FERNANDO LEÓN BOLAÑOS PALACIOS

Magistrado ponente

STP1391-2023
Radicación n°. 129008
Aprobado según acta n° 031

Bogotá, D.C., veintiuno (21) de febrero de dos mil

veintitrés (2023).

I. ASUNTO

1. Se pronuncia la Sala sobre la impugnación formulada

por el accionante HELMUTH KOPP DÍAZ, contra el fallo
proferido el 25 de enero de 20231, por la Sala Penal del
Tribunal Superior de Bucaramanga, por medio del cual
declaró improcedente, por hecho superado, la demanda de
tutela que presentó contra el Juzgado 1° Penal del Circuito
Especializado y la Fiscalía 5ª Especializada de esa misma
ciudad.

1Expediente asignado por reparto al despacho del Magistrado Ponente el 10 de febrero

de 2023.
 Radicado 68001220400020230002201
Número interno 129008
Impugnación de tutela
HELMUTH KOPP DÍAZ

2. A la presente actuación fueron vinculados como

terceros con interés el Juzgado 1° de Ejecución de Penas y
Medidas de Seguridad de Bucaramanga, el ciudadano José
Antonio Solano, su defensor, la Jefatura de la Sijín de la
Policía Nacional, la Policía Metropolitana de Bucaramanga,
la Dirección Seccional de Fiscalías, el Registrador Municipal
y el Procurador Regional, todos del Departamento de
Santander.

II. ANTECEDENTES Y
FUNDAMENTOS DE LA ACCIÓN

3. Refirió el accionante HELMUTH KOPP DÍAZ que el 26

de diciembre de 2022 su empleador, «Incubadora Santander
S.A.», le comunicó que en la página de consulta de procesos
de la Rama Judicial figuraba una anotación en su contra por
el delito de secuestro extorsivo.

3.1. Que luego de revisar el sistema de registro de

actuaciones de la Rama Judicial, evidenció que esa anotación
surgió por el proceso No. 68001131070012004-00112 que
adelantó la Fiscalía 5ª Especializada de Bucaramanga ante
el Juzgado 1° Penal del Circuito Especializado de esa ciudad
en contra de José Antonio Solano por el delito de secuestro
extorsivo, actuación que culminó con sentencia
condenatoria.

3.2. Destacó que al realizar una consulta de

antecedentes en la página de la Policía Nacional, evidenció
que su número de cédula 13.748.056 aparece registrada en
2
 Radicado 68001220400020230002201
Número interno 129008
Impugnación de tutela
HELMUTH KOPP DÍAZ

la referida decisión condenatoria a nombre de José Antonio

Solano2.

4. Por lo anterior solicitó amparar su derecho

fundamental de habeas data y ordenar a las autoridades
judiciales accionadas que corrijan el error en el número de
cédula advertido, pues la actuación que originó los registros
mencionados en precedencia se siguió en contra de otra
persona.

III. FALLO IMPUGNADO

5. La Sala Penal del Tribunal Superior de Bucaramanga

declaró improcedente, por carencia actual de objeto, el
amparo de tutela solicitado luego de evidenciar que durante
el trámite de la tutela el Juzgado 1° Penal del Circuito
Especializado de esa ciudad adelantó las actuaciones
pertinentes y, con auto de 16 de enero de 2023, corrigió el
número de cédula consignado en el proceso
68001131070012004-00112 que adelantó contra José
Antonio Solano.

6. Agregó que en dicha providencia, el juzgado también

ordenó a las autoridades de que trata el artículo 166 del
Código de Procedimiento Penal «Ley 906 de 2004», que

2 De acuerdo con la información consignada en la tutela, José Antonio Solano se

identifica con el número de cédula de ciudadanía No. 13.478.056.

3
 Radicado 68001220400020230002201
Número interno 129008
Impugnación de tutela
HELMUTH KOPP DÍAZ

actualizaran sus bases de datos y corrigieran la cédula de la

persona sentenciada.

IV. IMPUGNACIÓN

7. Notificado del contenido de la decisión, el accionante

lo impugnó con fundamento en que aún no se ha actualizado
la página de la Rama Judicial y persiste la anotación con su
número de cédula en el proceso que se siguió contra José
Antonio Solano.

V. CONSIDERACIONES

8. De conformidad con lo establecido en el artículo

2.2.3.1.2.1 del Decreto 1069 de 2015 «modificado por el Decreto
333 de 2021», en concordancia con el artículo 32 del Decreto

2591 de 1991, es competente esta Sala para pronunciarse

sobre la impugnación interpuesta contra la sentencia
adoptada en primera instancia por la Sala Penal del Tribunal
Superior de Bucaramanga, de quien es su superior funcional.

9. Dispone el artículo 86 de la Constitución Política, y

así lo reitera el artículo 1º del Decreto 2591 de 1991, que
toda persona tendrá acción de tutela para reclamar ante los
jueces la protección inmediata de sus derechos
fundamentales, cuando quiera que estos resulten vulnerados
o amenazados por acción u omisión de cualquier autoridad

4
 Radicado 68001220400020230002201
Número interno 129008
Impugnación de tutela
HELMUTH KOPP DÍAZ

pública o de los particulares en los casos que la ley

contempla; amparo que solo procederá si el afectado no
dispone de otro medio de defensa judicial, salvo que se utilice
como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio
irremediable.

