Facultad de Ciencias Administrativas

Materia: Plan de Empresa

Edward Andrés Brito Vargas

Trabajo Parcial
Desarrollo de Productos para la Exportación

Noraldo José Vega López

Docente

21 de noviembre de 2022
Valledupar - Cesar
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CONTENIDO

1. Introducción................................................................................................................................ 3

2. ¿Cuál es el proceso general de exportación? ............................................................................ 4

3. ¿Cuáles son los pasos para exportar explique cada paso? ...................................................... 4

4. ¿Cuáles son las modalidades exportación y defínalas? ........................................................... 7

5. ¿Que son y cuáles son las herramientas para el exportador? ................................................ 8

6. ¿Qué es el TLC y cuáles son los TLC vigentes de Colombia? .............................................. 10

7. Cuando entró en vigor el TLC Colombia y EE. UU explique el ABC de este tratado? ..... 11

8. ¿Que son los incoterms? .......................................................................................................... 25

9. ¿Cuáles son los requisitos para exportar desde Colombia a Brasil el cacao y sus

preparaciones? ........................................................................................................................................... 25

10. ¿Que son los aranceles de aduana? ....................................................................................... 26

11. ¿Que son las reglas de origen, que es el certificado de origen y cuál es su finalidad?...... 27

12. Conclusiones ........................................................................................................................... 28

13. Bibliografía ............................................................................................................................. 29

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1. Introducción

El siguiente trabajo se refiere al desarrollo de productos para la exportación, vemos cómo

podemos realizar proceso, identificación, selección de mercado, elementos importantes para el

plan exportador. La realización de este trabajo se hizo con el fin de reconocer el sentido

estratégico el desarrollo de productos para la exportación, conocer la manera como las empresas

pueden exportar productos, identificar cada uno de los pasos para exportar productos, reconocer

los TLC que tiene Colombia, identifica las modalidades de exportación.

Pudimos estructurar el trabajo de manera dinámica e integral para poner a prueba

según la serie de indicadores que evalúan el desempeño a la hora de hacer exportaciones de

Colombia y los pasos necesarios para conseguir su cumplimiento satisfactorio.

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2. ¿Cuál es el proceso general de exportación?

• Registro como exportador

• Estudio de mercado y localización de la demanda potencial

• Ubicación de la posición arancelaria

• Procedimientos de visto bueno

• Términos de negociación Internacional – INCOTERMS

• Registro en la Ventanilla Única de Comercio Exterior VUCE

• Registro para Determinación de Origen o Certificado de Origen

• Procedimientos aduaneros para despacho ante la DIAN

• Medios de pagos

• Procedimientos cambiarios o reintegro de divisas

3. ¿Cuáles son los pasos para exportar explique cada paso?

1. Registro como exportador

Tramitar el Registro Único Tributario (RUT) en cualquier oficina de la DIAN o

SuperCade.

2. Estudio de mercado y localización de la demanda potencial

Es Fundamental conocer acerca de la potencialidad de su producto en los mercados

internacionales, es recomendable hacer una investigación sobre las características y aspectos del

mercado externo como, por ejemplo: la demanda del país, indicadores económicos básicos

(precios, tipo de cambio, inflación, importaciones, exportaciones) costumbres comerciales,

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competencia, condiciones de acceso, acuerdos comerciales vigentes, tendencias y gustos del

mercado objetivo.

3. Ubicación de la posición arancelaria

Localice la subpartida arancelaria de su producto a través del arancel de aduanas o en el

Centro de Información de su ciudad.

4. Procedimientos de visto bueno

Consultarle a la DIAN si su producto requiere permisos previos para la autorización de la

exportación. Luego de tramitarlos, debe presentar la Solicitud de Autorización de Embarque ante

el sistema informático de la DIAN.

5. Términos de negociación Internacional - INCOTERMS

Previo a cualquier procedimiento Aduanero (importación y/o Exportación), es necesario

celebrar un contrato o acuerdo de compraventa con el cliente que precisa los términos y

condiciones, tanto para el vendedor, como para el comprador. En este contrato o acuerdo incluirá

una de las normas de negociación internacional INCOTERMS, los cuales estipulan costos, puntos

de entrega, documentación y riesgos involucrados en la distribución física de la mercancía, para

el importador y el exportador

6. Registro en la Ventanilla Única de Comercio Exterior VUCE

El Decreto No, 4149 de diciembre 10 de 2004, creó la Ventanilla Única de Comercio

Exterior – VUCE, con el objeto de permitir a los usuarios exportadores e importadores el trámite

electrónico de autorizaciones, permisos, certificaciones o vistos buenos previos, que exigen

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diferentes entidades competentes para la realización de las operaciones específicas de

importación y exportación.

