PROGRAMA DE ASIGNATURA: CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

a) INFORMACION GENERAL DE UBICACIÓN DE LA ASIGNATURA

FACULTAD: De Ciencias Económicas, y Administrativas

CARRERA: Gestión Pública
NOMBRE DE LA DISCIPLINA:
NOMBRE DE LA ASIGNATURA: Contabilidad Gubernamental
SIGLA:
AÑO EN QUE SE CURSA: Primero
SISTEMA: Anualizado
NIVEL DE PROFESIONALIZACION: Licenciatura
FONDO DE TIEMPO: 16 Horas mensuales
GESTION: 2011
ELABORADO POR: Lic. Lenny Durby Cuestas Gómez

b) FUNDAMENTACION

Hoy en día, no es posible ni conveniente tomar decisiones de índole financiero sin tener una información
sólida, la Contabilidad Financiera, permite obtener dicha información, además la Contabilidad Financiera,
permite conocer tanto datos financieros generales como específicos de una entidad ya sea pública o del
sector privado.
Los alumnos de la Licenciatura en Gestión Pública, son los funcionarios públicos que se forman en la
Universidad, y ante el trabajo profesional que desarrollarán en esta actividad, deben conocer cuáles son los
fundamentos de lo que es la Contabilidad financiera aplicable tanto en las entidades públicas como en las
privadas, así como también observarán también como obtener la citada información, cuál o cuáles son los
posibles orígenes y consecuencias de una buena o mala revelación financiera.
En muchas ocasiones un funcionario público debe decidir sobre su propia organización, y nada mejor que
dicha decisión esté apoyada en datos financieros, máxime que los recursos que maneja el sector público
son: Públicos, por ende tiene una responsabilidad no nada más ante las autoridades superiores, sino
también ante la sociedad, estos datos nuevamente, los aporta la
Contabilidad Gubernamental.
También un funcionario público debe decidir en muchos casos sobre aspectos financieros de las entidades
privadas, mucho de esto es en el ámbito tributario, y dado que las disposiciones fiscales obligan al
contribuyente a llevar cuenta y registro de sus operaciones
Un aspecto básico en la administración de una entidad, es el Control Interno, y dentro de este se encuentra
la Contabilidad, que se integra a los aspectos administrativos y operativos para alcanzar sus objetivos de
protección de los bienes propiedad de la entidad, obtención de información financiera y eficiencia en las
operaciones de la entidad
El alumno conocerá cual es la Estructura Básica de la Contabilidad Integrada, esto es: Los Principios de
Contabilidad Generalmente Aceptados, las Reglas de Contabilidad y el Criterio Prudencial., Conocerá
también cuales son los principios de contabilidad de las entidades públicas, cuales son los estados
financieros básicos: Balance General o Estado de Posición Financiera, Estado de Resultados o Estado de
Ingresos y Egresos, así como los diferentes estados financieros secundarios que tiene cada entidad.
Este curso pretende también impartir conocimientos de lo que es un Presupuesto y cuál es su importancia,
principalmente para el sector público, ya que la información financiera de las entidades públicas debe ser
contabilizada y el presupuesto es una medida básica de control de los recursos públicos.

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c) OBJETIVOS GENERALES

Dotar a los alumnos de los conocimientos teóricos-prácticos de la Contabilidad del Sector Público. Conocer
y aplicar con propiedad las bases legales que sustentan dicha contabilidad.
Formular los Estados Financieros y sus correspondientes informes de preparación del sector público, en
todos los niveles: nacional, estatal, municipal y sus entes descentralizados.
Promover acciones de control
Objetivos Específicos
Competencias Cognitivas: Aplicación de conceptos en contextos particulares.
· Competencia interpretativa: Conocer, relación e identificar desde la perspectiva de la ciencia contable, las
diferentes situaciones contables y financieras en que se puede ver inmiscuido, así como las alternativas de
solución a dicha problemática.
· Competencias procedimentales:: Capacidad de seleccionar y organizar información significativa para la
comprensión de problemas, a partir del contexto financiero integrado.

d) CONTENIDO

e) PLAN DEL PROCESO DOCENTE EDUCATIVO

TEMA TITULO DEL TEMA

TEMA 1: BASE CONCEPTUAL CONTABLE

TEMA 2: LA CONTABILIDAD Y SU ALCANCE EN EL SECTOR PÚBLICO.
TEMA 3: EL SISTEMA DE CONTABILIDAD INTEGRADA (FINANCIERA, PRESUPUESTO Y TESORERÍA).
TEMA 4: MODELOS DE APLICACIÓN.

