La OTAN se ha comprometido a ayudar a Ucrania a sobrevivir al invierno

Lourdes A. Lujan Maldonado

El presente ensayo tiene como objetivo general explicar la situación de la
realidad política que está viviendo Ucrania actualmente, en relación con la
guerra ruso-ucraniana del sistema internacional tomando cuenta el análisis de
actores involucrados y qué dan origen a la estructura del mismo, donde se
produce una red compleja de interacciones (procesos), de acuerdo a
determinadas reglas establecidas por diferentes organismos que regulan el
sistema. Actores, estructura y proceso constituyen los tres puntos de referencia
a básicos para analizar un fenómeno del sistema internacional.
Análisis del proceso
La guerra ruso-ucraniana es un conflicto bélico entre la Federación de Rusia y
Ucrania, que se encuentra actualmente en curso y que se acrecentó tras el
tenso período de la crisis ruso-ucraniana de 2021-2022 que finalmente
desembocó en la invasión rusa de Ucrania.
Desde entonces, la red ucraniana ha sufrido duros ataques rusos desde
principios de octubre, en lo que las autoridades estadounidenses describen
como una campaña rusa para instrumentalizar el frío del inminente invierno.
A pesar de que Ucrania no es miembro de la OTAN, otros Estados miembro
han enviado armas y suministros mientras el país intenta luchar contra los
rusos. Los líderes de la OTAN esbozaron una nueva visión estratégica que
identifica a Rusia como el principal adversario de la alianza.
La OTAN comprometida con Ucrania, aportándole decenas de miles de
millones de euros en ayuda militar y financiera, de cada uno de los Estados
miembros de la OTAN, la propia alianza presta un enorme apoyo a Ucrania,
coordinando esta asistencia bilateral y la entrega de ayuda humanitaria y no
letal. La ayuda incluye dinero para reparar la infraestructura, generadores para
alimentar los hogares y armas para luchar contra los drones. 
Encontraremos como protagonistas destacados a los estados y la OTAN esta
organización interestatal, como participes del conflicto que se encuentran en un
estado de guerra, máximo nivel de conflicto (armado), que implica el uso de la
fuerza, inmersos en una estructura de seguridad, económica y crecimiento con
fines humanitarios.
La política exterior rige en la capacidad de los dirigentes de lograr la mayor
inserción económica y política del país en el mundo, en la reducción de costos
para la población y en el mejoramiento del bienestar de toda la sociedad, no
más que la lógica interméstica¹; la importancia de la misma radica en que a
partir del movimiento acertado o erróneo de cada actor es como se va a ir
configurando el sistema internacional.
¹ Manning, B., “The Congress, the Executive and Intermestic Affairs: Three proposals”, Foreign Affairs, vol. 55, núm.
2, 1977, pp. 306-324. Es una palabra compuesta que describe aquellos asuntos que son “profunda e inseparablemente
tanto internacionales como domésticos
Análisis de los actores.
Estado ruso
La actuación del gobierno central, terreno privilegiado del análisis realista.
Los elementos que forman el estado:

 Territorio: superficie de 17 125 191 km².

 Población: es el noveno país con mayor población en el mundo al tener
145 478 097 habitantes.
 Gobierno: La forma de gobierno es la república semiparlamentaria
(formada por ochenta y cinco sujetos federales).
 Edad: La historia de la Federación de Rusia comienza con su
independencia tras la disolución de la Unión Soviética, en diciembre de
1991.
 Tamaño económico: PIB de 1.502.737 M€, con lo que Rusia es la
economía número 11 en el ranking de los 196 países PIB.
 Tamaño militar: las tropas activas son aproximadamente 768,000
soldados y la reserva 25 millones, todos los soldados disponibles en
total suman más de 2 500 000 soldados. (no incluye fuerzas especiales).
Estado ucraniano
La actuación del gobierno central, terreno privilegiado del análisis realista.
Los elementos que forman el estado:

 Territorio: 603,700 km²

 Población: 43.81 millones (2021)
 Gobierno: república que se rige por un sistema semipresidencial,
democracia parlamentaria con la separación de los poderes ejecutivo,
legislativo y judicial.
 Edad: el 1 de diciembre de 1991 (disolución de la unión soviética)
 Tamaño económico: PIB fue de 169.107 M€, con lo que Ucrania es la
economía número 54 en el ranking de los 196 países PIB.
 Tamaño militar: los cuerpos de las Fuerzas Armadas de Ucrania están
formados por 250.000 efectivos en activo y 1. 000.000 en la reserva.
OTAN (Organización del Tratado del Atlántico Norte)
Actor gubernamental interestatales (AGI) u organización intergubernamental

 Restringido modo geográfico: número limitado de miembros, 30 Estados

miembros abarcan la América Septentrional y Europa.
 Restringido modo funcional: fines específicos o limitados, alianza
político-militar, teniendo una doble dimensión: civil y militar, y que su
estructura interna responde a esas dos dimensiones, una estructura civil
 conformada por las autoridades de las naciones miembros, que forman
parte del Consejo del Atlántico Norte, en donde las decisiones se las
toma por consenso; y una estructura militar, conformada por
representantes militares, que forman parte del Comité militar,
encargados de las operaciones aliadas.

Análisis de la estructura.

 Estructura de seguridad. Los Estados e individuos consideran que están

expuestos en de un ataque militar, a las penurias económicas, a la
presión política y a la injusticia social. Los medios con los cuales se
garantiza la seguridad son básicamente militares: se centra el análisis en
la defensa frente a la posible agresión externa y los encargados de la
misma son las FF. AA².
La OTAN apoya a ucrania en las acciones tendientes a la defensa, que
tenga más posibilidad de amparo frente a la potencia rusa, ya que esta
cuenta con un poderío militar grande, siendo que es el segundo ejército
más poderoso del mundo. En apoyo del país más débil (en todos los
aspectos frente Rusia) los aliados anunciaron nuevas entregas de
equipamiento militar, en especial las defensas antiaéreas.
se identifica el conjunto de elementos en juego para la defensa como
materiales, es decir, se trata de la acumulación de recursos militares
armamentístico.
 Estructura de crecimiento. Se puede hablar de una estructura de
crecimiento en cuanto humanitario, social en el sentido de buscar la paz
entre países, en el mejoramiento del bienestar de toda la sociedad. Las
posibilidades de cambio y búsqueda del bienestar proporcionadas por
una parte de los actores. También se puede considerar un crecimiento
de la alianza ya que este apoyo da la expansión de la OTAN, Ucrania
presenta ser un socio estratégico para los intereses de la alianza en la
región.
 Estructura económica. Sustento y apoyo monetario que recibe ucrania
de cada uno de los miembros estados de la organización internacional,
así como apoyo de material no letal para Ucrania, como combustible,
generadores, suministros médicos, equipo de invierno y dispositivos que
interfieren con drones.
² Carta de las Naciones Unidas”, 26 de junio de 1985:11 [edición electrónica] http://www.un.org/es/charter-united-
nations/index.html.

Bibliografia
BARBÉ, Esther (1995): “Relaciones Internacionales”. 1ª ed. Madrid. Editorial
Tecnos.
La nación (29 de noviembre de 2022) Ministros de la OTAN preparan más
ayuda y armas para Ucrania
https://www.lanacion.com.ar/agencias/ministros-de-la-otan-preparan-mas-
ayuda-y-armas-para-ucrania-nid29112022/

Cardinale M. seguridad internacional y derechos humanos

https://www.teseopress.com/seguridadinternacional/chapter/que-es-la-
seguridad-internacional/
Long T. Foro internacional Coloso fragmentado: la agenda “interméstica” y la
política exterior latinoamericana.
https://forointernacional.colmex.mx/index.php/fi/article/view/2381/2402
ONU edición electrónica
https://www.un.org/es/charter-united-nations/index.htmlc

Wikipedia la enciclopedia libre, Rusia https://es.wikipedia.org/wiki/Rusia Esta

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Wikipedia la enciclopedia libre, Ucrania https://es.wikipedia.org/wiki/Ucrania
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