7. Registro para Determinación de Origen o Certificado de Origen

El Certificado de Origen es una solicitud que permite obtener la prueba documental de

origen mediante la cual se acredita que los productos fueron elaborados en Colombia. Este

documento se obtiene con el fin de acogerse a las preferencias arancelarias establecidas en los

diferentes Acuerdos Comerciales suscritos por Colombia.

8. Procedimientos aduaneros para despacho ante la DIAN:

• Cuando tenga lista la mercancía verifique términos de negociación.

• Puede utilizar un agente de carga o marítimo para la contratación de transporte

internacional.

• En la DIAN del Puerto, Aeropuerto o Paso de Frontera, puede solicitar la Solicitud de

Autorización de Embarque.

• Si la exportación tiene un valor superior a USD10.000, este procedimiento se debe hacer a

través de una Agencia de Aduanas.

9. Medios de pago

Hay diferentes medios de pago internacional: transferencias bancarias, cartas de crédito,

letras avaladas, garantías Standby.

10. Procedimientos cambiarios o reintegro de divisas

Debe reintegrar las divisas a través de los intermediarios del mercado cambiario, como

son: bancos comerciales y otras entidades financieras.

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4. ¿Cuáles son las modalidades exportación y defínalas?

Exportación definitiva

Salida definitiva de mercancías nacionales o nacionalizadas, del territorio aduanero

colombiano para su uso o consumo en otro país.

Menaje

Los residentes en el país, que salen para fijar su residencia en el exterior podrán exportar

muebles, aparatos, enseres y demás accesorios de utilización normal en una vivienda, así como

las mascotas.

Tráfico Postal y Envíos Urgentes

Correspondencia y envíos que salen por la red oficial de correos, así como los envíos

urgentes realizados por las empresas de mensajería especializada.

Muestras sin valor comercial

Mercancías declaradas como muestras sin valor comercial, cuyo valor FOB total no

exceda anualmente de diez mil (US$10.000) dólares de los Estados Unidos de América.

Reembarque

Salida efectiva del territorio aduanero nacional de mercancías procedentes del exterior

que no han sido sometidas a una modalidad de importación, ni han quedado en abandono. No

podrán reembarcarse las mercancías de prohibida o restringida importación, ni sustancias

químicas controladas por el Consejo Nacional de Estupefacientes.

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Temporal para reimportación en el mismo estado

Salida temporal de mercancías nacionales o nacionalizadas del territorio aduanero

colombiano, para atender una finalidad específica en el exterior, que deberán ser reimportadas en

un plazo autorizado sin haber experimentado modificación alguna, con excepción del deterioro

normal originado en el uso que se haga de ellas.

Temporal por perfeccionamiento pasivo

Salida temporal de mercancías nacionales o nacionalizadas del territorio aduanero

colombiano, para ser transformadas, elaboradas o reparadas en el exterior o en una zona franca,

que deberán ser reimportadas dentro del plazo autorizado. El exportador o declarante, antes de la

presentación y aceptación de la SAE, debe solicitar a la DIAN la autorización del término de

permanencia de la mercancía en el exterior.

Exportaciones temporales realizadas por viajeros

Serán objeto de esta modalidad de exportación las mercancías nacionales o nacionalizadas

que lleven consigo los viajeros que salgan del país, y a su regreso deseen reimportarlas en el

mismo estado, sin pago de tributos.

5. ¿Que son y cuáles son las herramientas para el exportador?

Identificador de Oportunidades

Con esta herramienta usted podrá identificar aspectos clave para la apertura de nuevas

oportunidades comerciales en los mercados internacionales. Adicionalmente, la herramienta le

permitirá encontrar información general de cada país, conocer las condiciones de acceso, obtener
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información logística y acceder a enlaces de interés que le servirán como guía para la

diversificación y/o consolidación de su producto en los mercados externos.

Dinámica del mercado

En esta sección, usted podrá obtener información estadística que le permitirá evaluar el

comportamiento de las exportaciones colombianas, sus principales destinos, departamentos de

origen, principales productos exportados por país, entre otros. Así mismo podrá evaluar las

principales condiciones de acceso, enlaces oficiales o de organismos no gubernamentales sobre

aranceles, normas de origen, acuerdos comerciales, reglamentos técnicos y medidas sanitarias y

fitosanitarias.

Logística

En la siguiente sección, usted podrá encontrar los principales requerimientos para

estructurar la cadena logística de exportación y herramientas para realizar el análisis

representativo de la logística en destino. Así mismo encontrará información para identificar

costos y oferta de servicios de operación. Adicionalmente, tendrá acceso a información de

actualidad, programas de capacitación, eventos, enlaces de interés y servicios de apoyo que

ofrece PROCOLOMBIA en logística.

