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UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE GUATEMALAFACULTAD DE
CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

PLAN DE INVESTIGACIÓN ACADÉMICA
Investigación Académica-Científica:
Las políticas públicas de la salud
mental en mujeres guatemaltecas
KRISTA MARIA DE LEÓN CABRERA

Sección B J.V.
050-19-2360
Guatemala 11 de junio 2022
1
RESUMEN
SUMARIO DE INVESTIGACIÓN:
El presente plan de investigación pretende realizar un estudio en el ámbito de la
investigación académica científica y en el contexto de las políticas públicas que regulan la salud
metal de las mujeres que viven en Guatemala, pretendiendo determinar si cumple con los
estándares mínimos de calidad de derecho a a salud que regula la Constitución Política de la
República de Guatemala, frente a la exigencia de implementar más entidades públicas que velen
por la salud mental guatemalteca, la cual es incluida enel entorno del derecho a la salud, el cual
es obligación del Estado velar y sostener Este Plan de investigación se centra en las mujeres
puesto que es el sexo que enfrenta más cambios drásticos mentalesy físicos en su desarrollo a lo
largo de la edad, además de esto, se ve la necesidad de esclarecer por mediode esta
investigación, como la pandemia Covida-19 afectó la salud mental de las mujeres y el Estado de
Guatemala no ha podido ayudar en nada a la mismas, dejándolas en un estado de vulneración a
sus derechos.
2
ÍNDICE
PORTADA……...……………………………………………………………………………………........I
RESUMEN..................................................................................................................................................2
ÍNDICE.......................................................................................................................................................3
INTRODUCCIÓN.......................................................................................................................................4
ANTECEDENTES DEL DERECHO A LA SALUD MENTAL EN GUATEMALA................................6
JUSTIFICACIÓN......................................................................................................................................14
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA..................................................................................................16
PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN........................................................................................................17
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN..................................................................................................19
VIABILIDAD DE LA INVESTIGACIÓN...............................................................................................20
HIPOTESIS Y VARIABLES....................................................................................................................21
MUESTRA PROBABILISTICA...............................................................................................................39
RECOLECCIÓN DE DATOS...................................................................................................................40
CRONOGRAMA......................................................................................................................................43
PRESUPUESTO.......................................................................................................................................43
REFERENCIAS........................................................................................................................................44
3
INTRODUCCIÓN
El derecho a la salud es un derecho universal de segunda generación clasificado en
el conjunto de los derechos sociales, económicos y culturales de la humanidad siendo ----
aceptado en el mundo por su carácter programático. A punto de llegar a los cien años de
ese reconocimiento, su carácter de derecho operativo, exigible y tutelable o subjetivo
constitucionalmente reconocido se ha venido consolidando gracias al desarrollo de la
jurisprudencia de los tribunales constitucionales; posteriormente a ese fenómeno jurídico, en
nuestro país, existe su tutelaridad, pero sin embargo, el Estado no cumple con los parámetros
mínimos para brindar una salud digna a la población guatemalteca,con las facultades asignadas
al órgano regulador y fiscalizador del sector salud a nivel nacional, de potestad administrativa
sancionadora.
El enfoque de los derechos humanos y las capacidades es el marco teórico más adecuado para
analizar a las relaciones entre Derecho y salud mental. A partir de la actividad de la
Organización Mundial de la Salud, el artículo estudia la fundamentación filosófica y jurídica de
tales respuestas y articula un modelo de cinco principios (dignidad, libertad, igualdad,
protección y razonabilidad) para responder a los interrogantes que la salud mental plantea al
Derecho, basado en los derechos humanos y las capacidades. En síntesis, en materia de salud
mental las medidas jurídicas deben perseguir tres objetivos: capacidades, derechos y justicia.
Este trabajo de investigación de graduación se centra en obtener un Perfil Nacional en Salud
Mental que sirva de base para estudios posteriores, así mismo se enfoca en dar a conocer la
necesidad de atención en Salud Mental que presenta Guatemala, esto debido a que no existen
datos estadísticos para abordarla de una mejor forma y poder así brindar servicios de
4
prevención, se orientó también dicha investigación en sondear de una manera general la
prevalencia de tendencias psicopatológicas en la población objeto de estudio.
Estableciendo de esta manera el estado actual de salud mental en las mujeres guatemalteca,
definiendo las categorías relevantes externas e internas de salud -enfermedad en su vida
cotidiana por mediode la elaboración de un instrumento en expresiones matemático- estadísticas
válidas y confiables, determinando así cuales son las regiones y departamentos más necesitados
de atención, para brindarles un servicio adecuado y fortalecer las redes de apoyo a través de los
resultados cuantitativos y cualitativos de la presente investigación y de esta manera lograr un
mejor servicio a las mujeres que integran comunidades, contando así con accesibilidad de las
distintas poblaciones a los servicios de salud, determinando los procedimientos adecuados que
permitan transmitir conocimientos particularmente psicoprofilácticos a poblaciones en riesgo.
5
ANTECEDENTES DEL DERECHO A LA SALUD MENTAL EN GUATEMALA
Hasta la primera mitad del siglo XX la asistencia en salud mental estaba centrada en
hospitales psiquiátricos, cuyo fin era principalmente mantener controladas a las personas
internadas por considerarlas peligrosas para sí mismos o para terceros. Este modelo alejaba a las
personas afectadas del resto de la sociedad, generando aislamiento, discriminación,
estigmatización y una pobre recuperación de la enfermedad. Esta forma de organizar los servicios
en salud mental se llama modelo asilar. Este modelo fue fuertemente criticado, no solo por la pobre
evidencia de mejoría que mostraba, sino también porque eran un espacio constante de violación
de los Derechos Humanos de las personas que allí estaban. En la segunda mitad del siglo XX, al
terminar la Segunda Guerra Mundial las críticas al modelo asilar comenzaron a hacerse más
potentes.
Dos hechos fueron significativos en el cambio de rumbo de la asistencia psiquiátrica.
1. La guerra generó trastornos mentales en parte de la población anteriormente sana, como
consecuencia lógica de un evento traumático como este. Las personas con enfermedades
mentales, ya no solo eran unos extraños, con deficiencias mentales o con enfermedades
severas. Esto generó una demanda de asistencia no asilar, que mantenga a las personas en
la sociedad y que no genere estigmatización.
2. El desarrollo de la psicofarmacología, o el uso de medicamentos efectivos que por primera
vez evidenciaban una clara mejoría en la calidad de vida de las personas que los utilizaban.
En 1952 se comenzó el uso en pacientes de Clorpromazina, este neuroléptico permitió el
control conductual de los pacientes perturbados, sin recurrir a medidas de contención física
o aislamiento, acortó dramáticamente los plazos de recuperación e hizo posible en muchos
casos la mantención a largo plazo de los logros terapéuticos una vez egresados los pacientes
6
de las instituciones.
Para los años 50, en Inglaterra Maxwell Jones puso en práctica una experiencia de “comunidad
terapéutica”, comienza a usarse el concepto de “Psiquiatría comunitaria” y comienza a incluirse la
rehabilitación de los pacientes con actividades laborales de tipo industrial. 4Comenzaba el declive
del modelo asilar, lo que significó una transformación en los servicios de salud mental que de
ahora en más permitirían la salida de sus pacientes del hospital y consideró la resocialización como
un elemento relevante dentro del tratamiento.
Desde 1990 hasta la actualidad, existe un claro énfasis en el modelo ambulatorio/comunitario,
modelo recomendado por la Organización Panamericana de la Salud (OPS) en su Declaración de
Caracas (1990) en la que se enjuicia al hospital asilar en consideración a cuestiones clínicas,