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 DISTRIBUCION DEL FONDO DE TIEMPO * (en horas)

No. Confe- Clase Seminario Práctica Evalua-ción Total

Tema rencia Práctica Laboral Horas
1 6 0     1 8
2 6 8     1 17
3 6 28 6 0 2 45
4 6 28 6 0 2 46
Total 24 64 12 0 6 116

TEMA 1: BASE CONCEPTUAL CONTABLE

Objetivo Terminal: Procesar contablemente la información útil de los negocios, cumpliendo las etapas, principios
y normas de la Contabilidad, en casos de baja complejidad.
Duración: 3 semanas Ponderación: 15%
OBJETIVOS ESPECÍFICOS: CONTENIDO ESTRATEGIAS DE
ENSEÑANZA - APRENDIZAJE
1.- Reconocer que la práctica Concepto y Contabilidad, Sus partes,
TECNICAS Y ACTIVIDADES:
constituye la base del conocimiento. funciones y principios. Relaciones con otras
ciencias, su utilidad en toma de decisiones, o Exposición
2.- Desarrollar hábitos de
tipos de empresas. Análisis del proceso o Conferencia
responsabilidad, disciplina,
contable, sus etapas. Concepto de Balance
honestidad, limpieza y sentido
General, su estructura, funciones y o Estudios de Casos
estético en la elaboración de los
relaciones. La ecuación contable expresión o Discusión Grupal
trabajos de la asignatura.
básica del Balance: Movimientos más
regulares. Concepto de Estado de
Resultados, estructura, funciones y Las actividades a realizar en
relaciones. Ecuación Contable ampliada (alumno-docente) son:
expresión básica del origen y aplicación de o Investigación
recursos financieros. bibliográfic
Concepto de la Cuenta, su estructura, sus a
funciones y relaciones. Tipo de Cuentas.
Procedimientos generales para asentar o Recopilación de
transacciones en Comprobantes de Diario. material
Relaciones con las Cuentas del Mayor. o Realización de
Procedimientos de traspaso. Concepto de ejercicios
Balance de Comprobación, estructura,
funciones, relaciones y tipos. o Elaboración de
resumen

RECURSOS:

 Material impreso

3
  Pizarrón

 Data Display

 Computadoras

 Multimedia

 Material de apoyo
(guías, folletos,
libros, artículos, etc).

TEMA 2: LA CONTABILIDAD Y SU ALCANCE EN EL SECTOR PÚBLICO

Objetivo Terminal: Conocer y aplicar con propiedad las bases teóricas y legales de la Contabilidad del Sector
Público
Duración: 3 semanas Ponderación: 17%
OBJETIVOS ESPECÍFICOS: CONTENIDO ESTRATEGIAS DE
ENSEÑANZA - APRENDIZAJE
1. Suministrar la información 1. Aspectos conceptuales y jurídicos de TECNICAS Y ACTIVIDADES:
necesaria a fin de que el la contabilidad del sector público en
o Exposición
alumno conozca y maneje Bolivia.
con propiedad las bases o Conferencia
Antecedentes históricos. Bases
teóricas y legales de la
Legales. Concepto. Objetivos. o Estudios de Casos
contabilidad del sector
Funciones. Características.
público. o Discusión Grupal
Importancia. Similitudes y
2. Comentar y discutir sobre diferencias entre la contabilidad del
varias referencias sector público y la contabilidad Las actividades a realizar en
bibliográficas a fin de que el privada. (alumno-docente) son:
alumno defina, caracterice y o Investigación
2. La teoría de sistemas y la contabilidad
visualice los objetivos de la
del sector público. bibliográfic
contabilidad del sector
a
público. La contabilidad del sector público como
un sistema. o Recopilación de
3. Comprender las semejanzas y
material
diferencias entre la Elementos de la contabilidad del sector
contabilidad privada y la del público como un sistema. o Realización de
sector público. Estructura del sistema de contabilidad ejercicios
4. Analizar a la contabilidad del del sector público. o Elaboración de
sector público como un Principios contables del sector público. resumen

4
 sistema integral de Requisitos de la contabilidad del sector
información. público.
RECURSOS:
5. Conocer y aplicar los Las organizaciones centrales de la
principios contables del contabilidad del sector público.  Material impreso
sector público la información
Momentos contables.
financiera del sector público
Metododología de los registros
 Pizarrón
utilizados en los sistemas
presupuestos de caja, jurídico o de
de
 Data Display
competencia y mixto para dar por usado
el crédito presupuestario.  Computadoras
3. La contabilidad del sector público y
su aplicación.  Multimedia
Concepto y naturaleza.
Relación con otras disciplinas de la
 Material de apoyo
(guías, folletos,
gestión pública. libros, artículos, etc).

TEMA 3: EL SISTEMA DE CONTABILIDAD INTEGRADA (FINANCIERA, PRESUPUESTO Y TESORERÍA).

