//.

LEY Nº 1.263 - FIJANDO INDEMNIZACION A FAVOR DE TODA PERSONA

CONDENADA DEBIDO A UN ERROR JUDICIAL

Artículo 1º.- La presente Ley se aplicará para el ejercicio y el

reconocimiento Jurisdiccional del derecho a ser indemnizado por el estado en
los casos de condena debida a un error judicial, de acuerdo a lo previsto en el
artículo 111 de la Constitución de la Provincia.-

Artículo 2º.- Toda persona condenada por sentencia firme debida a un

error judicial, una vez resuelta definitivamente en su favor la revisión del
proceso, tiene derecho a ser indemnizada por el Estado Provincial conforme a
las disposiciones de la presente Ley.-

Artículo 3º.- No habrá derecho a indemnización cuando al condenado le

sea imputable alguna de las siguientes conductas:
1) Se haya declarado, falsamente, autor del delito, salvo que pruebe la
ilegalidad e la confesión;
2) Hubiere contribuído, en cualquier forma dolosa, a inducir a la justicia en
el error de que fue víctima;
3) Haya obstruído la acción de la justicia, en cualquier forma dolosa.-

Artículo 4º.- La acción resarcitoria podrá ser ejercida por el condenado o,

a su muerte, por sus sucesores legales.-
Esta acción de indemnización caducará a los dos (2) años de
notificada la sentencia de revisión.-

Artículo 5º.- La indemnización que por esta Ley se establece consistirá en:
1) Daño moral: el importe equivalente a tres (3) sueldos de un agente de
categoría diez (10) de la Administración Pública Provincial centralizada.
2) Daño Material: en el caso de privación de libertad tendrá derecho,
además al cobro de una indemnización proporcionada al tiempo de privación de
us libertad, equivalente a los sueldos que hubiere podido percibir un agente de
categoría diez (10) de la Administración Pública Provincial centralizada.-

Artículo 6º.- El damnificado o sus sucesores podrán optar por ejercer la

acción indemnizatoria de derecho común en sustitución de la prevista por esta
Ley. Elegida una vía caducará el derecho de recurrir a la otra.-

Artículo 7º.- Antes de presentar su demanda, el interesado deberá

efectuar el correspondiente reclamo administrativo ante el Poder Ejecutivo de la
Provincia, el cual deberá expedirse dentro del plazo de noventa (90) días.
Denegado el reclamo o vencido el plazo, quedará expédita a la vía judicial.-

Artículo 8º.- Corresponderá al Juzgado Civil y Comercial en Turno de la

ciudad de Santa Rosa el conocimiento y resolución de los procesos que se
promuevan de acuerdo a la presente Ley. El proceso se tramitará de acuerdo a
las normas establecidas en el Código Procesal Civil y Comercial de la Provincia
para los casos de juicios sumarios.-

1
.- La Ley nº 1.263 en su artículo 1º remite al artículo 11 de la Constitución de la Provincia, pero
se corresponde con el artículo 12 de la nueva Constitución Provincial (1.994).-

//1.-
//.-

Artículo 9º.- El damnificado o sus sucesores, aparte de la indemnización

prevista en el artículo 5º tendrá derecho a la publicación por una sola vez y en
un diario de circulación provincial, a costa del Estado, tanto de la sentencia de
revisión dictada en sede penal como del acto administrativo o la sentencia civil
de reparación del daño moral y/o material en sus partes resolutivas.-

Artículo 10.- Los fondos necesarios para hacer efectivo el pago de las
indemnizaciones previstas en la presente Ley se tomarán de Rentas
Generales, con imputación a la misma.-

Artículo 11.- El Poder Ejecutivo de la Provincia reglamentará esta Ley

dentro de los noventa días de su vigencia.-

Artículo 12.- Derógase la Ley nº 699 y toda otra disposición que se

oponga a la presente.-

Artículo 13.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.-

Sancionada el 1º de Noviembre de 1.990, promulgada por Decreto nº 2.689/91

de fecha 20 de Noviembre de 1.990 y publicada en el Boletín Oficial nº 1.876 de
fecha 30 de Noviembre de 1.990.-