sanitarias, institucionales y éticas y se recomienda a los gobiernos superar ese modelo para avanzar
hacia uno comunitario que considere la inserción social de la inserción social de las personas. La
Declaración sostiene que: los recursos, cuidados y tratamientos de las personas con trastornos
mentales deben garantizar su dignidad y sus derechos humanos y civiles, proporcionar tratamiento
racional y adecuado, y esforzarse por mantener a esas personas en la comunidad.
Guatemala es un país pluricultural, multiétnico y multilingüe; con una extensión territorial de
108,889 Km2, organizado políticamente en 22 departamentos, 331 municipios y VIII regiones,
donde existen 20, 485 lugares poblados. Tiene una población que asciende a 11,237,196,
pertenecientes a cuatro grupos culturales principales, mestizos, mayas (21 grupos étnicos),
garífunas y xincas. La ubicación geográfica de su población es de 61.4% en el área rural y el 38.6%
urbana, de ellos el 56.2% se encuentra en situación de pobreza, en tanto el 15.5 % en pobreza
extrema. En cuanto a los rangos de edad de su población, el 44.3% son menores de 14 años, 51.6%
de 15 a 64 años y el 4.1% son mayores de 65 años.
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Los problemas de salud mental no se conocen a profundidad en el país, sin embargo se presentan
como una mezcla de sufrimientos psicosociales colectivos, derivados no sólo de los problemas
propios de la enfermedad mental, sino de una serie de eventos traumatizantes a los que se ha visto
expuesta la población guatemalteca, consistentes en pobreza, marginalidad, desastres naturales,
violencia producida por el conflicto armado interno y una situación de creciente inseguridad,
violencia social, cultural e intrafamiliar que actualmente resultan ser los problema más graves a
tratar, por la sociedad guatemalteca, con un carácter intersectorial.
El conflicto armado interno que duró 36 años en el país, dejó según la Comisión para el
Esclarecimiento Histórico, un saldo de 200, 000 muertos y desaparecidos, documentó 669
masacres y el desplazamiento de un millón y medio de guatemaltecos. Estos eventos han dejado
huellas psicosociales en la población expuesta y pueden haber provocado reacciones de
sufrimiento psicosocial de diversa naturaleza, generando cambios en el funcionamiento individual,
familiar, grupal y comunitario en amplios sectores de la población guatemalteca.
Existen además problemas de enfermedad mental tales como trastornos del ánimo, trastornos de la
personalidad, trastornos neuróticos, esquizofrenia y abuso de sustancias, como los problemas
psiquiátricos principales. Los problemas de violencia en Guatemala, ameritan una respuesta social
integral en donde exista la participación de amplios sectores sociales; sus efectos en el nivel de la
salud mental se desconocen, sin embargo, tal y como lo demuestran las siguientes cifras, son de
magnitud considerable aún sabiendo que existe un alto nivel de sub-registro.
8
Sobre el consumo de sustancias tampoco se tienen registros confiables, entre estos problemas los
más importantes son el consumo de alcohol, tabaco y drogas de diverso tipo. Según estudios
realizados por el Patronato Antialcohólico y la Secretaría Ejecutiva de la Vicepresidencia de la
República de Guatemala, señalan que: “en promedio los guatemaltecos se inician en el consumo
de licor, a la edad de 15 años. También mencionan que, de cada 100 guatemaltecos, 66 consumen
licor. En promedio, un individuo ingiere 64.75 litros de bebidas alcohólicas al año”. Los
principales problemas de salud mental en los niños y niñas son ansiedad, depresión, irritabilidad,
agresividad, timidez, aislamiento, problemas de conducta, conflictos con la autoridad, trastornos
del sueño y enuresis. En escolares se presentan la agresividad, hiperactividad, timidez, problemas
de aprendizaje, falta de atención en clases, trastornos del lenguaje, deserción escolar, maltrato
infantil, desnutrición y pertenencia a las “maras”.
Se tiene evidencia en el nivel mundial de que una de cada cuatro personas desarrollará uno o más
trastornos mentales o de la conducta a lo largo de su vida y que cinco de cada diez de las causas
9
principales de discapacidad y muerte prematura en el nivel mundial se deben a condiciones
psiquiátricas. Los trastornos mentales y de conducta están presentes en cualquier momento en
aproximadamente en el 10% de la población adulta en el ámbito mundial. Estas cifras
probablemente se incrementen en sociedades como la guatemalteca que ha atravesado por
conflictos bélicos masivos y niveles de violencia que sobrepasan las cifras mundiales
Los Servicios de Salud Mental en Guatemala
En 1984 se crea el Departamento de Salud Mental del Ministerio de Salud Pública y Asistencia
Social por acuerdo gubernativo No. 741-84, en 1986 se logra contar con un asesor directo en el
despacho ministerial y se contratan diez psicólogos para iniciar el trabajo de salud mental en
algunos centros de salud
de la capital. En 1995 se forma el Grupo Multisectorial de Salud Mental, que aglutinó a más de 40
ONG organizándose el “I Encuentro Nacional de Salud Mental”. En 1998 se incorpora en el
programa, el abordaje integral de la violencia intrafamiliar, con enfoque de género. En el año 2000
se diseña el “Plan Nacional de Salud Mental 2000-2004”, cuyo propósito fue la descentralización
de los servicios de salud, la extensión de cobertura y el fomento de la salud integral de la familia.
En el 2006 se elabora el Informe Sobre el Sistema de Salud en Guatemala IESM-OMS cuyos datos
más relevantes dan cuenta que en Guatemala no existe una política ni un plan actualizado de salud
mental, no existe un marco legal específico en el campo de la salud mental, del presupuesto total
de salud sólo el 1% es destinado a la salud mental y de éste el 90% del presupuesto asignado a
salud mental es absorbido por el Hospital Nacional de Salud Mental, no existe coordinación entre
el PNSM y en la red de servicios de salud, ni en los servicios específicos de salud mental existentes
en dicha red, los servicios de salud están con centrados en la capital del país y no se dispone de un
10
adecuado sistema de referencia y respuesta.7
Los abordajes de los problemas de salud Mental en Guatemala han priorizado el tratamiento
psiquiátrico de la enfermedad mental, estando centralizado el servicio en el hospital Nacional de
Salud Mental, que ofrece los servicios de consulta externa y hospitalización de agudos y crónicos,
se ubica en la capital del país y absorbe la mayoría del presupuesto destinado a la salud mental.
Los equipos humanos que atienden dichas instituciones están compuestos por psiquiatras,
psicólogos, trabajadoras sociales y enfermeros.
Reconociendo los avances y los aportes a la salud mental del trabajo realizado por el Ministerio
de Salud Pública y Asistencia Social, se deben tomar en cuenta algunos aspectos en los cuales el
enfoque de la institución debe profundizar, entre éstos: la importancia de abordar la salud mental
desde otras perspectivas más holísticas, la promoción de la salud mental, la prevención de los
problemas de salud mental, la inexistencia del componente de salud mental en las acciones de
salud general, la importancia del trabajo sectorial para dar respuesta a problemas de salud mental,
la descentralización de los servicios, las nuevas estrategias para la reinserción social del paciente
con discapacidad mental, la necesidad de la permanente vigilancia, los derechos humanos de los
enfermos mentales y la necesidad de formación y capacitación de los recursos humanos de la red
de servicios, para atender las necesidades de salud mental de la población. Los recursos humanos
del MSPAS dedicados actualmente a la salud mental, son insuficientes y están ubicados
centralizadamente en el área urbana, como se observa en el siguiente cuadro:
11
Esta concentración urbana del personal y la incipiente ubicación de recursos en el nivel regional y
en las áreas de salud del país, indican que no se ha avanzado lo suficiente, en la descentralización y
en el proceso de modernización de los servicios de salud mental, los cuales continúan siendo
centralizados en la capital, insuficientes e inequitativos, con cobertura insuficiente en el área rural
y con un enfoque dirigido solamente a tratar la enfermedad.
El Instituto Guatemalteco de Seguridad Social tiene una cobertura del 20% de la población
nacional, sólo atiende a población trabajadora afiliada al régimen de seguridad social, cuenta con el
siguiente personal.
12
Los problemas de salud mental que atienden son: Trastorno depresivo, Trastorno por ansiedad,
Esquizofrenia, Trastorno afectivo bipolar, Trastorno de personalidad, Trastorno somatomorfo,
Trastorno mental orgánico, Distimia y Trastorno Adaptativo.
13
JUSTIFICACIÓN
El presente trabajo de investigación pretende establecer como se encuentran las políticas
públicas actuales del derecho a la salud, en específico la salud mental en las mujeres que viven en
el territorio guatemalteco, delimitando sexo y territorio para su estudio. Además, con este proyecto,
se llegará a determinar si el Estado de Guatemala realmente cumple con un eficiente servicio y
con las calidades mínimas para la vida de las guatemaltecas.
En este trabajo se describen las condiciones de salud y el sistema de salud de Guatemala,
incluyendo su estructura y cobertura, sus fuentes de financiamiento, las actividades de
