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GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

PROVINCIAL DE SANTA ELENA

PROCEDIMIENTO PARA LA SELECCIÓN


DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
SISTEMA DE GESTIÓ N DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL

ENE-2018

UNIDAD DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL


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FECHA DE EMISIÓN: 08-Ago-2018
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PROCEDIMIENTO TÉCNICO PARA LA SELECCIÓN
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DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
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1. MARCO LEGAL
 Constitución del Ecuador, Art. 326, #5
Toda persona tendrá derecho a desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y
propicio, que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar.

 Código de trabajo del Ecuador, Art 42, Numeral 8:


Proporcionar oportunamente a los trabajadores los útiles, instrumentos y materiales
necesarios para la ejecución del trabajo, en condiciones adecuadas para que éste sea
realizado.

 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio


Ambiente de Trabajo; Decreto Ejecutivo 2393, Art. 11, Numeral 5:
Obligaciones del empleador:
Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios
de protección personal y colectiva necesarios.

 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio


Ambiente de Trabajo; Decreto Ejecutivo 2393, Art. 13, Numeral 3:
Usar correctamente los medios de protección personal y colectiva proporcionados por la
empresa y cuidar de su conservación.

 Decisión 584 Normativa Andino 584, Art. 11, Literal c:


Combatir y controlar los riesgos en su origen, en el medio de transmisión y en el
trabajador, privilegiando el control colectivo al individual. En caso de que las medidas
de prevención colectivas resulten insuficientes, el empleador deberá proporcionar, sin
costo alguno para el trabajador, las ropas y los equipos de protección individual
adecuada.

2. OBJETIVOS

2.1 OBJETIVO GENERAL

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Reducir los riesgos de trabajo y sus potenciales impactos, por medio del uso de equipos
de protección personal, como medida de protección directa al trabajador, a fin de
evitarle accidentes y enfermedades profesionales.

2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

a) Identificar peligros y evaluar los riesgos por puestos de trabajo, por medio de la matriz
IPERC.

b) Elaborar una matriz de selección de equipos de protección personal por puesto de


trabajo, ayudado de la identificación de peligro y evaluación de riesgos.

c) Controlar el uso frecuente de equipos de protección personal, por medio de


inspecciones frecuentes de seguridad y salud, ayudado de listas de verificaciones.

d) Evitar accidentes y enfermedades profesionales al trabajador, protegiéndolo


directamente.

e) Elaborar un registro que sirva como constancia la entrega de equipos de protección


personal a los trabajadores.

3. ALCANCE

El presente procedimiento establece el proceso y los parámetros para la selección de


equipos de protección personal (EPP) de los puestos de trabajos operativos,
administrativos y de campo del Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de
Santa Elena (GADPSE) y de todos sus centros de trabajo.

Los equipos de protección personal son seleccionados en base a los riesgos inherentes y
asociados de los puestos de trabajo, a su nivel de protección, y al cumplimiento a las
normas técnicas ecuatorianas de Seguridad y Salud del Instituto Nacional Ecuatoriana
de Normalización (INEN), y otras normas internacionales.

Se establecen compromisos de uso, cuidado y limpieza de los EPP por parte de los
trabajadores.

4. DEFINICIONES
 
 Seguridad Industrial: Es un conjunto de técnicas y medios dirigidos a la protección de
los recursos humanos y bienes materiales de la industria, contra posibles riesgos de
lesión y/o daño.

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 Sistema de Gestión de S&SO: Parte del sistema de gestión de una organización,


empleada para implementar y desarrollar su política y gestionar sus riesgos de
Seguridad y Salud ocupacional.

 Higiene Industrial: Es la ciencia que se ocupa en el reconocimiento, evaluación y


control de los factores ambientales que surgen en ó el lugar del trabajo y que pueden
causar enfermedades.

 Peligro: Es una fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de lesión o
enfermedad, o combinación de estas tres.

 Identificación de peligro: Proceso para reconocer si existe un peligro y definir sus


características.

 Incidente: Evento relacionado con el trabajo en el cual la lesión, la enfermedad, o la


fatalidad ocurrieron o hubieran podido ocurrir.

 Riesgo: Combinación de la probabilidad de ocurrencia de un evento o exposición


peligrosa y de la severidad de lesión o enfermedad que se pueden causar por el evento o
exposición.