COMPLEMENTADA POR DICTAMENES DE ASESORIA LETRADA DE

GOBIERNO

- 192/99 (9/3/99): Señor Ministro de Gobierno y Justicia: En atención a lo

solicitado a fs. 60, esta Asesoría Letrada de Gobierno manifiesta lo siguiente: I.-
REGIMEN JURIDICO APLICABLE: De conformidad a las previsiones del
artículo 12 de la Constitución Provincial, las víctimas de "errores judiciales",
tienen "derecho a reclamar" indemnización del Estado. Complementariamente,
la Ley nº 1263 (basada en el artículo 11 de la anterior Constitución que
mantiene su texto en la nueva) establece los mecanismos y procedimientos
para el "ejercicio y el reconocimiento Jurisdiccional del derecho a ser
indemnizado por el estado en casos de condena debida a un error judicial".
Complementariamente con jerarquía mayor, por estar incorporado al derecho
interno a través del inciso 22) del artículo 75 de la Constitución Nacional, la
"Convención Americana de los Derechos Humanos (aprobada por el Pacto de
San José de Costa Rica), establece que "toda persona tiene derecho a ser
indemnizada conforme a la ley en caso de haber sido condenada en sentencia
firme por error judicial" (cfe. art. 10).- Todas las disposiciones legales
precitadas, son contestes en considerar como condicionante del derecho a ser
indemnizado, la existencia de "condena" y "error judicial".- II.- El presente
caso, se comprende específicamente en las disposiciones locales contenidas
en la Ley nº 1263, a través de la cual se conceden al afectado, dos acciones, la
de derecho común en reemplazo de la tarifada que acuerda la misma ley con
los límites materiales allí establecidos.- En cualquiera de los casos a través del
artículo 7º de la Ley nº 1263, se impone al interesado, el deber de formular el