rectoría que en él se desarrollan, así como las tareas de generación de información en salud e
investigación. También se discuten los esfuerzos por ampliar la cobertura de servicios básicos,
sobre todo a las comunidades rurales pobres. Destacan dentro de las innovaciones recientes del
sistema guatemalteco de salud el Programa de Extensión de Cobertura de Servicios Básicos
y el Programa de Accesibilidad de Medicamentos, así como los acuerdos del Ministerio de Salud
con organizaciones de la sociedad civil para prestar servicios básicos en comunidades rurales.
El Día Mundial de la Salud Mental (DMH), que se celebra cada 10 de octubre, es promovido por
la Federación Mundial de la Salud Mental y cuenta con el respaldo de la Organización Mundial de
la Salud (OMS). El evento representa un compromiso global para crear conciencia sobre los
problemas de salud mental en todo el mundo y movilizar esfuerzos en apoyo de la salud mental.
La pandemia de COVID-19 ha agravado la situación de salud mental en la Región,
aumentando los nuevos casos de afecciones de salud mental y empeorando las preexistentes.
También ha producido interrupciones significativas en los servicios para trastornos mentales,
neurológicos y por uso de sustancias. Las poblaciones que históricamente se han enfrentado a una
mayor carga de afecciones de salud mental y un acceso reducido al tratamiento se ven afectadas
14
de manera desproporcionada por los impactos de COVID-19 en la salud mental.
En la Región de las Américas, los trastornos mentales, neurológicos y por uso de sustancias (SNM) y
el suicidio representan más de un tercio (34%) del total de años vividos con discapacidad,
siendo los trastornos depresivos la principal causa de discapacidad. Casi 100.000 personas
mueren por suicidio cada año en la Región.
La importancia del presente estudio radica en esclarecer las políticas públicas del derecho de la
salud mental de las mujeres guatemaltecas, en relación a los factores mencionados con anterioridad
y presentar un plan de investigación en el que se llegue a determinar una respuesta clara del tema
principal.
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PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Existen numerosos factores biológicos, psicológicos y sociales con impacto más o
menos prominente en la salud mental de las personas adultas mayores. Aparte de
componentes derivados de los procesos normales de envejecimiento o de la coocurrencia de
enfermedades médicas diversas, eventos como la muerte de un ser querido, la jubilación o la
discapacidad, contribuyen significativamente a una variedad de problemas mentales o
emocionales en esta fase del ciclo vital.
Los problemas más frecuentes afectan las esferas neurocognitiva, afectiva y onírica. Los
trastornos neurocognitivos mayores reducen el rendimiento general del paciente y generan
con ello exigentes necesidades de dependencia y cuidado cercano. Los trastornos afectivos pueden
acentuarse por falta de apoyo familiar y disminución marcada de interacciones sociales que
pueden dar lugar a un significativo aislamiento con conducta suicida resultante. La mayor
frecuencia de trastornos del sueño como insomnio, somnolencia diurna y trastornos específicos
como apnea obstructiva alteran significativamente la calidad de vida de esta población.
Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), las mujeres padecemos en un porcentaje
mucho mayor (70% frente a 30%) más depresiones exógenas o situacionales que los hombres. Las
mujeres son más propensas que los hombres a la depresión y la ansiedad. Unos 73 millones de
mujeres adultas sufren cada año en todo el mundo un episodio de depresión mayor.
Partiendo de lo anterior, es importante agregarle que existe un marco jurídico en el país que da
cuenta de la responsabilidad, obligaciones y funciones del Estado en materia de salud y bienestar
de la población guatemalteca, éste se presenta con el fin de tenerlo en cuenta, para comprender el
contexto legal en donde se inscribe la presente política.
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PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN
La Justiciabilidad de la salud mental como derecho fundamental trae muchos retos y desafíos
para el Estado así también para el Ministerio de Salud Pública, los hospitales, pero para hacer
efectivo este derecho es necesario que el Estado adopte un papel protagónico en cuanto a
garantizar los derechos fundamentales de las personas enfermas mentales, eso implica rodear
este derecho de garantías constitucionales, como también de valores, principios en favor de las
personas con problemas mentales, en las instituciones actuales, como en otros ministerios
relacionados, es necesaria la creación de espacios físicos para atender de forma adecuada a estas
personas a fin de garantizar este derecho. Es necesaria la ratificación de los tratados
internacionales sobre salud mental. La convención de Caracas sobre salud mental la cual
establece nuevos criterios y en los cuales se destacan que la atención psiquiátrica convencional
no es suficiente para solucionar el problema y se propone como alternativa la atención
comunitaria descentralizada práctica activa integral continua y preventiva, sustituyendo el
hospital psiquiátrico como única modalidad, aislar al enfermo de su medio genera de esa manera
mayor discapacidad social, crean condiciones desfavorables y ponen en el peligro los derechos
fundamentales del enfermo mental.
Se pretende estudiar el papel que en la actualidad desempeña el Estado y sus instituciones en
cuanto a que es necesario la creación de una ley de salud mental que proteja a las personas
enfermas mentales a fin garantizar y hacer exigible sus derechos frente a una violación por
cualquier entidad, persona natural o jurídica incluso la retribución del daño causado cuando es el
Estado quien violente los derechos a estas personas. Además, delimitar las competencias de las
instituciones encargadas de garantizar el derecho la salud mental para que las políticas sean
eficientes, es por estas razones que la investigación tiene su fundamento ya que se pretende
17
establecer la necesidad de hacer justiciable este derecho por medio de garanticas legales y
concretas el derecho a la salud mental como derecho fundamental.
En tal sentido se debe responder a la siguiente problemática que se plantea: ¿Es eficiente la política
pública de salud mental para la población de sexo femenino en Guatemala?
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OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
Objetivos Generales.
1. Plantear de qué manera el Estado cuenta con Garantías Constitucionales y Legales, y
como estas son garantes de hacer valer el Derecho a la Salud Mental para las mujeres
guatemaltecas.
2. Estudiar los alcances y limitaciones sobre la Salud Mental, tomando en cuenta los
factores que generan los padecimientos mentales.
Objetivos Específicos.
1. Analizar las diferentes Normativas e Instituciones Jurídicas, que hacen factible el
Derecho a la Salud Mental en Guatemala.
2. Describir la situación actual de las personas con padecimientos mentales considerando su
entorno social.
3. Identificar cuáles son los alcances y limitaciones sobre Salud Mental a través del estudio
de Jurisprudencia Legal e Internacional.
4. Establecer los factores sociales, económicos, políticos y jurídicos influyentes en la
problemática de la Salud Mental en la sociedad
19
VIABILIDAD DE LA INVESTIGACIÓN
En el presente trabajo de investigación se hizo uso de una estrategia metodológica aplicada al
objeto de estudio, es importante el aporte de los conocedores en materia de Salud Mental y sobre
Jurisprudencia que sirvan de eje para la realización de este proyecto. El tipo de investigación en
este proyecto es el método científico, el cual consiste en un procedimiento sistemático que
aprovecha el análisis, la síntesis, la deducción y la inducción; los medios generales del método
científico son los conceptos, definiciones, hipótesis, variables e indicadores. Utilizamos también
diferentes técnicas para la recolección de información doctrinaria y jurisprudencial siendo estas
Documentales en esta se encuentra la compilación y manipulación, organización de bibliografía,
la utilización de navegación por internet, fichas bibliográficas y resúmenes textuales, De Campo
La técnica de la entrevista no estructurada cuyo instrumento será el cuestionario donde se incluirán
preguntas categorizadas y elaboradas cuidadosamente con el fin de conocer aspectos específicos
del tema en investigación, y estudio de casos con la técnica de la observación y documentación,
así mismo la utilización de las entrevista semis estructurada.
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HIPOTESIS Y VARIABLES
Hipótesis
Las diferentes normativas que regulan la Salud Mental en Guatemala no son operantes, tomando
en cuenta que el protagonismo del Estado debe ser más activo considerando que la Salud Mental
es un derecho fundamental de todos los guatemaltecos. Las personas con padecimientos mentales
se encuentran en una situación de vulnerabilidad en sus derechos fundamentales, por la falta de
interés del Estado y sus Instituciones. La salud mental en Guatemala no cuenta con un
pronunciamiento por parte de la Sala de lo Constitucional, respecto a los alcances y limitaciones
