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MANUAL DEL EXPORTADOR

INTRODUCCION
Un estudio especializado muestra los elevados costos sociales y humanos de un comercio
internacional que solo favorece a los pases ms ricos. Los pobres, como Bolivia, realizan
enormes esfuerzos productivos pero reciben solo migajas.
Las normas que rigen el comercio internacional favorecen a los pases ricos e
industrializados y generan una profunda desigualdad y pobreza entre las naciones ms
atrasadas y pobres, advierte un estudio especializado de la agencia Oxfam Internacional.
'El costo humano del comercio injusto es inmenso. Si Amrica Latina, frica y el sur y este
de Asia incrementaran en uno por ciento su participacin en las exportaciones mundiales, el
aumento resultante de sus ingresos podra liberar a 128 millones de personas de la pobreza.
Esa reduccin de la pobreza contribuira a mejorar otras reas como la salud infantil y la
educacin', seala el informe.
Sin embargo, los pases pobres encuentran barreras infranqueables para aumentar sus
exportaciones. Este es, por ejemplo, el caso de Bolivia, que en los ltimos 20 aos no pudo
elevar el valor de sus ventas externas por el constante deterioro en los trminos de
intercambio comercial y la constante reduccin del precio internacional de sus materias
primas (minerales y productos agrcolas).
Bolivia hizo un enorme esfuerzo productivo en estas dos ltimas dcadas y logr acrecentar
significativamente el volumen de sus exportaciones, pero el mercado internacional le
retribuy con ingresos tan bajos como los pagados hace 20 aos.
Liberar el potencial exportador boliviano
Bolivia es uno de los pases ms pobres de Amrica Latina, ya que el 70% de su poblacin
vive por debajo del umbral de pobreza. En los aos noventa, el pas avanz hacia la
consolidacin de una economa de mercado, al suscribir un acuerdo de libre comercio con
Mxico, obtener la calidad de Asociado del MERCOSUR y emprender un programa de
privatizacin. Pero Bolivia sigue registrando uno de los niveles ms bajos de exportacin
por
habitante
de
Amrica
Latina.
Bolivia es un pas sin litoral, encerrado en un continente gigantesco y limitado por una
difcil topografa. Con un clima que vara en funcin de la altura, dispone de slo un 2,76%
de tierra cultivable. Las distancias son enormes, dentro del pas y entre ste y los posibles
mercados de exportacin. Estos factores, a los que se suman las crisis polticas y
econmicas,
han
coartado
el
potencial
de
exportacin
de
Bolivia.
Para un mercado nacional reducido, lograr compradores internacionales es esencial a fin de
relanzar el crecimiento econmico y superar la pobreza. Pero los exportadores bolivianos
afrontan numerosos problemas para diversificar su economa, que hoy depende de los
productos bsicos. Entre los recursos que el pas debe obtener figuran los siguientes:
Competencias de gestin en mbitos como la logstica del transporte internacional
de carga.
Sistemas fiables de informacin comercial, capacitacin y medios para llevar a cabo
estudios de mercado.
Una mejor comprensin de los requisitos de control de la calidad y embalaje de
exportacin.

Formacin en diseo de productos y atencin de las necesidades de las empresas


exportadoras.
Una red de instituciones pblicas y organizaciones de apoyo al comercio para el
fomento de las exportaciones.

1. Marco normativo de las Exportaciones


1.1.

Acuerdos Comerciales Suscritos por Bolivia

Los pases Miembros de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC) se han


comprometido a profundizar la liberacin del comercio mundial, disminuyendo en forma
progresiva los aranceles, eliminando las restricciones no arancelarias y reduciendo las
medidas discriminatorias con el objetivo de consolidar y ampliar los mercados
internacionales. Bolivia es Pas Miembro de la OMC a partir de la ratificacin del Acta
Final de la Ronda Uruguay que crea la Organizacin (Ley N 1637 de 05 de julio de 1995).
En el marco de la normas de la OMC, Bolivia ha suscrito acuerdos regionales,
subregionales y bilaterales, y es beneficiaria del Sistema General de Preferencias. Los
indicados acuerdos otorgan ventajas arancelarias que, en el caso de las exportaciones,
benefician al pas en general y a los exportadores en particular. Los principales acuerdos de
los que el pas forma parte son los siguientes:
Organizacin Mundial del Comercio - OMC
La OMC constituye el marco institucional que abarca el Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio (GATT 94), el Acuerdo General sobre Comercio de Servicios
(AGCS), el Acuerdo General sobre los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con
el Comercio (ADPIC), as como el Entendimiento sobre Solucin de Diferencias (ESD) y
tiene carcter vinculante para todos sus Miembros, que cuentan con derechos y
obligaciones.
Entre otras funciones la OMC: facilita la aplicacin, administracin y funcionamiento de
los Acuerdos Comerciales Multilaterales (de mercancas y servicios) y los acuerdos
plurilaterales; se constituye en el foro para las negociaciones de los Miembros; administra
el entendimiento relativo a las Normas Y Procedimientos por los que se rige la Solucin de
Diferencias y del Mecanismo de Examen de Polticas Comerciales de sus Miembros y
coopera, segn proceda, con el Fondo Monetario Internacional y el Banco Internacional de
Reconstruccin y Fomento y sus rganos conexos.
Los principios que rigen la OMC son: comercio sin discriminacin, que comprende la
clusula de la Nacin Ms Favorecida NMF y Trato Nacional; transparencia; comercio
leal y mayor participacin de los Pases Menos Adelantados y los en Desarrollo.
Acuerdo de Cartagena - CAN
El Acuerdo de Cartagena fue suscrito el 26 de mayo de 1969 por Bolivia, Colombia, Chile,

Ecuador y Per. Actualmente son los Pases Miembros de la Comunidad Andina CAN
Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela.
Mediante el Protocolo de Trujillo (marzo, 1996) se crea la Comunidad Andina de Naciones
CAN y se establece el Sistema Andino de Integracin, conformado por el Consejo
Presidencial Andino, el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, la
Comisin de la Comunidad Andina, la Secretara General de la CAN, el Tribunal de Justicia
de la CAN, el Parlamento Andino, el Consejo Consultivo Empresarial, El Consejo
Consultivo Laboral, la Corporacin Andina de Fomento, el Fondo Latinoamericano de
Reservas, el Convenio Simn Rodrguez, los Convenios Sociales, la Universidad Andina
Simn Bolvar.
El principal objetivo del Actual Acuerdo es de promover el desarrollo equilibrado y
armnico de los Pases Miembros en condiciones de equidad, mediante la integracin y la
cooperacin econmica y social, de acelerar su crecimiento y la generacin de ocupacin y
de facilitar su participacin en el proceso de integracin regional, con miras a la formacin
gradual de un mercado comn latinoamericano, con la finalidad de procurar un
mejoramiento persistente en el nivel de vida de los habitantes de la Subregin.
En 1992 se consolida la Zona de Libre Comercio, con excepcin de Per, pas que negoci
programas de desgravacin con Colombia, Ecuador y Venezuela para una nmina de
productos (aceites refinados) para los que Per aplica el nivel arancelario del 2.4% hasta el
31 de diciembre de 2003.
A partir de 1995 rige, para las importaciones desde los terceros pases, el Arancel Externo
Comn AEC de cuatro niveles: 5, 10, 15, 20%. A Bolivia se le permiti aplicar su arancel
nacional y Per est exceptuado de la aplicacin del AEC.
En ocasin de la IX Reunin del Consejo Presidencial Andino (Sucre-Bolivia, abril 1997),
los Mandatarios instruyen a la Comisin de la CAN que proponga y emprenda acciones
para establecer el Mercado Comn Andino para el ao 2005, lo que significa libre
movimiento de mercanca, servicios, capitales y personas en la Subregin Andina.
En la Reunin Extraordinaria del Consejo Presidencial Andino, realizada el 30 de enero de
2002, en Santa Cruz de la Sierra Bolivia, los Presidentes de los cinco Pases Miembros
acordaron consolidar y perfeccionar la Zona de Libre Comercio a ms tardar el 1 de junio
de 2002. Per adelantar los plazos de los programas de desgravacin al 31 de diciembre de
2003. A partir de esa fecha prcticamente regir una Zona de Libre Comercio Andina
perfecta, slo Per podr exceptuar una nmina de productos agrcolas hasta el 31 de
diciembre de 2005. Asimismo, asumieron compromiso de no incluir nuevas restricciones al
libre comercio.
Respecto al AEC, en dicha ocasin, los Presidentes acordaron que los cinco Pases
Miembros aplicarn, a ms tardar el 31 de diciembre de 2003, un arancel comn de cuatro
niveles: 0, 5, 10, 20% Bolivia no aplicar el nivel de 20%.

Como componente sustantivo del proceso de formacin del Mercado Comn Andino, los
Presidentes acordarn la armonizacin de polticas macroeconmicas en el plazo de dos
aos, tambin hubo consenso para la adopcin de una poltica agrcola comn.
Asociacin Latinoamericana de Integracin ALADI
El Tratado de Montevideo 1980 instituye a la Asociacin Latinoamericana de Integracin
ALADI, fue suscrito por los once pases latinoamericanos el 12 de agosto de 1980, en
Montevideo Uruguay (Sede de la ALADI), con la posterior adhesin de la Repblica de
Cuba; actualmente los pases Miembros de la ALADI son: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile,
Colombia, Cuba, Ecuador, Mxico, Paraguay, Per, Venezuela y Uruguay.
En el marco de la ALADI Bolivia suscribi cuatro acuerdos de complementacin
econmica. Dos para el establecimiento de una Zona de Libre Comercio y dos con nminas
de productos mayormente con el 100% del margen de la preferencia arancelaria.
Acuerdo de Complementacin Econmica Bolivia- Mxico (ACE 31)
Este Acuerdo tambin se lo conoce como el Tratado de Libre Comercio y es el ms
completo que suscribi Bolivia en lo que corresponde a la normativa para regir el comercio
liberalizado de mercancas y servicios entre Bolivia y Mxico.
Su principal objetivo es estimular la expansin y diversificacin del comercio entre las
Partes y eliminar las barreras al comercio y facilitar la circulacin de bienes y servicios
entre las partes, as como aumentar sustancialmente las oportunidades de inversin en los
territorios de ambas partes.
El Acuerdo entr en vigencia el 1 de enero de 1995 y mediante el mismo los Pases
Signatarios acordaron establecer una zona de libre comercio entre ambas partes en un
periodo de 10 aos, con excepciones a 12 y 15 aos para los productos sensibles. Las
nminas de productos para cada segmento de liberalizacin son idnticas. Asimismo, se
exceptu de la aplicacin del Programa de Liberacin una nmina de productos agrcolas y
agroindustriales.
El ACE 31, adems de su parte correspondiente al comercio de bienes, que contiene
disposiciones relativas al Programa de Liberacin, Reglas de Origen, Procedimientos
Aduaneros, Medidas de Salvaguardia, Practicas Desleales y Sector Agropecuario y Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias, establece normativa que rige al Comercio de servicios,
Inversin, Compras del sector pblico, Propiedad Intelectual y Barrera Tcnicas al
Comercio, entre otras de carcter general y administrativo.
La Comisin Administradora del Acuerdo es la instancia que vela por su cumplimiento, a
travs de una evaluacin peridica.
Acuerdo de Complementacin Econmica Bolivia- MERCOSUR (ACE 36)

El objetivo de este Acuerdo es establecer el marco jurdico e institucional de cooperacin e


integracin econmica y fsica que contribuya a la creacin de un espacio econmico que
tienda a facilitar la libre circulacin de bienes y servicios y la plena utilizacin de los
factores productivos.
De la misma manera como en el ACE 31, las partes establecern una Zona de Libre
Comercio en 10 aos, es decir liberalizarn gravmenes arancelarios una parte sustantiva
(80%) de su comercio reciproco. Se acordaron excepciones a dicha zona a 15 aos para los
productos sensibles para los pases signatarios. Bolivia liberalizar en 18 aos sus
aranceles para una nmina de 28 productos de extrema sensibilidad (azcar y productos de
la cadena oleaginosa). Las nminas de productos para cada liberalizacin arancelaria
responden a las sensibilidades de cada Parte Signataria.
El ACE 36 contempla Reglas de origen, normativa para aplicar la Clusula de Salvaguardia
y Rgimen de Solucin de Controversias y disposiciones sobre prcticas desleales de
comercio. No se establecieron compromisos en el campo de la liberalizacin de los
servicios, de compras del sector publico, inversiones.
La Comisin Administradora del ACE 36 es la instancia responsable de la administracin y
el cumplimiento del Acuerdo.
Acuerdo de Complementacin Econmica Bolivia- Chile (ACE 22)
El objetivo de este Acuerdo es sentar las bases para una creciente y progresiva integracin
de las economas de los pases signatarios, facilitar, ampliar y diversificar el intercambio
comercial de bienes y servicios , facilitar las inversiones y crear condiciones para lograr un
avance armnico y equilibrado en el comercio bilateral.
El Acuerdo contiene dos nminas de productos que se amplan mediante las negociaciones
en el marco de la Comisin Administradora, mediante las que se otorgan preferencias
arancelarias, mayormente del margen de 100%, para los productos de su inters.
La Comisin Administradora del Acuerdo, entre otras atribuciones, vela por el
cumplimiento de las disposiciones del Acuerdo, evala, peridicamente los resultados de la
aplicacin del Programa de Liberalizacin y promueve las consultas y negociaciones para
la adopcin de medidas destinadas a su perfeccionamiento.
En el ACE 22 se establecen disposiciones sobre la aplicacin de Rgimen de Origen,
Clusula de Salvaguardia, Prcticas Desleales de Comercio y Solucin de Controversias,
entre otras. El Acuerdo contempla el captulo sobre Complementacin Energtica entre
ambas partes.
Actualmente Chile y Bolivia se encuentran en proceso de negociacin de un Tratado de
Libre Comercio (TLC), el mismo que podra ser suscrito hasta diciembre del 2.003 . Este
Acuerdo Comercial conforme a las tendencias modernas de negociaciones internacionales,
incorporar un agresivo programa de liberalizacin comercial del total del universo
arancelario y captulos sobre acceso a mercados, cooperacin aduanera, defensa comercial,

obstculos al comercio, reglas y procedimientos de origen, propiedad intelectual y


patrimonio cultural.
Se espera que el TLC con Chile incremente el comercio bilateral, reduzca el dficit
boliviano, y cree un espacio de mayor dilogo entre los pases.
Acuerdo de Complementacin Econmica Bolivia- Cuba (ACE 47)
El objetivo es incentivar la generacin y crecimiento de corrientes comerciales entre
ambos pases y fomentar la cooperacin y complementacin.
El Acuerdo entra en vigencia, con la suscripcin del Primer Protocolo Adicional, que
contempla las nminas de productos de inters de cada Parte, con un margen del 100% de
preferencia arancelaria.
Este Acuerdo se rige por la normativa del Tratado de Montevideo 1980 y las Resoluciones
adoptadas por el Comit de representantes de la ALADI.
ACUERDOS COMERCIALES SUSCRITOS POR BOLIVIA
ACUERDO

PASES MIEMBROS

DURACIN Y
REFERENCIA LEGAL

Comunidad Andina

Bolivia, Colombia,
Ecuador, Per y
Venezuela.

Indefinida.
Ley N 1694 de 10 de
julio de 1996.

Acuerdo de
Complementacin
Econmica Bolivia - Chile
(ACE N 22)

Bolivia y Chile.

Indefinida.
Decreto Supremo N
23538 de 30 de junio de
1993.

Tratado de Libre Comercio


Bolivia - Mxico
(ACE N 31)

Bolivia y Mxico.

Indefinida.
Decreto Supremo N
23933 de 12 de diciembre
de 1994.

Acuerdo de
Complementacin
Econmica Bolivia
- MERCOSUR (ACE N
36)

Bolivia y MERCOSUR
(Argentina, Brasil,
Paraguay y Uruguay).

Indefinida.
Decreto Supremo N
24503 de 21 de febrero de
1997.

Acuerdo de Alcance Parcial Bolivia y Cuba.


Bolivia - Cuba (AAP N 34)

Indefinida.
Decreto Supremo N
24580 de 25 de abril de
1997.

SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIAS (SGP)


Asimismo, se estn ejecutando los Sistemas Generalizados de Preferencias (SGP) como
mecanismos unilaterales aplicados por pases econmicamente desarrollados que otorgan
preferencias arancelarias a los pases en desarrollo. Bolivia se beneficia de los siguientes
SGPs:
SISTEMA
PAS

Sistema
Generalizado de
Preferencias de
Estados Unidos

PASES
BENEFICIARIO
S
Pases en
desarrollo

LEY ATPDEA

Sistema
Generalizado de
Preferencias de la
Unin Europea

VIGENCIA

PREFERENCIAS
RECIBIDAS

Hasta el ao 2006.

100% de exencin
arancelaria para de 6.100
partidas arancelarias

Hasta el ao 2006.
Bolivia, Colombia
Ecuador y Per.

Adems de los 6100


productos incluye
calzados, petrleo, relojes
y sus partes, manufacturas
de cuero, atn empacado
al vaco y ciertos textiles.

Bolivia, Colombia Hasta el ao 2004.


Ecuador, Per y
Venezuela.

100%
de
exencin
arancelaria para productos
No sensibles y 3.5 puntos
porcentuales
para
productos sensibles.