Documentación

Obtenga información sobre novedades y seminarios de divulgación cuya misión es

brindar a los empresarios la más completa información sobre oportunidades comerciales.

Ruta exportadora
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A través de la ruta exportadora PROCOLOMBIA presenta las fases que debe analizar,

considerar y evaluar el empresario en su proceso de internacionalización; además, explica

procedimientos, requisitos y presenta instrumentos de orientación para avanzar en su interés de

llegar a otros mercados.

6. ¿Qué es el TLC y cuáles son los TLC vigentes de Colombia?

Se denomina Tratado de Libre Comercio (TLC, por sus siglas) a cierto tipo de convenio

comercial internacional, regido por las normas de la Organización Mundial del Comercio (OMC),

según el cual dos o más naciones rebajan significativamente los aranceles para las exportaciones

e importaciones de los bienes y servicios provenientes de los demás países firmantes.

• TLC Colombia – México.

• MERCOSUR.

• TLC Salvador, Guatemala, Honduras.

• Colombia – Canadá.

• Colombia – Unión Europea.

• Colombia – Corea.

• Alianza del Pacífico.

• EFTA

• Colombia – Cuba

• Colombia – Nicaragua

• Colombia – Estados Unidos

• Colombia – Costa Rica

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7. Cuando entró en vigor el TLC Colombia y EE. UU explique el ABC

de este tratado?

El 15 de mayo de 2012. Así lo establecieron los presidentes de Colombia, Juan Manuel

Santos, y de EE. UU., Barack Obama, durante la pasada Cumbre de las Américas, en Cartagena,

donde se llevó a cabo el correspondiente canje de notas entre los dos gobiernos.

2. ¿Cuándo se suscribió?

En noviembre de 2006, en Washington. En Colombia, el Congreso de la República

aprobó el Acuerdo en junio de 2007 y un mes después el presidente de la República sancionó la

Ley 1143 que le dio vida. En julio de 2008 la Corte Constitucional lo encontró ajustado al

ordenamiento constitucional, al igual el “Protocolo Modificatorio” del mismo Acuerdo, firmado

en Washington en junio de 2007.

3. ¿Por qué es importante para Colombia el TLC con EE. UU?

•Porque les permite a los empresarios colombianos colocar sus productos en condiciones

preferenciales permanentes en el mercado más grande del mundo: EE. UU. tiene cerca de 314

millones de consumidores, un producto interno superior a los USD 15 billones, y un PIB per

cápita de USD 49.802 dólares. (Datos de 2012)

Porque EE. UU. es el principal socio comercial de Colombia y el incremento del

comercio bilateral generará más empleo y mayores ingresos.

• Porque países similares al nuestro, como Chile, México, Perú y los centroamericanos, ya

han firmado tratados con EE. UU.

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• Porque debemos buscar que cada vez más productos colombianos tengan acceso

permanente y sin barreras a mercados de países industrializados como Estados Unidos, lo que

generará más empleo y bienestar a la población.

4. ¿A quiénes beneficia?

• A los consumidores colombianos y estadounidenses, porque les garantiza una mayor

oferta de productos, a mejores precios.

• A los empresarios y exportadores de los dos países, porque, por un lado, podrán vender

más productos sin pagar los impuestos de entrada que antes se exigían, y por el otro, podrán

comprar maquinaria no producida en el país y/o materias primas sin pagar arancel, lo que les

permitirá ser más competitivos.

•Las arcas de las dos naciones también se verán beneficiadas, por el crecimiento de sus

economías.

5. ¿Qué se espera del Tratado en materia económica?

Los estudios prevén el crecimiento de un punto anual adicional de la economía

colombiana y la reducción de dos puntos en la tasa de desempleo, en un periodo de cinco años.

6. ¿Cuál ha sido la experiencia de otros países, en materia de exportaciones, al entrar en

vigor un TLC con EE. UU?

Los países del hemisferio occidental que tienen vigente un TLC con EE. UU. aumentaron

sus exportaciones en 25 por ciento, en el primer año.

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7. ¿Se registraron crecimientos similares para Colombia?

El primer año y será mayor en la medida en que podamos tener una mejor coordinación

público-privada que permita que los empresarios se muevan alrededor de estas oportunidades que

se les abren

8. ¿En cuánto se proyecta el aumento del empleo?

Una vez el Tratado esté en plena aplicación abrirá el camino para la creación de 380 mil

nuevos puestos de trabajo.

9. ¿Cuánto vende Colombia actualmente a Estados Unidos?

Las exportaciones colombianas a EE. UU. en 2012 alcanzaron US$21.979 millones, cifra

0,05% superior a la de 2011 (US$ 21.969 millones).

10. ¿Con la entrada en vigor del Acuerdo se perdieron las preferencias del ATPDEA?