de este derecho tal como lo establece la Organización Mundial de la Salud y la Jurisprudencia
internacional. Además, los problemas con desintegración familiar, violencia, económicos,
políticos y culturales son factores que influyen en el padecimiento de enfermedades mentales. Al
no existir una ley que garantice y restablezca el derecho de la salud mental para las mujeres
guatemalteca
Variables
Estado Civil género: Definición según la RAE “Persona del sexo femenino”. Ser humano de sexo
femenino de cualquier edad, que presenta peculiaridades de carácter biológico, cultural y social
que corresponden a la categoría género
Edad cronológica: La edad cronológica se basa en el calendario, es decir, el tiempo que ha pasado
desde tu nacimiento. Tiempo vivido por una persona expresado en años.
Pandemia Covid 19 situación en Guatemala: La pandemia de coronavirus COVID-19 es la crisis
de salud global que define nuestro tiempo y el mayor desafío que hemos enfrentado desde la
Segunda Guerra Mundial. Desde que su aparición en Asia a finales del año pasado, el virus ha
llegado a cada continente, excepto a la Antártida. Los casos aumentan a diario en África, las
21
Américas, y Europa Los coronavirus (CoV) son una gran familia de virus que causan enfermedades
que van desde el resfriado común hasta enfermedades más graves. La epidemia de COVID-19 fue
declarada por la OMS una emergencia de salud pública de preocupación internacional el 30 de
enero de 2020.
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MARCO TEÓRICO
REFERENCIA 1
PÁGINA WEB: La atención de Salud Mental en América Latina y el Caribe
RESUMEN PARAFRASEADO DEL ARTÍCULO CITADO:Se realiza una breve reseña de los procesos
de cambio ocurridos en la atención de salud mental en Latinoamérica y el Caribe en los últimos quince
años, tomando como punto de referencia la Declaración de Caracas de 1990. En estos procesos de
reestructuración la Organización Panamericana de la Salud ha jugado un papel importante al ofrecer
cooperación técnica a los países. Los estudios epidemiológicos realizados en los últimos años revelan una
alta prevalencia de trastornos mentales y hacen un llamado a la acción, sobre todo teniendo en cuenta la
respuesta insuficiente de los servicios. Por otro lado, la brecha de tratamiento, es decir, el número de
personas portadoras de trastornos mentales que no reciben ningún tipo de tratamiento, puede exceder el
50% en muchas patologías. Se detalla algunos de los problemas más comunes que enfrentan las redes de
servicios de salud mental en los países latinoamericanos y caribeños. Las evaluaciones realizadas en
Centroamérica muestran aún una estructura de servicios donde la mayoría de los recursos humanos y
financieros sigue concentrada en los grandes hospitales psiquiátricos nacionales; y estos consumen hasta
el 90% del presupuesto dedicado a la salud mental.
Se enfatiza en los principales documentos programáticos que pueden servir como base y guía para la
acción en aquellos países que enfrentan los retos de la reestructuración de los servicios de salud mental.
Se destaca los nuevos desafíos planteados en la Conferencia de Brasilia (2005), como son la atención de
salud a problemas relacionados con la violencia, el alcoholismo y la conducta suicida; también la
problemática psicosocial de los grupos vulnerables y la población infanto juvenil. Finalmente, se resalta
que, indudablemente, durante los últimos quince años la salud mental ha venido escalando posiciones en
la agenda de los gobiernos y las sociedades de los países latinoamericanos y caribeños, hay experiencias
locales y nacionales exitosas, se han desarrollado las asociaciones de usuarios y familiares e incrementado
la lucha por la defensa de los derechos humanos de las personas afectadas por trastornos mentales;
23
también en el campo científico se han abierto posibilidades cada vez mayores de intervenciones
eficientes. El futuro hoy es mucho más promisorio.
J.R. (2007). La atención de Salud Mental en América Latina y el Caribe. Revista Psiquiátrica Uruguay.
http://spu.org.uy/revista/dic2007/04_asm.pdfhttp://spu.org.uy/revista/dic2007/04_asm.pdf
REFERENCIA 2
PÁGINA WEB: Salud mental y derechos humanos: la cuestión del tratamiento ambulatorio involuntario
RESUMEN PARAFRASEADO DEL ARTÍCULO CITADO: Los tratamientos involuntarios en la
atención a la salud mental han constituido, desde siempre, objeto de polémica. La introducción creciente
en las legislaciones de las sociedades democráticas de formas de tratamiento involuntario fuera del
hospital ha originado un serio debate en todo el mundo. La actual tramitación de una proposición de ley
en nuestro país no ha sido ajena a este panorama internacional. La actual tramitación de una proposición y
de un proyecto de ley en nuestro país no han sido ajenas a este panorama internacional. El presente
trabajo pretende adentrarse tanto en las distintas formas de aparición de tratamientos involuntarios en el
espacio de la salud mental como en las razones que los han motivado y los peligros que encierra, tratando
de dar respuesta a algunos interrogantes que dichas medidas plantean, proponiendo soluciones a los
mismos.
CERMI. (2013, 19 julio). Salud mental y derechos humanos: la cuestión del tratamiento ambulatorio
involuntario. Riberdis. http://riberdis.cedid.es/handle/11181/385
REFERENCIA 3
PÁGINA WEB: La salud mental: una prioridad de salud pública en las Américas.
RESUMEN PARAFRASEADO DEL ARTÍCULO CITADO:
24
la Revista/Journal se busca elevar el nivel de conciencia de las autoridades y profesionales de la salud
pública acerca de las brechas y los retos existentes en estas áreas y divulgar algunos estudios que pueden
contribuir a aumentar nuestros conocimientos acerca de los problemas de salud mental y de abuso de
sustancias en la Región. Esperamos que los excelentes trabajos aquí presentados sean útiles para las
instancias normativas, los investigadores y el público en general y contribuyan a acelerar los cambios que
urge realizar en las Américas.
Está dedicado a dos temas estrechamente relacionados entre sí: la salud mental y el abuso de sustancias
psicoactivas. Con frecuencia, la depresión, la ansiedad y otros trastornos mentales se presentan asociados
con la dependencia del alcohol o de otras sustancias. Esta dependencia —que constituye por sí misma un
problema de salud mental— es un importante factor de riesgo de otros trastornos mentales. A su vez, los
desajustes mentales favorecen la evolución hacia el alcoholismo y la drogadicción. Además, los pacientes
con problemas de salud mental y de abuso de sustancias comparten el estigma y la discriminación
asociados con sus padecimientos, y su acceso a los servicios de salud es igualmente limitado.
A pesar de que las autoridades de salud reconocen que los trastornos mentales y el abuso de sustancias
constituyen importantes problemas de salud pública, investigaciones realizadas en los últimos años sobre
su prevalencia, repercusión y costos asociados demuestran que se ha subestimado su magnitud. Se calcula
que el número de personas con trastornos mentales en la Región de las Américas aumentará de 114
millones en 1990 a 176 millones en 2010 según el Informe sobre la salud en el mundo 2002, el
abuso de alcohol es el factor de riesgo que más influye en la carga de enfermedades en las Américas (más
de 10% de la carga de morbilidad general) y en 2000 ocasionó como mínimo 225 000 defunciones y
representó 10 250 000 años de vida ajustados en función de la discapacidad (AVAD) . En la actualidad, el
alcohol continúa siendo el factor que más contribuye a los accidentes de tránsito y a la muerte por
lesiones externas y violencia y es la causa de innumerables enfermedades crónicas. Aunque la frecuencia
del consumo de drogas ilícitas en la Región es mucho menor que la del alcohol, se observa una tendencia
ascendente y se asocia con la transmisión de la infección por el VIH y otras enfermedades infecciosas
debido al uso de drogas inyectables.
25
Gracias a los avances científicos de las últimas décadas, hoy se comprenden mucho mejor las causas de los
trastornos mentales y del abuso de sustancias y se han ideado nuevas intervenciones de comprobada
eficacia para prevenir y tratar estos problemas de salud. Sin embargo, la mayoría de las poblaciones aún no
tienen acceso a ellas. Los primeros resultados de las encuestas de salud mental realizadas en varios
países de América Latina demuestran que cerca de 80% de las personas con problemas de salud mental no
tienen acceso a los servicios de salud.
M.R.P. (2005a). La salud mental: Una prioridad de salud pública en las américas. Revista Panama Salud
Publica. https://www.scielosp.org/article/ssm/content/raw/?resource_ssm_path=/media/assets/rpsp/v18n4-
5/28083.pdf
REFERENCIA 4
PÁGINA WEB: La salud: Derecho Constitucional de carácter programático y operativo
El derecho a la salud es un derecho universal de segunda generación clasificado en el conjunto de los
derechos sociales, económicos y culturales de la humanidad siendo aceptado en el mundo por su carácter
programático. A punto de llegar a los cien años de ese reconocimiento, su carácter de derecho operativo,
exigible y tutelable o subjetivo constitucionalmente reconocido se ha venido consolidando gracias al
desarrollo de la jurisprudencia de los tribunales constitucionales; posteriormente a ese fenómeno jurídico,