//2.-
//.-

reclamo administrativo previo, como recaudo antes de la iniciación de la acción

judicial. El referido reclamo será resuelto en el plazo de noventa (90) días o
vencidos sin resolución, habilitarán la vía judicial.- III.- RECLAMO
ADMINISTRATIVO: La presentación de fs. 1/15 y la documental acompañada a
fs. 16/58, aspira al reconocimiento administrativo de la existencia de error
judicial en perjuicio del reclamante con motivo de la acción de que fuera
objeto.- MONTO DEL RECLAMO: Se advierte que la indemnización solicitada,
no se ajusta a las pautas del artículo 5º de la Ley nº 1263, fundando los
distintos rubros en las previsiones de la Ley común. Esa magnitud, al amparo
de una legislación que no pertenece al ámbito administrativo, no puede ser
expresamente aplicable en esta instancia.- CONDENA JUDICIAL: De las copias
de las distintas resoluciones judiciales aportadas como prueba, queda fuera de
discusión el carácter de condenado del reclamante, con lo cual cumple el
primero de los requisitos para gestionar la indemnización pretendida.- ERROR
JUDICIAL: La cuestión controvertida en l presente caso, se halla en la
posibilidad de determinar si ha existido o no "error judicial", considerando este
como una conducta reprochable al obrar judicial en el cumplimiento del servicio
de administración de justicia.- La causa en la cual fuera condenado el
reclamante, se origina en la presunta comisión de un ilícito de "instancia
privada", de conformidad a las previsiones contenidas en el inciso 1º) del
artículo 71 y artículo 72 del Código Penal.- De ello se infiere que, los miembros
del Poder Judicial de la Provincia actuantes, debieron intervenir en la causa
seguida contra el reclamante, a partir de la denuncia formulada por una tercera
persona (Raquel Noemí MAZZOQUI, con fecha 12/6/95), ajena a la
administración de justicia. Esta persona, a su vez intervino -junto a otras
personas- como testigo en la referida causa, habiendo prestado declaración
bajo juramento, conforme consta a fs. 45 vta. del fallo expedido por la Cámara
del Crimen de la ciudad de General Pico.- Cumplimentados los pasos previstos
en el Código Procesal Penal y ejercido el derecho de defensa por el
denunciado, la Cámara citada en base a las constancias acreditadas en la
misma causa procedió a condenarlo conforme a las consideraciones de hecho
y de derecho que surgen de la sentencia glosada a fs. 44/52.- Con
posterioridad a ello, durante el año 1996, mediante requisitoria fiscal, se inicia
una causa en contra de la denunciante precitada, por "falsa denuncia y falso
testimonio en concurso ideal" en perjuicio del ahora reclamante.- Sustanciada
la causa, la autora es hallada responsable del delito de "falsa denuncia
reiterada" y con el referido fallo se habilita, para el reclamante Angel Martín
NUÑEZ, la instancia del recurso de revisión en su causa. Este último, es
admitido por el Superior Tribunal de Justicia y decide su absolución, dejando
sin efecto la libertad provisional de que gozaba para convertirla en definitiva.-
RESPONSABILIDAD: Conforme surge de los elementos aportados por el
reclamante, en modo alguno se advierte la existencia de un "error judicial" que
pueda ser generador de responsabilidad por parte del Estado Provincial en su
función de administrar justicia.- Lo que si se advierte, es la existencia del obrar
de una tercera persona (la denunciante), que con posterioridad a la condena
del sr. Angel Martín NUÑEZ, habría admitido en cartas que le dirigiera a este
último, que había mentido y por ello lo habían condenado.- Si bien, las causales
eximentes de responsabilidad previstas en el artículo 3º de la ley nº 1.263, se
dirigen únicamente a considerar la conducta del propio condenado, con ello no
se soslayan los principios establecidos en el artículo 1109 del Código Civil, en

//3.-
//.-

cuanto convierte en responsable al que por su "culpa o negligencia ocasiona un

daño a otro". En este sentido resulta evidente la culpabilidad de la Sra. Raquel
Noemí MAZZOQUI, conforme a lo que surge del fallo de fs. 53/56, respecto de
la cual el Estado Provincial no tiene obligación alguna de responder.- IV.-
CONCLUSION: Conforme la documental aportada y lo considerado
precedentemente, este organismo asesor entiende que no existen razones
jurídicas que permitan concluir sobre la existencia de un "error judicial", ya que
la condena ha sido originada en una causa de instancia privada y derivada del
accionar de la denunciante, respecto de la cual la Provincia no es responsable
en forma alguna.- Consecuentemente, el reclamo presentado deberá ser
resuelto dentro del plazo de noventa (90) días a partir de su presentación, de
conformidad a lo establecido en el artículo 7º de la Ley nº 1.263, mediante la
emisión del acto administrativo correspondiente que desestime el mismo.-

- 293/00 (17/3/00): Señor Ministro de Gobierno y Justicia: 1.-) Venidas las

presentes actuaciones a dictamen de esta Asesoría Letrada de Gobierno
motivadas por la carta documento nº CD 24.264.749 3 AR, a través de la cual la
señora Claudia Susana CHAMINE, reclama al estado provincial el pago de
indemnización por entender que ha sufrido "privación ilegítima de la libertad" y
"separación de sus hijos menores de edad", corresponde informar los siguiente:
1.1.) el procedimiento e indemnización tarifada por error judicial se encuentra
regulado en la Ley nº 1267 2, copia de la misma se adjunta al presente; 2.-) en la
advertencia que, en autos no se encuentran cumplidos los presupuestos allí
establecidos, se aconseja rechazar por improcedente la reclamación
formulada.-

2
.- Textual de la copia transcripta, por lo que está mal, corresponde “1263”.-

//4.-