Objetivo Terminal: Conocer y aplicar el sistema de
contabilidad de la ejecución financiera del
Duración: 4 semanas presupuesto de recursos y egresos
Ponderación: 25%
Objetivos Específicos Contenido Estrategias de Enseñanza-
Aprendizaje
Conceptualizar la ejecución 1: Generalidades del proceso TECNICAS Y ACTIVIDADES:
financiera del presupuesto, como presupuestario.
una etapa del proceso
Bases Legales.  Exposición
presupuestario en Bolivia, tanto de
recursos, como de egresos. Los principios
aplicación.
presupuestarios y su
 Conferencia
Conocer y aplicar los principios
presupuestarios en el sistema. Aplicación de las clasificaciones  Discusión grupal

Conocer y aplicar índices más

presupuestarias.
 Taller
representativos para el análisis de Características de los registros financieros.
la gestión presupuestaria. Los índices más representativos para el Tutoría
Conocer y formular liquidación del análisis de la gestión presupuestaria en un Las actividades a realizar en
ejercicio presupuestario, tanto por ente público. (alumno-docente) son:
el método de presupuesto. La liquidación del ejercicio presupuestario, o Investigación
por el método de presupuesto de caja y bibliográfic
Conocer y presentar el informe del jurídico o de competencia. a
resultado presupuestario del El informe del resultado del ejercicio o Recopilación de
ejercicio económico y/o fiscal. presupuestario económico y/o fiscal. material

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 2. La Ejecución financiera del presupuesto
o Realización de
de gastos.
ejercicios
Concepto y naturaleza.
o Elaboración de
Régimen legal. resumen
Objetivos o Participación oral y
Alcance elaboración de un
informe
Momentos de los registros de los gastos.
RECURSOS:
Tipos de gastos.
Casos prácticos.  Material impreso
3. Cierre de gestión.
Concepto y naturaleza
 Pizarrón

Formulación de este estado financiero.  Computadoras

Elaboración de informe de preparación.
 Multimedia
Material de apoyo (guías,
folletos, libros, artículos,
etc).

TEMA 4: MODELOS DE APLICACIÓN.

UNIDAD IV Los sistemas de contabilidad del Objetivo Terminal: Conocer y aplicar los sistemas de
sector público aplicados a la administración contabilidad del sector público, los procedimientos y
centralizada, desconcentrada y a la técnicas aplicadas, el manejo de las cuentas y formular
municipal. los estados financieros del sector público.
Duración; 4 semanas Ponderación 25%
OBJETIVOS ESPECÍFICOS CONTENIDOS ESTRATEGIAS DE
ENSEÑANZA -
APRENDIZAJE
Mostrar el sistema de 1. Sistema de contabilidad aplicable a
TECNICAS Y ACTIVIDADES:
contabilidad aplicable al nivel nacional y de las gobernaciones, a
Poder Público Nacional, a través del SIGMA.
través del SINCON, uso y Concepto y naturaleza.
 Exposición
manejo de las cuentas y Estados Financieros
formulación de los estados Estructura de las cuentas, su uso y  Conferencia
financieros.
Mostrar
empleo.
el sistema de 2. Sistema de contabilidad aplicable a los  Taller
Contabilidad aplicable a las municipios y empresa publicas SINCON.
gobernaciones, uso y manejo Concepto y naturaleza.
 Tutoría
Las actividades a realizar en
de las cuentas y formulación Estados financieros.
de los estados financieros. Estructura de las cuentas, su uso y (alumno-docente) son:
Mostrar el sistema de empleo. o Investigación
contabilidad aplicable a los bibliográfi
municipios, uso y manejo de ca

6
las cuentas y formulación de
o Recopilación de
balances.
material
Mostrar el sistema de
contabilidad aplicable a o Realización de
empresas publicas ejercicios
o Participación oral y
elaboración de un
informe
RECURSOS:

 Material impreso

 Pizarrón

 Computadoras

 Multimedia
Material de apoyo (guías,
folletos, libros, artículos,

f) INDICACIONES METODOLOGICAS Y DE ORGANIZACIÓN

Se utilizarán los siguientes métodos de enseñanza aprendizaje:

- Método problémico, en sus distintas etapas: exposición problémica, búsqueda parcial,
conversación heurística y el método investigativo.

Se aplicaran diversas técnicas de enseñanza, tales como:

- Exposición dialogada de forma integral y sistemática con el apoyo de medios audiovisuales.
- Proyectos de investigación aplicados en municipalidades
- Dinámica de grupos

Se proporcionará material bibliográfico específico por cada tema, consistente en aspectos teóricos,
operativos y legales (disposiciones legales, instructivos, formularios, manuales, etc.), y referencias de
internet para búsqueda de material bibliográfico adicional.

g) SISTEMA DE EVALUACION DEL APRENDIZAJE

El sistema de evaluación será de forma continua, partiendo de una evaluación diagnóstica, otras de
proceso y las de resultado del proceso enseñanza aprendizaje. Entre las modalidades se aplicaran las
siguientes:

• EVALUACION PARCIAL 35
• PRÁCTICAS 25

7
• EVALUACIÓN FINAL 40
TOTAL 100

h) BIBLIOGRAFIA

- El ABC de la Contabilidad, Juan Funes , edición nacional 2010.

- Marco Legal Municipal. Freddy E. Aliendre España. 2009
- Ley 1178 de Administración y control Gubernamentales
- Normas Básicas de Contabilidad Integrada
- Clasificadores presupuestarioS
- Rodríguez Manual, Contabilidad Gubernamental