en nuestro país, se regula su exigibilidad vía proceso de amparo en el Código Procesal Constitucional y se
amplía su protección, en ambos ámbitos, con las facultades asignadas al órgano regulador y fiscalizador del
sector salud a nivel nacional, de potestad administrativa sancionadora.
Caballero, O. Í. Q. (2016, 2 agosto). La salud: Derecho Constitucional de carácter programático y
operativo | Derecho & Sociedad. Derecho y Sociedad.
https://revistas.pucp.edu.pe/index.php/derechoysociedad/article/view/18893
26
REFERENCIA 5
PÁGINA WEB: EL DERECHO A LA SALUD
Existe variada nomenclatura para referirse al derecho a la salud. Se sugiere referirse a este derecho
simplemente como derecho a la salud. El derecho a la salud es un derecho constitucional exigible al
Estado. No se trata de una mera disposición programática. El Tribunal Constitucional ha reconocido este
derecho y ha afirmado su justiciabilidad. El objeto del derecho a la salud está constituido por las
obligaciones que imperan sobre los destinatarios del mismo, primordialmente el Estado. Esas
obligaciones son positivas y negativas. La Constitución menciona varias de ellas, pero no cabe pensar que
las agota. Elproblema central es determinar cuáles son las demás obligaciones. Se sugiere tomar en cuenta
las observaciones generales que ha elaborado el Comité DESC del PIDESC en relación al derecho a la
salud reconocido en el artículo 12, considerando que Chile es signatario del pacto y considerando también
que el Tribunal Constitucional las ha reconocido y citado.
García-Huidobro, F. R. (2013). EL DERECHO A LA SALUD. Scielo.
https://www.scielo.cl/scielo.php?pid=S0718-52002013000200008&script=sci_abstract
REFERENCIA 6
PÁGINA WEB: La tutela del derecho a la salud mental en época de pandemia.
El objetivo de la presente investigación es analizar la tutela como mecanismo de protección del derecho
fundamental a la salud mental en época de pandemia de la COVID-19. La metodología utilizada es de
tipo cualitativo, de carácter exploratorio. La investigación se encuentra segmentada en tres partes:
diagnóstico jurídico del derecho a la salud mental; garantías y responsabilidad jurídica del Estado;
prospectiva de la salud mental de cara a la responsabilidad jurídica del Estado. Finalmente, con el
27
conjunto de estas consideraciones teóricas y prácticas, se llega a evidenciar la incapacidad del Estado
colombiano para entender la COVID-19, durante y después del periodo de confinamiento, en relación con
especificidad del área de salud mental. Se concluye que, aunque existe poca legislación durante la época
de pandemia en salud mental, existe una legislación sólida anterior a la pandemia para garantizar la
salvaguarda del derecho a la salud mental. La tutela es un mecanismo eficaz a la hora de la reclamación
de los derechos, más aún desde la función jurídica digital que facilitaría los trámites en la pandemia.
Rodríguez, F. L. (2020, 20 octubre). La tutela del derecho a la salud mental en época de pandemia |
Opinión Jurídica. https://revistas.udem.edu.co/index.php/opinion/article/view/3337
REFERENCIA 7
PÁGINA WEB: El derecho internacional, instrumento esencial para la promoción de la salud mental en
las Américas.
El derecho internacional es, en resumen, un componente esencial de la campaña "Sí a la atención, no a la
exclusión". De hecho, el Departamento de Asuntos Jurídicos de la OPS está colaborando con el
Departamento de Salud Mental de la OMS en la tarea de fomentar, interpretar y aplicar los estándares y
normas generales de derecho internacional que protegen a las personas con enfermedades mentales y a
sus familiares. Como parte de esta iniciativa, el 2 y 3 de abril del año en curso se celebró en Ginebra un
congreso internacional sobre Derecho y Salud Mental cuyo objetivo fue discutir formas concretas para
poner en práctica los instrumentos que protegen al paciente con trastornos mentales. Participaron expertos
en derecho y salud mental de los cinco continentes, tanto de la OMS y de sus oficinas regionales como de
organizaciones gubernamentales y no gubernamentales.
Ciertamente, el derecho internacional es un instrumento esencial para alcanzar una mejor promoción de la
salud mental y la OPS, al igual que otras organizaciones internacionales, tiene por delante la importante
tarea de continuar diseminando a todo nivel la normativa internacional existente en esta materia. Este
nuevo reto podría dar lugar a acciones concretas orientadas a prevenir el impacto adverso que tienen las
28
enfermedades mentales en la salud de la población mundial y, al mismo tiempo, podría suscitar nuevas
iniciativas encaminadas a lograr que el derecho internacional también sea utilizado para promover y
proteger otras áreas de la salud pública.
Jiménez, H., V. (2001, 1 abril). SciELO - saúde pública - el derecho internacional, instrumento esencial
para la promoción de la salud mental en las américas el derecho internacional, instrumento esencial para
la promoción de la salud mental en las américas. Revista Panamericana de la Salud.
https://www.scielosp.org/article/rpsp/2001.v9n4/264-268/es/
REFERENCIA 8
PÁGINA WEB: Derecho y Salud Mental Capacidades, derechos, justicia
El enfoque de los derechos humanos y las capacidades es el marco teórico más adecuado para analizar a
las relaciones entre Derecho y salud mental. A partir de la actividad de la Organización Mundial de la
Salud, el artículo estudia la fundamentación filosófica y jurídica de tales respuestas y articula un modelo
de cinco principios (dignidad, libertad, igualdad, protección y razonabilidad) para responder a los
interrogantes que la salud mental plantea al Derecho, basado en los derechos humanos y las capacidades.
En síntesis, en materia de salud mental las medidas jurídicas deben perseguir tres objetivos: capacidades,
derechos y justicia.
J.-A.S. (2006). Derecho y Salud Mental: Capacidades, derechos y justicia. Dialnet.
https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=2386904
REFERENCIA 9
PÁGINA WEB: “PERFIL INICIAL EN SALUD MENTAL DEL GUATEMALTECO”
RESUMEN PARAFRASEADO DEL ARTÍCULO CITADO Este trabajo de investigación de gradución
29
se centra en obtener un Perfil Nacional en Salud Mental que sirva de base para estudios posteriores, así
mismo se enfoca en dar a conocer la necesidad de atención en Salud Mental que presenta Guatemala, esto
debido a que no existen datos estadísticos para abordarla de una mejor forma y poder así brindar servicios
de prevención, se orientó también dicha investigación en sondear de una manera general la prevalencia de
tendencias psicopatológicas en la población objeto de estudio.
Para obtener el Perfil Nacional en Salud Mental se contó con información que servirá de base para los
futuros estudios de dicha rama, aplicando un diagnóstico general e inicial en todo el territorio nacional, a
tres mil ciento diecinueve (3,119) personas de ambos sexos, comprendidas entre los 18 a 59 años de edad,
en un período aproximado de agosto a noviembre del año 2,005. Elaborando también una Guía
Metodológica de Servicio y Docencia basados en entrevistas aplicadas a expertos y profesionales con
experiencia en trabajo comunitario para utilizarse en la planeación y organización de las nuevas
generaciones de epesistas.
Estableciendo de esta manera el estado actual de salud mental en la sociedad guatemalteca, definiendo las
categorías relevantes externas e internas de salud -enfermedad en su vida cotidiana por medio de la
elaboración de un instrumento en expresiones matemático-estadísticas válidas y confiables, determinando
así cuales son las regiones y departamentos más necesitados de atención, para brindarles un
servicioadecuado y fortalecer las redes de apoyo a través de los resultados cuantitativos y cualitativos de
la presente investigación y de esta manera lograr un mejor servicio a las comunidades, contando así con
accesibilidad de las distintas poblaciones a los servicios de salud, determinando los procedimientos
adecuados que permitan transmitir conocimientos particularmente psicoprofilácticos a poblaciones en
riesgo.
G.L.L.R. (2006, julio). PERFIL INICIAL EN SALUD MENTAL GUATEMALTECO. Universidad San
Carlos de Guatemala. http://biblioteca.usac.edu.gt/EPS/13/13_0048.pdf
30
REFERENCIA 10
PÁGINA WEB: “MEDIDAS ALTERNATIVAS AL INTERNAMIENTO EN ADOLESCENTES EN
CONFLICTO CON LA LEY PENAL, COMO GARANTÍA AL DERECHO HUMANO A LA SALUD
MENTAL”
En el presente trabajo de investigación se ha venido profundizando por las etapas de desarrollo
psicosocial por las que atraviesa un ser humano, desde el momento en que nacemos y nos damos cuenta
que una de las primeras instancias que llegamos a conocer en nuestra vida es la FAMILIA, misma que
nos brinda una estabilidad emocional al momento que compartimos con ella.
La familia y su entorno social, son fuentes de desarrollo y de crecimiento, que permite tener una
estabilidad emocional y por ende una Salud Mental, estable y máxime en niños, niñas y adolescentes
campesinos o indígenas, que sus raíces se encuentran bien arraigados en su cultura, religión y modo de
vida, lo cual es un factor muy importante para lograr su resocialización.
Las medidas alternativas al internamiento garantizan el derecho humano a la salud mental, porque evita
que el adolescente sea institucionalizado, se estigmatizado, que el adolescente pase por un proceso de
