrada en vigencia.

Séptima. La SUNDDE, “…dentro de los noventa (90) días siguientes a la entrada en vigencia de la
presente Ley, dictará la normativa correspondiente a los trámites administrativos, así como el
establecimiento de las autorizaciones, permisos o licencias que deban solicitar los sujetos de
aplicación, para adecuarse a la nueva regulación de la materia”

Octava. Una vez haya entrado en funcionamiento el Registro Único de Personas que Desarrollen
Actividades Económicas, las personas naturales y jurídicas sujetos de aplicación de esta Ley,
tendrán un lapso de ciento ochenta (180) días para inscribirse, cumpliendo con los parámetros
establecidos por la Superintendencia Nacional Para la Defensa de los Derechos Socio Económicos.
En dicho lapso, los sujetos de la presente Ley, continuarán ejerciendo su actividad económica
conforme a las disposiciones establecidas en la misma.

Novena. La Vicepresidencia Económica de Gobierno conjuntamente con la Superintendencia

Nacional Para la Defensa de los Derechos Socio Económicos, deberá en un lapso no mayor de dos
(2) años, establecer los lineamientos, elaborar y ejecutar un plan, para interconectar todas las
plataformas tecnológicas existentes en los registros y bases de datos relacionados con esta materia,
que manejen los órganos y entes de la Adminstración Pública.

Décima Primera. Los precios justos alcanzados con motivo de la ofensiva económica, desplegada
por el Presidente de la República, mantendrán su vigencia hasta que la SUNDDE determine el
precio conforme a las normas acá previstas.

Décima Segunda. Los cánones de arrendamiento justos a los que se refiere la presente Ley serán
establecidos mediante Decreto de la Presidencia de la República, atendiendo a las recomendaciones
de la SUNDDE hasta que ésta establezca los criterios para su fijación.

Fuentes Consultadas:

Decreto Con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Precios Justos. Gaceta Oficial N° 40.340.
__Enero 23, 2014.

García M., I. (2014). “Ley de precios viene por la goma con las sanciones” Diario Últimas
Noticias. Venezuela. Enero 25, 2014.

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