Sistema
Generalizado de
Preferencias de
Canad

Pases en
desarrollo, entre
ellos Bolivia.

Hasta el ao 2004.

Sistema
Generalizado de

Bolivia y todos los Hasta el ao 2011.


pases en

De 1 a 100% de exencin
arancelaria en la Lista
Positiva de productos
agrcolas.
100% de exencin
arancelaria para productos

Preferencias del
Japn

desarrollo.

industriales y preferencias
entre el 20% y el 100%
para productos agrcolas
elegibles.

1.2 Exportacin
La Ley 1489 de 16 de abril de 1993 (Ley de Desarrollo y Tratamiento Impositivo de
las Exportaciones) establece las normas fundamentales en materia de exportacin de
mercancas y servicios. De acuerdo a esta Ley, exportacin definitiva de mercancas y
servicios es todo acto por el cual mercancas o servicios son comercializados fuera de
territorio nacional; asimismo se considera exportacin, la salida de mercancas hacia zonas
francas que se encuentren en territorio nacional.
Libre Gestin de Exportacin
La Ley de Desarrollo y Tratamiento Impositivo de las Exportaciones establece tres
garantas para el desarrollo eficiente de la actividad exportadora:
i)
ii)

libre trnsito de mercancas en todo el territorio nacional, salvo de aquellas


sujetas a leyes especiales (como es el caso de estupefacientes, drogas, armas,
etc.);
eliminacin de aduanillas e impuestos al trnsito de mercancas, salvo el caso
de peajes legalmente establecidos;

Centralizacin del trmite de Exportacin


Considerando que la vigencia del Sistema de Ventanilla nica de Exportadores - SIVEX
fue hasta 31 de Agosto del 2005 que de acuerdo a lo que establece los D.S. 28143 DE 17 de
mayo, 28219 de 24 de Junio y 28266 de 28 de Julio del presente ao, el Estado Boliviano
encomienda las funciones y atribuciones a la Cmara Nacional de Exportadores de Bolivia
CANEB, con la finalidad de hacer mas eficientes los tramites y procedimientos
relacionados al Comercio Exterior, sus principales atribuciones son:
Certificar origen de las mercancas bolivianas
Centralizar certificados que emiten otras instituciones (fito, Zoosanitario y de
inocuidad alimentara)
Emisin de los Certificados de Origen de las mercancas de exportacin.
Emisin del Registro de Exportadores de Caf (ICO).
Administrar el Registro de Exportadores REX
Procesar todos los documentos necesarios para operaciones de exportacin
Visar documentos de exportacin

Prestar Asesoramiento Tcnico a los exportadores en los trmites vinculados al


proceso de exportacin.

1.3. Neutralidad Impositiva de las Exportaciones


La neutralidad impositiva de las exportaciones es un principio de carcter tributario,
cuya finalidad es garantizar la competitividad de las exportaciones a travs de la devolucin
o reintegro de impuestos internos y de aranceles pagados por la compra de bienes de
capital, activos fijos, insumos, servicios y otros gastos necesarios para la produccin de
mercancas de exportacin.
La neutralidad impositiva de las exportaciones est regulada por la Ley No. 1489 de
16 de abril de 1993 (Ley de Desarrollo y Tratamiento Impositivo de las Exportaciones) y la
Ley No.1963 de 23 de marzo de 1999 que ha modificado los artculos 12 y 13 de la Ley
No. 1489, y que esta reglamentada por los decretos supremos No. 25465 de 23 de julio
1999 y No. 26397 de 17 de noviembre de 2001.
Devolucin de Impuestos Internos (Impuesto al Valor Agregado -IVA e Impuesto a los
Consumos Especficos - ICE) y del Gravamen Arancelario - GA
Devolucin del IVA (Impuesto al Valor Agregado)
En aplicacin del principio de neutralidad impositiva, una vez efectuada la
exportacin, se devuelve al exportador el crdito fiscal del Impuesto al Valor Agregado
contenido en los costos y gastos realizados por importaciones definitivas o compras de
bienes, bienes de capital, activos fijos contratos de obras o prestacin de servicios, en
mercado interno, siempre que estn vinculados a la actividad exportadora. El monto
mximo de devolucin, previa presentacin de las correspondientes notas fiscales, es el
13% del valor FOB de exportacin.
Devolucin del ICE (Impuesto al Consumo Especfico)
Otro tributo que se devuelve al exportador es el Impuesto al Consumo Especfico, pagado
por la compra de los bienes finales de exportacin, previa presentacin de la
correspondiente nota fiscal. Este impuesto se devuelve en forma total, si el exportador de
productos gravados con ICE es la misma empresa productora no se paga el impuesto, en
razn de que los bienes de exportacin no se consideran comprendidos en el objeto del
tributo.
Devolucin del (G. A.) Gravamen Arancelario
El Gravamen Arancelario es objeto de devolucin a travs de dos procedimiento uno
automtico y otro determinativo.
Procedimiento automtico

En aplicacin a este procedimiento se devuelve:


a)

4% del Valor FOB de exportacin para las subpartidas arancelarias nuevas o las que
hayan alcanzado en el ao calendario anterior, un valor total de exportacin menor a
un milln de dlares estadounidenses ($us. 1.000.000)

b)

2% del Valor FOB de exportacin para las subpartidas arancelarias que hayan
alcanzado en el ao calendario anterior, un valor total de exportacin igual o mayor a
un milln de dlares estadounidenses ($us 1.000.000) y menor a tres millones de
dlares estadounidenses ($us. 3.000.000)

c)

4% del Valor FOB exportado, para los exportadores que inicien actividades por sus
primeros cien mil dlares estadounidenses ($us.100.000).

Procedimiento determinativo
Dentro del procedimiento determinativo, anualmente se calculan coeficientes de
reintegro del Gravamen Arancelario, basados en la estructura de costos por cada rubro de
exportacin. La devolucin del Gravamen arancelario a la sub partidas que hayan
alcanzado en el ao calendario anterior un valor total de exportacin mayor a tres millones
de dlares estadounidenses ($us.3.000.0000) se sujetar a este procedimiento.
Coeficiente especfico
Para los exportadores que consideren que los coeficientes de reintegro del Gravamen
Arancelario no corresponde a su estructura de costos de acuerdo a los clculos segn los
procedimientos automtico y determinativo, se reconoce el procedimiento del coeficiente
especfico, que determina el monto de devolucin del Gravamen Arancelario en base a su
singular estructura de costos de una empresa.
Nota.- Las exportaciones del Software quedan excluidas del procedimiento
automtico de devolucin del Gravamen Arancelario debiendo sujetarse al procedimiento
determinativo o especfico segn corresponda.
Devolucin de tributos al sector minero - metalrgico
Existe otro tratamiento para la devolucin de impuestos al sector minero metalrgico, con relacin al impuesto al valor agregado y al Gravamen Arancelario y los
parmetros mximos de devolucin son como sigue:
a) En el caso del Impuesto al Valor Agregado, el monto mximo de devolucin es el
equivalente a la alcuota vigente del impuesto (13%) aplicada a la diferencia entre el
valor oficial de cotizacin del mineral y los gastos de realizacin (en caso de no
existir esta informacin, se presume que los gastos de realizacin son el cuarenta y
cinco por ciento (45%) del valor oficial de cotizacin)

b) En el caso del Gravamen Arancelario, el monto mximo de devolucin es el


equivalente al cinco por ciento (5%) de la diferencia entre el valor oficial de
cotizacin del mineral y los gastos de realizacin.
1.4. Rgimen de Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo - RITEX
El rgimen de Admisin Temporal Para Perfeccionamiento Activo - RITEX, permite
la admisin temporal de ciertas mercancas en territorio aduanero nacional, con suspensin
del pago de tributos aduaneros, destinadas a ser reexportadas en un perodo de tiempo,
luego de haber sido sometidas a una transformacin, elaboracin o reparacin
El presente Rgimen est regulado en forma general por la Ley No. 1489 (Ley de
Desarrollo y Tratamiento Impositivo de las Exportaciones) y por la Ley No 1990 (Ley
General de Aduanas). El Rgimen est reglamentado por los Decretos Supremos No.
25706 de 14 de marzo de 2000, No. 26397 de 17 de noviembre de 2001 y Decreto Supremo
N 27128 de 14 de agosto de 2003.
Es importante destacar que el RITEX permite la admisin temporal de materias
primas y bienes intermedios que se utilizan en el proceso productivo generador de
productos de exportacin, sin embargo, el rgimen prohbe la admisin temporal de bienes
de capital, repuestos, herramientas, combustibles, hidrocarburos, lubricantes y energa
elctrica.
Tributos cuyo pago se suspenden
Los tributos cuyo pago se suspenden, por admisin temporal de materias primas y
bienes intermedios, son los siguientes: Impuesto al Valor Agregado (IVA), impuesto a los
Consumos Especficos (ICE) y Gravamen Arancelario (G. A.).
Devolucin de impuestos para empresas bajo RITEX
Las empresas incorporadas al RITEX tienen derecho a la devolucin del Impuesto al
Valor Agregado, Impuesto al Consumo Especfico y Gravamen Arancelario, por los
insumos de produccin nacional o importada, incorporados en el proceso productivo, de
acuerdo con las normas que regulan la neutralidad impositiva de las exportaciones.
La devolucin del Gravamen Arancelario, en el caso de exportaciones RITEX, debera
sujetarse en forma exclusiva al procedimiento determinado.
Plazo de permanencia
El plazo de permanencia de las materias primas y de los bienes intermedios en
territorio nacional es de ciento ochenta (180) das improrrogables. Para la autorizacin de
admisiones temporales, las empresas RITEX y las empresas proveedoras RITEX, en
calidad de garanta, deben presentar boleta de garanta bancaria, fianza de seguro o
declaracin jurada de liquidacin y pago por el monto correspondiente a los tributos

suspendidos de pago. Para beneficiarse del tratamiento tributario y aduanero preferencial


establecido por el Rgimen de Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo RITEX, las empresas deben incorporarse al rgimen, previo cumplimiento de los requisitos
exigidos por D.S. 25706 , modificado por el D.S 26397.
1.5. Rgimen de Zonas Francas
Las Zonas Francas son reas del territorio nacional perfectamente delimitadas y
cercadas, dotadas de infraestructura adecuada para la realizacin de operaciones
comerciales e industriales y sujetas al principio de segregacin aduanera y fiscal. En
aplicacin de este principio, las operaciones en zonas francas estn exentas del pago de
impuestos internos y de aranceles aduaneros.
El marco jurdico general de las zonas francas est constituido, principalmente por la
Ley No. 1489 de 16 de abril de 1993 Ley No. 1990, Ley 2493 de 4 de agosto de 2003 y los
Decretos Supremos No. 22410 de 11 de enero de 1990, No. 22526 de 13 de junio de1990 y
No. 23565 de 22 de julio de 1993.
El Ministerio de Desarrollo Econmico es responsable de la administracin del
Rgimen de Zonas Francas. Las Zonas Francas se encuentran en las principales ciudades
capitales, as como puntos fronterizos, sujetndose siempre a control no habitual de la
Aduana Nacional.
Tipos de Zonas Francas y operaciones
Existen dos tipos de Zonas Francas:
Zonas Francas Industriales que pueden realizar operaciones de ensamblaje y
produccin de mercancas destinadas principalmente a mercados externos.
Zonas Francas Comerciales que pueden realizar operaciones de almacenamiento de
mercancas por tiempo ilimitado, acondicionamiento, combinacin de mercancas,
fraccionamiento indefinido, ventas al por menor y otro tipo de operaciones no industriales.
Concesionarios y Usuarios de Zonas Francas
Las zonas francas estn administradas por sociedades annimas (empresas
concesionarias), a las cuales el Estado les ha otorgado una concesin de administracin, por
cuarenta aos, a objeto que cumplan una funcin de carcter pblico en beneficio de los
operadores del comercio exterior.
Toda persona natural o jurdica, nacional o extranjera, puede ser usuaria de zona
franca. La calidad de usuario le da derecho a beneficiarse de los tratamientos tributarios y
aduaneros especiales del Rgimen.
En caso de importaciones realizadas desde Zonas Francas, (cuando la mercadera es
nacionalizada e introducida a territorio aduanero nacional) se debe pagar el Impuesto al

Valor Agregado, el Impuesto a los Consumos Especficos, el Impuesto Especial a los


Hidrocarburos y sus Derivados y el Gravamen Arancelario, segn corresponda.
Tratamiento Tributario y Aduanero en Zonas Francas
i Incentivo Tributario
Arancel
Impuesto al Valor Agregado
IVA Importaciones
Impuesto a las transacciones IT
Impuesto al Valor Agregado IVA
Tributos Municipales (Tasas y patentes)

Reparacin de Capitales
Repatriacin de Utilidades

Aplicacin
Exencin del 100% para todas las
mercancas.
Exencin del 100% por transacciones
realizada
al interior de la Zona Franca
Exencin del 100% por transacciones
realizadas al interior de la Zona Franca
Exencin del 100% para transacciones
realizadas al interior de la Zona Franca
. Exencin del 100% para transacciones
realizadas al interior de la Zona Franca
Los Concesionarios y usuarios legalmente
autorizados a la fecha de promulgacin de la
Ley 2493 mantendrn la exencin del IPBI
hasta la gestin 2008
Sin restricciones
Se aplica una alcuota de 12,5% (para
beneficiarios del exterior por rentas de
fuentes bolivianas.

Incentivos Cambiarios
Divisas
Libre disponibilidad
Otros Incentivos
Verificacin de Comercio Exterior
En destino, sin multas ni sanciones
Tributario
Aplicacin
Nota.- El Impuesto al Rgimen Complementario al Valor Agregado, que grava los
ingresos de las personas naturales, es aplicable dentro de las zonas francas.
2.

Requisitos y Procedimientos de Exportacin

2.1.

Exportacin

Para iniciar operaciones de exportacin previamente se deben cumplir ciertos


requisitos obligatorios como ser: presentacin de determinados documentos exigidos por
disposiciones legales, cumpliendo procedimientos en vigencia y otros que se enumeran a
continuacin:
DOCUMENTOS RESPALDATORIOS PARA EL TRMITE DE EXPORTACION Y
CERTIFICACION DE ORIGEN
DOCUMENTO

EMISION

REQUISITOS

Factura Comercial de El Exportador.


Exportacin
O Dosificacin por el
(INVOICE)
Servicio de Impuestos
Dosificada
Nacionales

Nombre y direccin del


consignatario
Numero de NIT
Nmero de factura
Numero de Orden, N
Alfanumrico
Descripcin de la mercanca
Peso Neto, Peso Bruto
Cantidad, precio unitario y
total
Literal del valor de la factura
Lugar y destino
Firma y sello del exportador

Declaracin nica de Exportador


Exportacin (DUE)
Aduana Nacional de
Bolivia.
Centros pblicos
Costo 20Bs.: por cada
trmite de exportacin
(centro
pblico
CAMEX).

Contar con una contrasea


otorgada por la Aduana
Nacional.
El exportador o Agente
Despachante deber contar con
la siguiente documentacin:
Factura Comercial
Lista de empaque

Certificado de Origen Lugar de emisin y


(Slo se emite a
venta: CANEBrequerimiento
del
CAMEX(UDCO)
exportador)
Costo: 100 Bs

Declaracin Jurada Emitida


por el Exportador(Vigencia de
2 aos)
Factura
comercial
de
exportacin dosificada
(DUE) Declaracin nica de
Exportacin
Otros
documentos
y
certificacin segn el producto
a exportar
Se emite para mercancas que
cumplen las normas de origen,
de acuerdo con convenios
Internacionales. Permite que
las exportaciones se beneficien
con
desgravaciones
arancelarias en los pases de
destino.

REGISTROS PARA OPERACIONES DE EXPORTACION


ENTIDAD
DOCUMENTO
RESPONSABLE Y
REQUISITOS
OTROS DATOS
Persona Jurdica
Numero
de Lugar de tramite:
Cedula de identidad y
identificacin tributaria
Oficinas de la
Fotocopia
(NIT)
administracin
Factura de Energa Elctrica y
Regional del Servicio
Fotocopia
de Impuestos
Escritura de Constitucin de la
Vigencia: 3 aos
Empresa
Costo: Ninguno
Contrato de alquiler
Llenado de Formulario 489
Balance de apertura
Matricula de Registro
de comercio

Lugar
de
tramite:
Fundacin Para el Varan dependiendo del tipo de
desarrollo empresarial
empresa
(FUNDEMPRESA)
Vigencia: 1 ao
Costo:
Empresa Comerciante
Individual
o
Unipersonal: 260Bs.