10. En sede de impugnación, el juez constitucional debe

verificar el contenido de la misma, en contraste con el acervo
probatorio y el fallo, tanto que si a su juicio la sentencia
carece de fundamento, procederá a revocarla o de lo contrario
la confirmará, tal como lo dispone el artículo 32 del Decreto
2591 de 1991, por el cual se regula el trámite constitucional.

11. A efectos de resolver la pretensión del recurrente,

deviene necesario hacer alusión al núcleo esencial del
derecho fundamental de habeas data, por su trascendencia
para adoptar la decisión correspondiente.

a. Del derecho de habeas data.

12. Para abordar este punto, cabe recordar que el

artículo 15 de la Constitución Política consagra el derecho al
habeas data, el cual implica la facultad que tienen todas las
personas para conocer, actualizar y rectificar toda aquella
información que se relacione con ellas y que se recopile o
almacene en bancos de datos o en archivos de entidades
públicas o privadas3.

3 Sobre el particular, ver entre otras, las sentencias T-008 de 1993, T-022 y T-114 de
1993, SU-082, T-094 y T-097 de 1995, T-462 y 552 de 1997, T-131 y T-303 de 1998,
T-307 y T-857 de 1999; T-527, T-856 y T-1427 de 2000 ; T-486 de 2002, T-204, T-
608 y T-864 de 2004, T-018 de 2005 y T-204 de 2006.

5
 Radicado 68001220400020230002201
Número interno 129008
Impugnación de tutela
HELMUTH KOPP DÍAZ

13. En relación con dicha garantía fundamental, la

Corte Constitucional se pronunció en los siguientes
términos:

«(…) con su consagración expresa como derecho fundamental,

se quiso de una parte, contrarrestar los peligros del desarrollo
de la informática que, junto con la electrónica y las
telecomunicaciones, hace posible la difusión ilimitada de
datos de la persona y además, que la información contenida
en las bases fuere respetuosa de la libertad y demás
garantías consagradas en la Constitución.

El titular del derecho fundamental al habeas data goza del

derecho a acceder al conocimiento de la información recogida
sobre él en bancos de datos o archivos, controlar
razonablemente su transmisión, limitar el período de tiempo
en el que puede conservarse, definir los objetivos para los que
puede ser utilizada, actualizar su vigencia o rectificar su
contenido. Por su parte, las entidades que recogen
información personal están obligadas a ponerla a disposición
de sus titulares, a actualizarla y rectificarla, cuando
consideren que razonablemente deben hacerlo.

[…] La Corte ha sostenido que los elementos del derecho de

habeas data, según el mismo artículo 15 de la Constitución
Política se precisan en el derecho a: (i) conocer las
informaciones que a ella se refieren; (ii) actualizar tales
informaciones, es decir, a ponerlas al día, agregándoles los
hechos nuevos; y (iii) rectificar las informaciones que no
correspondan a la verdad4.

4 Ver sentencia SU-082 de 1995, reiterada entre otras en la Sentencia T-204 de 2006.

6
 Radicado 68001220400020230002201
Número interno 129008
Impugnación de tutela
HELMUTH KOPP DÍAZ

b. La base de datos de la página web de la Rama

Judicial

14. La Sala de forma reiterada (CSJ STP3781-2021, Rad.

115365, STP1094-2020, Rad. 108450, STO, 19 May. 2020,
Rad. 172, STP3838-2019, Rad. 103625, STP 15875-2018,
Rad. 101275, STP6848-2018, Rad. 98930), ha sostenido que
la base de datos que conforma el Sistema de Información de
Gestión de Procesos y Manejo Documental Justicia Siglo XXI,
misma por la que se reporta información al sistema de
consulta de procesos de la Rama Judicial, es de carácter
informativo y su propósito esencial es mejorar la gestión
administrativa institucional, agilizando la labor de los
funcionarios y empleados de la Rama Judicial del Poder
Público, toda vez que obra como registro de información
histórica de las actuaciones cumplidas dentro de los
procesos judiciales a cargo de los despachos judiciales.

15. De manera que dicho registro es un aplicativo que

refleja las acciones adelantadas por las diferentes
autoridades judiciales, con la finalidad de dar publicidad y
facilitar la consulta de usuarios de la administración de
justicia, en cumplimiento de los fines previstos en el artículo
228 de la Constitución Política y lo dispuesto en los artículos
2° y 7° de la Ley 1712 de 2014, que regula la transparencia
y el derecho de acceso a la información pública nacional.

c. Análisis del caso en concreto.

7
 Radicado 68001220400020230002201
Número interno 129008
Impugnación de tutela
HELMUTH KOPP DÍAZ

16. En el presente asunto, desde ya anuncia esta Sala

que la solicitud de amparo está llamada a prosperar, pues es
evidente que de manera infortunada se registró el número de
cédula del accionante en una actuación que no se adelantó
en su contra y, por lo tanto, le asiste el derecho de que dicha
información sea corregida o actualizada por la autoridad
competente.