No. Las preferencias arancelarias bajo el ATPDEA se mantuvieron y ampliaron con el

TLC. Por lo tanto, sectores como flores, confecciones, tabaco, cacao, plásticos y manufacturas de

cuero, entre otros, resultaron beneficiados.

11. ¿Cuánto le compra Colombia a Estados Unidos?

En 2012, las importaciones colombianas desde EE. UU. alcanzaron US$ 13.481 millones

FOB, cifra 3,5% superior al valor registrado en 2011, cuando sumaron US$13.022 millones FOB.
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12. Con el TLC, ¿cuántos productos colombianos podrían llegar en forma exitosa al

mercado de EE. UU?

Quinientos productos de nuestro país tienen un enorme potencial exportador al mercado

de EE. UU, de acuerdo con diversos estudios.

13. ¿Cuáles son las oportunidades identificadas hasta el momento?

En agroindustria: confitería y snacks; harinera, molinería y panadería; extractos, esencias

y derivados del café; azúcar de caña en bruto; piñas frescas o secas; flores y plantas vivas (rosas y

claveles). En manufacturas: materiales de construcción (revestimientos); envases y empaques;

sales y esteres del ácido cítrico; metalmecánica (hojas de sierras rectas para trabajar metal);

autopartes (guarniciones para frenos que no contengan amianto); materiales de construcción

(puertas, ventanas y sus marcos); instrumentos y aparatos (dientes artificiales); prendas de vestir

(ropa interior, ropa de control y vestidos de baño); producción y diseño de telas; activewear;

cueros y manufacturas de cuero; calzado (suelas y tacones de caucho o plástico, zapatos en

cuero); textiles y confecciones (artículos de acampar, conjuntos de punto). En servicios, turismo

de salud, BPO/IT; en la industria editorial, libros, folletos e impresos.

14. En esos sectores, ¿Existe oferta exportable para aprovechar el TLC?

Son curvas de aprendizaje. No es que se empiece a ver una cantidad de productos nuevos

que salen en el día uno del Acuerdo. En los negocios, hay que conseguir los clientes; llevarles

muestras; demostrarles que sus productos, en iguales condiciones de calidad, les van a resultar

más baratos; ganarse su confianza, invitarlos a Colombia a que conozcan sus plantas de

producción. Lo que buscamos es acortar esa curva de aprendizaje.

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15. ¿Qué paso en materia de inversión?

De acuerdo con las cifras del Banco de la República las inversiones en 2012 de EE. UU.

en Colombia (II a IV trimestre) fueron de USD 466 millones, registrando un aumento del 22%

respecto a 2011.

16. ¿Cómo quedó la industria con la puesta en marcha del Tratado?

Gracias al Tratado, Colombia obtuvo acceso inmediato a la totalidad de su oferta

industrial (99,9 por ciento). Esto incluye a los textiles y las confecciones, preferencias que van

mucho más allá del ATPDEA, pues cubren sectores nuevos como las confecciones para el hogar,

generando nuevas líneas de exportación.

De otro lado, Colombia otorgó a Estados Unidos acceso inmediato al 81,8 por ciento de

los productos, de los cuales el 92,5 por ciento corresponde a materias primas y bienes de capital

no producidos en el país.

17. ¿Qué trae lo negociado en materia industrial?

Reducción de costos de producción, aumento de la competitividad nacional y la

posibilidad de ofrecer mejores precios a los consumidores.

18. ¿Qué otros beneficios le reportarán esas importaciones a Colombia?

Las pequeñas y medianas empresas (pyme) serán las mayores beneficiadas, dado que la

disminución de aranceles reducirá los costos de producción, la actualización tecnológica y las

mejoras en productividad.
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19. ¿La desgravación fue inmediata para todos los productos industriales negociados?

No, hubo excepciones. Por ejemplo, con plazo de desgravación de cinco años quedaron

los grupos de papel, tintas, productos de hierro y acero, vidrio y partes de vehículos, entre otros,

mientras que la cadena petroquímica – plástico se desgravará a siete años.

20. Una vez entró en vigor el Acuerdo, ¿qué pasó con el Plan Vallejo?

El Acuerdo permite al país mantener incentivos a la exportación como el Plan Vallejo

para materias primas. Esto significa que los empresarios pueden importar materias primas de

cualquier origen sin pagar aranceles en los casos en los que ellas sean utilizadas en la elaboración

de productos para la exportación. Claro está que, para tener acceso preferencial al mercado de los

EE. UU., las mercancías que utilicen el Plan Vallejo deben cumplir las reglas de origen.

21. ¿Cómo le va al sector textiles y confecciones?

Para este sector se abrieron grandes oportunidades comerciales, por cuanto se lograron

preferencias de largo plazo, para productos como ropa interior femenina, confecciones para el

hogar, vestidos de baño y moda en general.