Registro
de Lugar de tramite:
Fotocopia de numero de
exportadores (REX)
Unidad departamental
identificacin tributaria (NIT)
de certificacin de
emitida por el SIN
origen(CAMEX)
Fotocopia de Registro de
Vigencia: Anual
Comercio
emitido
por
FUNDEMPRESA
Costo: Ninguno
Habilitacin dentro del Lugar de tramite: Aduana
Formulario SID-001
sistema SIDUNEA++ Nacional de Bolivia
Fotocopia de Registro
Vigencia: Indefinida
REX
Fotocopia de Carnet de
Costo :Ninguno
identificacin
y
representante legal

Procedimientos de Exportacin
FLUJO DE PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIN PARA LA
EMISIN DE CERTIFICADOS DE ORIGEN
INICIO TRMITE CANEB
CAMEX (UDCO)

VENTA DE VALORES
-

REX (REGISTRO DE EXPORTADOR)


FACTURA (CERT. ORIGEN)
I.C.O.
FORM. COMPRA Y VENTA DE MINERALES

CENTRO PBLICO
DUE (DELARACION UNICA DEL
EXPORTADOR
CERT. ORIGEN
FACTURA COMERCIAL

RECEPCION DE TRMITES
-REVISION DOCUMENTAL

DUE

CERT. ORIGEN

FACT. COMERCIAL

OTROS DOCUMENTOS (CUANDO


CORRESPONDA)

CERT. ORIGEN
- VERIFICACION DOCUMENTAL
- APLICACIN DE NORMAS DE ORIGEN

CONFORME

CERT. ORIGEN
- ACEPTA CERT. ORIGEN
- FIRMA Y SELLO DOCUMENTACION

RECEPCION DE TRMITES
- DESGLOSE DE DOCUMENTOS

ORIGINALES AL EXPORTADOR

COPIA ARCHIVO

ENTREGA DE DOCUMENTACION A
INTERESADO

FIN
2.2 Devolucin de impuestos a las exportaciones
Solicitud de Devolucin de Impuestos
La devolucin del Impuesto al Valor Agregado, del Impuesto a los Consumos
Especficos y del Gravamen Arancelario, procede una vez que se ha efectuado la
exportacin, previo cumplimiento de requisitos, conforme se indica a continuacin:
SOLICITUD DE DEVOLUCIN DE IMPUESTOS SDI
Entidad Responsable
Lugar de trmite: Oficina SIVEX del departamento de Recaudacin de la Gerencia
Distrital correspondiente del SIN.
Plazo: La solicitud de devolucin se realiza a partir del primer da hbil del mes
siguiente al que se efectu la exportacin.
El exportador tiene 180 das para presentar la solicitud a partir de la fecha de
exportacin.
Requisitos y Caractersticas

Declaracin de Exportacin (copia exportador).


Factura Comercial del exportador dosificada por el SIN
Certificado de Salida
Documento de transporte (manifiestos).
Si la empresa est acogida al RITEX: i) por una sola vez debe presentar la fotocopia
legalizada de la resolucin que autorice su incorporacin al Rgimen; ii) en cada
exportacin debe presentar pliza de Internacin o Admisin Temporal.
En caso de exportacin a Zonas Francas, la Declaracin de Exportacin debe contar con
sello de ingreso a dicho recinto. (No se pueden exportar productos RITEX a Zonas
Francas).
EMISIN Y ENTREGA DEL CEDEIM
Entidad Responsable y otros datos relevantes

Lugar de entrega:
Impuestos

Oficina donde se entreg la Solicitud de Devolucin de

Requisitos y Caractersticas
Copia de la carta de porte, gua area, o conocimiento de embarque con sello de Aduana
de Salida.
Boleta de garanta bancaria por el 100% del valor del CEDEIM con validez de 120 das
a partir de la fecha de emisin del CEDEIM (en el caso de que el exportador haya
comprometido su entrega en su SDI).
Alternativamente, dictamen de las empresas verificadoras de exportaciones EVEs
La devolucin del gravamen arancelario procede sin necesidad de presentar garantas.
Plazos y garantas para la emisin y entrega del CEDEIM
Existen cuatro diferentes modalidades, a las cuales puede acogerse el exportador para
recoger el Certificado de Devolucin de Impuestos (CEDEIM). Dichas modalidades se
caracterizan por los plazos de entrega del CEDEIM y el tipo de garanta a ser presentada, y
son los siguientes:
i. Veinte (20) das calendario, en el caso del GAC, sin necesidad de la presentacin de
garantas.
ii. Veinte (20) das calendario, cuando en su SDI, el exportador comprometa la entrega de
una boleta de garanta bancaria para la devolucin del IVA y del ICE.
iii. Ciento veinte (120) das calendario, cuando en su SDI el exportador no comprometa la
boleta de garanta bancaria para la devolucin del IVA y del ICE.
iv. Veinte (20) das calendario, cuando adjunto a su SDI el exportador presente el dictamen
de verificacin previa, realizado por una empresa especializada autorizada por el SIN
2.3. Rgimen de Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo - RITEX
Requisitos para la incorporacin de una empresa al Rgimen
Las empresas legalmente constituidas en el pas pueden incorporarse al RITEX, a
objeto de utilizar los mecanismos y beneficios del Rgimen, solicitando la autorizacin al
Ministerio de Desarrollo Econmico, que le otorgar el plazo de operaciones. A efectos de
su incorporacin al rgimen, las empresas deben tomar en cuenta la informacin contenida
en el siguiente cuadro:
TRMITE

ENTIDADES
RESPONSABLES
Y OTROS DATOS
RELEVANTES

REQUISITOS

Incorporacin
de una empresa
al Rgimen de
Admisin
Temporal para
Perfeccionamie
nto Activo RITEX.

Nmero de Matrcula de Inscripcin


en el Registro de Comercio.
(FUNDEMPRESA)
Nmero de Inscripcin en el
Registro nico de Contribuyentes
(NIT).
Nmero de Registro del Exportador
(REX).
MIN DESARROLLO Nombre del representante legal de la
ECONOMICO.Direcc
empresa, acreditado mediante
in General de
testimonio de poder original o
Comercio y
fotocopia legalizada, que le faculte a
Exportaciones.
comprometer a la empresa al
Evala la solicitud y
cumplimiento de obligaciones
documentacin adjunta.
tributarias y aduaneras y otras
emergentes del RITEX.
Viceministerio de Esquema del proceso productivo.
Industria
Especificacin de materias primas y
Comercio y
bienes intermedios, a admitir
Exportaciones.
temporalmente,.
Emite la
Porcentajes mximos de sobrantes,
correspondiente
desperdicios y mermas de las
Resolucin
materias primas y de los bienes
Administrativa que
intermedios a ser admitidos
incorpora a la empresa
temporalmente.
al RITEX.
Especificacin de los coeficientes
tcnicos, acreditados mediante
Duracin de trmite: 25
informe pericial, que tiene calidad
das hbiles, (cuando se
de declaracin jurada y debe ser
hubieren cumplido
suscrita por el representante legal de
correctamente los
la empresa solicitante.
requisitos)
Ubicacin de los establecimientos de
depsito y/o de procesamiento total
y/o parcial en los que deben
permanecer las materias primas y
bienes intermedios.
CANEB
(UDCO)CAMEX
Inicio de trmite con la
Solicitud de
Incorporacin y
cumplimiento de los
requisitos exigidos:

Exportacin bajo RITEX


Las empresas incorporadas al Rgimen de Admisin Temporal para
Perfeccionamiento Activo - RITEX, para realizar sus operaciones de exportacin deben
tomar en cuenta la siguiente informacin:
TRMITE
Exportacin bajo el
Rgimen de Admisin
Temporal para
Perfeccionamiento
Activo -RITEX.

ENTIDAD
Lugar de trmite:
CAMEX.(UDCO)

REQUISITOS

Factura comercial.
FUE.
Declaracin de Exportacin.
Certificado de origen (a
requerimiento del exportador).
Otros certificados (a
requerimiento del exportador).

1. Programa de acciones inmediatas y de corto plazo - ATPDEA


El ATPDEA establece un rgimen de preferencias arancelarias unilaterales que Estados
Unidos de Amrica ha otorgado a Bolivia y a los pases que forman parte de la
Comunidad Andina, excepto, Venezuela, renovando y ampliando las preferencias
anteriormente otorgadas por el ATPA.
Se benefician de este Rgimen casi la totalidad de productos que forman parte de la
oferta exportable nacional, quedando libre del pago de aranceles en el mercado de
EE.UU. hasta el 31 de diciembre de 2006.
Con el objeto de aprovechar en forma eficiente las ventajas de exportacin al mercado
estadounidense y considerando las condiciones y caractersticas del sector productivo
nacional, el Gobierno en trabajo conjunto con las empresas que actualmente exportan al
mercado de EE.UU. y los micro y pequeos productores, ha establecido un Programa
de Acciones Inmediatas y de Corto Plazo que implica la regulacin y ejecucin de
medidas tributarias, aduaneras y de financiamiento para el estmulo de la inversin y la
produccin destinada a la exportacin, as como medidas para lograr una mejor
organizacin de los micro y pequeos productores que forman parte de las cadenas de
exportacin.

Este Programa ha concentrado los esfuerzos del Estado y del sector privado en cuatro
sectores: textiles y confecciones, manufacturas de madera, manufacturas de cuero y
joyera de oro. La prioridad de estos sectores se debe al potencial de crecimiento de los
mismos y adicionalmente, a la gran cantidad de micro y pequeos productores que
actualmente desarrollan actividad en estos sectores. Los principales mecanismos que
compone el presente Plan, son los siguientes:

Tratamiento impositivo
Desarrollo de maquicentros o centro de mquinas
Financiamiento para capital de operaciones y conformacin de maquicentros
Capacitacin y asistencia tcnica
Acceso a mercados
Traslado de plantas industriales

Medidas tributarias aplicables en el marco del ATPDEA

Norma jurdica
Decreto Supremo N
25704 de 14 de
marzo de 2000

Tratamiento tributario
preferencial

Alcance de la medida

Eliminacin (0%) del


GA
Disminucin del GA del
10% al 5%
Decreto Supremo N Certificacin del crdito
27020 de 29 de abril fiscal IVA acumulado hasta
de 2003 y Decreto
el 31 de marzo del 2003, por
Supremo N 27140 operaciones de importacin
de 25 de agosto de
de bienes de capital o
2003
inversin en infraestructura
industrial

Un listado de bienes de capital


utilizados por diferentes sectores
productivos

Decreto Supremo N
27020 de 29 de abril
de 2003

Eliminacin (0%) del


GA
Disminucin del GA del
10% al 5%

Un listado de bienes de capital,


partes y piezas utilizados por los
sectores productores de textiles y
confecciones, manufacturas de
madera, manufacturas de cuero y
joyera y orfebrera de oro.

Decreto Supremo N Pago diferido del IVA y del


27020 de 29 de abril GA que grava las
de 2003 y sus
importaciones
modificaciones

Un listado de bienes de capital


utilizados por los sectores
productores de textiles y
confecciones, manufacturas de
madera, manufacturas de cuero y

Mecanismo de financiamiento
para los sectores productores de
textiles y confecciones,
manufacturas de madera,
manufacturas de cuero y joyera
y orfebrera de oro.

joyera y orfebrera de oro.


Decreto Supremo N Admisin Temporal para
27020 de 29 de abril Reexportacin en el Mismo
de 2003
Estado de Plantas
Industriales con suspensin
del pago del IVA y del GA

Las plantas industriales


utilizadas por los sectores
productores de textiles y
confecciones, manufacturas de
madera, manufacturas de cuero y
joyera y orfebrera de oro.

Decreto Supremo N
25706 de 14 de
marzo de 2000 y sus
Modificaciones

Admisin temporal de materias


primas y bienes intermedios en
general.

Admisin Temporal para


Perfeccionamiento ActivoRITEX con suspensin del
pago del IVA, ICE y GA.

No estn comprendidas las


mercancas sujetas al pago del
IEHD, los bienes de capital, sus
partes y repuestos ni la energa
elctrica
Ley N 2493 de 4 de
agosto de 2003
(Modificaciones a la
Ley 843)

Exclusin del pago de


tributos aduaneros (IVA,
ICE, IEHD, GA)
Exencin de impuestos
internos (IVA, IT, IUE) para
usuarios de zonas francas.
Los concesionarios estn
exentos del IVA y del IT, y
estn sujetos al pago del
IUE.

El rgimen favorece a usuarios


de zonas francas industriales y
comerciales, as como a los
concesionarios de zonas francas.
El objetivo es incentivar las
operaciones industriales
productoras de mercancas de
exportacin y la canalizacin de
flujos de importacin al pas.

IVA = Impuesto al Valor Agregado


IT = Impuesto a las Transacciones
ICE = Impuestos a los Consumos Especficos
IEHD = Impuesto a los Hidrocarburos y sus Derivados
IUE = Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas
GA = Gravamen Arancelario
MAQUICENTROS (Centros de mquinas)
Los maqui centros son espacios fsicos cubiertos en los que trabajan micro y pequeos
productores realizando trabajos de confeccin o de acabado, donde cada operario tiene una
mquina, las mismas que estn organizadas por lneas de produccin, con objeto de evitar
la dispersin de las unidades productivas que resulta en un bajo aprovechamiento de la
capacidad instalada y falta de encadenamiento de sectores productivos. En suma, el

maquicentro es una reunin de mquinas y operarios de varios talleres que antes trabajaban
de manera separada, cuyos objetivos son:

Satisfacer la demanda (tener capacidad de responder a pedidos de grandes


cantidades
Realizar controles de calidad a toda la produccin
Existencia de normas de seguridad
Mejorar la eficiencia industrial

Pasos a seguir para conformar un maquicentro o un encadenamiento productivo


1. Conformar asociaciones o consorcios de varios talleres
2. Elaboracin de diagnstico
3. Capacitacin
4. Identificacin de la infraestructura fsica
5. Elaboracin del Plan de Negocio
6. Formalizar la Asociacin
7. Solicitud de financiamiento
8. Traslado de equipos
9. Desarrollo del Plan de Trabajo y organizacin de las lneas de produccin
10. Importacin de maquinaria
11. Importacin de materia prima
12. Produccin y Exportacin
Financiamiento para capital de operaciones y conformacin de MAQUICENTROS
Con el objetivo de promover la competitividad y crear una cultura exportadora dinmica, se
hace necesario desarrollar nuevas formas de financiamiento a las cuales puedan acceder los
micro y pequeos productores y aprovechar las ventajas que ofrece el ATPDEA, para
insertarse en el proceso productivo de gran escala y exportacin, con este objeto se
establecer un Fondo de Riesgo Compartido para Capital de Operaciones, destinado a
financiar tanto el capital de operaciones como el capital de inversiones.
Requisitos para acceder a los recursos del Fondo para maquicentros y
encadenamientos productivos
Documentos que el exportador debe presentar a las entidades financieras seleccionadas
(FORTALEZA FFP Y BISA LEASING).

Plan de Negocios y documentos respaldatorios


Registro de Comercio emitido por Fundempresa
Certificacin del Viceministerio de Micro y pequeo productor (que acredite la
condicin de maquicentro o encadenamiento productivo.
Cualquier otra documentacin que solicite la entidad financiera de acuerdo a sus
procedimientos.

Plan de negocios
El Plan de Negocios, requisito para acceder a los recursos del Fondo para maquicentros y
encadenamientos productivos es un documento que se utiliza para analizar, evaluar y
presentar un proyecto comercial. En l se consideran las alternativas para llevar adelante un
negocio, evaluando la factibilidad tcnica, siendo la garanta de la seriedad de un proyecto.
El Plan de Negocios es necesario para la bsqueda y el logro de financiamiento, de socios o
de inversionistas, tambin permite a las empresas definir la ruta a seguir en su proceso de
inversin, produccin y exportacin, responde a las preguntas cmo hacemos? con qu
contamos? cunto necesitamos invertir? y cunto vamos a ganar?.
Pasos a seguir para la elaboracin de un plan de negocios
INDICE DE CONTENIDO
1.

INFORMACIN GENERAL
I.1 Antecedentes
I.2 Breve resea histrica
I.3 Descripcin general del negocio, de los principales Productos y ventajas
competitivas.}

2.

ASPECTOS ORGANIZACIONALES
2.1 Organigrama de la empresa
2.2 Misin
2.3 Visin
2.4 Factores crticos de xito
2.5 Sistemas
2.6 Recursos humanos
2.7 Fortalezas y debilidades
2.8 Amenazas y oportunidades

3.

INFORMACIN DE MERCADO
3.1 Demanda
3.2 Clientes
3.3 Estrategia Comercial

4.

INFORMACIN PRODUCTIVA
4.1 Localizacin de la Planta
4.2 Infraestructura
4.3 Cumplimiento de Normas de Seguridad Industrial e higiene ocupacional
4.4 Diseo, patronaje y muestras
4.5 Diseo de procesos
4.6 Capacidad de produccin
4.7 Maquinaria y equipos
4.8 Mano de obra requerida

4.9 Control de calidad


4.10 Logstica y operaciones
5.

INFORMACIN FINANCIERA
5.1 Requerimientos de inversin
5.2 Fuentes de financiamiento
5.3 Hoja de costos
5.4 Flujo de efectivo
5.5 Servicio de la deuda
5.6 Estado de Resultados y Balance general
5.7 Clculo de ndices de rentabilidad.

Capacitacin y Asistencia Tcnica


Otro problema que se presenta es la falta de habilidades actualmente disponibles de la mano
de obra nacional en los sectores priorizados, por lo que se hace importante brindar
capacitacin inmediata de la mano de obra para las empresas que van a conformar los
maquicentros. Asimismo, se necesario la capacitacin de ingenieros industriales en
procesos productivos de la industria. En esta rea de trabajo el Servicio de Asistencia
Tcnica en coordinacin con el CEDEMYPE y el Viceministerio de Industria, Comercio y
Exportaciones est organizando una serie de cursos de capacitacin que se llevarn a cabo
a partir de los prximos das.
Acceso a mercados
Ante la ausencia de una red externa de promocin, el Ministerio de Desarrollo Econmico
est asumiendo acciones tendientes a:

Desarrollo de misiones de prospeccin y de negocios (labor conjunta entre


exportadores, microproductores y Gobierno)
Participacin en ferias internacionales priorizadas.
Fortalecimiento de la oficina comercial en Nueva York y consulados involucrados
Articulacin de trabajo externo conjunto
Implementacin y ejecucin de un programa de promocin externa, consensuado y
coordinado entre el sector pblico y privado.