adaptación traumatizante a un medio hostil y que sufra de tratos crueles y denigrantes.
El derecho a la salud mental, aunque no se encuentra claramente delimitado dentro de la normativa
nacional e internacional, es un derecho implícito de cada persona, que viene como uno de los aspectos
que abarca el tener salud.
Dominguez Melgar, E. (2012, enero). “MEDIDAS ALTERNATIVAS AL INTERNAMIENTO EN
ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL, COMO GARANTÍA AL DERECHO
HUMANO A LA SALUD MENTAL”. Universidad Rafael Landivar.
http://biblio3.url.edu.gt/Tesis/2012/07/07/Dominguez-Estuardo.pdf
REFERENCIA 11
31
PÁGINA WEB: La garantía del derecho a la salud mental en el derecho internacional
El presente trabajo de investigación pretende determinar el corpus iuris o el marco regulatorio de la
obligación internacional de los Estados de garantizar el derecho a la salud mental. Corpus iuris es un
concepto al que han acudido órganos internacionales como la Corte Interamericana de Derechos
Humanos, y que se refiere al conjunto de fuentes, principios y criterios que conforman la normativa
especial aplicable en la determinación del alcance de un derecho o de una obligación internacional de los
Estados. Por ejemplo, la Corte IDH en los casos Hernández Vs. Argentina, Poblete Vilches y otros Vs.
Chile y Cuscul Pivaral y otros Vs. Guatemala, acudió a este concepto para determinar el alcance y
contenido del derecho a la salud.
Latorre, L. A. F. (2022a, febrero 1). La garantía del derecho a la salud mental en el derecho internacional.
Universidad de La Sabana. https://intellectum.unisabana.edu.co/handle/10818/49560
REFERENCIA 12
PÁGINA WEB: Salud Mental en la Comunidad
RESUMEN PARAFRASEADO DEL ARTÍCULO CITADO: Los trastornos mentales constituyen un
creciente problema de salud en el mundo y en especial en el continente americano. Sin embargo, a pesar
del significado y la magnitud de la carga de los trastornos mentales resulta indudable que el desarrollo de
la atención de salud mental en América Latina y el Caribe ha tenido que enfrentar diferentes limitaciones
y dificultades. La Conferencia sobre la Reestructuración de la Atención Psiquiátrica en América Latina
celebrada en Caracas, Venezuela en noviembre de 1990 y auspiciada por la Organización Panamericana
de la Salud (OPS) marcó un hito histórico en el camino de la reforma y modernización de los servicios de
salud mental en la Región. La Declaración de Caracas enfatizó que la atención centrada en el hospital
psiquiátrico debía ser sustituida por un modelo de base comunitaria, descentralizado, participativo e
integral.
Organización Panamericana de la Salud. (2019, 16 agosto). Salud Mental en la Comunidad, segunda
32
edición. Iris Paho. https://iris.paho.org/handle/10665.2/5
REFERENCIA 13
PÁGINA WEB: Sistema de salud de Guatemala
RESUMEN PARAFRASEADO DEL ARTÍCULO CITADO:En este trabajo se describen las condiciones
de salud y el sistema de salud de Guatemala, incluyendo su estructura y cobertura, sus fuentes de
financiamiento, las actividades de rectoría que en él se desarrollan, así como las tareas de generación de
información en salud e investigación. También se discuten los esfuerzos por ampliar la cobertura de servi-
cios básicos, sobre todo a las comunidades rurales pobres. Destacan dentro de las innovaciones recientes
del sistema guatemalteco de salud el Programa de Extensión de Cober- tura de Servicios Básicos y el
Programa de Accesibilidad de Medicamentos, así como los acuerdos del Ministerio de Salud con
organizaciones de la sociedad civil para prestar servicios básicos en comunidades rurales.
Becerril-Montekio, V. B. M. (2011, 24 abril). Sistema de salud de Guatemala.
https://www.scielosp.org/article/ssm/content/raw/?resource_ssm_path=/media/assets/spm/v53s2/15.pdf.
https://www.scielosp.org/article/ssm/content/raw/?resource_ssm_path=/media/assets/spm/v53s2/15.pdf
REFERENCIA 14
PÁGINA WEB: Día Mundial de la Salud Mental
El Día Mundial de la Salud Mental (DMH), que se celebra cada 10 de octubre, es promovido por la
Federación Mundial de la Salud Mental y cuenta con el respaldo de la Organización Mundial de la Salud
(OMS). El evento representa un compromiso global para crear conciencia sobre los problemas de salud
mental en todo el mundo y movilizar esfuerzos en apoyo de la salud mental.
La pandemia de COVID-19 ha agravado la situación de salud mental en la Región, aumentando los
nuevos casos de afecciones de salud mental y empeorando las preexistentes. También ha producido
interrupciones significativas en los servicios para trastornos mentales, neurológicos y por uso de
33
sustancias. Las poblaciones que históricamente se han enfrentado a una mayor carga de afecciones de
salud mental y un acceso reducido al tratamiento se ven afectadas de manera desproporcionada por los
impactos de COVID-19 en la salud mental.
En la Región de las Américas, los trastornos mentales, neurológicos y por uso de sustancias (SNM) y el
suicidio representan más de un tercio (34%) del total de años vividos con discapacidad, siendo los
trastornos depresivos la principal causa de discapacidad. Casi 100.000 personas mueren por suicidio cada
año en la Región.
Ahora más que nunca, mientras la pandemia de COVID-19 destaca y profundiza las inequidades de larga
data en la salud mental en la Región, es esencial que trabajemos para hacer que la atención de salud
mental sea una realidad para todos. El Día Mundial de la Salud Mental 2021 dará voz a diversas
perspectivas sobre la salud mental durante la pandemia de COVID-19, con el objetivo de llamar la
atención sobre las inequidades en la salud mental en las Américas y unirnos para eliminarlas.
Martella, D. (2020, 16 septiembre). Día Mundial de la Salud Mental. Universidad Autonoma de Chile.
https://repositorio.uautonoma.cl/handle/20.500.12728/6842
REFERENCIA 15
PÁGINA WEB: Salud mental en el adulto mayor: trastornos neurocognitivos mayores, afectivos y del
sueño
Existen numerosos factores biológicos, psicológicos y sociales con impacto más o menos prominente en
la salud mental de las personas adultas mayores. Aparte de componentes derivados de los procesos
normales de envejecimiento o de la coocurrencia de enfermedades médicas diversas, eventos como la
muerte de un ser querido, la jubilación o la discapacidad, contribuyen significativamente a una variedad
de problemas mentales o emocionales en esta fase del ciclo vital. Los problemas más frecuentes afectan
las esferas neurocognitiva, afectiva y onírica. Los trastornos neurocognitivos mayores reducen el
34
rendimiento general del paciente y generan con ello exigentes necesidades de dependencia y cuidado
cercano. Los trastornos afectivos pueden acentuarse por falta de apoyo familiar y disminución marcada de
interacciones sociales que pueden dar lugar a un significativo aislamiento con conducta suicida resultante.
La mayor frecuencia de trastornos del sueño como insomnio, somnolencia diurna y trastornos específicos
como apnea obstructiva alteran significativamente la calidad de vida de esta población.
Tello-Rodríguez, T. (2016, 1 junio). SciELO - Saúde Pública - Salud mental en el adulto mayor:
trastornos neurocognitivos mayores, afectivos y del sueño Salud mental en el adulto mayor: trastornos
neurocognitivos mayores, afectivos y del sueño. scielos.
https://www.scielosp.org/article/rpmesp/2016.v33n2/342-350/
REFERENCIA 16
PÁGINA WEB: Salud mental relacionada con el trabajo
A pesar de que las estadísticas de diversos países indican un aumento significativo de los casos de
trastornos mentales relativos al trabajo, las intervenciones propuestas por gobiernos y organizaciones
internacionales comúnmente se limitan a los "factores de riesgo psicosocial", con foco en la prevención
del estrés. Así las cosas, las acciones son poco críticas frente a los escenarios económicos, políticos y
sociales. Este artículo presenta una propuesta más amplia para afrontar los problemas de salud mental
ocasionados o agravados por la actividad mental desde el abordaje teórico-metodológico de la Salud
Mental relacionada con el Trabajo. Se exponen, asimismo, los principios del campo de la Salud del
Trabajador, que hace parte de la política de salud pública brasilera y que orienta actualmente la
realización de intervenciones.
Becerril-Montekio, V. B. M. (2011, 24 abril). Sistema de salud de Guatemala.
35
https://www.scielosp.org/article/ssm/content/raw/?resource_ssm_path=/media/assets/spm/v53s2/15.pdf.
https://www.scielosp.org/article/ssm/content/raw/?resource_ssm_path=/media/assets/spm/v53s2/15.pd
REFERENCIA 17
PÁGINA WEB: Salud mental del adolescente
Una de cada seis personas tiene entre 10 y 19 años de edad. La adolescencia es una etapa única y
formativa, pero los cambios físicos, emocionales y sociales que se producen en este periodo, incluida la
exposición a la pobreza, los malos tratos o la violencia, pueden hacer que los adolescentes sean
vulnerables a problemas de salud mental. Protegerlos de la adversidad, promover en ellos el aprendizaje
socioemocional y el bienestar psicológico, y garantizar que puedan acceder a una atención de salud
mental son factores fundamentales para su salud y bienestar durante esos años y la edad adulta.
Aunque en el mundo, según se calcula, uno de cada siete adolescentes de 10 a 19 años (14%) padece
algún trastorno mental (1), estas enfermedades siguen en gran medida sin recibir el reconocimiento y el