 Evaluación de Riesgo: Proceso de estimar la magnitud del riesgo asociado a un


peligro, considerando la eficacia de cualquier control existente, y decidiendo si el riesgo
es aceptable o no.

 Accidente (definición legal): Es toda lesión orgánica o perturbación funcional,


inmediata o posterior, o la muerte, producida repentinamente en ejercicio, o con motivo
del trabajo, cualesquiera que sean el lugar y el tiempo en que se preste.

 Enfermedad Profesional: Es todo estado patológico derivado de la acción continuada


de una causa que su origen o motivo en el trabajo o en el medio en que el trabajador se
ve obligado a prestar sus servicios.

 Equipo de Protección Personal (EPP): Es un conjunto de artefactos y accesorios,


diseñados especialmente para proteger el cuerpo del trabajador de los agentes a los
cuales se expone con motivo o en ejercicio de su trabajo.

 Sitio de trabajo: Cualquier establecimiento en el cual las actividades relacionadas con


el trabajo se realizan bajo control de la organización.

5. RESPONSABILIDADES

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a) El Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Santa Elena (GADPSE), se


compromete en facilitar los recursos para la adquisición de equipos de protección
personal.
b) El GADPSE es responsable de vigilar el uso y conservación de los EPPs a los
trabajadores.
c) Los jefes de las unidades de trabajo son responsables de inspeccionar el frecuente uso,
conservación y limpieza de los trabajadores.
d) Los jefes de las unidades deben cumplir con el uso frecuente de los EPPs, y motivar a
su personal para lo propio.
e) La Unidad de Seguridad y Salud Ocupacional es responsable en seleccionar los EPPs
por puesto de trabajo, y gestionar su requerimiento.
f) La Unidad de Seguridad y Salud Ocupacional es responsable en evaluar efectividad en
relación a la mitigación del riesgo, de los EPPs, y mejorar los resultados.
g) La Unidad de Seguridad y Salud Ocupacional es responsable en inspeccionar el uso
correcto y frecuente de los equipos de protección personal.
h) Es responsabilidad de la Unidad de Seguridad y Salud Ocupacional, capacitar al
personal sobre los equipos de protección personal, su uso, el nivel de protección, su
conservación y limpieza.
i) La Unidad de Seguridad y Salud es responsable en registrar por trabajador, los equipos
de protección personal dotados.
j) La Unidad de bodega es responsable en realizar el inventario mensual de los equipos de
protección personal.
k) Es responsabilidad de la Unidad de Bodega dar los equipos de protección a los
trabajadores previa autorización de la Unidad de Seguridad y Salud, y llevar un registro.
l) El personal tanto operativo como el que se encuentre dentro del area de producción ya
sean estos administrativos, está en la obligación de portar su equipo de protección
personal adecuado y de manera correcta según el area que se desempeña.
m) Es responsabilidad de los subcontratistas, proveedores, prestadores de servicios y
visitantes de apegarse en lo que establece este procedimiento.

6. NORMAS INTERNAS

 Todo trabajador debe utilizar correctamente y de manera obligatoria los EPPs dotados
por la institución, darle buen uso, y conservarlos.

 Todo trabajador debe tener su EPP limpio, libre de contaminates y suciedad, aplicando
las normas de higiene en el trabajo.

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 El uso de EPPs deben ser de uso personal, y netamente para las actividades
encomendadas por el GADPSE.

 Se sancionará al personal que no utilice, limpie, ni cuide su EPP, conforme a lo


estipulado en el Reglamento de Higiene y Seguridad del GADPSE.

7. PROCEDIMIENTO:

7.1 PROCESO PARA LA SELECCIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN


PERSONAL

Para la correcta selección de equipos de protección personal, se emplearon los


siguientes pasos:

A. Identificación de peligro de los puestos y áreas de trabajo.

B. Evaluación de riesgos por puestos y áreas de trabajo.

C. Analizar las potenciales consecuencias que ocasionare la materialización de los


riesgos.
D. Diseñar controles para la eliminación y reducción de los riesgos, atacando
desde:

D.1.- Fuente
D.2.- Medio de transmisión
D.3.- Trabajador

E. Para el control de los riesgos en la fuente, su medio de transmisión y al


trabajador, se emplea la jerarquía de riesgo que se muestra en la siguiente
figura:

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F. Cuando los controles no pueden ser aplicados a la fuente, ni al medio de


transmisión, se emplean directamente al trabajador por medio de equipos de
protección personal (EPP).

G. Se selecciona el EPP acorde al riesgo y a los potenciales impactos a la salud de


los trabajadores.

H. Se educa y se adiestra al trabajador sobre el uso de equipos de protección


personal.

I. Se evalúan los niveles de protección frente a los riesgos de trabajo y el confort


de los trabajadores.

J. Se inspecciona el uso correcto y frecuente de los equipos de protección


personal.

Véase en ANEXO 1, Matriz de Selección de Equipos de Protección Personal por


Puesto de Trabajo del GADPSE.
7.2 CAPACITACIÓN Y ADIESTRAR EL USO Y CUIDADO DE LOS EQUIPOS DE
PROTECCIÓN PERSONAL

7.2.1 CAPACITACIÓN

Dentro del Plan de Capacitación de Seguridad y Salud Ocupacional, están establecidos


temas sobre los Equipos de Protección Personal, que tienen como objetivo principal,
lograr el correcto, eficiente y frecuente uso de EPPs por parte de los trabajadores.

Se capacitará a todos los trabajadores del GADPSE sobre el uso correcto de EPPs, sus
ventajas, restricciones y características, su cuidado y conservación.

7.2.2 ADIESTRAMIENTO

Dentro de las charlas de Seguridad y Salud, se entrena al trabajador sobre la colocación,


uso y comprobación de los equipos de protección personal, la higiene y limpieza que se
debe efectuar antes y después de las operaciones.

Se elabora protocolo de uso para cada equipo protección personal:

A. Protectores Auditivos:

Los protectores auditivos deberán llevarse mientras dure la exposición al ruido, su


retirada temporal reduce seriamente la protección.

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Algunos tapones auditivos son de uso único. Otros pueden utilizarse durante un número
determinado de días o de años si su mantenimiento se efectúa de modo correcto.

Por cuestiones de higiene, debe prohibirse su reutilización por otra persona; esto resulta
evidente en los dispositivos desechables, pero lo es también para los reutilizables.
Después de su uso, deberán ser  lavados o limpiados, para posteriormente secarlos
cuidadosamente. Nunca serán utilizados más allá de su límite de empleo, estén sucios
y/o deteriorados.

Empleo:

Tapones: Pase la mano detrás de la cabeza y con una mano tire de la oreja hacia fuera
mientras inserta el tapón auditivo con la otra mano, hasta rotar el sellado. Se muestra en
la figura:

Orejeras: Estos protectores auditivos deben encerrar las orejas completamente,


formando un cierre hermético con la cabeza. Ajuste la copa de forma que las
almohadillas ejerzan presión uniforme alrededor de las orejas para así conseguir la
mejor reducción de ruido.

B. Protectores de cabeza contra impacto

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Los cascos son protectores rígidos para la cabeza, que tienen por objeto evitar que un
trabajador sufra lesiones en la cabeza, no solamente por un impacto debido a la
proyección de partículas o a un choque eléctrico, sino también por cualquier
combinación de estos peligros. Pueden además, proteger el cuero cabelludo, la cara y la
nuca de derrames aéreos de ácidos o de otros productos químicos, como también de
líquidos calientes. Pueden ayudar a evitar que las máquinas atrapen la cabellera del
trabajador, como también a que se exponga a polvos irritantes.

Los cascos deben consistir básicamente en una cúpula y una suspensión dentro de la
cúpula como medio de absorción de energía. La suspensión debe estar sujeta en forma
segura a la cúpula. Se deben tomar precauciones para que exista una separación
adecuada entre la cúpula y la suspensión a fin de amortiguar impactos y una ventilación
adecuada.

Empleo:

El casco debe ser debidamente adaptado a la cabeza, mediante la banda ajustable, la


manera de saber si esta correctamente ubicado el casco es si al agacharse no tiende a
caerse.

C. Protectores de ojos:

Toda operación que pueda poner en peligro los ojos, dispondrán de protección
apropiada para estos órganos.

Los anteojos protectores para trabajadores ocupados en operaciones que requieran


empleo de sustancias químicas corrosivas o similares, serán fabricados de material
blando que se ajuste a la cara, resistente al ataque de dichas sustancias. Para casos de
desprendimiento de partículas deben usarse lentes con lunas resistentes a impactos.

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D. Protección a la cara:

Son elementos diseñados para la protección de los ojos y cara contra la proyección de
un líquido, sólido, chipas; para aquello existen los diferentes equipos:

Mascaras para soldar.- Filtrar los rayos ultravioletas e infrarrojos.

Protectores faciales.- Permiten la protección contra partículas y otros cuerpos extraños.


Pueden ser de plástico transparente, cristal templado o rejilla metálica.

E. Protección Respiratoria

Evitar el ingreso de todos los contaminantes del aire a la zona de respiración del
trabajador. Los respiradores ayudan a proteger contra determinados contaminantes
presentes en el aire, reduciendo las concentraciones en la zona de respiración por debajo
del TLV u otros niveles de exposición recomendados. El uso inadecuado del respirador
puede ocasionar una sobre exposición a los contaminantes provocando enfermedades o
muerte.

Limitaciones generales de su uso

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o Estos respiradores no suministran oxigeno.


o No los use cuando las concentraciones de los contaminantes sean peligrosas
para la vida o la salud, o en atmósferas que contengan menos de 16% de
oxígeno.

o No use respiradores de presión negativa o positiva con máscara de ajuste facial


si existe barbas u otras porosidades en el rostro que no permita el ajuste
hermético.

F. Protector para manos:

Los guantes que se doten a los trabajadores, serán seleccionados de acuerdo a los
riesgos a los cuales estén expuestos y a la necesidad de movimiento libre de los dedos.

Los guantes deben ser de la talla apropiada y mantenerse en buenas condiciones. No


deben usarse guantes para trabajar con o cerca de maquinaria en movimiento o giratoria.
Los guantes que se encuentran rotos, rasgados o impregnados con materiales químicos
no deben ser utilizados.

Tipos de guantes:

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o Para la manipulación de materiales ásperos o con bordes filosos se recomienda


el uso de guantes de cuero o lona.
o Para revisar trabajos de soldadura o fundición donde haya el riesgo de
quemaduras con material incandescente se recomienda el uso de guantes y
mangas resistentes al calor.

o Para trabajos eléctricos se deben usar guantes de material aislante.

o Para manipular sustancias químicas se recomienda el uso de guantes largos de


nitrilo o de neopreno.

G. Protección para pie

El calzado de seguridad debe proteger el pie de los trabajadores contra humedad y


sustancias calientes, contra superficies ásperas, contra pisadas sobre objetos filosos y
agudos. y contra caída de objetos, así mismo debe proteger contra el riesgo eléctrico.

Tipos de calzado:

Para trabajos donde haya riesgo de caída de objetos contundentes tales como lingotes de
metal, planchas, etc., debe dotarse de calzado de cuero con puntera de metal.

Para trabajos eléctricos el calzado debe ser de cuero sin ninguna parte metálica, con
punta de compósite reforzado, la suela debe ser de un material aislante.

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Para trabajos en medios húmedos se usarán botas de goma con suela antideslizante y
punta de acero.

Para trabajos con metales fundidos o líquidos calientes el calzado se ajustará al pie y al
tobillo para evitar el ingreso de dichos materiales por las ranuras.

Para proteger las piernas contra la salpicadura de metales fundidos se dotará de polainas
de seguridad, las cuales deben ser resistentes al calor, o botas caña larga de punta de
acero.

H. Protección para trabajos en altura

Se utiliza el arnés de seguridad cuando se realiza trabajos en altura, considerado este, a


1.8 metros de altura a referencia al suelo o a la superficie más baja.

El arnés es un dispositivo de sujeción del cuerpo destinado a parar las caídas, es decir,
componente de un sistema anti-caídas. El arnés de protección puede estar constituido
por bandas, elementos de ajuste, hebillas y otros elementos, dispuestos y ajustados en
forma adecuada sobre el cuerpo de una persona para sujetarla durante una caída y
después de la parada de ésta. El arnés de protección debe ser utilizado con eslingas de
sujeción; el cual se utiliza para asegurar el arnés de protección a una línea de vida o aun
punto de anclaje fijo. Eslinga de protección: Es una línea flexible de longitud fija o
variable (cuerda, banda, cable metálico, cadenas, etc.) con elementos de sujeción, que se
utiliza para asegurar el arnés de protección a una línea de vida o a un punto de anclaje
fijo.

Empleo:

Tome el arnés por la argolla en D, en la parte exterior de la banda, debajo de la argolla,


hay letras “A” estampadas, con flechas que indican la posición vertical. Esto permite
distinguir entre el frente y el dorso del arnés. Asegúrese de que las correas estén

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cruzadas en la espalda y de que el arnés no esté dado vuelta del revés. La base de la
argolla en D debe estar apoyada contra su cuerpo con la argolla D hacia fuera. Uso del
Arnés A: deje abrochadas las hebillas de ajuste con barra deslizante en las correas de los
hombros. Recoja primero una de las correas de hombro frontales y luego la otra,
haciéndolas pasar por encima de sus brazos para que queden colocadas sobre sus
hombros. A B: las correas de las piernas deben quedar colgando detrás de los glúteos.
Extienda un brazo por entre sus piernas y recójalas, una primero y otra después, para
abrocharlas en sus caderas. Ajuste flojamente las correas por el momento. B C: ajuste as
correas de los hombros pasando la banda hacia atrás o hacia delante por la hebilla de
fricción de barra deslizante situada sobra la cadera. Empiece por la cadera izquierda y
repita la operación en la derecha. Mantenga las correas ceñidas. C No utilice cinturones
de seguridad para frenar caídas. Cuando esto sucede pueden producirse lesiones.

7.3 DOTACION DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL A LOS


TRABAJADORES

El Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Santa Elena, es responsable de dotar los


equipos de protección personal necesarios a todos sus trabajadores acorde a sus riegos de
trabajo, con la finalidad de reducir el impacto de los riesgos a la persona y crear un ambiente de
trabajo seguro.

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La entrega de los equipos de protección personal se la realiza por medio de Bodega, con la
aprobación de la Unidad de Seguridad y Salud Ocupacional, de otro modo, no tendrá validez el
requerimiento; y será controlada mediante un registro, en el cual, se lleva la contabilidad y sobre
todo la constancia de que la institución dota los EPPs a los trabajadores, comprometidos con su
seguridad.

El registro se lo realizará por trabajador, donde se dará constancia de todos los EPPs entregados,
cada una con las respectivas firmas de ellos, aceptando la dotación, y a su vez,
responsabilizándose por su debido uso y cuidado.

Véase en Anexo 2: REGISTRO DE DOTACIÓN.

7.4 CONTROL DE USO Y LIMPIEZA DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL

Una vez otorgado los equipos de protección personal con sus respectivas capacitaciones, la
Unidad de Seguridad y Salud Ocupacional hará un control mensual de uso, limpieza y buen
estado los EPPs, por medio de inspecciones planeadas y no planeadas con ayuda de un Check -
List que permita controlar por trabajador, el correcto, frecuente uso y limpieza de EPP.

Véase en Anexo 3: CHECK - LIST DE CONTROL DE EPP

7.5 STOCK MENSUAL DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL

La unidad de Seguridad y Salud Ocupacional solicitará a Bodega un inventario mensual de los


equipos de protección existentes, para verificar la frecuencia de rotación, durabilidad y uso; y
además, calcular el tiempo de reposición o requerimientos de los EPPs.

Véase Anexo 4: REGISTRO MENSUAL DE STOCK DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN


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ELABORACION REVISION APROBACION


CARGO: Director
CARGO: Analista B de SSO CARGO: Médico Ocupacional
Administrativo
Firma: Firma: Firma:
Fecha: 2018-08-08 Fecha: 2018-08-08 Fecha: 2018-08-08

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ANEXO 1: MATRIZ DE SELECCIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN


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ANEXO 2: REGISTRO DE DOTACION DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN


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ANEXO 3: CHECK - LIST DE CONTROL DE EPP

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ANEXO 5: REGISTRO DE INFORME MENSUAL DE STOCK DE EPP

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