22. ¿Y al cuero?

En el caso del calzado y los artículos de cuero, industria altamente compuesta por las

pyme, se consolidaron y ampliaron las preferencias comerciales del ATPDEA.

23. ¿Cuál es el panorama para los productores de grasas?

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Las grasas y los aceites colombianos -muchos de ellos a base de palma- tienen un gran

potencial, no solo por la reducción del arancel, sino porque tienen menor contenido de ácidos

grasos nocivos para la salud, lo cual es muy valorado por los consumidores estadounidenses.

24. ¿Qué pasó con otros productos considerados industriales?

También hay buena noticias: la cerámica para baños y cocinas, que han venido ganando

mercado en Estados Unidos, lograron consolidar y ampliar esos mercados.

25. ¿Es cierto que el mercado colombiano se verá inundado de bienes usados?

Con respecto a los bienes usados, se mantiene el régimen de licencia previa que se ha

venido aplicando para el control de este tipo de productos desde 1995, incluso para el caso de la

ropa usada.

26. ¿Qué pasa con los remanufacturados?

En el tema de remanufacturados, se acordó una definición que permite diferenciarlos de

los bienes usados y defender, a través de una desgravación lenta, las sensibilidades identificadas

con el sector privado en el caso de autopartes, electrodomésticos y metalmecánico. La definición

adoptada permite exigir que dichos bienes estén en condiciones y gocen de garantías similares a

las de mercancías nuevas, con lo cual se protege al consumidor colombiano.

27. ¿Cuáles son las perspectivas para el sector agrícola?

Para este sector se abrieron grandes oportunidades de exportación, por cuanto se lograron

mecanismos para asegurar el acceso real y esquemas de protección para los productos sensibles.

28. ¿Qué productos han conquistado a los consumidores estadounidenses?

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Dentro de los nuevos productos que Colombia exportó a Estados Unidos se encuentran la

chirimoya, ladrillos de cerámica, aceites de hígado de pescado, maracuyá morado, jeringas

plásticas, glicerol en bruto, rodilleras de punto y máquinas para envolver mercancías y coser de

uso doméstico.

29. ¿En qué otros productos se lograron buenas condiciones de acceso?

Además de los anteriores, en flores, azúcar y sus derivados, etanol, aceite de palma y sus

derivados, preparaciones alimenticias, pastas y galletería, cacao y chocolate, panela, hierbas

aromáticas, café y algodón. Se calcula que esta gama de productos genera alrededor del 74 por

ciento de empleo en el sector agropecuario.

30. ¿Cómo se protegen a los renglones agrícolas sensibles?

El TLC establece mecanismos de protección como salvaguardias automáticas, amplios

plazos de desgravación, contingentes arancelarios y periodos de gracia para la agricultura

colombiana, sensible en casos de enfrentar condiciones de competencia adversas.

31. ¿Cómo se garantiza que no haya barreras diferentes a las arancelarias?

Los productos agrícolas e industriales siempre tendrán que cumplir los requisitos técnicos,

sanitarios y fitosanitarios exigidos por cualquier país; sin embargo, para evitar que dichos

requisitos se conviertan en barreras a nuestras exportaciones, se acordó, en materia sanitaria y

fitosanitaria, que nuestras solicitudes se tramiten de manera oportuna por las respectivas agencias

estadounidenses; que nuestras evaluaciones técnicas sean utilizadas por las agencias dentro de los

procesos y faciliten y agilicen la admisibilidad de nuestros productos agropecuarios, y que las

agencias de Colombia y EE.UU. emprendan un proceso conjunto de cooperación técnica que

permita superar los obstáculos surgidos en el desarrollo normal de las actividades de exportación.
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32. ¿En materia de servicios, ¿qué se logró?

Se beneficiaron con acceso preferencial y sin barreras al mercado de EE. UU. Este campo

es de gran proyección, pues registra una dinámica superior a la del comercio de bienes, en parte

por el impulso derivado del desarrollo de Internet, los avances en tecnología de comunicaciones y

la caída en los costos del transporte internacional.

33. ¿Qué se logró en la negociación para ese sector?

La eliminación de las barreras de acceso que distorsionan el comercio e imponen trato

discriminatorio a los proveedores de servicios; la promoción de la competencia como factor

acelerador de la competitividad y de beneficios para los consumidores; la garantía de la

autonomía del Gobierno en el diseño del sistema de seguridad social, y la eliminación de los

aranceles en los productos digitales (programas computacionales, video, imágenes, grabaciones

de sonido, etc.).

34. ¿Qué se obtuvo en cuanto a eliminación de barreras?