tratamiento debidos.
Los adolescentes con trastornos mentales son particularmente vulnerables a sufrir exclusión social,
discriminación, problemas de estigmatización (que afectan a la disposición a buscar ayuda), dificultades
educativas, comportamientos de riesgo, mala salud física y violaciones de derechos humanos.
Salud mental del adolescente. (2021, 17 noviembre). Organizacion Mundial de la Salud.
https://www.who.int/es/news-room/fact-sheets/detail/adolescent-mental-health
REFERENCIA 18
PÁGINA WEB: salud mental en la salud física
36
La salud mental y la salud física a menudo se han tratado por separado y esto es un error. A la hora de
elegir un seguro de salud, es importante tener en cuenta que este cubra tanto la salud mental como la salud
física gracias a un comparador de seguros de salud. Ya la Organización Mundial de la Salud (OMS)
definía en 1946 que la salud era un estado integral de bienestar físico y mental, y no solo la simple
ausencia de una enfermedad. De este modo, puedes ver que es un binomio que no debe separarse si
quieres tratar el asunto adecuadamente
La salud mental tiene diversas consecuencias en la salud física. La primera se refiere a los efectos
secundarios de la medicación. A menudo los trastornos o enfermedades de la mente se tratan con
medicamentos en conjunto con una terapia psicológica. Esta medicación (al igual que la que se utiliza
para tratar cualquier tipo de enfermedad física) puede tener efectos secundarios. Nos referimos a un
impacto en el aumento o disminución del peso corporal, entre otros muchos efectos.
Durá, A. (2022, 11 abril). ¿Cuál es el impacto de la salud mental en la salud física? Libertad Digital.
https://www.libertaddigital.com/ciencia-tecnologia/salud/2020-05-14/cual-es-el-impacto-de-la-salud-
mental-en-la-salud-fisica-1276657696/
REFERENCIA 19
PÁGINA WEB: salud mental en la abogacía
Muchas son las profesiones que requieren un gran esfuerzo y que acaban suponiendo un alto grado de
estrés y ansiedad para los que se dedican a ellas, la situación no es sencilla ya que los abogados suelen
estar sometidos a un gran estrés, son conocidos por sus jornadas laborales muy largas y la necesidad de
estar prácticamente en todo momento a disposición del cliente. Todo sumado a ambientes de alta
competitividad en los que confesar que estas teniendo un problema de salud mentas puede verse como un
37
signo de debilidad o de que no soportas la carga que conlleva el trabajo de abogado. Es por esto muy
común que entre los que ejercen esta profesión se den problemas mentales como ansiedad, estrés.
N. (2022, 11 abril). Salud mental de la Abogacía. Consultorio Jurídico.
https://www.consultoriojuridico.es/salud-mental-abogacia/
REFERENCIA 20
PÁGINA WEB: la salud mental en las organizaciones
Estas pautas son sólo algunas de las tantas recomendaciones que las empresas podrían incluir en sus
planes de bienestar psicológico para sus colaboradores, ya que, si un empleado se siente bien, éste
contribuirá de manera significativa en diversos ámbitos, como en la calidad de servicio de la empresa, la
atención al cliente y hasta en el aumento de las ventas que es, finalmente, lo que toda empresa con fines
de lucro busca.
Una buena salud mental dentro del trabajo puede generar un clima laboral armonioso, fortaleciendo la
identidad y la cultura organizacional. Además, el grado de compromiso de un empleado está vinculado a su
‘‘felicidad’’ (Forbes, 2018), y esto hace que tanto la persona como la empresa sean beneficiadas. Y si
vemos esto desde un lado comercial, las empresas serán más productivas si tienen trabajadores motivados y
con buena salud mental; de lo contrario, si estos no se sienten bien, les generaría un coste más alto en
términos de ausencia laboral, bajas por enfermedad, entre otros.
Un claro ejemplo de organizaciones preocupadas por el bienestar de sus trabajadores es Liberty Puerto
Rico, una empresa de telecomunicaciones que fue reconocida como una de solo ocho patronos, en los
Estados Unidos y Canadá, en calidad de Organización Psicológicamente Saludable, mención otorgada por
parte de la Asociación Americana de Psicología, por valorar los esfuerzos de sus colaboradores e impulsar
el crecimiento y su desarrollo (CB, 2019).
Las personas cambian continuamente y con ellas, también, las empresas. Estos cambios organizacionales,
a su vez, impactan en los puestos de trabajo e influyen en el bienestar de los empleados. Por lo tanto, la
38
salud mental de cada trabajador debe ser un pilar fundamental a considerar en los objetivos de toda
organización. Los empleados felices, siempre serán más productivos y podrán contribuir con el éxito de
las empresas.
J. (2020, 16 diciembre). La salud mental en las organizaciones. BLOG | UTEL.
https://utel.edu.mx/blog/business-school/la-salud-mental-en-las-
organizaciones/#:%7E:text=Una%20buena%20salud%20mental%20dentro,como%20la%20empresa%20s
ean%20beneficiadas.
MUESTRA PROBABILISTICA
39
RECOLECCIÓN DE DATOS
Formato de entrevista no estructurada.
UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE GUATEMALA
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES LAS
POLÍTICAS PÚBLICAS DE LA SALUD MENTAL EN
MUJERES GUATEMALTECAS
GUIA DE ENTREVISTA
Propósito: El presente cuestionario tiene como finalidad recolectar información sobre el tema “Las
Políticas Públicas De La Salud Mental En Mujeres Guatemaltecas” el cual servirá para la elaboración de
un Plan de Investigación. En virtud de ello se le realizara una serie de preguntas, agradeciendo su
colaboración.
40
1. ¿Desde su punto de vista, ¿cuál es su percepción sobre la salud mental como derecho fundamental?
2. ¿Son las garantías constitucionales vigentes, suficientes para la eficacia de la protección de los
derechos fundamentales?
3. Cree usted que en la realidad actual, se cumple la garantía constitucional del artículo 93 de la
Constitución Política de la República de Guatemala, en cuanto al derecho a la salud?
4. ¿Existe en la actualidad un plan estratégico y uniforme por parte de las instituciones encargadas de
garantizar el derecho a la salud mental?
5. ¿Cuál cree que es el nivel de efectividad que tiene el derecho a la salud mental en cuanto al desempeño
por parte del Estado, el Ministerio de salud e instituciones dependientes y las instituciones jurídicas?
6. ¿Se dice que la violación a un derecho fundamental lleva consigo la violación de otros derechos, cree
usted que las personas con padecimientos mentales se encuentran en una situación de vulnerabilidad,
tomando en cuenta la realidad social actual?
7. ¿Con la aprobación del proyecto de la ley de salud mental, considera usted que esta garantizara otros
derechos fundamentales inherentes de las personas con padecimientos mentales?
8. ¿Se establece que el presupuesto económico asignado a salud mental es limitado, en razón de otros
presupuestos, cree que es necesario asignar un mayor presupuesto en materia de salud mental, para de
esta forma mejorar la calidad de vida de las personas con padecimientos mentales?
9. ¿considera usted que la falta de infraestructura y personal capacitado para tratar los padecimientos
mentales, son una limitante en materia de salud mental?
41
10. ¿cree usted que son influyentes los factores, económicos, sociales, culturales políticos y jurídicos,
para el desarrollo de padecimientos mentales?
11. ¿Desde su punto de vista, qué sugerencia podría dar usted para que el derecho a la Salud Mental sea
eficaz?
42
CRONOGRAMA
PRESUPUESTO
43
REFERENCIAS
Alonzo, Y., & Dalmasso, S. (2020, 12 abril). ¿Conocemos los guatemaltecos la salud mental?
Plaza Pública. Recuperado 11 de junio de 2022, de
https://www.plazapublica.com.gt/content/conocemos-los-guatemaltecos-la-salud-mental
Chajón, G. (2020, 12 octubre). Congreso se une al esfuerzo de legislar por una buena salud
mental de los guatemaltecos, una prioridad global. Congreso de la República.
Recuperado 9 de junio de 2022, de
https://www.congreso.gob.gt/noticias_congreso/5100/2020/3#gsc.tab=0
Duarte, A. G. C., & Martínez, A. C. E. (2015). La psicología en Guatemala, un poco de historia y
actualidad. Información Psicologica, (109), 72-85.
Mental, S. (2007). La atención de Salud Mental en América Latina y el caribe. Rev Psiquiatra
Urug, 71(2), 117-124.
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Socia. (2008, enero). Ministerio de Salud Pública y
Asistencia Social Programa Nacional de Salud Mental Política de Salud Mental 2007-
2015. Red Nacional de Salud Mental. Recuperado 11 de junio de 2022, de
https://www.paho.org/gut/dmdocuments/Politica%20Salud%20Mental.pdf
Pascal, P. (s. f.). La salud mental de las mujeres. Mujeres para la Salud. Recuperado 11 de junio
de 2022, de https://www.mujeresparalasalud.org/la-psicoterapia-de-equidad-feminista/la-
salud-mental-de-las-
mujeres/#:%7E:text=Seg%C3%BAn%20la%20Organizaci%C3%B3n%20Mundial%20d
e,la%20depresi%C3%B3n%20y%20la%20ansiedad.
44
Rodríguez, J. J., Barrett, T., Narváez, S., Caldas, J. M., Levav, I., & Saxena, S. (2007). Sistemas
de salud mental en El Salvador, Guatemala y Nicaragua: resultados de una evaluación
mediante el WHO-AIMS. Revista Panamericana de Salud Pública, 22, 348-357.
Sarti, C. E. (2021, 23 septiembre). La salud mental en Guatemala. Prensa Libre. Recuperado 10
de junio de 2022, de https://www.prensalibre.com/opinion/columnasdiarias/la-salud-
mental-en-guatemala-2/
45

