Alumno: BERROSPI RIMAC ELIAS

HISTORIA DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL EN

EL PERÚ.

HASTA 1978
DISPERSIÓN ABSOLUTA, NO EXISTÍA UNA REGULACIÓN SISTEMÁTICA DE
LAS ONTRATACIONES DEL ESTADO.

1979
Constitución Política de 1979. El artículo 143 obliga al Estado a realizar licitaciones y
concurso público.
La contratación con fondos públicos de obras y suministros, así como la adquisición o
enajenación de bienes se efectúan obligatoriamente por licitación pública. Hay concurso
público para la contratación de servicios y proyectos cuya importancia y monto señala la
ley de presupuesto. La ley establece el procedimiento, las excepciones y responsabilidades.

1980
Reglamento Único de Licitaciones y Contratos de Obras públicas – RULCOP
Decreto Supremo N°034-80-VC
Ente rector CONSULCOP
La presente Ley establece las normas básicas que contiene los límites mínimos y máximos
que deben observar las entidades del Sector Público, dentro de criterios de racionalidad y
transparencia, en los procesos de adquisiciones y contrataciones de bienes y servicios u
obras y regula las obligaciones y derechos que se derivan de los mismos. Dichos procesos
comprenden todos los contratos que estén destinados a obtener bienes, servicios u obras
necesarias para el cumplimiento de las funciones del Estado.

1985
RUA- Reglamento Único de Adquisición para bienes, servicios y obras.
Decreto Supremo N°065-85-VC RUA
A los dos primeros, es decir, el RULCOP y el RUA, no obstante haber sido aprobados por
el Poder Ejecutivo en calidad de reglamentos autónomos, se les dotó de fuerza de ley en su
oportunidad. Los citados dispositivos no realizaron diferenciación alguna entre contratos
administrativos y contratos estatales sujetos al derecho privado; regularon también casi
exclusivamente los procedimientos administrativos de adjudicación o selección de
contratistas, y por primera vez crearon en este ámbito instancias administrativas encargadas
de resolver, en último grado, las controversias que se generaban durante la fase
precontractual, tal fue el caso de los Consejos de Adquisiciones Departamentales para los
procedimientos administrativos regulados por el RUA y del denominado Consejo Superior
de Licitaciones y Contratos Obras Públicas (CONSULCOP), este último, configurado como
un verdadero tribunal administrativo, estaba facultado para resolver en sede administrativa
incluso las controversias que se generasen durante la ejecución del contrato entre la entidad
administrativa contratante y el contratista privado, sin perjuicio de que cualquiera de las
partes en caso de disconformidad con la resolución de CONSULCOP, podía cuestionarla
ante el Poder Judicial mediante el proceso contencioso administrativo.

1987
REGAC Reglamento General de Asesoría y Consultorías.
Ley N°23554
Ente Rector CONASUCO

1997
El RULCOP, REGAC Y RUA se fusionan en la ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado
Ley N°26850- LCAE
Establece las normas que deben observar las Entidades del Sector Público en los procesos
de contratación y adquisición de viene y servicios u obras y regula las obligaciones y
derechos que se derivan de los mismos. Dichos procesos comprenden la compra de
suministro de bienes, el arrendamiento y la contratación para la ejecución de obras y la
contratación de servicios de toda naturaleza y de consultoría. A ello cada entidad tiene que
establecer la dependencia responsable de planificar los procesos de adquisición o
contratación señalado en sus manuales de organización y funciones o dispositivo
equivalente las actividades que competen a cada cargo con la finalidad de establecer las
responsabilidades que le son inherentes.

1998
Reglamento de la ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Decreto Supremo N°039-98-PCM RLCAE
Ente rector CONSUCODE
Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones en el cual se consolida la información de las
licitaciones y concursos públicos que realizarán en el año fiscal las Entidades y todos los
órganos desconcentrados a que se refiere el Artículo 10º, incluirá los montos de las
adquisiciones y contrataciones y los niveles de centralización y desconcentración de la
facultad de adquirir y contratar. Con el Plan Anual aprobado se efectuarán las licitaciones y
concursos previstos para el período, de conformidad con lo establecido en el Artículo 35º
de la Ley Gestión Presupuestaria. Las Licitaciones y Concursos no incluidos en el Plan
Anual deberán ser aprobados por la máxima autoridad administrativa de la Entidad. En los
casos previstos en los Artículos 21º y 22º de la Ley, la aprobación deberá gestionarse dentro
de los treinta (30) días siguientes de iniciada su ejecución.
2001
TUO De la Ley Decreto Supremo N°012-2001-PCM y su Reglamento
Decreto Supremo N°012-2001-PCM TUO LCAE
Decreto Supremo N°013-2001-PCM TUO RLCAE
Quinta edición del texto único ordenado de la ley de contrataciones y adquisiciones del
estado.
Los procesos de adquisición y contratación reguladas por esta ley y su reglamento se rigen
por los principios de moralidad y libre competencia, imparcialidad, eficiencia,
transparencia, economía vigencia tecnológica y trato justo e igualitario, teniendo como
finalidad garantizar que las Entidades obtengan bienes, servicios y obras de calidad
requerida, en forma oportuna y a precios o costos adecuados.