Con relación a la eliminación de barreras, se asumieron compromisos de no imponer

determinadas figuras jurídicas que impidan a los proveedores prestar sus servicios, no obligar a la

presencia local de los proveedores y no discriminar mediante limitaciones al número de

proveedores, al valor de los activos o de las transacciones y al número de empleados.

35. ¿Colombia se reservó el manejo de algunas normas en servicios?

Sí. Colombia se reservó la discrecionalidad de regular normas relacionadas con las

compañías de seguridad privada – especialmente la restricción a la inversión extranjera–; el

ejercicio de profesiones como la contaduría; la vinculación de científicos colombianos en

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investigaciones basadas en la diversidad biológica; la actividad de la televisión en sus diferentes

modalidades, y los servicios públicos domiciliarios, el transporte y las comunicaciones.

36. ¿Qué pasa con la cultura?

El Gobierno colombiano estableció en el TLC una reserva cultural, que preserva la

discrecionalidad del Estado para desarrollar políticas de apoyo al sector, de tal manera que los

actuales incentivos y otros que se diseñen a futuro se puedan seguir aplicando.

Estas disposiciones tienen su origen en una visión de la cultura que reconoce los amplios

valores intangibles que esta presenta, tales como su capacidad para generar tejido social o la

transmisión del conocimiento implícita en las industrias y actividades culturales.

37. ¿En el tema de minorías, ¿qué se decidió?

El Gobierno se reservó el derecho de adoptar o mantener cualquier medida que otorgue

derechos o preferencias a las minorías social o económicamente en desventaja y a sus grupos

étnicos -pueblos indígenas y ROM (gitanos), comunidades afrocolombianas y comunidad raizal-.

De igual manera, se hizo una reserva expresa sobre el derecho de Colombia para adoptar o

mantener medidas relacionadas con las tierras comunales de los grupos étnicos.

38. ¿Se incluyó la homologación de títulos?

En materia de homologación de títulos, cada país es autónomo en la reglamentación de los

requisitos que se deben cumplir, pero puede establecer convenios específicos de reconocimiento

mutuo con otros países.

39. ¿Qué va a pasar con los servicios financieros?

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Se amplía la competencia mediante el establecimiento de bancos y compañías de seguros

a través de sucursales, con capital incorporado en el país. Adicionalmente, en el sector de seguros

se permite el comercio transfronterizo, con excepción de los seguros obligatorios, los

relacionados con la seguridad social y los que deban tomar las entidades públicas.

Otro aspecto destacado es la conservación de la discrecionalidad del gobierno para

controlar los flujos de capitales con fines de estabilidad macroeconómica. De igual forma, se

preservó la facultad de las autoridades económicas para el diseño y regulación del sistema de

seguridad social.

40. ¿En el área de telecomunicaciones, ¿qué se acordó?

Se lograron varios puntos de interés para el país. Colombia no tiene la obligación de

privatizar las empresas de telecomunicaciones de propiedad del gobierno central. En materia de

redes privadas, el capítulo garantiza que las empresas de las Partes puedan acceder y hacer uso de

las redes y servicios públicos de telecomunicaciones, incluyendo circuitos arrendados ofrecidos

en su territorio o de manera transfronteriza, en términos y condiciones razonables y no

discriminatorias. Con lo anterior, se dio paso a que otras industrias se conecten entre sí y con la

red pública de telecomunicaciones, facilitando el funcionamiento de múltiples industrias.

Se destaca la exigencia de la presencia comercial por parte de Colombia para la prestación

de servicios públicos de telecomunicaciones, lo que, además de atracción de inversión extranjera,

garantiza un trato equitativo en cuanto a cargas regulatorias y de aportes al Fondo de

Comunicaciones.

Igualmente, se obtuvo la exclusión de la telefonía rural de las disciplinas del tratado. Este

servicio comprende las poblaciones que cuentan con menos de 4.500 líneas instaladas (el 74% de
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los municipios de Colombia). La exclusión permite al Gobierno adoptar las medidas que

considere convenientes para mejorar el cubrimiento del servicio a estas poblaciones, sin que los

operadores queden sometidos a las obligaciones del tratado.

41. ¿Cómo se manejan las compras públicas?

Las disposiciones en materia de compras públicas tienen como fin principal asegurar

transparencia y reglas de juego claras en materia de contratación estatal.

Adicionalmente, entidades gubernamentales de EE. UU. compran anualmente un

promedio de 300 mil millones de dólares, y las empresas colombianas podrán tener acceso a ese

mercado. De otro lado, Colombia reservó para las pyme nacionales contratos hasta por 125 mil

dólares, que se extienden a 250 mil dólares para algunas entidades que generan altos volúmenes

de contratación.

42. ¿Cómo quedó el tema de propiedad intelectual?