Traslado de Plantas Industriales de terceros pases


Una Planta Industrial es un conjunto integrado de bienes de capital que realizan todo el
proceso industrial necesario para la produccin de uno o varios productores, el objetivo de
este componente del Programa de Acciones Inmediatas y de Corto Plazo, es el de ofrecer
alternativas que posibiliten el traslado de plantas industriales sin tener que realizar mayores
inversiones adicionales y fortalecer las cadenas productivas de los sectores priorizados.

Las Plantas Industriales utilizadas por los sectores productores de textiles y confecciones,
manufacturas de madera, manufacturas de cuero y joyera y orfebrera de oro, pueden
acogerse al Rgimen de Internacin Temporal para Reexportacin en el mismo Estado.

Pueden internarse al pas plantas industriales nuevas o usadas por un plazo de 5 aos
prorrogables por otros 5 aos.
La admisin Temporal de la plantas industriales suspende el pago de tributos aduaneros
(IVA y GA) durante el plazo de permanencia.
La suspensin del pago de tributos debe garantizarse con la presentacin de una boleta
de garanta bancaria, fianza de seguro o la constitucin de una garanta real
(hipotecaria)
La suspensin del pago de tributos aduaneros genera la obligacin de pagar anualmente
al Estado un inters a ser definido por el Ministerio de Hacienda del tributo suspendido
en su pago.
La produccin de las plantas industriales debe estar destinada a la exportacin en el
marco del ATPDEA.
FORMULARIO DE SOLICITUD DE APROBACIN DE PROYECTO
INDUSTRIAL Y ADMISIN TEMPORAL DE PLANTAS INDUSTRIALES
CONTENIDO:

1.

NATURALEZA DEL FORMULARIO

2.

PETICIN DIRIGIDA AL VICEMINISTRO DE INDUSTRIA COMERCIO Y


EXPORTACIONES
2.1 Identificacin de la Empresa
2.2 Identificacin del Representante Legal de la empresa solicitante
2.3 Peticin

3.

ASPECTOS TCNICOS DE LA SOLICITUD


3.1 Descripcin de mercancas que conforman la planta industrial
3.2 Descripcin de mercancas de exportacin
3.3 Ubicacin del establecimiento industrial
3.4 Nmero y detalle del tipo de empleos a ser creados
3.5 Resumen del Proyecto de factibilidad (no ms de 1 pagina)
3.6 Sealar plazo de instalacin de la planta industrial (mximo 1 ao)

4.

DECLARACIN EXPRESA SOBRE LA SITUACIN TRIBUTARIA DE LA


EMPRESA

5.

FIRMA Y RBLICA DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA


SOLICITANTE
Control de calidad para confecciones de exportacin

El control de calidad es una estrategia para asegurar el mejoramiento continuo de la


calidad y la satisfaccin de los requerimientos del cliente. Son los sistemas de control
que se hacen en cada etapa de la manufactura de productos que comienzan con la
inspeccin de las materias primas e insumos utilizados en la fabricacin de las prendas
de vestir y continan con inspecciones de calidad durante el proceso productivo en
corte, confeccin, acabado, planchado y empaque hasta la inspeccin final del producto
y despacho del pedido.
Las reas donde se hace necesario el Control de Calidad:

Control de Calidad del Producto


Control de Calidad durante el Proceso de Produccin y
Cumplimiento de las Normas de Seguridad e Higiene Ocupacional.

IBNORCA, es la institucin acreditada para otorgar las certificaciones de calidad que si


bien no son requisitos para exportar, sus beneficios son varios, entre ellos estn:

Validacin de la calidad de sus producto


Mejora de su competitividad
Aporta transparencia en la gestin
Facilita el Acceso a los mercados exteriores y evita barreras tcnicas y
fronterizas.
Evita y disminuye las evaluaciones sobre los productos y/o sistemas
Aumenta el valor de las organizaciones

Anexo I
INSTITUCIONES DE APOYO AL EXPORTADOR
Ministerio de Desarrollo Econmico
El Ministerio de Desarrollo Econmico tiene como una de sus atribuciones y
obligaciones establecidas mediante Ley 2446 de Organizacin del Poder Ejecutivo de 19 de
marzo de 2003, el de formular y ejecutar polticas de promocin de las exportaciones y
apertura de mercados en el marco de los convenios y tratados suscritos por el Ministerio de
Relaciones Exteriores y Culto, cuando sea pertinente. Asimismo, debe formular y ejecutar
polticas de desarrollo econmico promoviendo programas de productividad y
competitividad en los sectores de industria, comercio, turismo y Microempresa.

El Despacho y oficinas del Ministerio de Desarrollo Econmico se encuentran en el


Piso 20 del Edificio Palacio de Comunicaciones, ubicado en la Av. Mariscal Santa Cruz
esquina Oruro en la ciudad de La Paz.
Telfonos
Fax
E-mail
Pgina Web

:
:
:
:

(2) 2392924 - (2) 2368791 (2) 2368789


(2) 2360534
Ministerio@desarrollo.gov.bo
www.desarrollo.gov.bo

Viceministerio de Industria, Comercio y Exportaciones


El Viceministerio de Industria Comercio y
funciones las siguientes:

Exportaciones, tiene como principales

Proponer polticas, reglamentos e instructivos para el desarrollo de los regmenes de


exportacin.
Proponer polticas reglamentos e instructivos destinados a la promocin de las
exportaciones y apertura de mercados.
Evaluar la aplicacin de la neutralidad impositiva para las exportaciones,
proponiendo ajustes normativos, operativos.
Evaluar el funcionamiento de las Zonas Francas industriales y comerciales,
proponiendo ajustes normativos.
El Viceministerio de Industria Comercio y Exportaciones, para cumplir con las
funciones encomendadas con las siguientes Direcciones Generales:
Direccin General de Comercio y Exportaciones
Direccin General de Industria
El despacho y las oficinas del Viceministerio de Industria Comercio y Exportaciones
se encuentran en el Piso 17 del Edificio Palacio de Comunicaciones, ubicado en Av.
Mariscal Santa Cruz esquina Oruro
Telfonos
Fax
E-mail

:
:
:

(2) 2122436 - (2) 2122437


(2) 2122436
contactosvice@desarrollo.gov.bo

Cmara Nacional de Exportadores de Bolivia (CANEB)


Con la promulgacin del Decreto Supremo 28143 el Estado dispone que el Sistema
de Ventanilla nica de Exportaciones SIVEX, cese sus funciones y de se esta manera se
deleguen las atribuciones a la CANEB, dando inicio a un ciclo renovador de los procesos
de exportacin a nivel nacional, desde el sector privado.
A travs de la CANEB, se delega a las cmaras departamentales de exportadores, que
se creen las Unidades de Certificacin de origen, las cuales estn funcionando en las once

regionales a nivel nacional, cumpliendo en primera instancia las mismas funciones que
realizaba el ex SIVEX.
La estructura Institucional actualmente logro consolidar su alcance y presencia a nivel
Nacional, la conformacin de ocho cmaras departamentales en funcionamiento, es una
muestra de la unin del sector exportador.
La Paz
Cmara de Exportadores de La Paz - CAMEX
Direccin: Av. Arce N 2012
E-mail: Info @camexbolivia.com
Telf. (591-2) 2442832 - (591-2) 2442838
Fax: (591-2) 2442842
Cochabamba
Cmara de Exportadores de Cochabamba - CADEXCO
Direccin: Av. Killman (Antigua terminal de salidas areas)
E-mail: cadexco@entelnet.bo
Telf. (591-4) 4599419- 4599428-4599421-4599426
Fax. (591-4) 4599423
Santa Cruz
Cmara de Exportadores de Santa Cruz - CADEX
Direccion: Av. Velarde No 131
E- mail: cadex@cadex.org
Telf. (591-3) 3362030
Fax. (591-3) 3321509
Oruro
Cmara de Exportadores de Oruro - CADEXOR
Direccion: Calle Adolfo Mier No 652 entre Soria Galvarro y La Plata
E-mail: cadexor@nogal.oru.entelnet.bo
Telf.(591-2) 5257764
Telefax. (591-2)5280350
Riberalta
Calle Antenor Vsquez s/n
E-mail: sivexrib@hotmail.com
Telf. (3) 8522099
Fax. (3) 8523359
Potos
Cmara de Exportadores de Potos - CADEXPO
Calle Sucre Edif. Yeyos piso 2 of.26

E-mail: sivexpts@cotapnet.com.bo
Telfax (2) 6227697
Sucre
Calle Plaza 25 de mayo No 25 piso 2, multicentro Cspedes of. 205
E-Mail: sivexsucre@hotmail.com
Telf. (4) 6426767
Fax. (4) 6451850
Tarija
Calle Espaa esq. Las Amricas Edif..Excodetar piso 2.
E-mail: sivextja@hotmail.com
Telf. (4) 6631012
Fax: (4) 6114280
Centro de Promocin Bolivia
El Centro de Promocin Bolivia (CEPROBOL) es una institucin desconcentrada que
opera bajo tuicin del Ministerio de Desarrollo Econmico, con la responsabilidad de
promover las exportaciones bolivianas e inversiones nacionales y extranjeras.
Sus actividades principales son: informar al empresario en temas de comercio
exterior, organizar la participacin de empresas bolivianas en eventos internacionales como
ferias y misiones comerciales, facilitar la visita al pas de empresarios extranjeros y
potenciales inversionistas, editar publicaciones especializadas en comercio exterior y
brindar capacidad y asistencia tcnica a las empresas para el fortalecimiento de su
capacidad exportadora e insercin en los mercados internacionales.
La Paz oficina central
Calle Mercado No 1328 Edificio Mariscal Ballivin - Piso 18
E-mail: ceprobol@ceprobol.gov.bo
Telf. (2) 2336886 - (2) 2338084
Fax (2) 23369966
Casilla No 10871
Coordinacin Nacional ATPDEA
Edif. Cmara de Comercio Piso 11
Telf. 22375129 22334849
Fax: 22350526
Web: desarrollo.gov.bo.atpdea.
E-mail:
Viceministerio de Micro y Pequeo Productor
Edif. Palacio de las Comunicaciones piso 16

Telf. 22124237
ANEXO II
OTROS CERTIFICADOS SEGN
PRODUCTO A EXPORTAR
ARTESANAS
INSTITUCIN DE TRMITE: SIVEX EN SUS 11 OFICINAS A NIVEL
NACIONAL
CERTIFICADO HECHO A MANO HANDICRAFFTS (CERTIFICADO
GRATUITO)
REQUISITOS
Factura comercial
Declaracin de Exportacin
CAF
INSTITUCIN DE TRMITE: SIVEX EN SUS 11 OFICINAS A NIVEL
NACIONAL
REQUISITOS
Registro del Exportador REX
N de registro de inscripcin ICO
Aporte a la cuenta del (CANEB) (CAMEX) UDCO segn volumen de exportacin ($us.
0.20 por saco de 60 kg)
CAF
INSTITUCIN DE TRMITE IBNORCA
CERTIFICADO DE CALIDAD DEL CAF DE EXPORTACIN.
REQUISITOS:
Declaracin de Exportacin
Aporte a la cuenta de IBNORCA segn D. S. 26081 ($us. 0.30 por saco de 60 kg.)
.
M AD E RA
INSTITUCION DE TRMITE: SUPERINTENDENCIA FORESTAL
REGISTRO EN LA SUPERINTENDENCIA FORESTAL DEPARTAMENTAL

(Para las Empresas Manufactureras de Productos Forestales Maderables y no Maderables y


Manufactureras de Palmito Cultivado la inscripcin es gratuita)
REQUISITOS
Formulario de registro de inscripcin. (*)
Copia Legalizada del Testimonio de Constitucin Legal de la Empresa.
Fotocopia RUE.
Domicilio Legal de la Empresa o Propietario.
Relacin del Equipo y Maquinaria de la empresa. (*)
Resumen Anual del programa de abastecimiento de la Empresa. (*)
(*) NOTA: Los formularios se encuentran a disposicin de los exportadores en las
once oficinas a nivel nacional del SIVEX.
MADERA MARA Y CEDRO
INSTITUCION DE TRMITE: DIRECCION DE BIODIVERSIDAD
CERTIFICADO CITES
REQUISITOS
Carta de solicitud del interesado a la Autoridad Administrativa CITES.
Acreditacin de la empresa y su representante ante la autoridad CITES.
Boleta del depsito bancario l
Banco de la Unin.
Certificados de Origen forestal (CFO4)
PRODUCTOS AGRCOLAS Y AGROINDUSTRIALES
INSTITUCION DE TRAMITE: SIVEX / SENASAG
CERTIFICADO FITOSANITARIO
REQUISITOS
REX
Llenado de formulario de solicitud de emisin de Certificado Fitosanitario de
Exportacin
Informe de inspeccin tcnica del SENASAG
Boleta de depsito bancario al SENASAG
PRODUCTOS DEL REINO ANIMAL
INSTITUCION DE TRMITE: SIVEX/SENASAG
CERTIFICADO ZOOSANITARIO PARA EXPORTACIN
REQUISITOS
REX

Llenado de formulario de solicitud de emisin de Certificado Zoosanitario de


Exportacin
Depsito bancario a nombre del SENASAG
Informe de inspeccin tcnica del SENASAG
PRODUCTOS ALIMENTICIOS
INSTITUCION DE TRAMITE: SIVEX / SENASAG
REGISTRO SANITARIO EN EL RUBRO ALIMENTICIO
REQUISITOS

Formulario de solicitud
Croquis de las instalaciones de la empresa
Fotocopia REX
Fotocopia Padrn Municipal
Depsito Bancario a favor del SENASAG
Verificacin e inspeccin de las instalaciones

CERTIFICADO DE INOCUIDAD ALIMENTARIA


REQUISITOS

Formulario de solicitud de emisin del certificado de inocuidad alimentaria.


Deposito Bancario a favor del SENASAG.
Fotocopia del certificado del Registro Sanitario (primera vez).
Informe de inspeccin tcnica del SENASAG (puede contemplar anlisis de
laboratorio).
ANEXO III
CERTIFICADOS DE ORIGEN

El Certificado de Origen es un documento que da fe sobre el origen y la procedencia


de las mercancas comercializadas internacionalmente. El objeto del Certificado de Origen
es establecer que las mercancas de exportacin cumplen las normas de origen establecidas
en los acuerdos internacionales, que permite aplicar a dichas mercancas un tratamiento
arancelario preferencial. En Bolivia se utilizan cinco tipos de certificados de origen, de
acuerdo con los convenios suscritos por el pas y son:
i. Certificado de Origen de la Asociacin Latino Americana de Integracin - ALADI
(Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Mxico, Paraguay, Per,
Uruguay y Venezuela)
ii. Certificado de Origen del Acuerdo de Complementacin Econmica MERCOSUR
Bolivia (Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay).
iii. Certificado de Origen entre Bolivia y los Estados Unidos Mexicanos.

iv. Certificado de Origen para terceros pases.


v. Certificado de Origen para pases Sistema Generalizado de Preferencias- Forma.
vi. Certificado de Origen ATPDEA.
Caractersticas generales
Los certificados de origen deben cumplir los siguientes requisitos:

No pueden presentar tachaduras, correcciones o enmiendas y slo son validados si


todos sus campos, excepto el de observaciones, estn debidamente llenados.

No pueden ser expedidos antes de la fecha de emisin de la factura comercial


correspondiente a la operacin de exportacin

Las mercancas que se definan como originarias segn el certificado de origen, deben
ser expedidas directamente por el pas exportador al pas destinatario.

Tiene una validez de 180 das, computables a partir de su fecha de emisin.


OTROS CERTIIFICADOS ESTAN * ANEXOS (CERTIFICADOS)

ANEXO V
LNEAS DE FINANCIAMIENTO PARA
LAS EXPORTACIONES CRDITOS BANCARIOS PARA EL FINANCIAMIENTO
DE LAS EXPORTACIONES

LNEAS DE FINANCIAMIENTO
Banco

BISA

Actividad
econmica
financiada

Objeto de
financiami
ento

CONDICIONES DEL CRDITO


Plazo

Tasa de
inters

Documentos
requeridos

Sector
Operacione Hasta 180 Negociable Carta de crdito o
exportador en s de pre y
das
factura comercial
general
post
Documento
de
embarque
embarque
Contrato
de

exportacin
Citibank

Exportaciones Operacione
s de pre y
post
embarque

180

Negociable Carta de crdito


9 a 12% Experiencia en la
anual
actividad de 2a 3
aos
Contrato
de
Exportacin
Flujo de caja

Banco
Exportaciones Operacione 180 a 360 Negociable Factura proforma
Mercantil
s de pre y
das
Cartas de crdito
post
Contrato
de
embarque
exportacin
Banco
Santa
Cruz

Exportacin Operacione Operacio- Negociable Carta de crdito


de productos s de pre y
nes 360 Libor + 6% Factura
y
no
post
das.
(aprox).
documento
de
Tradicionales embarque
embarque
Contrato
de
exportacin
180 das

Banco do
Brasil

Hasta un
Desde
Contrato
ao
Libor + 3%
exportacin
Doc.umentos
embarque

Sector
exportador en
general

Pre y Post
embarque
sobre
cartas de
crdito

Libor +
tasa
adicional

Banco de Exportaciones Operacione


Crdito
s de pre y
post
embarque

Contrato
de
exportacin
o
carta de crdito
de
de

Banco
Exportaciones Operacione
Econmic
s de pre y
o
post
embarque

Segn
carta de
crdito

Negociable Apertura de carta de


Libor + 3 a crdito confirmada e
4.5%
irrevocable

Exportaciones Operacione
s de pre y
post
embarque

180 das
max.

Mx: Libor
+ 2 a 3%.
Min: Libor
+1%

Banco
Ganadero

Factura proforma
Doc. de embarque
Contrato
de
exportacin

Banco de Exportaciones Operacione


la Unin
s de pre y
post
embarque

180 das
hasta 1
ao

12% anual

Banco
Exportaciones Operacione
Nacional
s de pre y
de Bolivia
post
embarque

Tasa de inters

Hasta 5
aos

Negociable

Contrato
de
exportacin
Factura comercial
Experiencia
en
exportaciones
P/linea respaldo
hipotecario
Contrato de
exportacin
Flujo de caja
Estructura de la
empresa
Estados financieros
de 3 gestiones
anteriores

Documentos
Financiamiento a travs
del Mercado de Valores

En el Mercado de Valores se canalizan los recursos de los agentes econmicos que


tienen exceso de liquidez hacia empresas o instituciones con necesidades de financiamiento
a travs de la emisin de valores.
Se establece una relacin directa entre el agente econmico que dispone de recursos y
el que los demanda. En nuestro pas, las transacciones con valores se realizan en la Bolsa
Boliviana de valores S.A. a travs de agentes de Bolsa.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
Emisin de Acciones

La fuente de financiamiento es el capital propio,


reunido a travs de la emisin de acciones.
Se paga un inters prefijado en fechas especficas.
No tiene la obligacin de reembolsar el capital recibido.

Emisin de bonos u otros


valores representativos de
deuda de largo plazo

La periodicidad de pago y caractersticas


son fijadas en funcin de la estructura
financiera de la empresa y el riesgo
que le otorgue el mercado.

Financiamiento de corto plazo A travs de la participacin en Mesa de Negociaciones


con los siguientes instrumentos: Pagars, Letras de
Cambio y Facturas Cambiarias.
Titularizacin

La empresa podr tambin recurrir a la titularizacin al


ceder a una sociedad titularizadora sus activos para
conseguir recursos.

Combinacin de los
anteriores valores

Es posible conformar un plan de financiamiento a


medida de los requerimientos de recursos de la empresa y
de su capacidad de pago.
VENTAJAS PARA LAS EMPRESAS
QUE INGRESAN A LA BOLSA

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

El financiamiento a travs de la bolsa es ms barato que el ofrecido por las fuentes


tradicionales, debido a que se obtiene directamente de los inversionistas.
Las empresas pueden maximizar el rendimiento de las disponibilidades, diseando las
condiciones de financiamiento de acuerdo a sus necesidades especficas: el plazo, la
tasa de inters, la amortizacin, la modalidad de pago, etc.
Las empresas se capitalizan puesto que pueden encontrar socios estratgicos que
deseen participar en sus proyectos desarrollando su empresa.
Las empresas optimizan su estructura financiera al mejorar la composicin de su
deuda.
Obtienen fuentes diversificadas de recursos que garantizan su estabilidad e
independencia crediticia.
Proyectan su imagen corporativa, puesto que el Mercado de Valores da a conocer las
oportunidades y fortalezas de la empresa, continua publicidad gratuita en los medios
de comunicacin de las empresa inscritas en ella.
La Bolsa ofrece liquidez a los valores emitidos ya que sus inversionistas los pueden
comprar y/o vender cuando ellos lo deseen.
ETAPAS QUE SIGUE LA
EMISIN DE VALORES

Inscripcin de la empresa
emisora en el Registro del
de Valores
(RMV) dependiente de la
Intendencia de Valores
Inscripcin de los Valores ofertarse
en el RMV

Elaboracin de un documento
que proporcione informacin
general, jurdica, econmica
Inscripcin de los Valores
y financiera de la empresa

Mercado

La empresa emisora y el agente de bolsa definen las


caractersticas de la emisin en base a necesidades
de fondos de la empresa, para lo cual es necesario

elaborar proyecciones de la empresa para el perodo


de emisin de los Valores
Inscripcin de los Valores en la
Bolsa Boliviana de Valores (BBV)

Con la Resolucin Administrativa de la


Superintendencia de Pensiones, Valores y seguros
SPVS autorizando la inscripcin del emisor y de los
Valores en el RMV, la BBV procede a autorizar la
inscripcin de los Valores para su Oferta Pblica.

REQUISITOS PARA QUE UNA EMPRESA PUEDA EMITIR VALORES


Informacin general

Identificacin de la identidad
Denominacin social
Rotlo Comercial
Domicilio Legal
RUC
Tipo de sociedad
Accionistas
Lista principales accionistas
Porcentaje de participacin
correspondiente
Descripcin de la organizacin
Administracin y Personal
Organigrama
Miembros del directorio
Principales ejecutivos
No de trabajadores.
Actividad y negocios
Descripcin de actividades
Informacin histrica
Inversiones en otras sociedades,
etc.

Informacin Legal

Documentacin legal original o copia legalizada


Escritura de Constitucin y modificaciones inscritas
en el FUNDEMPRESA
Estatutos de la entidad
Matrcula emitida en el FUNDEMPRESA
Acta de la junta de accionistas en la que se autoriza la
emisin de los valores
Poderes de los representantes legales
Copia legalizada del RUC

Informacin financiera

Estados financieros
Estados financieros auditados, ltimas 3 gestiones

Si el ltimo estado auditado pasa los 90 das, el


estado auditado se presentar respaldado con dictamen
de auditoria interna
Memorias
Memorias anuales de las ltimas dos gestiones
Detalle de las obligaciones vigentes
Informe de las obligaciones financieras contradas por
la sociedad
Detalle de acreedores, montos, plazos, tasas de inters
y garantas otorgadas.
ANEXO VI
INCOTERMS - INTERNATIONAL
COMMERCIAL TERMS
Concepto
Los Incoterms 2000 son expresiones contractuales de aplicacin universal que
describen responsabilidades del exportador y del importador dentro de una operacin de
comercio internacional. La palabra Incoterm proviene de la contraccin de la frase en
ingls International Comercial Terms, que significa Trminos de Comercio
Internacional. Gracias a la aplicacin de los Incoterms, puede establecerse una
terminologa comn para compradores y vendedores de diferentes pases que, al momento
de la negociacin y firma del contrato facilite la determinacin de una serie de obligaciones
en cuanto al transporte de carga, contratacin del seguro, absorcin de riesgos, pago de
impuestos, despacho aduanero y dems aspectos financieros y documentales relacionados a
la transferencia de lugar y propiedad de la mercadera.
Los incoterms regulan:

La distribucin de documentos
Las condiciones de entrega de la mercanca
La distribucin de costos de la operacin.
La distribucin de riesgos de la operacin.

Pero no regulan:

La legislacin aplicable a los puntos no contemplados en los INCOTERMS


La forma de pago de la operacin.

Si bien los incoterms tienen un carcter facultativo en su uso, es decir, que no son
obligatorios, su uso se halla ampliamente expandido por todas las latitudes y su aplicacin
de ha convertido en una costumbre internacional.
Origen de los incoterms
En el ao 1936, la Cmara de Comercio Internacional CCI, con sede en Pars, public
por primera vez un compendio de reglas internacionales de interpretacin de trminos de

comercio para la estandarizacin del lxico utilizado en las actividades de importacin y


exportacin. Desde entonces, se han realizado varias revisiones y modificaciones a dichas
reglas hasta que la necesidad de actualizacin derivada de las nuevas prcticas en el
comercio internacional, as como el desarrollo y creciente utilizacin de las nuevas
tecnologas en las prcticas comerciales, llevaron a los expertos de la CCI a revisar los
Incoterms 1990 con el objetivo de afianzarlos an ms en su utilizacin y adecuarlos a los
tiempos y costumbres imperantes a nivel interncaional de formas ms entendible,
habindose publicado en Septiembre de 1999, los Incoterms 2000.
Por el grado de responsabilidad del comprador y del vendedor
Los INCOTERMS son trminos comerciales tcnicos que procuran eliminar la
incertidumbre y la libre interpretacin de los contratos de exportacin, describen los
derechos y las obligaciones del exportador e importador, dentro de una operacin de
comercio internacional.
Los INCOTERMS se clasifican de acuerdo al grado de responsabilidad del
comprador y vendedor. En este caso, la CCI divide a los Incoterms en cuatro grupos, grupo
E o de Salida, Grupo f con trasporte principal no pagado, Grupo C con transporte
principal pagado y grupo D o de llegada.

Ingles

Espaol

Salida
Ex Works
Transporte principal
no pagado
Free Alongside Ship
Free On Board
Transporte principal
pagado

Llegada

Cost and Freight


Cost, Insurance
and Freight
Cost Paid to
Cost and insurance
paid
Delivered at Frontier
Delivered Ex Ship
Delivered Ex Quay
Delivered Duty Unpaid
Delivered Duty Paid

Por el medio de transporte utilizado.

En Fbrica
Free Carrier
Franco Transportista
Franco al costado Buque
Franco a Bordo
Costo y flete
Costo, seguro y flete
Transporte pagado hasta
Transporte seguro
pagado
Entregada en frontera
Entregada sobre buque
Entregada en muelle
Entregada con
derechos no pagados
Entregada con derechos
pagados

Ya que es importante aplicar el Incoterm apropiado segn el medio de transporte


principal a ser utilizado en la operacin, estos trminos tambin pueden clasificarse como
sigue:

Los siguientes Incoterms pueden ser aplicados con cualquier medio de transporte, sea
este terrestre, areo, martimo, fluvial o bien multimodal.
EXW, FCA, CPT, CIP, DAF, DDU y DDP.

Trasporte por mar y vas navegables interiores exclusivamente. Los siguientes


Incoterms deben ser aplicados nicamente cuando el medio de transpsorte principal
sea martimo o fluvial, en ningn caso terrestre o areo.
FAS, FOB, CFR, CIF, DES, DEQ.

El uso de un trmino cuya naturaleza no corresponda a la clasificacin anterior, puede


dar lugar a desaveniencias entre las partes, por lo que se recomienda la aplicacin adecuada
de los Incoterms segn el medio de transporte principal a ser utilizado y con amplio
conocimiento de los alcances de cada uno de ellos.
Forma de uso de los Incoterms
La forma de uso de estos trminos se remite a la mencin en el contrato del Incoterm
a ser utilizado en la operacin de compra-venta, seguida de la denominacin de algn lugar
convenido para la entrega de la mercadera, sirviendo dicho Incoterm, a la vez, como un
trmino de cotizacin que va en funcin al grado de responsabilidad asumido por las partes.
A partir de ese momento, y gracias a la utilizacin del Incoterm, quedan
perfectamente delimitadas las obligaciones y responsabilidades del vendedor y del
comprador.
As es como se establecen precios, lugares de entrega, absorcin de riesgos,
responsabilidades de contratacin de transporte, seguro y dems obligaciones y
compromisos entre el importador y el exportador que van sealados implcitamente en
funcin al Incoterm utilizado.
DESCRIPCIN DE LOS INCOTERMS
SIGL
A

TRMINO

EXW EX WORKS
EN FBRICA
(lugar
convenido)

TIPO DE ENTREGA

RIESGO PARA EL
EXPORTADOR

Situar la mercanca a disposicin


del comprador en el lugar de
entrega
convenido,
(taller,
fabrica,
almacn
etc.)
sin
despacharla ni cargarla en un
vehculo receptor en la fecha o

El exportador asume todos


los riesgos de prdida o
dao de la mercanca hasta
el momento que haya sido
puesta a disposicin del
comprador.

dentro del plazo estipulado en el


contrato de venta.
FCA FREE CARIER
FRANCO
TRANSPORTI
STA
(lugar
convenido)

Entregar la mercanca a la
custodia del transportista en el
lugar o punto fijado, en la fecha o
dentro del plazo convenido. Si es
requerido por el comprador, el
vendedor puede contratar el
transporte, a riesgo y expensas del
comprador.

El exportador asume todos


los riegos de prdida o
dao de la mercanca hasta
el momento en que haya
sido entregada.

FAS

Entregar la mercanca al costado


del buque en el puerto de
embarque convenido.
El trmino FAS exige al vendedor
despachar la mercanca en aduana
para la exportacin.
Este trmino puede usarse
nicamente para el transporte por
mar o vas de navegacin interior.

El exportador asume todos


los riesgos de prdida o
dao de la mercanca
desde aquel momento en
que haya sido entregada la
mercanca en el costado
del buque.

FOB FREE ON
BOARD
FRANCO A
BORDO
(puerto
embarque
convenido)

Entregar la mercanca a bordo del


buque
designado
por
el
comprador, en el puerto de
embarque fijado, en la fecha o
dentro del plazo estipulado.
El trmino FOB exige al vendedor
despachar la mercanca en aduana
para la exportacin , puede
utilizarse solo para el transporte
por mar o vas navegables
interiores.

El exportador asume todos


los riesgos de prdida o
dao de la mercanca hasta
el momento en que haya
sobrepasado la borda del
buque en el puerto de
embarque fijado.

CFR COST AND


FREIGHT
COSTE Y
FLETE
(puerto de
destino
convenido)

Entregar la mercanca a bordo del


buque en el puerto de embarque,
en la fecha o dentro del plazo
estipulado. El vendedor debe
pagar los costos y el flete
necesario para llevar la mercanca
al puerto convenido.
El trmino CFR exige al vendedor
el despacho aduanero de la
mercanca para la exportacin y
puede ser utilizado solo para el
transporte por mar o por vas

El exportador asume todos


los riesgos de prdida o
dao de la mercanca hasta
el momento en que haya
sobrepasado la borda del
buque en el puerto de
embarque fijado.

FREE ALONG
SIDE SHIP
FRANCO AL
COSTADO
DEL BUQUE
(puerto
embarque
convenido)

navegables interiores.
CIF

COST,
INSURANCE
AND FREIGHT
COSTO,
SEGURO Y
FLETE
(puerto de
destino
convenido)

Entregar la mercanca a bordo del


buque en el puerto de embarque,
en la fecha o dentro del plazo
estipulado. El exportador contrata
el transporte de la mercanca al
puerto de destino, en un buque de
navegacin martima o fluvial.

El exportador asume todos


los riesgos de prdida o
dao de la mercanca hasta
el momento en que haya
sobrepasado la borda del
buque en el puerto de
embarque fijado.
Es
requisito contratar un
seguro
de
buena
reputacin, en que el
comprador
quede
facultado para reclamar
directamente
al
asegurador.

CPT CARRIAGE
PAID TO
TRANSPORT
E PAGADO
HASTA
(lugar destino
convenido)

El exportador debe contratar el


transporte de la mercanca hasta
el punto convenido del lugar de
destino mencionado, en la fecha o
dentro del plazo estipulado.

El exportador asume todos


los riesgos de perdida o
dao de la mercanca hasta
el momento en que haya
sido entregada.

CIP

CARRIAGE
AND
INSURANCE
PAID TO
TRANSPORT
E Y SEGURO
PAGADOS
HASTA
(lugar de destino
convenido)

El exportador debe contratar el


transporte de la mercanca hasta
el punto convenido del lugar de
destino mencionado, en la fecha o
dentro del plazo estipulado.

El exportador asume todos


los riesgos de perdida o
dao de la mercanca hasta
el momento en que haya
sido
entregada.
Es
requisito
contratar un
seguro
de
buena
reputacin, en que el
comprador
quede
facultado para reclamar
directamente
al
asegurador.

DAF DELIVERED
AT FRONTIER
ENTREGADA
EN
FRONTERA
(lugar de
entrega
convenido)

Colocar
la
mercanca
a
disposicin del comprador en el
lugar mencionado de entrega en
la frontera, en la fecha o dentro
del plazo estipulado.

El exportador asume todos


los riesgos de perdida o
dao de la mercanca hasta
el momento en que haya
sido entregada.

DES DELIVERED
EX SHIP
ENTREGADA
SOBRE
BUQUE
(puerto de
destino
convenido)

Colocar
la
mercanca
a
disposicin
del comprador a
bordo del buque en el punto
convenido del puerto de destino
mencionado, en la fecha o dentro
del plazo estipulado.

El exportador asume todos


los riesgos de perdida o
dao de la mercanca hasta
el momento en que haya
sido entregada.

DEQ DELIVERED
EX QUAY
(duty paid)
ENTREGA
SOBRE
MUELLE
(Derechos
pagados
(puerto de
destino
convenido)

Colocar
la
mercadera
a
disposicin del comprador sobre
el muelle o desembarcadero, en el
puerto de destino convenido, en la
fecha y dentro del plazo
estipulado.
El trmino DEQ exige del
comprador el despacho aduanero
de la mercanca para la
importacin y el pago de todos
los trmites, derechos, impuestos
y dems cargas exigibles a la
importacin.

El exportador asume todos


los riesgos de perdida o
dao de la mercanca al
llevar al puerto de destino
convenido y al descargar
la mercanca sobre muelle

DDU DELIVERED
DUTY UNPAID
ENTREGA,
DERECHOS
NO PAGADOS
(lugar de destino
convenido)

Poner la mercanca a disposicin


del comprador, en el punto
convenido en el lugar de destino
mencionado. El comprador debe
obtener cualquier licencia de
importacin u otra autorizacin
oficial precisa.

El exportador asume todos


los riesgos de perdida o
dao de la mercanca hasta
el momento en que haya
sido entregada.

DDP DELIVERED
DUTY PAID
ENTREGADO
LIBRE DE
DERECHOS
(lugar de destino
convenido)

Poner la mercanca a disposicin


del comprador, en el punto
convenido en el lugar de destino
mencionado. El comprador debe
proporcionar al vendedor la ayuda
precisa para conseguir cualquier
licencia de importacin u otra
autorizacin oficial.

El exportador asume todos


los riesgos de perdida o
dao de la mercanca hasta
el momento en que la
mercanca se encuentre en
el lugar convenido.

ANEXO VII
REQUISITOS PREVIOS PARA LA CONSTITUCIN DE UNA

EMPRESA EXPORTADORA

DOCUMENTO

ENTIDAD
RESPONSABLE Y
OTROS DATOS
RELEVANTES

REQUISITOS

Numero de
Lugar de trmite:
Factura de energa elctrica o agua
registro Tributario
Oficinas de la
(constancia de domicilio)
(NIT)
Administracin Regional Copia de Carnet de Identidad
de Impuestos Internos.
En caso de empresas unipersonales
Vigencia: 3 aos
se adjunta fotocopia del balance de
Costo: Ninguno
apertura, otro tipo de empresa
adems deber adjuntar documento
de constitucin.
Matrcula del
Registro de
Comercio

Lugar de trmite: Oficinas


del Servicio Nacional de
Registro de Comercio
(FUNDEMPRESA).

Los requisitos varan de acuerdo con


el tipo de empresa.

Empresa unipersonal

Fotocopia de C.I.
Balance de apertura, a partir de
Bs. 10.000 de capital inicial.
Si el solicitante es extranjero
deber acreditar su radicacin en
el pas.

Sociedad de Responsabilidad
Limitada, Sociedad Colectiva,
Sociedad en Comandita Simple (
S.R.L.)

Balance de apertura
Escritura de Constitucin
Publicacin del resumen del
testimonio de constitucin
Poder del Representante Legal.

Sociedad Annima y Sociedad


en Comandita por Acciones

Balance de apertura

Escritura pblica de Constitucin:


Acta de fundacin
Acta de nombramiento de
Directorio provisional.
Estatutos y acta de aprobacin de
estatutos
Poder del representante Legal
provisional
Certificado de depsito bancario
que consigne el capital pagado en
dinero.
Publicacin del resumen de la
escritura de Constitucin.
Sociedades sujetas a regulacin
sectorial, adjuntan la Resolucin
Administrativa que autoriza su
Constitucin.

Sociedades constituidas en el
extranjero

DOCUMENTO

ENTIDAD RESPONS

Balance de apertura
Protocolizacin Notarial de la
escritura pblica de constitucin y
estatutos, Reglamentos de su
existencia legal en el pas de
origen.
Resolucin o autorizacin para
establecer sucursal o
representacin permanente en el
pas.
Poder del Representante Legal
Publicacin del resumen de la
escritura de Constitucin.
Certificado de depsito bancario
que consigne el capital asignado a
sus operaciones.

ANEXO VIII
PROCEDIMIENTO PARA LA DEVOLUCION DE IMPUESTOS AL
EXPORTADOR
Para dar cumplimiento al principio de neutralidad impositiva, se ha establecido la
devolucin de impuestos internos al consumo y de aranceles incorporados a costos y gastos
vinculados a la actividad exportadora.
Las normas que sustentan la devolucin de impuestos son: Decreto Supremo N
25465 de 23 de julio de 1999, el cual formula las normas reglamentarias de la devolucin
de los impuestos al Valor Agregado (IVA), Consumos Especficos (ICE) y del Gravamen
Aduanero (GA) incorporado en las Exportaciones No Tradicionales, as como a las
exportaciones realizadas por el Sector Minero Metalrgico; el Decreto Supremo N 25504
de 3 de septiembre de 1999, que autoriza la devolucin del Impuesto al Valor Agregado al
Sector Hidrocarburos por exportaciones efectuadas.,
El Servicio de Impuestos Nacionales emiti la Resolucin Normativa de Directorio
10-0004-03 del 11 de marzo de 2003 el cual uniforma el procedimiento para el trmite de
las devoluciones impositivas, a efecto de un mejor manejo y conocimiento tanto de los
exportadores como de los servidores pblicos.
Asimismo, desde la pgina web del Servicio de Impuestos Nacionales
http://www.impuestos.gov.bo puede acceder al software (formularios magnticos) y al
Manual de Usuario para el trmite de la devolucin de impuestos al exportador.
DIRECTORIO DE ZONAS FRANCAS

RAZON SOCIAL

UBICACIN

ZONA FRANCA
COMERCIAL E
INDUSTRIAL COBIJA
(ADMINISTRACION

Dpto. de Pando frontera


con Brasil
Km 2 carretera Porvenir

TELEFONO, FAX, EMAIL


Telf: (3) 842-2357

PUBLICA)
ZONA FRANCA
COMERCIAL E
INDUSTRIAL
COCHABAMBA
ZOFRACO S.A.
ZONA FRANCA
DESAGUADERO
ZOFRADESA S.A.
ZONA FRANCA
COMERCIAL LA PAZ
(GENERAL
INDUSTRIAL &
TRADING S.A.)
ZONA FRANCA
GUAYARAMERIN
ZOFRAGUA S.A.
ZONA FRANCA
ORURO ZOFRO S.A.

ZONA FRANCA
COMERCIAL E
INDUSTRIAL
CENTRAL AGUIRRE
PORTUTARIA S.A.
ZONA FRANCA
COMERCIAL,
INDUSTRIAL Y
MAQUILADORA
PUERTO SUAREZ
ZOFRAMAQ S.A.
ZONA FRANCA
COMERCIAL E
INDUSTRIAL SANTA
CRUZ ZOFRACRUZ
S.A.
ZONA FRANCA
COMERCIAL SAN
MATIAS ZOFRASMAT
S.A.
ZONA FRANCA
YACUIBA ZOFRY S.A.

Km. cuatro, Av. Blanco


Telf: (4) -4280490/ 4280587
Galindo
Fax: (4) - 4280444
Albarrancho, Cochabamba Zofraco@supernet.com.bo
Av. Mariano Mjica, Esq.
Calle N 2, Desaguadero
Km 17, carretera La PazOruro

Av. Costanera N 20,


Provincia Vaca Diez, Dpto
del Beni a 3km de la
frontera con Brasil
Carretera a Oruro,
Machacamarca Km. 10

Final Av. Luis Salazar de


la Vega
Hidrova Paraguay-Paran
Frontera con Brasil

Telf: (2) 2135056/ 2135626 /


2443154
Fax: 2443041
Zfd@mail.megalink.com
Telf: (2) 2851839/ 2851952
Fax: (2) 2851954
E-mail:
Zfc@ceibo.entelnet.bo
Telf: (3) 8553381/3552557
Fax: (3) 8553371
Telf.: (2) 5254855/ 5276816
Fax: (2) 5256759
Email:Zofros@nogal.oru.enteln
et.bo
Telf.: (3) 978 2222
Fax: (3) 978 2106

Lnea fronteriza
Telf.: (3)
Boliviano-Brasilera a 9km 9762803/9762802/367666
de Corumb, Puerto
Fax: (3) 9762801
Surez
Km 23, carretera al Norte
de la ciudad de Santa
Cruz, Provincia Warnes
San Matas, Provincia
Angel Sandoval, frontera
con Brasil
Campo grande Km. 5
carretera Yacuiba-Santa

Telf.: (3) 9232777


Fax: (3) 9232776
E-mail:
gitzfscz@bibosi.scz.entelnet.b
o
Telf.: (2) 2139226/2139227
Fax: (2) 2139228
Telf.: 0682-5559
Fax: 066-43676

ZONA FRANCA
VILLAZON ZOFRAVI
S.A.
ZONA FRANCA
INDUSTRIAL EL ALTO
(GIT LA PAZ)

Cruz
Manzano N24 Predio
N1 YPFB, Norte s/n,
Villazon.
Km 7 camino a Viacha

ZONA FRANCA
Carretera a Cotoca entre
COMERCIAL E
4 y 6 anillo, Parque
INDUSTRIAL WINNER Industrial de Santa Cruz
ZOFWIN S.A.

Telf.: (2) 5973633


Fax: (2) 597 3634
Telf.: (2)
2832905/2435218/2435238
Fax: (2) 2435202
Git@caoba.entelnet.bo
Telf.: (3) 349-3362/68
Fax: (3) 349-3364
Zofwin@cotas.com.bo

ANEXO X
DIRECTORIO DE EMBAJADAS Y
MISIONES PERMANENTES
DE BOLIVIA
ALEMANIA (Repblica Federal de) - Berln
(Concurrente ante la Repblica de Croacia,
Repblica de Polonia y la Confederacin Helvtica de Suiza)
Direccin:
Tel.:
Fax:
E-Mail:
Pgina Web:
Horario:

Wichmannstrasse 610787 Berln


(49-30) 263-9150
(49-30) 263-91515
embolivia-berlin@rree.gov.bo
www.bolivia.de
De Lunes a Jueves 09:00 a 17:00
Viernes de 09:00 a 14:00

ARGENTINA (Repblica de) Buenos Aires


Direccin:
Tel.:
Fax:
E-Mail:
Horario:

Av. Corrientes 545, 2 Piso


CP-1043 Capital Federal
(54-11) 4394 1463
(54-11) 4322 0371
embolivia-baires@rree.gov.bo
09:00 a 13:00 y de 15:00 a 18:30

AUSTRIA (Repblica de) - Viena


EMBAJADA Y REPRESENTACION ANTE
ORGANIZACIONES INTERNACIONALES
DE LAS NACIONES UNIDAS
(Concurrente ante la Repblica Checa y Repblica de Hungra)

Direccin:
Tel.:
Fax:
E-Mail:
Horario:

Waaggasse 10-4, 1040 Viena


(431) 587 4675 / 586 6800
(431) 586 68 80
embol.austria@chello.at
09:00 a 16:30

BELGICA (Reino de) Bruselas


(Concurrente ante el Gran Ducado de Luxemburgo y la Unin Europea)
Direccin:
Tel.:
Fax:
E-Mail:
Horario:

176, Avenue Louise, bte 6, 1050 Bruselas-Blgica


(322) 627 00 10
(322) 647 47 82
embolivia-bruselas@rree.gov.bo
09:00 a 18:00

BRASIL (Repblica Federativa del) Brasilia


(Concurrente ante la Repblica de Suriname y la Repblica de Guyana)
Direccin:

SHIS QI 19 CONJUNTO 13, CASA 19 LAGO SUL


CEP 70 470-900 Brasilia DF
Tel.:
(55-61) 366 3432
Fax:
(55-61) 366 3136
E-mail:
embol@uol.com.br
Pgina Web: http://www.embolivia.cjb.net
Horario:
09:00 a 13:00
15:00 a 18:30
Diferencia de hora con Octubre a Febrero + 2 horas
Relacin a la de Bolivia:
Marzo a Septiembre + 1 hora
CANADA - Ottawa
Direccin:
Tel.:
Fax:
E-Mail:
Pagina Web:
Horario:

130 Albert St., Suite Nro. 416


Ottawa ON, Canad K1G 5G4.
(1-613) 236 5730
(1-613) 236 8237
embolivia-ottawa@rree.gov.bo
http://www.iosphere.net/ bolcan/
09:00 a 17:00

COLOMBIA (Repblica de) Santaf de Bogot


Direccin:
Tel.:
Fax:
E-Mail:
Horario:

Carrera 9 C N 114-96
(57-1) 629 8237, 629 8252 conmutador
(57-1) 612 9325
embolivia-bogota@rree.gov.bo
08:30 a 16:30

COSTA RICA (Repblica de) San Jos (Concurrente ante Repblica de Nicaragua,
Repblica de El Salvador y Repblica de Honduras)
Direccin:

Rohrmoser, de la Casa del Dr. Arias


30 Norte y 75 Oeste A.P. 8-4810-1000 SAN JOSE
Tel.:
(50-6) 296 3747 Priv. Emb (50-6) 296 4590.
Fax:
(50-6) 232 7292
E-Mail:
embolivia-sanjose@rree.gov.bo
Pgina Web: embajada-bolivia-costarica.com
Horario:
08:30 a 16:30
Diferencia de hora con relacin a la de Bolivia:
- 2 horas
CUBA (Repblica de) La Habana
Direccin:
Tel.:
Fax:
E-Mail:
Horario:

Calle 26 N 113 entre Avenida 1ra y 3ra.


Miramar, La Habana - Cuba
(53-7) 242 426, 242 739
(53-7) 242 426, 242 127
embolcu@ip.etecsa.cu
09:00 a 13:00

CHINA (Repblica Popular de) Beijing


Direccin:
Tel.:
Fax:
E-Mail:
Horario:

Ta Yuan Diplomatic. Building, 2-3-2


Distrito Chao Yang, Beijing CP 100600
(86-10) 6532 3074, 6532 4370
(86-10) 6532 4686, 6532 6657
embolch@public3.bta.net.cn
09:00 a 12:00 y 14:00 a 17:00

DINAMARCA (Reino de) - Copenhague


Direccin:
Tel.:
Fax:
E-Mail:
Pgina Web:
Horario:

Amaliegade 16 C, 2nd. fl.


1256 Copenhagen K, Denmark
(45) 331 24900
(45) 331 24903
embolivia-copenhague@rree.gov.bo
embolivia-copenhague@rree.gov.bo
http://www.iberoamerican.dk
09:00 a 17:00

ECUADOR (Repblica de) Quito


Direccin:
Tel.:

Av. Eloy Alfaro 2432 y Fernando Ayarza


Casilla 17-210003, Quito-Ecuador
(593-2) 446652, 244830, 244831

Fax:
E-Mail:
Horario:

(593-2) 244 033


embolivia-quito@rree.gov.bo
08:00 a 16:00

EGIPTO (Repblica Arabe de) - El Cairo


(Concurrente ante el Reino Hachemita de Jordania)
Direccin:
Tel.:
Fax:
E-Mail:
Horario:

5 Dar El Shofa St., Apt. 21, 2d. Floor,


Garden City - El Cairo, Egipto
(20-2) 7948643, 7943422
(20-2) 7950917
bolivemb@idsc.gov.eg
09:00 a 17:00

ESPAA (Reino de) Madrid


(Concurrente ante el Reino de Marruecos)
Direccin:
Tel.:
Fax:
E-Mail:
Horario:

Velsquez 26-3. 28001 Madrid


(34-91) 578 0835 / 578 1070 / 578 2035
(34-91) 577 39 46
embolivia-madrid@rree.gov.bo
09:00 a 16:00

ESTADOS UNIDOS DE AMERICA - Washington


EMBAJADA
Direccin:
Tel.:
Fax:
E-Mail:
Pgina Web:
Horario:

3014 Masachusetts Av. N.W.,


Washington DC, 20008,
Estados Unidos de Amrica
(1-202) 483 4411 , 483 4412 , 483 4410
(1-202) 328 3712
bolembus@erols.com
www.bolivia-usa.org
09:00 a 17:00

ESTADOS UNIDOS DE AMERICA Nueva York


(Concurrente ante el Reino de Camboya, Repblica Socialista de Vietnam, Repblica
de la India y la Repblica de Kirguistn)
Direccin:
Tel.:
Fax:
E-Mail:
Horario:

211 E 43rd St.-Room 802


New York, N.Y. 10017
Estados Unidos de Amrica
(1-212) 682 8132, 682 8133
(1-212) 687 4642
bolivia@un.int
09:30 a 19:30

ESTADOS UNIDOS DE AMERICA Washington D.C. (Concurrente ante Jamaica)


Direccin:
Tel.:
Fax:
E-Mail:
Horario:

1819 H. Street, N.W. Suite 410,


Washington D.C. 20006,
Estados Unidos de Amrica
(1-202) 785 0218 , 785 0219, 785 0224
(1-202) 296 0563
bolivia@oas.org
delgalivia@erols.com
09:00 - 17:00

FRANCIA (Repblica de) - Paris


(Concurrente ante la Repblica Democrtica y Popular de Argelia, Repblica de
Tnez y Repblica de Portugal)
Direccin:
Tel.:
Fax:
E-Mail:
Horario:

12, Avenue Du President Kennedy


75016 Paris, Francia
(33-1) 4224 9344, 4527 8435, 5574 0719
(33-1) 4525 8623
embolivia.paris@wanadoo.fr
09:30 a 17:30
Verano (abril-septiembre) + 6 horas
Invierno (octubre a marzo) + 5 horas

Repblica de Francia Pars (Delegacin de Bolivia Ante la de Unesco)


Direccin:
Tel.:
Fax:
E-Mail:
Horario:

1 Rue Miollis 75015 Pars - Francia


(33-1) 4568 3038, 4568 3039, 4568 3043
(33-1) 4568 3037
dl.bolivia@unesco.org
09:00 12:30 y 14:30 16:30

GRAN BRETAA E IRLANDA DEL NORTE


(Reino de) - Londres
(Concurrente ante la Repblica de Finlandia, Irlanda y Reino de Noruega)
Direccin:
Tel.:
Fax:
E-Mail:
Horario:

106 Eaton Square,


London SW1W 9AD
(44-20) 7235 4248, 7235 2257
(44-20) 7235 4255 Seccin Consular
(44-20) 7235 1286
embolivia-londres@rree.gov.bo
09:00 a 17:00

ISRAEL (Estado de) Mevasseret Zion

Direccin:
Tel.:
Fax:
E-Mail:
Horario:

Rehov Hacarmel N 5, Apt. 9 90805


Mevasseret Zion, Israel
P.O. BOX 2823
(972-2) 533 5195, 533 6415
(972-2) 533 5196
embolivia-israel@rree.gov.bo
09:30 a 16:30
+ 6 horas

ITALIA (Repblica de) - Roma


(Concurrente ante la Repblica Helnica de Grecia, Repblica de Chipre y FAO)
Direccin:
Via Brenta 2, int. 18 00198 Roma
Tel.:
(390-6) 884 1001, 853 55620, 853 58405
Fax:
(390-6) 884 0740
E-Mail:
embolivia-roma@rree.gov.bo
Horario:
09:00 a 16:30
Diferencia de hora con relacin a Bolivia: + 6 horas
JAPON (Imperio del) - Tokio
(Concurrente ante Australia, Repblica de Filipinas, Reino de Tailandia,
Zelandia, Repblica de Singapur, Repblica de Indonesia y Malasia)
Direccin:

Tel.:
Fax:
E-Mail:
Horario:

N 38 Kowa Building, Room 804


Nishi-Azabu 4-12-24
Minato-ku, Tokyo 106-0031,
Tokio, Japn
(81-3) 3499-5441, 3499 5442, 3499 5456
(81-3) 3499-5443
embolivia-tokio@rree.gov.bo
10:00 a 18:00

MEXICO (Estados Unidos de) - Mxico DF


(Concurrente ante la Repblica de Guatemala)
Direccin:
Tel.:
Fax:
E-Mail:
Horario:

Av. Insurgentes Sur 263 6to. piso, esquina Alvaro Obregn


Colonia Roma C.P. 06700 Mxico DF, 53840Estado de Mxico
(52-5) 264 6169 , 564 5415
(52-5) 564 5298
embolivia-mexico@rree.gov.bo
09:30 a 16:30
Verano 1 hora / Invierno 2 horas

PAISES BAJOS (Reino de los) - La Haya


Direccin:

Nassaulaan 5, 2514 JS La Haya

Nueva

Tel.:
Fax:
E-Mail:
Horario:

(31-70) 361 6707, 360 6946


(31-70) 362 0039
embolivia-lahaya@rree.gov.bo
08:30 a 17:00

PANAMA (Repblica de) - Ciudad de Panam


(Concurrente ante la Repblica de Hait y la Repblica Dominicana)
Direccin:
Tel.:
Fax:
E-Mail:
Horario:

Calle Erick Arturo del Valle Casa N 1


Zona El Cangrejo Apartado Postal 81 87 Zona 7-Panam
(50-7) 269 0274, 214 6438
(50-7) 264 3868
embolivia-panama@rree.gov.bo
08:30 a 16:30

PARAGUAY (Repblica del) - Asuncin


Direccin:

Amrica N 200, calle Mariscal Lpez


Asuncin, Paraguay
Tel.:
(595-21) 227 213, 203 654
Fax:
(595-21) 210 440
E-Mail:
embolivia-asuncion@rree.gov.bo
Horario:
08:30 a 15:30
PERU ( Repblica del) Lima
Direccin:
Tel.:
Fax:
E-Mail:
Horario:

Calle Los Castaos 235 San Isidro, Lima 27-Per


Casilla 464
(51-1) 442 3836 , 440 2095
(51-1) 440 2298
jemis@emboli.firstcom.com.pe
09:00 a17:00

RUSIA ( Federacin de) - Mosc


(Concurrente ante el Reino de Nepal, Ucrania, Mongolia, Repblica de Belarus, Repblica
de Kazajstn, Repblica de Georgia y Repblica de Moldova)
Direccin:
Tel.:
Fax:
E-Mail:
Horario:

Lopujinsky pereulok 5, Mosc 119034, Rusia


(7-095) 201 2513, 201 4846, 201 2508
(7-095) 201 2508, 201 3297
embolivia-moscu@rree.gov.bo
10:00 a 16:00

SANTA SEDE / EL VATICANO


(Concurrente ante la Soberana Orden Militar de Malta)
Direccin:

Via di Porta Angelica,15


00191 Roma

Tel.:
Fax:
E-Mail:
Horario:

(39-06) 687 4191


(39-06) 687 4193
embolvat@rdn.it
08:00 a 16:00

SUECIA ( Reino de) - Estocolmo


Direccin:
Tel.:
Fax:
E-Mail:
Horario:

Sdra Kungsvgen 60
181 32 Liding, Estocolmo, Suecia
(46-8) 731 5830 (Central)
(46-8) 767 6311
embolivia-estocolmo@rree.gov.bo
09:00 a 16:00

PERU ( Repblica del) Lima


Direccin:
Tel.:
Fax:
E-Mail:
Horario:

Calle Los Castaos 235 San Isidro, Lima 27-Per


Casilla 464
(51-1) 442 3836 , 440 2095
(51-1) 440 2298
jemis@emboli.firstcom.com.pe
09:00 a17:00

RUSIA ( Federacin de) - Mosc


(Concurrente ante el Reino de Nepal, Ucrania, Mongolia, Repblica de Belarus, Repblica
de Kazajstn, Repblica de Georgia y Repblica de Moldova)
Direccin:
Tel.:
Fax:
E-Mail:
Horario:

Lopujinsky pereulok 5, Mosc 119034, Rusia


(7-095) 201 2513, 201 4846, 201 2508
(7-095) 201 2508, 201 3297
embolivia-moscu@rree.gov.bo
10:00 a 16:00

SANTA SEDE / EL VATICANO


(Concurrente ante la Soberana Orden Militar de Malta)
Direccin:
Tel.:
Fax:
E-Mail:
Horario:

Via di Porta Angelica,15


00191 Roma
(39-06) 687 4191
(39-06) 687 4193
embolvat@rdn.it
08:00 a 16:00

SUECIA ( Reino de) - Estocolmo


Direccin:

Sdra Kungsvgen 60
181 32 Liding, Estocolmo, Suecia

Tel.:
Fax:
E-Mail:
Horario:

(46-8) 731 5830 (Central)


(46-8) 767 6311
embolivia-estocolmo@rree.gov.bo
09:00 a 16:00

MISION PERMANENTE ANTE ORGANISMOS INTERNACIONALES


SUIZA (Confederacin Helvtica de) - Ginebra
Direccin:
Tel.:
Fax:
E-Mail:
Horario:

Rue de Lausanne 139 1202 Gneve


(41-22) 908 0717
(41-22) 908 0722
mission.bolivia@ties.itu.int
08:00 a 18:00

URUGUAY (Repblica Oriental del) - Montevideo


REPRESENTACION PERMANENTE DE BOLIVIA ANTE LA ASOCIACION
LATINOAMERICANA DE INTEGRACION - ALADI
Direccin:

Calle Prudencio de Pena No 2469 (entre Cambell y


Ponce), Parque Batlle Montevideo-Uruguay
Tel.:
(598-2) 708 3573, 709 9329
Fax:
(598-2) 708 0066
E-Mail:
embolivia-montevideo@rree.gov.bo
E-Mail ALADI:
repbol@adinet.com.uy
Horario:
09:00 a 17:00
VENEZUELA (Repblica de) - Caracas (Concurrente ante la Repblica de Trinidad y
Tobago, Barbados y Granada)
Direccin:
Av. Luis Roche con 6ta. Transversal Altamira 5ta
Embajada de Bolivia Caracas 1060, Venezuela
P.O. Box 68231 Altamira
Tel.:
(58-2) 263 3015 , 267 0136
Fax:
(58-2) 261 3386
E-Mail:
embabolivia@cantv.net
Horario:
08:30 a 14:00 y 17:00 a 19:00
GLOSARIO DE TRMINOS USUALES DE COMERCIO EXTERIOR
Gravmenes
Los derechos aduaneros y cualesquier otros recargos de efectos equivalentes, sean de
carcter fiscal, monetario o cambiario, que incidan sobre las importaciones. No quedarn
comprendidos en este concepto las tasas y recargos anlogos cuando correspondan al costo
aproximado de los servicios prestados.

Restricciones
de todo orden" cualquier medida de carcter administrativo, financiero o cambiario,
mediante la cual un Pas Miembro impida o dificulte las importaciones, por decisin
unilateral.
Aranceles aduaneros: los que seran aplicables a un bien que se importe para ser
consumido en territorio aduanero de una Parte si el bien no fuese exportado a territorio de
la otra Parte;
bienes fungibles: los bienes fungibles de acuerdo con la definicin del captulo V (Reglas
de
origen);
bienes idnticos o similares: los que sean iguales en todo, incluidas sus caractersticas
fsicas, calidad y prestigio comercial, as como bienes que, aunque no sean iguales en todo,
tengan caractersticas y composicin semejantes, lo que les permite cumplir las mismas
funciones
y
ser
comercialmente
intercambiables;
material: un material de acuerdo con la definicin del captulo V (Reglas de
Bien de una Parte: los productos nacionales como se entienden en el GATT, aquellos
bienes que las Partes convengan, e incluye los bienes originarios. Un bien de una Parte
puede incorporar materiales de otros pases;
bien originario: un bien que cumple con las reglas de origen establecidas en el captulo V
(Reglas de origen);
Cdigo de Valoracin Aduanera: el acuerdo relativo a la aplicacin del artculo VII del
GATT, incluidas sus notas interpretativas;
Comisin: la Comisin Administradora establecida de conformidad con el artculo 18-01
(Comisin Administradora);
cuota compensatoria: derechos antidumping y cuotas o derechos compensatorios segn la
legislacin de cada Parte;
das: das naturales o calendario;
empresa: cualquier persona jurdica constituida u organizada conforme a la legislacin
aplicable, tenga o no fines de lucro y sea de propiedad privada o gubernamental, as como
otras organizaciones o unidades econmicas que se encuentren constituidas o, en cualquier
caso, debidamente organizadas segn la legislacin, incluidas las sucursales, fundaciones,
sociedades, fideicomisos, participaciones, empresas de propietario nico, coinversiones u
otras asociaciones;

empresa del Estado: una empresa que es propiedad de una Parte o que est bajo su control
mediante participacin en el capital social;
empresa de una Parte: una empresa constituida u organizada conforme a la legislacin de
una Parte;
fraccin arancelaria: el desglose de un cdigo de clasificacin arancelaria del Sistema
Armonizado a ms de seis dgitos;
medida: cualquier ley, reglamento, procedimiento, disposicin o prctica administrativa,
entre otros;
nacional: una persona fsica que tiene la nacionalidad de una Parte conforme a su
legislacin. Se entender que el trmino se extiende igualmente a las personas que, de
conformidad con la legislacin de esa Parte, tengan el carcter de residentes permanentes
en el territorio de la misma;
Parte: todo Estado respecto del cual haya entrado en vigor este Tratado;
Parte exportadora: la Parte desde cuyo territorio se exporta un bien o un servicio;
Parte importadora: la Parte a cuyo territorio se importa un bien o un servicio;
partida: un cdigo de clasificacin arancelaria del Sistema Armonizado a nivel de cuatro
dgitos;
persona: una persona fsica o una empresa;
persona de una Parte: un nacional o una empresa de una Parte;
Programa de Desgravacin Arancelaria: el establecido en el artculo 3-04 (Desgravacin
arancelaria);
Secretariado: el Secretariado establecido de conformidad con el artculo 18-02
(Secretariado);
Sistema Armonizado: el Sistema armonizado de designacin y codificacin de
mercancas, incluidas las Reglas generales de clasificacin y sus notas explicativas;
subpartida: un cdigo de clasificacin arancelaria del Sistema Armonizado a nivel de seis
dgitos;
territorio: para cada Parte, segn se define
bienes importados para propsitos deportivos: el equipo deportivo para uso en
competencias, eventos deportivos o entrenamientos en territorio de la Parte a la cual se
importa;

bienes destinados a exhibicin o demostracin: bienes destinados a exhibicin o


demostracin, incluyendo componentes, aparatos auxiliares y accesorios;
pelculas publicitarias: medios de comunicacin visual grabados, con o sin sonido, que
consisten esencialmente de imgenes que muestran la naturaleza o el funcionamiento de
bienes o servicios ofrecidos en venta o en alquiler por una persona establecida o residente
en territorio de una de las Partes, siempre que las pelculas sean adecuadas para su
exhibicin a clientes potenciales, pero no para su difusin al pblico en general; y sean
importadas en paquetes que no contengan cada uno ms de una copia de cada pelcula, y
que no formen parte de una remesa mayor.
comprador final: la ltima persona que, en territorio de la Parte importadora, adquiere un
bien en la misma condicin en que se import. Este comprador no es necesariamente el
usuario final del bien;
contenedor comn: el contenedor en que el bien llega usualmente al comprador final; y
valor aduanero: el valor de un bien para efectos de imposicin de aranceles aduaneros.
bien: cualquier mercanca, producto, artculo o materia;
bienes fungibles: bienes que son intercambiables para efectos comerciales, cuyas
propiedades son esencialmente idnticas y que no resulta prctico diferenciarlos por simple
examen visual;
bienes idnticos o similares: "bienes idnticos" y "bienes similares" respectivamente,
como se definen en el Cdigo de Valoracin Aduanera;
bien originario o material originario: un bien o un material que califica como originario
de conformidad con lo establecido en este captulo;
contenedores y materiales de embalaje para embarque: bienes que son utilizados para
proteger a un bien durante su transporte, distintos de los envases y materiales para venta al
menudeo;
costos de embarque y reempaque: los costos incurridos en el reempacado y el transporte
de un bien fuera del territorio donde se localiza el productor o exportador del bien;
costo neto: costo total menos los costos de promocin de ventas, comercializacin y de
servicio posterior a la venta, regalas, embarque y reempaque, as como los costos por
intereses no admisibles, de conformidad con lo establecido en el anexo a este artculo;
costos por intereses no admisibles: los intereses que haya pagado un productor sobre sus
obligaciones financieras que excedan 10 puntos porcentuales sobre la tasa ms alta de
inters de las obligaciones de deuda emitidas por el gobierno central o federal, segn sea el
caso, la Parte en que se encuentre ubicado el productor, de conformidad con lo establecido
en el anexo a este artculo;

costo total: la suma de los siguientes elementos de conformidad con lo establecido en el


anexo a este artculo:
costos y gastos directos de fabricacin: los incurridos en un periodo, directamente
relacionados con el bien, diferentes del costo o valor de materiales directos y costos de
mano de obra directa;
costos y gastos indirectos de fabricacin: los incurridos en un periodo, distintos de los
costos y gastos directos de fabricacin, costos de mano de obra directa y costo o valor de
materiales directos;
F.O.B.: libre a bordo (L.A.B.);
lugar en que se encuentre el productor: en relacin con un bien, la planta de produccin
de ese bien;
material: un bien utilizado en la produccin de otro bien;
material de fabricacin propia: un material producido por el productor de un bien y
utilizado en la produccin de ese bien;
materiales fungibles: materiales que son intercambiables para efectos comerciales y cuyas
propiedades son esencialmente idnticas;
material indirecto: un bien utilizado en la produccin, verificacin o inspeccin de un
bien, pero que no est' fsicamente incorporado en el bien; o un bien que se utilice en el
mantenimiento de edificios o en la operacin de equipo relacionados con la produccin de
un bien, incluidos:
material intermedio: materiales de fabricacin propia utilizados en la produccin de un
bien, y designados conforme al artculo 5-07;
persona relacionada: una persona que est relacionada con otra persona, conforme a lo
siguiente:
GLOSARIO DE TERMINOS ADUANEROS Y DE COMERCIO EXTERIOR
DEFINICIONES APLICABLES
ABANDONO EXPRESO O VOLUNTARIO: Es el acto mediante el cual aqul que tiene
el derecho de disposicin sobre la mercanca, la deja a favor del Estado, ya sea en forma
total o parcial, expresando esta voluntad por escrito a la administracin aduanera.
ABANDONO DE HECHO O TACITO: Es el acto mediante el que la administracin
aduanera declara abandonada a favor del Estado, las mercancas que permanezcan en
almacenamiento bajo control de la aduana, fuera de los plazos establecidos por ley y su
reglamento.

ACUERDO DE INTEGRACION ECONOMICA: Se entiende como el compromiso


asumido por dos o ms pases, para participar en el proceso de eliminacin de las
restricciones de la movilidad de las mercancas, capitales y personas, de la armonizacin de
polticas econmicas y de la adopcin de una moneda nica
ADMINISTRACION ADUANERA: Es la unidad administrativa, desconcentrada de la
Aduana Nacional.
ADMISION DE MERCANCIAS CON EXONERACION DE LOS TRIBUTOS
ADUANEROS: Es la importacin de mercancas para el consumo, con exencin del pago
de los tributos adu8aneros independientemente de su normal clasificacin arancelaria, o del
importe de los tributos que las gravan normalmente, con tal que se importen en
determinadas condiciones y con una finalidad especifica.
ADMISION TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO: Rgimen
aduanero que permite recibir ciertas mercancas, dentro del territorio aduanero nacional,
con suspensin del pago de los tributos aduaneros, destinadas a ser reexportadas en un
periodo de tiempo determinado, luego de haber sido sometidas a una transformacin,
elaboracin o reparacin.
ADMISION TEMPORAL PARA REEXPORTACION EN EL MISMO ESTADO:
Rgimen aduanero que permite recibir en el territorio aduanero nacional, con suspensin
del pago de tributos aduaneros de importacin, ciertas mercancas con un fin destinadas a
su reexportacion en un plazo determinado, sin que hubieran sufrido modificacin alguna,
excepto su depreciacin normal de las mercancas, como consecuencia del uso que se
hubiera hecho de las mismas.
ADUANA DE DESTINO: Toda oficina aduanera donde finaliza una operacin de trnsito
aduanero.
ADUANA DE FRONTERA: Cumplen el control del comercio exterior, tanto en
importacin como en exportacin de mercancas, en las fronteras del territorio nacional, en
las principales vas de comunicacin del pas con el exterior y en aquellos lugares que se
consideren estratgicos.
ADUANA DE PARTIDA: Toda oficina aduanera donde comienza una operacin de
trnsito aduanero.
ADUANA DE PASO: Toda oficina aduanera que no siendo ni la aduana de partida ni la
aduana de destino, interviene en el control de una operacin de trnsito aduanero.
ADUANAS INTERIOR CON DEPOSITO ADUANERO: Estn ubicadas en lugares en
el interior del territorio nacional, facultadas para controlar el ingreso y salida de
mercancas, permitiendo en importaciones y exhortacin de mercancas la aplicacin de
distintos regimenes aduaneros.
ADUANAS INTERIORES DE ZONAS FRANCAS: Son las que estn ubicadas en
proximidades de las zonas francas, cuya funcin es de realizar el control y fiscalizacin de
las operaciones de comercio exterior, as como de las labores desarrolladas por los
concesionarios de zonas francas.
ADUAA NACIONAL: Organismo encargado de aplicar la legislacin aduanera, relativa
ala importacin y exportacin de mercancas y a los otros regimenes aduaneros, de percibir
y hacer percibir los tributos aduaneros que les sean aplicables y de cumplir las dems
funciones que se le encomienden.
AFORO: Operacin que consiste en una o varias de las siguientes actuaciones:
reconocimiento de mercancas; verificacin de su naturaleza y valor; establecimiento de su

peso, cuenta o medida; clasificacin en la nomenclatura arancelaria y determinacin de los


tributos que les sean aplicables.
ANALISIS: Examen cualitativo y/o cuantitativo de las mercancas, practicado por un
laboratorio de la aduana autorizado por esta, cuando as lo requiera su correcta clasificacin
arancelaria o su valoracin.
APODERADO: Es la persona que acta en nombre y representacin de su mandante en la
realizacin de los encargos que este le encomienda.
ASISTENCIA ADMINISTRATIVA MUTUA: Acciones de una autoridad de Aduana en
nombre de o en colaboracin con otra autoridad de Aduana que permite la aplicacin
correcta de las leyes aduaneras, sea impidiendo, investigando o reprimiendo los ilcitos
aduaneros.
CARGA UNITIZADA: Acondicionamiento de uno o mas bultos en una unidad de carga.
CERTIFICADO DE ORIGEN: Documento que identifica las mercancas y en el cual la
autoridad o entidad habilitada para expedirlo, certifica expresamente que las mercancas a
que se refiere son originarias de un pas determinado.
COMPROBACION: Operacin realizada para el despacho aduanero de una mercanca,
con el objeto de establecer la exactitud y correspondencia de los datos consignados en la
Declaracin de Mercancas respectiva, con los dems documentos que sean necesarios.
CONSIGNATARIO AUTIRIZADO: La persona habilitada por la aduana para recibir las
mercancas directamente en sus instalaciones sin necesidad de presentarlas ante una oficina
de aduana de destino.
CONSOLIDADOR: Consolidador de Carga Internacional, es el agente de carga
internacional que recibe la mercanca de varios destinatarios y contrata varios espacios o
fleta medios de transporte completos, bajo responsabilidad y por cualquier sistema se
obliga a transportar por si o por otro agente, ante el propietario de la carga; asume la
condicin de encargado de la carga, emite el documento que debe respaldar al manifiesto de
carga terrestre, la gua area o el conocimiento martimo segn corresponda.
CONTRABANDO: Ilcito aduanero que consiste en extraer o introducir del o al territorio
aduanero nacional clandestinamente mercancas, sin la documentacin legal, en cualquier
medio de transporte, sustrayndolos as al control de la aduana.
CONTROLES NO HABITUALES EN ZONAS FRANCAS: Los controles efectuados
por la administracin aduanera consistentes en:
a) El cercado de la zona franca y la limitacin a sus vas de acceso y fijar sus horas de
apertura.
b) Vigilar las vas de acceso a la zona franca de modo permanente o intermitente,
exigir de las personas que introduzcan mercancas.
c) Que lleven registros o una contabilidad de materias que les permitan controlar la
circulacin de mercancas.
d) Proceder a un control por sondeo de las mercancas admitidas a fin de asegurarse de
que no se les someten mas que a operaciones autorizadas y que no se ha introducido
ninguna mercanca no autorizada.
CONTROL POR AUDITORIA: Las medidas mediante las cuales la Aduana se cerciora
con respecto a la exactitud y a la autenticidad de las declaraciones a travs del examen de
los libros, de los registros, de los sistemas comerciales y de toda la informacin comercial
que obra en poder de las personas o de las empresas interesadas.
CONTENEDOR: Un recipiente ( cajn porttil), tanque movible o anlogo que responde a
las siguientes condiciones:

a) Constituye un compartimiento cerrado, total o parcialmente, destinado a contener


mercancas,
b) Tenga carcter permanente por lo tanto, sea suficientemente resistente como para
soportar su empleo repetido,
c) Haya sido especialmente ideado para facilitar el transporte de mercancas, por uno o
mas medios de transporte, sin manipulacin intermedia de la carga,
d) Este construido de manera tal que permita su desplazamiento fcil y seguro en
particular al momento de su traslado de un medio de transporte a otro,
e) Haya sido diseado de tal suerte que resulte fcil llenarlo o vaciarlo,
f) Su interior sea fcilmente accesible a la inspeccin aduanera sin la existencia de
lugares donde puedan ocultarse mercancas,
g) Este dotado de puertas u otras aberturas provistas de dispositivos de seguridad que
garanticen su inviolabilidad durante su transporte o almacenamiento y que permitan
recibir sellos, precintos, marchamos u otros mecanismos apropiados, sea
identificable mediante marcas y nmeros gravados en forma que no puedan
modificarse o alterarse y pintados de manera que sea fcilmente visibles y
h) Tenga un volumen interior de un metro cbico, por lo menos.
CONTRAVENCION ADUANERA: Es todo acto u omisin que infringe o quebrante la
legislacin aduanera, siempre que no constituya delito aduanero.
CONTROL DE ADUANA: Conjunto de medidas tomadas con vistas a asegurar el
cumplimiento de la legislacin aduanera que la Aduana esta encargada de aplicar.
DECLARACION DE ADUANA: Acto por el cual se proporcionan en la forma prescrita y
aceptada por la Aduana, las informaciones requeridas por ella.
DECLARACION DE MERCANCIAS: Una declaracin realizada del modo prescrito
por la Aduana, mediante la cual las personas interesadas indican rgimen aduanero deber
aplicarse a las mercancas, proporcionando la informacin necesaria que la Aduana requiere
para la aplicacin del rgimen aduanero correspondiente.
DECLARACION CERTIFICADA DE ORIGEN: Informacin sobre el origen de las
mercancas certificada por una autoridad o entidad habilitada para hacerlo.
DECLARACION JURADA: Documento que contiene la informacin proporcionada bajo
juramento por el declarante y que hace responsable a este ultimo respecto al cumplimiento
del pago de los tributos aduaneros y otras obligaciones emergentes.
DECLARANTE: Toda persona que a su nombre o en representacin de otra presenta una
declaracin de mercancas.
DEFRAUDACION ADUANERA: Es un delito aduanero consistente en la disminucin o
en el no pago de los tributos aduaneros, por operaciones aduaneras en las que dolosa y
falsamente se declara la calidad, cantidad, valor, peso u origen de las mercancas o
servicios.
DELITO ADUANERO: Todo acto u omisin mediante el cual se incurra en hechos o
actos tipificados como delito de contrabando, defraudacin aduanera u otros.
DEPOSITO DE ADUANA: El rgimen aduanero segn el cual las mercancas importadas
son almacenadas bajo el control de la aduana en un lugar habilitado para esta finalidad,
( deposito aduanero) con suspensin del pago de los tributos aduaneros a la importacin o
exportacin.
DEPOSITO TEMPORAL DE MERCANCIAS: Son lugares cercados o no, habilitados
para el almacenamiento temporal de mercancas bajo control de la aduana, en espera de la
presentacin de la declaracin de mercancas.

DESADUANAMIENTO: El cumplimiento de las formalidades aduaneras necesarias para


permitir la exportacin de mercancas, su ingreso para el consumo o para someter a las
mismas a otro rgimen aduanero.
DESCARGA: Operacin por la cual las mercancas se extraen del vehculo en que han
sido transportadas.
DESCONSOLIDADOR DE CARGA INTERNACIONAL: Es un agente de carga
internacional, establecido en el lugar de destino o de descargada de la mercanca,
responsable de recibir el embarque consolidado de carga consignada a su nombre para
desconsolidar y notificar a los destinatarios finales, dentro del plazo de cinco das,
computables a partir de la fecha de descarga de la mercanca.
DESIGNACION ARANCELARIA: Es la designacin de una mercanca, segn los
trminos de la nomenclatura arancelaria del Sistema Armonizado.
DESPACHANTE DE ADUANA:
Es la persona natural y profesional de una Agencia Despachante de Aduana, autorizada por
el Ministerio de Hacienda como auxiliar de la funcin publica aduanera, cuya actividad
profesional consiste en efectuar despachos aduaneros y gestiones inherentes a operaciones
de comercio exterior, por cuenta de terceros.
DESPACHO ADUANERO: Cumplimiento de las formalidades aduaneras necesarias para
exportar las mercancas, importarlas para el consumo o someterlas a otro rgimen aduanero.
DEVOLUCION DEL GRAVAMEN ARANCELARIO O DRAW BACK: Es el rgimen
aduanero que en caso de exportacin de mercancas, permite obtener la restitucin total o
parcial del gravamen arancelario que haya grabado a la importacin de mercancas,
utilizadas o consumidas en la actividad exportadora.
EFECTOS PERSONALES: Todos aquellos artculos nuevos o usados que
razonablemente necesite el viajero para su uso personal durante su viaje, teniendo en cuenta
todas las circunstancias de este viaje, con exclusin de toda mercanca importada o exporta.
EFECTOS DE TRIPULANTES: Prendas y efectos de uso y consumo personal de los
miembros de la tripulacin, consistentes en un conjunto de ropa, artculos de uso corriente y
los dems objetos pertenecientes a los miembros de la tripulacin, que se encuentren a
bordo de los medios de transporte.
ENVIOS DE SOCORRO: Las mercancas tales como vehculos u otros medios de
transporte, alimentos, medicamentos, vestimentas, mantas, carpas, casas prefabricadas,
material de purificacin o de almacenamiento de agua u otras mercancas de primera
necesidad, enviadas para ayudar a victimas de catstrofes o siniestros.
Tambin incluye, todo equipamiento, vehculos y otros medios de transporte, animales
especialmente entrenados para fines especficos, provisiones, vveres, efectos personales y
otras mercancas para el personal de socorro a fin que puedan llevar a cabo sus tareas y para
apoyarlos mientras vivan y trabajen en el territorio de la catstrofe en el transcurso de su
misin.
ENVIOS POSTALES: Los envos de correspondencia y las encomiendas postales, como
fueran definidos en el Convenio de la Unin Postal Universal UPU- y el Acuerdo relativo
a las encomiendas postales.
ENVIOS URGENTES: Las mercancas que deben ser despachadas rpidamente y de
manera prioritaria en razn de su naturaleza, por constituir envos de socorro o por
necesidades apremiantes o imperiosas, calificadas por la autoridad competente.

EQUIPAJE DE LOS VIAJEROS: Conjunto de artculos de uso o consumo del viajero


conducidos al o a los pases de su trayecto o destino, en cantidades y valores que no
demuestren finalidad comercial.
EQUIPAJE NO ACOMPAADO: El que llega con anterioridad o posterioridad a la fecha
del arribo del viajero, cualquiera sea la va de transporte utilizada.
EXPORTACION: Salida de cualquier mercanca de un territorio aduanero.
EXPORTACION DEFINITIVA: El rgimen aduanero aplicable a las mercancas en libre
circulacin, que salen del territorio aduanero y que estn destinadas a permanecer
definitivamente fuera de este.
EXPORTADOR: Persona que si o mediante una agencia despachante de aduana presenta
una declaracin de mercancas de exportacin con las formalidades previstas en
disposiciones legales.
EXPORTACION TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO: El
rgimen aduanero por el cual las mercancas que estn en libre circulacin en un territorio
aduanero pueden ser exportadas temporalmente parea su transformacin, elaboracin o
reparacin en el extranjero y luego reimportadas con el pago de los tributos aduaneros de
importacin sobre el valor agregado.
FECHA DE VENCIMIENTO: La fecha en la cual se exigir el pago de los tributos
aduaneros o el vencimiento del plazo para el ejercicio de un derecho, el cumplimiento de
una obligacin o la realizacin de una operacin aduanera.
FORMALIDADES ADUANERAS PREVIAS A LA ENTREGA DE MERCANCIAS:
El conjunto de procedimientos que debern realizar las personas naturales o jurdicas y la
administracin aduanera, desde la introduccin de mercancas en el territorio aduanero
hasta el momento en que se les aplique un determinado rgimen aduanero.
GARANTIA: Obligacin que se contrae a satisfaccin de la Aduana, con el objeto de
asegurar el pago de los tributos aduaneros, sus intereses, actualizaciones, multas y otras
responsabilidades que hubieren.
GARANTIA ESPECFICA: Obligacin asumida para la ejecucin de una operacin
aduanera especifica.
GARANTIA GLOBAL: Se denomina cuando asegura la ejecucin de las obligaciones
resultantes de varias operaciones aduaneras.
GARANTIA PERSONAL: Persona que se obliga , de conformidad con las normas legales
prescritas, para responder por los tributos aduaneros y dems obligaciones emergentes de
operaciones aduaneras, con todos sus bienes habidos y por haber.
GARANTIA REAL: Muebles o inmuebles, dinero o ttulos valores, mediante los cuales se
aseguran expresamente o por disposicin de la ley, el cumplimiento del pago de los tributos
aduaneros y otras obligaciones emergentes de operaciones aduaneras.
GRAVAMEN ARANCELARIO: El gravamen arancelario es parte del tributo aduanero
que grava ala importacin o exportacin de mercancas.
ILICITO ADUANERO: Todo acto u omisin mediante los cuales se infringe la
legislacin aduanera, en operaciones aduaneras y de comercio exterior.
IMPORTACION PARA EL CONSUMO: El rgimen aduanero por el cual las mercancas
importadas pueden permanecer definitivamente dentro del territorio aduanero.
IMPORTADOR: Persona que presenta mediante una agencia despachante de aduana, la
declaracin de mercancas para el despacho, con el cumplimiento de las formalidades
aduaneras.

LEGISLACION ADUANERA: Conjunto de disposiciones legales, reglamentarias y


administrativas que la Aduana esta expresamente encargada de aplicar en operaciones
aduaneras y de comercio exterior.
LEVANTE: Acto por el cual la Aduana autoriza a os interesados a disponer de una
mercanca que ha sido objeto de un despacho.
LIBRE PLATICA: Autorizacin otorgada por las autoridades competentes a la llegada de
una nave, aeronave u otro vehculo de transporte para que realicen libremente las
operaciones de embarque y desembarque.
LIQUIDACION DE LOS TRIBUTOS ADUANEROS: La determinacin de la existencia
y cuanta de los tributos aduaneros emergentes de un operacin aduanera.
LUGAR DE CARGA: Puerto, aeropuerto, estacin ferroviaria, terminal de carga u otros
sitios habilitados, donde las mercancas son embarcadas en el medio de transporte.
LUGAR DE DESCARGA: Puerto, aeropuerto, estacin ferroviaria, terminal de carga u
otros sitios habilitados, donde las mercancas son desembarcadas del medio de transporte.
MANIFIESTO DE CARGA: Documento de embarque que contiene la informacin sobre
las mercancas, que amparan el transporte de mercancas en los medios o unidades de
transporte habilitados.

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