EVALUACIÓN T2

RENZO MARTIN LUYO CRUZ – N00103563 – TELF: 997621262 – EMAIL: RENZOMALC@GMAIL.COM

1. Una entidad pública celebra un contrato de suministro de alimentos. El contratista presta

el servicio por 3 meses consecutivos, periodo dentro del cual la entidad efectúa la verificación
posterior de los documentos presentados por el postor ganador de la Buena Pro,
estableciendo la inexactitud o falsedad de uno de los documentos presentados como requisito
para la evaluación y calificación del participante del procedimiento de selección convocado.
El contratista indica que fue un error al presentar el documento observado, y solicita que se
le permita subsanar con la documentación correspondiente, alegando que no fue su
intencionalidad el presentar documentación falsa o inexacta y que ello se debió a la impericia
de personal administrativo (secretaria). El administrador decide que debe declararse la
nulidad del contrato.

¿Es factible que la entidad declare la rectificación correspondiente, sustentando el

error del contratista?
Si, es factible que la contratista de fundada la rectificación del acto administrativo para
posterior nulidad del contrato ya que se violaron diversas instancias y/o documentación
falsificada u errónea dando la violación de diversos principios del derecho administrativo.

Esboce los fundamentos que serían necesarios para declarar la nulidad, utilizando la
L.27444 (LPGA), y los principios del derecho administrativo aplicable. Explique y
sustente.

Para el caso, es aplicable diversos tipos de principios del derecho administrativo y la ley 27444
los cuales ayudan a velar por el correcto funcionamiento de la licitación los cuales van a
regular entre administrador y administrado. En primer lugar, el principio de presunción de
veracidad; ya que la administración de la contratista ha presumido que los documentos
presentados conforme a la licitación corresponden a una verdad de hechos los cuales
afirman. En segundo lugar, el principio de control posterior sirvió para darle viabilidad a la
nulidad ya que mediante esta instancia la contratista inicia el proceso fiscalizador para velar
el correcto uso de la contratación y en su defecto aplicar sanciones en el caso se estuviese
cometiendo alguna falta posterior o durante a la adjudicación. En tercer lugar, el principio de
razonabilidad; con la cual la administración impone sanción sobre el administrado dado por
resuelto la viabilidad la nulidad del contrato ante las incongruencias y observaciones tenias
por parte de la contratista.

2. ¿Cuál cree usted que es el impacto que tienen la carencia de Servicios Públicos en
el contexto de una Pandemia como la del Sars COV - (COVID-19)?
Explique el rol de los organismos reguladores en dicha situación.

El impacto de la pandemia ha podido contrastar las diversas falencias que tenia el estado
peruano en sus diversas entidades reguladoras; principalmente en el sector salud, sector
golpeado ante la emergencia sanitaria, sin embargo, este venia arrastrando diversos
problemas de presupuesto, infraestructura, administración entre otros en sus diferentes
estamentos, entre otros acotando que la mayoría de hogares peruanos no cuenta con
diversos recursos principales y que depende y dependió durante el estado de emergencia del
estado para seguir subsistiendo. También el sector transportes y comunicaciones que fue otro
de los principales detonantes ya que una de las disposiciones principales del estado fue el
aislamiento social (suspendiendo las garantías constitucionales) afectando el transporte
ferroviario, marítimo, aéreo y terrestre en el territorio nacional ya que miles de connacionales
se encontraban varados en diversas provincias del Perú. En el sector vivienda construcción
y saneamiento, se vieron suspendidas diversas actividades y/o proyectos principalmente para
el acceso al agua potable y saneamiento ya que una de las medidas principales para la
prevención de la era la necesidad del recurso hídrico y también del saneamiento. En su
mayoría el 90% de las actividades tanto en los sectores públicos y privados se vieron
afectadas contrastando mas sus deficiencias y dejadez del estado y sus organismos
reguladores; sin embargo, estas falencias contrastadas han permitido crear herramientas
opcionales para la continuidad de las actividades.

3. Osiptel sanciona a America Moviles SA. Con la imposición de multa por el incumplimiento
de mandatos establecidos por varias Resoluciones del órgano regulador, sin embargo, la
sancionada apela sosteniendo que la sanción impuesta es desproporcionada y no es
razonable por cuanto, del total de expedientes de procedimientos sancionadores que tiene
ante el ente regulador, solo ha incumplido con el 1% del total de resoluciones impuestas, y
por tanto, la sanción es una medida en exceso gravosa. El ente regulador establece que, las
sanciones impuestas consideraron en su motivación, los criterios de graduación exigidos por
ley, y de otro lado sostiene que, no es posible aseverar el cumplimiento del 99% de las
resoluciones por cuanto el incumplimiento se detectó a partir de las quejas o reclamos de los
usuarios.

En dicho caso ¿Considera usted que lo sostenido por la sancionada, corresponde a

la aplicación correcta de los Principios de Razonabilidad y Proporcionalidad del
procedimiento administrativo sancionador? ¿ El ente regulador aplico correctamente
el criterio de idoneidad o necesidad al sancionar a América Móvil S.A’
1.- Si ya que, las decisiones del administrador son creadas para imponer sanciones ante el
administrado ante alguna falta dentro de sus facultades y /o fines públicos teniendo como
principio la proporcionalidad administrativa sancionadora, sin embargo, su limitación es
necesaria la que se atribuyen diversos espacios. En el presente caso argumenta la sanción
en base a una queja de un caso del particular y la sanción posterior del administrado se reitera
que es un buen uso de ambos espacios.
2.- Si ya que este principio se refiere al desenvolvimiento del administrador como una técnica
legal para el correcto desempeño de su labor en condición esencial para el acceso y ejecución
de la función pública.