El Capítulo de Propiedad Intelectual establece condiciones para una protección adecuada

y efectiva de los derechos de propiedad intelectual. También, establece un adecuado balance

entre, por un lado, incentivar y proteger la generación de conocimiento e investigación, y por

otro, el acceso adecuado a la tecnología y al conocimiento.

De manera general, el Acuerdo preserva la normatividad vigente en el país e incorpora

temas de interés nacional, tales como medidas para prevenir la biopiratería, y la promoción de la

innovación y el desarrollo tecnológico.

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43. ¿Y la biodiversidad?

Se incorporó el tema de la protección de la biodiversidad y los Conocimientos

Tradicionales asociados a ella. Se reconocen los principios internacionales del Conocimiento

Previo Informado y de la distribución equitativa de los beneficios para el uso de recursos

genéticos, como lo establece nuestra legislación.

Además, se consagraron mecanismos para evitar el otorgamiento de patentes indebidas

que versan sobre nuestra biodiversidad, principalmente a través del intercambio de información.

Las Partes se comprometieron a encontrar medios para compartir información que pueda tener

relevancia en la patentabilidad de las invenciones basadas en conocimientos tradicionales o

recursos genéticos.

44. ¿Cómo quedó el tema de medicamentos?

En el campo de la propiedad intelectual relacionada con medicamentos (patentes y datos

de prueba), Colombia mantiene su estándar actual de protección, sin crear nuevos obstáculos para

el acceso a medicamentos, al tiempo que se preservan todos los instrumentos de flexibilidad que

rigen en defensa de la salud pública.

45. ¿En materia laboral y ambiental que contempla el Acuerdo?

En el campo de la propiedad intelectual relacionada con medicamentos (patentes y datos

de prueba), Colombia mantiene su estándar actual de protección, sin crear nuevos obstáculos para

el acceso a medicamentos, al tiempo que se preservan todos los instrumentos de flexibilidad que

rigen en defensa de la salud pública.

¿Dónde puedo obtener más información para poder aprovechar las oportunidades del

TLC?
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El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y Proexport lideran las acciones para que

más empresarios amplíen o abran nuevos mercados en ese país. Por ello, vienen realizando una

serie de seminarios (ver: http://www.proexport.com.co/tlc-usa/cronograma-de-seminarios-para-

el-aprovechamiento-del-tlc-con-estados-unidos) y macro ruedas dirigidos a empresarios de los

dos países, con el propósito de socializar sus oportunidades de negocios, condiciones de acceso y

exigencias de cada uno de los mercados.

El plan de trabajo está en marcha. Entre las actividades que Proexport desarrolló en

Estados Unidos durante 2012 se encuentran 45 eventos que contaron con la participación de

3.083 exportadores, entre esos dos macro ruedas de negocios en territorio estadounidense, (Nueva

York y Los Ángeles). En conjunto, los dos encuentros generaron expectativas de negocios por

más de US$185 millones.

Además, 7.778 personas de 24 departamentos de Colombia asistieron a seminarios de

divulgación organizados por la entidad para socializar las oportunidades de negocios en Estados

Unidos, información de logística y requisitos de ingreso.

47. ¿Y en materia de asesoría y estudios de mercado?

Proexport identifica a los empresarios que necesitan reforzar sus conocimientos en temas

relacionados con certificaciones, normas de calidad, asuntos legales, fitosanitarios, volúmenes y

aduaneros. En este sentido, se ha contado con expertos internacionales en temas especializados de

acceso al mercado estadounidense que han brindado asesoría técnica en sectores como

agroindustria, manufacturas y prendas de vestir

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8. ¿Que son los incoterms?

Los incoterms son reglas elaboradas por la Cámara de Comercio Internacional, que se

utilizan en los contratos de compraventa internacional. Su nombre proviene de international

commercial terms (términos internacionales de comercio).

9. ¿Cuáles son los requisitos para exportar desde Colombia a Brasil el

cacao y sus preparaciones?

Identificar el producto a despachar, si se trata de cacao en grano, o en polvo, o si se trata

de residuos de cacao, manteca, licor de cacao, entre otros.

Identificar la posición arancelaria de su producto a fin de conocer los requisitos de

exportación e importación en el país de destino.

La clasificación arancelaria de una mercancía es el paso inicial en una operación de

comercio internacional. Se trata de un código numérico que se asigna a todos aquellas mercancías

que vayan a ser importadas o exportadas; permite conocer cuáles serán los aranceles de

importación, trámites de exportación en origen, los requisitos de importación en destino o las

posibles medidas de política comercial que afectan esas mercancías.

Las exportaciones deben realizarse y facturarse desde una empresa colombiana, que esté

debidamente habilitada como exportadora ante la DIAN (en el RUT) y que cuente con resolución

de facturación.