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UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE GUATEMALAFACULTAD DE

CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

KRISTA MARIA DE LEÓN CABRERA

El presente plan de investigación pretende realizar un estudio en el ámbito de la

estándares mínimos de calidad de derecho a a salud que regula la Constitución Política de la

largo de la edad, además de esto, se ve la necesidad de esclarecer por mediode esta

Guatemala no ha podido ayudar en nada a la mismas, dejándolas en un estado de vulneración a

El derecho a la salud es un derecho universal de segunda generación clasificado en

el conjunto de los derechos sociales, económicos y culturales de la humanidad siendo ----

ese reconocimiento, su carácter de derecho operativo, exigible y tutelable o subjetivo

constitucionalmente reconocido se ha venido consolidando gracias al desarrollo de la

jurisprudencia de los tribunales constitucionales; posteriormente a ese fenómeno jurídico, en

analizar a las relaciones entre Derecho y salud mental. A partir de la actividad de la

Organización Mundial de la Salud, el artículo estudia la fundamentación filosófica y jurídica de

tales respuestas y articula un modelo de cinco principios (dignidad, libertad, igualdad,

Este trabajo de investigación de graduación se centra en obtener un Perfil Nacional en Salud

prevalencia de tendencias psicopatológicas en la población objeto de estudio.

definiendo las categorías relevantes externas e internas de salud -enfermedad en su vida

cotidiana por mediode la elaboración de un instrumento en expresiones matemático- estadísticas

resultados cuantitativos y cualitativos de la presente investigación y de esta manera lograr un

permitan transmitir conocimientos particularmente psicoprofilácticos a poblaciones en riesgo.

personas afectadas del resto de la sociedad, generando aislamiento, discriminación,

Dos hechos fueron significativos en el cambio de rumbo de la asistencia psiquiátrica.

1. La guerra generó trastornos mentales en parte de la población anteriormente sana, como

la sociedad y que no genere estigmatización.

2. El desarrollo de la psicofarmacología, o el uso de medicamentos efectivos que por primera

En 1952 se comenzó el uso en pacientes de Clorpromazina, este neuroléptico permitió el

o aislamiento, acortó dramáticamente los plazos de recuperación e hizo posible en muchos

terapéutica”, comienza a usarse el concepto de “Psiquiatría comunitaria” y comienza a incluirse la

un elemento relevante dentro del tratamiento.

Desde 1990 hasta la actualidad, existe un claro énfasis en el modelo ambulatorio/comunitario,

modelo recomendado por la Organización Panamericana de la Salud (OPS) en su Declaración de

Caracas (1990) en la que se enjuicia al hospital asilar en consideración a cuestiones clínicas,

racional y adecuado, y esforzarse por mantener a esas personas en la comunidad.

Guatemala es un país pluricultural, multiétnico y multilingüe; con una extensión territorial de

108,889 Km2, organizado políticamente en 22 departamentos, 331 municipios y VIII regiones,

garífunas y xincas. La ubicación geográfica de su población es de 61.4% en el área rural y el 38.6%

urbana, de ellos el 56.2% se encuentra en situación de pobreza, en tanto el 15.5 % en pobreza

de 15 a 64 años y el 4.1% son mayores de 65 años.

expuesta la población guatemalteca, consistentes en pobreza, marginalidad, desastres naturales,

tratar, por la sociedad guatemalteca, con un carácter intersectorial.

Esclarecimiento Histórico, un saldo de 200, 000 muertos y desaparecidos, documentó 669

masacres y el desplazamiento de un millón y medio de guatemaltecos. Estos eventos han dejado

huellas psicosociales en la población expuesta y pueden haber provocado reacciones de

sufrimiento psicosocial de diversa naturaleza, generando cambios en el funcionamiento individual,

familiar, grupal y comunitario en amplios sectores de la población guatemalteca.

personalidad, trastornos neuróticos, esquizofrenia y abuso de sustancias, como los problemas

magnitud considerable aún sabiendo que existe un alto nivel de sub-registro.

realizados por el Patronato Antialcohólico y la Secretaría Ejecutiva de la Vicepresidencia de la

agresividad, timidez, aislamiento, problemas de conducta, conflictos con la autoridad, trastornos

del sueño y enuresis. En escolares se presentan la agresividad, hiperactividad, timidez, problemas

infantil, desnutrición y pertenencia a las “maras”.

psiquiátricas. Los trastornos mentales y de conducta están presentes en cualquier momento en

aproximadamente en el 10% de la población adulta en el ámbito mundial. Estas cifras

probablemente se incrementen en sociedades como la guatemalteca que ha atravesado por

Los Servicios de Salud Mental en Guatemala

algunos centros de salud

ONG organizándose el “I Encuentro Nacional de Salud Mental”. En 1998 se incorpora en el

de los servicios de salud, la extensión de cobertura y el fomento de la salud integral de la familia.

psiquiátrico de la enfermedad mental, estando centralizado el servicio en el hospital Nacional de

psicólogos, trabajadoras sociales y enfermeros.

enfermos mentales y la necesidad de formación y capacitación de los recursos humanos de la red

centralizadamente en el área urbana, como se observa en el siguiente cuadro: