UNIDAD DE PRODUCCIÓN DE BIENES Y SERVICIOS

FACULTAD DE PSICOLOGÍA, RR. II. Y CS. DE LA COMUNICACIÓN

SEGURIDAD INDUSTRIAL MINERA Y SALUD

OCUPACIONAL

CURSO:

LEGISLACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

TALLER N° 3 ORGANISMOS REGULADORES

LOS ORGANISMOS REGULADORES DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS

EN EL PERÚ

INTEGRANTES:

1. Aranda Candiotti Candy

2. Anco Vilcahuaman Darwin
3. Castillo Flores Doris
4. Chambi Aguilar Brandon Mario
5. García Huillca Claudia
6. Laura Mamani Percy
7. Ramos Parillo Johnny Luis

AREQUIPA - PERÚ 2023

 INTRODUCCIÓN

Mediante los Organismos Reguladores, el Estado controla la calidad y condiciones del

servicio, fija la tarifa y garantiza poder generar condiciones de competencia en los segmentos
donde ésta sea posible. La Ley Nº 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores dela
Inversión Privada en los Servicios Públicos; esta ley precisa las entidades comprendidas en su
ámbito de aplicación como al Organismo Supervisor de la Inversión Privada en
Telecomunicaciones (OSIPTEL), Organismo Supervisor de la Inversión en Energía
(OSINERG), Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso
Público (OSITRAN), Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS).
La finalidad de estos organismos es para que puedan actuar en ámbitos especializados de
regulación ya sea de mercados o para así poder garantizar un adecuado funcionamiento de
mercados no regulados. Dentro de sus respectivos ámbitos de competencia los Organismos
Reguladores cumplen funciones que son ejercidas de acuerdo con los alcances y limitaciones
que se establezcan en sus respectivas leyes y reglamentos y de solución de controversias y
reclamos, en los términos previstos por la Ley de la materia. Las funciones se clasifican en
función supervisora, función reguladora, función normativa, función fiscalizadora y
sancionadora, función de solución de controversias entre empresas y función de reclamos de
los usuarios. Cumple también con tipificar las infracciones por incumplimiento de
obligaciones establecidas como por ejemplo las normas legales, normas técnicas y aquellas
derivadas de los contratos de concesión, bajo su ámbito, así como por el incumplimiento de
las disposiciones reguladoras y normativas dictadas por ellos mismos. Asimismo, aprobarán
sus propias sanciones dentro de los límites máximos establecidos mediante decreto supremo
refrendado por el presidente del Consejo de Ministros y el ministro del Sector a que pertenece
el Organismo Regulador.
 CUADRO RESUMEN

ESTRUCTURA ORGANISMOS REGULADORES

ORGANIZACIÓN FUNCIONES TIPOS DE RECLAMOS

Energía y minería ●Considera excesivo el

consumo que te factura la
Es la institución pública que supervisa y fiscaliza los empresa.
OSINERGMIN aspectos técnicos y de seguridad, respecto a las ●La empresa eléctrica o de gas
actividades o instalaciones materia de abandono de las natural te cobra consumos de
empresas formales eléctricas y de hidrocarburos que meses anteriores que
brinden un servicio permanente. Estableciendo que las consideras ya pagaste.
empresas eléctricas como mineras realicen el ●Deseas contar con energía
cumplimiento de las normas legales y técnicas, eléctrica o gas natural y la
referidas a la conservación y protección del medio empresa se niega a brindarte el
ambiente en el desarrollo de dichas actividades de servicio, sin una razón
manera responsable. Permitiendo generar mayor justificada.
confianza sobre el tema de la inversión y protección a EJEMPLO:
la población.
Recibo de Luz: Que haya corte
OSINERGMIN vela por el cumplimiento de los
injustificado de luz(+4 hrs), o
derechos de los consumidores y deberes de las
variación de tensión eléctrica
empresas prestadoras del servicio de electricidad.
Con respecto al recibo de luz: Si
tu predio estaba deshabitado y la
empresa eléctrica no quiere dar
una suspensión temporal del
servicio.

Telecomunicaciones Problemas de facturación,

Según los artículos 42º al 45º del Reglamento General d suspensión, corte o calidad del
Infracciones y Sanciones aprobado mediante RCD N servicio y falta de entrega de
002-99-CD-OSIPTEL, pub: 14/2/1999, tipifican comorecibos, mas no problemas con
OSIPTEL infracción el incumplimiento de las empresas de lo los equipos celulares. Si la
mandatos o resoluciones de las instancias competentes d empresa no cumplió con lo
OSIPTEL resuelto en el reclamo, tiene
derecho a presentar una denuncia
Este Organismo Supervisor de Inversión Privada enpor incumplimiento.
Telecomunicaciones (Osiptel) cuenta con las funciones:
EJEMPLO:
● Función reguladora En caso de plan Postpago:
● Función normativa
● Función fiscalizadora
 ● Función sancionadora ●De tenerlo y no brinde la
● Función de solución de controversias calidad ofrecida, en caso de
● Función de solución de reclamos corte o baja no autorizada.
●De no tenerlo y se te otorga
OSIPTEL vela por el cumplimento de los derechos de
el servicio por error y la
los consumidores, estos derechos implican la libertad
de elección, contratos de servicio, continuidad y empresa no se hace
calidad, problemas con el servicio información, responsable.
facturación, portabilidad numérica, baja del servicio,
bloqueo del equipo móvil por robo o pérdida y la
accesibilidad.

Infraestructura de transporte ●Quejas por mala atención.

●Quejas por cobros indebidos.
El Organismo Supervisor de la Inversión en ●Quejas por la inadecuada
Infraestructura de Transporte de Uso Público infraestructuras de transporte
(OSITRAN) regula la normatividad, supervisa fiscaliza de uso público.
y sanciona a las entidades prestadoras de servicios de EJEMPLO:
OSITRAN infraestructura de transporte de uso público brindando
Durante el año 2021, el 45,3 %
la solución de controversias y de atención de reclamos,
estuvieron referidos a temas de
Ello en beneficio de los usuarios, Estado y empresas
“facturación o cobro”, el 32,2 %
concesionarias.
se relaciona a problemas con la
El OSITRAN regula, fija, revisa o desregula las tarifas
“información proporcionada a
de los servicios y actividades derivadas de la
los usuarios”, el 19,4 %
explotación de la infraestructura, en virtud de un título
estuvieron vinculados a la
legal o contractual, así como los cargos de acceso por
“calidad y oportuna prestación
la utilización de las facilidades esenciales.
del servicio”, el 1,5 % se
refirieron al “acceso a la
infraestructura”, el 0,9-%
siguiente estuvo vinculado a
“otros temas”, y, finalmente, el
0,8 % restante se asoció a
“daños o pérdidas en perjuicio
de los usuarios”.

Servicios de saneamiento ●Recibos con facturación

elevada.
La Superintendencia Nacional de Servicios de ●Cortes imprevistos en el
Saneamiento (Sunass) norma, regula, supervisa y servicio.
SUNASS fiscaliza a las Empresas Prestadoras de Servicios de
Saneamiento (EPS) agua potable y alcantarillado. ●Colapso en las tuberías de
Asimismo, resuelve los conflictos entre los usuarios y agua y desagüe.
las EPS, en segunda instancia administrativa, actuando ●Problemas con la calidad del
con autonomía, imparcialidad y eficiencia. agua potable
Misión. Regular, normar y supervisar la provisión de EJEMPLO:
los servicios de saneamiento, por parte de los
Los trabajadores de SEDAPAL,
prestadores, de forma independiente, objetiva y
no revisaron debidamente un
oportuna, para contribuir a que los ciudadanos y
medidor que posteriormente se
ciudadanas aseguren el ejercicio de sus derechos y
humedece, esto generando el
deberes.
cobro de esa pérdida de agua
que nada tiene que ver el
consumidor. , Está establecido
en el numeral 8.2 del Art. 8
Conexión domiciliaria de agua
potable del Reglamento de
Calidad de la Prestación de
Servicios de Saneamiento,
aprobado mediante Resolución
de Consejo Directivo Nº
011-2007-SUNASS-CD
La EPS es responsable de la
operatividad y mantenimiento
de la infraestructura que va
desde la fuente de agua, hasta la
Conexión domiciliaria de Agua
Potable, por lo tanto la
responsabilidad es exclusiva de
SEDAPAL, razón por la cual el
consumidor no tendría que pagar
la suma que se le ha impuesto de
manera indebida.
 CONCLUSIONES

● La competencia en el mercado de empresas son imperfectas, llevándolo a

presentar fallas, las cuales justifican la intervención del Estado con el objetivo de
priorizar un bienestar social promoviendo una mejora en la calidad del servicio,
estableciendo reglas para lograr un equilibrio entre la satisfacción del usuario y el
beneficio de la empresa.
● Las compañías solo acatan la ley cuando el organismo correspondiente interviene,
lo cual no es lo ideal, ya que no toda la comunidad conoce a estos entes,
generando que el consumidor no acuda a dicho órgano.
 BIBLIOGRAFÍA

● Culebro, J. y Gonzales, C.(2012), Regulación y evolución de organismos reguladores

en telecomunicaciones El caso de México y Francia.
● Tasano, H.(2000), Los Organismos Reguladores de Servicios Públicos.
● Osinergmin. (s.f.). Derechos y Deberes del usuario del servicio eléctrico. Obtenido
de
https://www.osinergmin.gob.pe/Paginas/Folletos/folletos/deberes-derechos-usuario
-servicio-electrico.html#:~:text=COMO%20USUARIO%20DEL%20SERVICIO
%20EL%C3%89CTRICO%20TIENES%20DERECHO%20A%3A&text=Recibir
%20un%20servicio%20de%20calidad,(kWh)%20establecida%20p
● OSIPTEL. (s.f.). Derechos. Obtenido de
https://www.osiptel.gob.pe/portal-del-usuario/lo-que-debes-saber/derechos/
● OSITRAN. (s.f.). Reportes de reclamos. Obtenido de
https://www.ositran.gob.pe/anterior/usuarios/reportes-de-reclamos/
● Art. 8 Conexión domiciliaria de agua potable del Reglamento de Calidad de la
Prestación de Servicios de Saneamiento (numeral 8.2)
FICHA DE PARTICIPACIÓN GRUPAL

FICHA DE CONTROL DE TRABAJO PRÁCTICO

Marcar la opción que corresponda a cada integrante del grupo, en función del número de reuniones a las que
ha asistido y el número de actividades definidas por sus integrantes
(el número de actividades o reuniones pueden ser modificadas).

Estudiante 1 (Apellidos y nombres). DARWIN ANCO VILCAHUAMAN

Asistencia a 1 Asistencia a 2 Asistencia a 3
Asistencia a reuniones de equipo sesión o ninguna sesiones sesiones
por cada integrante
X

Ninguna o sólo
Tareas o entregas a realizar por Dos tareas Tres tareas
una tarea
cada miembro del equipo
X
Estudiante 2 (Apellidos y nombres). JOHNNY LUIS RAMOS PARILLO
Asistencia a 1 Asistencia a 2 Asistencia a 3
Asistencia a reuniones de equipo sesión o ninguna sesiones sesiones
por cada integrante
X

Ninguna o sólo
Tareas o entregas a realizar por Dos tareas Tres tareas
una tarea
cada miembro del equipo
X
Estudiante 3 (Apellidos y nombres). CLAUDIA GARCIA HUILLCA

Asistencia a 1 Asistencia a 2 Asistencia a 3

Asistencia a reuniones de equipo por sesión o ninguna sesiones sesiones
cada integrante
X

Ninguna o sólo
Tareas o entregas a realizar por cada Dos tareas Tres tareas
una tarea
miembro del equipo
X
Estudiante 4 (Apellidos y nombres). CANDY ARANDA CANDIOTTI
Asistencia a 1 Asistencia a 2 Asistencia a 3
Asistencia a reuniones de equipo por sesión o ninguna sesiones sesiones
cada integrante
X

Ninguna o sólo
Tareas o entregas a realizar por cada Dos tareas Tres tareas
una tarea
miembro del equipo
X
Estudiante 5 (Apellidos y nombres). PERCY LAURA MAMANI
Asistencia a 1 Asistencia a 2 Asistencia a 3
Asistencia a reuniones de equipo por sesión o ninguna sesiones sesiones
cada integrante
X

Ninguna o sólo
Tareas o entregas a realizar por cada Dos tareas Tres tareas
una tarea
miembro del equipo
X
Estudiante 6 (Apellidos y nombres). BRANDON CHAMBI AGUILAR
Asistencia a 1 Asistencia a 2 Asistencia a 3
Asistencia a reuniones de equipo por sesión o ninguna sesiones sesiones
cada integrante
X
Ninguna o sólo
Tareas o entregas a realizar por cada Dos tareas Tres tareas
una tarea
miembro del equipo
X

Estudiante 7 (Apellidos y nombres). DORIS CASTILLO FLORES

Asistencia a 1 Asistencia a 2 Asistencia a 3
Asistencia a reuniones de equipo por cada sesión o ninguna sesiones sesiones
integrante
X
Ninguna o sólo una
Tareas o entregas a realizar por cada Dos tareas Tres tareas
tarea
miembro del equipo
X