Si se trata de cacao en grano se deberá previamente realizar el pago de la Cuota de

fomento Cacaotero, el Ministerio de Agricultura señalará semestralmente antes del 30 de junio y

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31 de diciembre de cada año, el valor del kilogramo del producto respectivo a nivel nacional o

regional, con base en el cual se hará la liquidación de cada cuota de fomento durante el semestre

inmediatamente siguiente.

Verificar los Vistos buenos de la exportación de su producto: Certificado fitosanitario del

ICA según corresponda, contar con los Requisitos sanitarios de alimentos y materias primas de

alimentos. Certificado de inspección sanitaria del INVIMA.

En caso de ya contar con requisitos sanitarios acordados entre Colombia y el país destino

de exportación, el interesado debe realizar el trámite de Certificado Sanitario para Exportación

directamente ante el INVIMA a través del sistema informático SIVICOS, y procedimientos

establecidos por dicha entidad. Este certificado sanitario para exportación será emitido

directamente por la oficina del INVIMA en el puerto de salida y contará con las firmas de los

inspectores sanitarios del ICA e INVIMA del lugar de embarque.

10. ¿Que son los aranceles de aduana?

Un arancel es un impuesto o gravamen que se aplica solo a los bienes que son importados

o exportados. El más usual es el que se cobra sobre las importaciones. En el caso del Colombia y

muchos otros países no se aplican aranceles a las exportaciones.

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11. ¿Que son las reglas de origen, que es el certificado de origen y cuál es

su finalidad?

Las reglas de origen son el conjunto de criterios, requisitos y principios que determinan el

origen de una mercancía.

El certificado de origen acredita el lugar de origen de tus mercancías, con la finalidad de

satisfacer los requisitos aduaneros o comerciales.

Este documento se obtiene con el fin de acogerse a las preferencias arancelarias

establecidas en los diferentes Acuerdos Comerciales suscritos por Colombia. Si un Acuerdo

Comercial requiere el certificado de origen, esto es para que el importador pague menos arancel

sobre un producto.
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12. Conclusiones

Quedó en evidencia en el trabajo que pudimos reconocer el sentido para el desarrollo de

productos para la exportación, conocimos la manera como se exportan productos, identificamos

los pasos para exportar, los TLC que tiene Colombia y los modos de importar. Esto nos ayudó

ampliar el conocimiento y las perspectivas que teníamos sobre la exportación, logrando

desarrollar este trabajo.

 29

13. Bibliografía

1.- Guía para exportar bienes desde Colombia. Extraído 20 de noviembre de 2022.

PROCOLOMBIA.

Sitio Web: https://www.colombiatrade.com.co/por-que-exportar/guia-para-exportar-

bienes

2.-Régimen de Exportación (2019). Aspectos básicos en la Exportación. Extraído 20 de

noviembre de 2022. DIAN.

[PDF]: https://www.dian.gov.co/aduanas/Regimen-de-Aduanas/Documents/ABC-

Aspectos-basicos-Exportacion.pdf

3.- Herramientas para el Exportador Colombiano. Extraído 20 de noviembre de 2022.

PROCOLOMBIA.

Sitio Web: https://www.colombiatrade.com.co/node/17601

4.- TLC. Extraído 20 de noviembre de 2022. Concepto.

Sitio Web: https://concepto.de/tlc/

6.- AdminCVN (2016). Tratados de libre comercio vigentes en Colombia. Extraído 20 de

noviembre de 2022. CVN.

Sitio Web: https://cvn.com.co/admincvn/tratados-de-libre-comercio-vigentes-en-

colombia/

7.- David López Cabia (2016). Incoterms. Extraído 20 de noviembre de 2022.

Economipedia.

Sitio Web: https://economipedia.com/definiciones/incoterms.html

 30

8.- ABC del Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Estados Unidos. Extraído 20 de

noviembre de 2022. Ministerio de Comercio, Industria y Comercio.

Sitio Web: https://www.tlc.gov.co/preguntas-frecuentes/abc-del-tratado-de-libre-

comercio-entre-colombia-y

9.- ¿Cómo exportar Cacao?. Extraído 20 de noviembre de 2022. PROCOLOMBIA.

Sitio Web: https://www.colombiatrade.com.co/preguntas-frecuentes/como-exportar-cacao

10.- Definiciones 2022. Extraído 20 de noviembre de 2022. Ministerio de Economía y

Finanzas.

Sitio Web: https://www.mef.gob.pe/es/?option=com_content&language=es-

ES&Itemid=100852&lang=es-ES&view=article&id=287

11.- Guía de Practica. Extraído 20 de noviembre de 2022. PROCOLOMBIA.

[PDF]:

https://procolombia.co/sites/default/files/certifacaion_para_obtener_normas_de_origen.pdf