ESTADO Y SOCIEDAD

MERCADO COMÚN CENTROAMERICANO

CUANDO SE CREÓ

La Organización de los Estados Americanos (ODECA) se fundó en el año 1951 para

promover entre los países de Centroamérica el aspecto social, económico, político y
cultural. El 13 de diciembre de 1960 se firma el tratado de Mangua y con este se crea el
mercado común centroamericano (MCCA).
En la década de 1960, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua
decidieron formar el Mercado Común Centroamericano. El MCCA fue creado mediante el
Tratado General de Integración Económica Centroamericana, que entró en vigor el 4 de
junio de 1961 para Guatemala, El Salvador y Nicaragua; 27 de abril de 1962 para
Honduras y 23 de septiembre de 1963 para Costa Rica.

CONSISTE
en la creación de una zona de libre comercio y un arancel externo común, además, sienta
las bases para la constitución de la Unión Aduanera Centroamericana.

Mediante este tratado los países centroamericanos se comprometen a perfeccionar una

zona de libre comercio y adoptar un arancel externo común. Se establece el régimen de
libre comercio para todos los productos originarios de sus respectivos territorios, con las
únicas limitaciones comprendidas en el tratado. En consecuencia todos los productos
originarios están exentos de los derechos arancelarios a la importación y exportación, los
derechos consulares, y todos los demás impuestos, sobrecargos y contribuciones que
causen la importación o exportación, o que se cobren en razón de ellas, ya sean
nacionales, municipales o de otro orden.

Asimismo, las mercancías originarias gozan de tratamiento nacional y están exentas de

toda restricción o medida de carácter cuantitativo, con excepción de las medidas de
control por razones de sanidad, de seguridad o de policía.

Este tratado establece el Banco Centroamericano de Integración Económica como

instrumento de financiamiento y promoción del crecimiento integrado del Mercado
Común Centroamericano sobre una base de equilibrio regional.

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VENTAJAS
-Incremento de las importaciones.
-Fortalecimiento del crecimiento del PBI.
-Fortalecer la inversión extranjera directa.

DESVENTAJAS
-Inestabilidad política en alguno de los miembros del MCCA.
-La escasez de recursos y de oportunidades de expansión del mercado regional.
-Con algunas excepciones siguen presentando un grave vacío en la satisfacción de las
necesidades básicas de algunos sectores de la población.

AÑOS POSTERIORES A SU CREACIÓN

Durante los cuarenta años posteriores a la firma del Tratado General de Integración
Económica, el comercio intrarregional creció a pesar de la crisis económica, política y
militar que atravesó la región, situación que afectó particularmente los años
comprendidos entre 1980 y 1986.

Posteriormente, la década de los noventa representó una etapa de transformación para

el proceso de integración centroamericana, con la firma -el 13 de diciembre de 1991- del
Protocolo de Tegucigalpa a la Carta de la Organización de Estados Centroamericanos
(ODECA), por parte de la Estados de Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa
Rica y Panamá, instrumento que constituye el marco legal y el establecimiento de un
orden institucional, con la entrada en funcionamiento, el 10 de febrero de 1993, del
Sistema de la Integración Centroamericana (SICA ).

ESTE SISTEMA ESTÁ COMPUESTO POR CUATRO SUBSISTEMAS, A SABER:

• Subsistema de Integración Económica
• Subsistema de Integración Social
• Subsistema de Integración Ambiental
• Subsistema de Integración Política

EXPORTACIONES
Principales productos: jarabes y preparados para bebidas, cables eléctricos, pañales,
productos inmunológicos dosificados, barras de hierro o acero, medicamentos, salsas y
preparados, productos de panadería fina, envases de vidrio, así como cementos sin
pulverizar (Clinker ) .

IMPORTACIONES
Principales productos: cajas de papel o cartón, papel higiénico, medicamentos, tubos de
hierro y acero, jabones y preparados de limpieza, frijol común, productos plásticos para
embalaje, productos de panadería fina, envases de caucho y aluminio.

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Existe libre comercio entre todos los países, excepto Costa Rica, país que se está
incorporando gradualmente. Anteriormente se aplicaba un régimen de excepción para
productos agropecuarios considerados vulnerables, ahora solo para servicios. Es posible
imponer salvaguardas intrarregionales cuando un país se considera afectado por
prácticas de comercio desleal. Para la solución de controversias se cuenta con un cuerpo
arbitral compuesto por un representante de cada país miembro.

BLOQUE CON QUIEN ES COMERCIAL

-EE.UU, CANADÁ Y MÉXICO son los principales socios del MACCA.
-La comunidad del Caribe (CARICOM) es de 1.5% en exportaciones y el 0.4% en
importaciones.
-La unión europea importa 13.4% y exporta 7.8%.

INVERSIONES
Centroamérica fue el origen del 1,2% de la IED recibida por Costa Rica en 2021. Esta
inversión se destinó principalmente a los sectores financiero (46%), agropecuario (16%),
inmobiliario (13%), servicios (13%) , agroindustria (7%) y comercio (5%). Panamá ocupó
el primer lugar dentro de la región como principal inversionista en el país,
principalmente en los sectores del sistema financiero, servicios y manufactura. Las
inversiones panameñas representaron el 96,3% de los flujos de inversión de
Centroamérica durante 2021.

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SITUACIÓN ACTUAL
Centroamérica cuenta hoy con un arancel externo común y modernas regulaciones
comerciales, en línea con los compromisos internacionales en temas como reglas de
origen; prácticas comerciales desleales; medidas de salvaguardia; medidas y
procedimientos sanitarios y fitosanitarios; medidas de normalización, metrología y
procedimientos de autorización; así como en los trámites aduaneros. Se ha perfeccionado
una zona de libre comercio, con la liberalización del comercio de bienes agrícolas e
industriales con excepción del café tostado y sin tostar, azúcar de caña, alcohol etílico y
bebidas alcohólicas y derivados del petróleo. También cuenta con un moderno y ágil
mecanismo para la resolución de disputas comerciales.

Bajo un enfoque pragmático, desde 2010 los países de la región vienen trabajando en
planes de acción semestrales. Esta dinámica permite lograr resultados concretos en el
corto plazo. Esto se ha traducido en la aprobación de un número significativo de
reglamentos técnicos que facilitan el comercio en Centroamérica, la solución de
problemas comerciales específicos, la eliminación de aranceles sobre materias primas e
insumos no producidos en el istmo y la actualización de medidas en el ámbito aduanero.
; entre otros.

OBJETIVO
El Subsistema de Integración Económica Centroamericana, que es supervisado por el
Ministerio de Comercio Exterior, tiene como objetivo lograr el desarrollo económico,
social, equitativo y sostenible de los países centroamericanos, también, además, unificar
las economías y promover conjuntamente el desarrollo de Centroamérica, con el fin de
mejorar las condiciones de vida de sus habitantes.
Los esfuerzos de los países centroamericanos han continuado con el objetivo de lograr la
integración centroamericana, se manifiestan, con la firma el 29 de octubre de 1993 del
Protocolo al Tratado General de Integración Económica Centroamericana (Protocolo de
Guatemala), que establece el compromiso de constituir una Unión Aduanera, que se
logrará de manera gradual y progresiva, sobre la base de un plan de acción y la
conformación de grupos de trabajo.