16.1. De acuerdo con los elementos de juicio aportados,

se estableció que ante el Juzgado 1° Penal del Circuito
Especializado de Bucaramanga se adelantó el proceso No.
68001131070012004-00112 en contra de José Antonio
Solano, identificado con cédula de ciudadanía No.
13.478.056, por el delito de secuestro extorsivo. Esa
actuación culminó con sentencia condenatoria.

16.2. De la respuesta ofrecida por la Oficina Jurídica de

la Registraduría Nacional del Estado Civil, se determinó que
la cédula de ciudadanía 13.748.056 se asignó al accionante
HELMUTH KOPP DÍAZ y está vigente; y que la cédula con
cupo numérico 13.478.056 corresponde a José Antonio
Solano y también está vigente, pero con pérdida o suspensión
de los derechos políticos.

16.3. De igual forma, a instancia del Juzgado 1° Penal

del Circuito Especializado de Bucaramanga se constató que
hubo un error al digitar el número de cédula del ciudadano
condenado; sin embargo, dicho lapsus fue corregido con auto
de 16 de enero de 2023 y se libraron las comunicaciones a
las autoridades pertinentes para que actualizaran sus bases

8
 Radicado 68001220400020230002201
Número interno 129008
Impugnación de tutela
HELMUTH KOPP DÍAZ

de datos.

16.4. Pese a lo anterior, al consultar la página de

registro de actuaciones de los Juzgados de Ejecución de
Penas y Medidas de Seguridad de la Rama Judicial aún
continúa vinculada la cédula de ciudadanía del aquí
accionante al proceso de José Antonio Solano.

16.5. Si bien el Juzgado 1° de Ejecución de Penas y

Medidas de Seguridad de Bucaramanga, despacho que vigila
el cumplimiento de la sentencia, sostuvo que desde año 2017
advirtió la inconsistencia en la cédula de ciudadanía y
comunicó dicha situación al juez de conocimiento, quien a
su vez ordenó actualizar la información consignada en las
bases de datos, lo cierto es que tal ajuste se efectuó sobre las
páginas de consulta de antecedentes de la Policía Nacional y
el aplicativo «Justicia Siglo XXI», entre otras; mas no cobijó la
información consignada en la página de registro de
actuaciones de los Juzgados de Ejecución de Penas y

9
 Radicado 68001220400020230002201
Número interno 129008
Impugnación de tutela
HELMUTH KOPP DÍAZ

Medidas de Seguridad, base de datos en la que aún persiste

el error.

17. Así las cosas, se revocará el fallo impugnado, para

en su lugar, conceder el amparo constitucional del derecho
fundamental de habeas data; en consecuencia, se ordenará
al Juzgado 1° de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad
de Bucaramanga, despacho que vigila el cumplimiento de la
sentencia emitida en el radicado 68001131070012004-
00112, que dentro del término de cuarenta y ocho (48) horas
contadas a partir de la notificación de este fallo, actualice en
la página de registro de actuaciones de ese proceso la cédula
de ciudadanía de José Antonio Solano, persona condenada
en esa actuación.

18. Para el cumplimiento de lo aquí dispuesto, el citado

despacho deberá verificar el cupo número asignado a José
Antonio Solano por la Registraduría Nacional del Estado
Civil, así como el auto del 16 de enero de 2023 proferido por
el Juzgado 1° Penal del Circuito Especializado de
Bucaramanga y los demás datos de identificación que obran
en el proceso.

En mérito de lo expuesto, la Sala de Casación Penal de

la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Decisión de Tutelas
No. 1, administrando justicia en nombre de la República y
por autoridad de la ley,

10
 Radicado 68001220400020230002201
Número interno 129008
Impugnación de tutela
HELMUTH KOPP DÍAZ

VI. RESUELVE

1. Revocar el fallo impugnado, para en su lugar amparar

el derecho fundamental de habeas data de HELMUTH KOPP
DÍAZ.

2. Ordenar al Juzgado 1° de Ejecución de Penas y

Medidas de Seguridad de Bucaramanga, despacho que vigila
el cumplimiento de la sentencia emitida en el radicado
68001131070012004-00112 que, dentro del término de
cuarenta y ocho (48) horas contadas a partir de la
notificación de este fallo, actualice en la página de registro de
actuaciones de ese proceso la cédula de ciudadanía de José
Antonio Solano, persona condenada en esa actuación.

3. Notificar a las partes de acuerdo con lo previsto en el

artículo 30 del Decreto 2591 de 1991.

4. Remitir el expediente a la Corte Constitucional para

su eventual revisión, una vez ejecutoriado el presente proveído.

Cúmplase,

11
 Radicado 68001220400020230002201
Número interno 129008
Impugnación de tutela
HELMUTH KOPP DÍAZ

NUBIA YOLANDA NOVA GARCÍA

Secretaria

12