2004
Ley N°28267- Modificación de la ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
Decreto Supremo N°083-2004- PCM TUIO LCAE
Decreto Supremo N°084-2004- PCM TUIO RLCAE
Los procesos de contratación y adquisición reguladas por esta Ley y su Reglamento se
rigen por los siguientes principios-, ello sin perjuicio de la vigencia de otros principios
generales del Derecho Administrativo y Derecho Común: P. moralidad; P. libre
competencia; P. imparcialidad; P. eficiencia; P. Transparencia; P. economía; P. vigencia
tecnológica y P. trato justo e igualitario. Con la finalidad de garantizar la obtención de
bienes, obras y servicios de calidad de forma oportuna y precios adecuados.

2008
SE APRUEBA EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON LOS ESTDOS UNIDOS
Nueva ley de contrataciones del Estado
Decreto Legislativo N°1017-CLE.
Decreto Legislativo 1017-LA
El objeto del presente Decreto Legislativo es establecer las normas orientadas a maximizar
el valor del dinero del contribuyente en las contrataciones que realicen las Entidades del
Sector Público, de manera que éstas se efectúen en forma oportuna y bajo las mejores
condiciones de precio y calidad, a través del cumplimiento de los principios señalados en el
artículo 4º de la presente norma (Promoción del desarrollo humano, moralidad, libre
concurrencia y competencia, imparcialidad, razonabilidad, , eficiencia, publicidad,
transparencia, economía, vigencia tecnológica, trato justo e igualitario, equidad,
sostenibilidad ambiental).

2009
Reglamento de la ley de contrataciones del Estado.
Decreto Supremo N°184-2008-EF RLCE.
01 de febrero, entra en vigencia la nueva ley de contrataciones del estado
Ente rector OSCE
La Ley y el presente Reglamento son aplicables a la contratación de bienes, servicios y
obras, siempre que sean brindados por terceros y que la contraprestación sea pagada por la
Entidad con fondos públicos. Las normas sobre contrataciones del Estado establecidas en la
Ley y el presente Reglamento son de ámbito nacional, siendo competencia exclusiva del
Ministerio de Economía y Finanzas el diseño de políticas sobre dicha materia y su
regulación. Corresponde al OSCE emitir directivas respecto a la aplicación de la Ley y su
Reglamento, y aquellas que la normativa le asigne.
Siendo los encargados de la contratación el titular de la entidad, área usuaria, órgano
encargado de las contrataciones y el comité especial,

2014 y 2015
Ley N°30225 LCE
La presente ley tiene por finalidad establecer normas orientadas a maximizar el valor de los
recursos públicos que se invierten y a promover la actualización bajo el enfoque de gestión
por resultados en las contrataciones de bienes, servicios y obras, de tal manera que etas se
efectúen en forma oportuna bajo las mejores condiciones de precio y calidad, permitan el
cumplimiento de los fines públicos y tengan una repercusión positiva en las condiciones de
vida de los ciudadanos. Dichas normas se fundamentan en los principios que se enuncian en
la presente ley.
Decreto Supremo N°350-2015-EF RLCE
Las normas sobre contrataciones del Estado establecidas en la Ley y el presente
Reglamento son de ámbito nacional, siendo competencia exclusiva del Ministerio de
Economía y Finanzas el diseño de políticas sobre dicha materia y su regulación. Es nulo de
pleno derecho cualquier disposición o acto que se emita en contravención de lo dispuesto
en el párrafo anterior.
Los servidores del órgano encargado de las contrataciones de la Entidad que, en razón de
sus funciones intervienen directamente en alguna de las fases de la contratación, deben ser
profesionales y/o técnicos certificados de acuerdo a los niveles y perfiles establecidos por el
OSCE.

2017 y 2018
Decreto LegislativoN°1341-LCE-2017
Las contrataciones del Estado se desarrollan con fundamento en los siguientes principios,
sin perjuicio de la aplicación de otros principios generales del derecho público que resulten
aplicables al proceso de contratación (Libertad de concurrencia, igualdad de trato,
transparencia, publicidad, competencia, eficacia y eficiencia, vigencia tecnológica, ,
sostenibilidad ambiental y social, equidad e integridad).
Decreto Supremo N°056-2017-EF RLCE
Pueden realizar contrataciones en el marco de la Ley y el Reglamento, las organizaciones
creadas conforme al ordenamiento jurídico nacional, así como los órganos desconcentrados
de las Entidades siempre que cuenten con capacidad para gestionar sus contrataciones,
conforme a sus normas autoritativas. Cada Entidad identifica en su Reglamento de
Organización y Funciones u otros documentos de organización y/o gestión al órgano
encargado de las contrataciones, de acuerdo con lo que establece el presente Reglamento.
Decreto Legislativo N°1444- 2019
El Decreto Legislativo tiene por objeto modificar la Ley N°30225, Ley de Contrataciones
del Estado, a fi n de impulsar la ejecución de políticas públicas nacionales y sectoriales
mediante la agilización de los procesos de contratación; así como fortalecer al Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) y a la Central de Compras Públicas -
Perú Compras para fomentar la eficiencia en las contrataciones.
Decreto Supremo N°377-2019-EF

2020 y 2021
Decreto Supremo 168-2020-EF
Decreto Supremo N°250-2020-EF
El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer disposiciones que coadyuven a la
ejecución de los contratos de obra y que permitan a las Entidades Públicas asegurar la
ejecución de las inversiones en el marco del Texto Único Ordenado de la Ley Nº30225,
Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo Nº082-2019-EF, a
fin de contribuir a la reactivación económica del país afectada por la Emergencia Sanitaria
producida por el COVID-19.
Decreto Supremo N°162-2021-EF
El presente Decreto Supremo tiene por objeto modificar el Reglamento de la Ley N°30225,
Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N°3442018-EF, y
dictar otras disposiciones relacionadas con el Sistema Nacional de Abastecimiento.