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C O N S I D E R A N D O:
Que, el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador establece que “La
Administración Pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los
principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración y
descentralización”;
Que, el artículo 233 párrafo primero de la Norma Suprema establece que “Ninguna
servidora ni servidor público estará exento de responsabilidades por los actos
realizados en el ejercicio de sus funciones, o por omisiones, y serán responsables
administrativa, civil y penalmente por el manejo y administración de fondos, bienes
o recursos públicos”;
Que, el artículo 2 de la Ley Orgánica del Servicio Público establece que “El servicio
público y la carrera administrativa tienen por objeto propender al desarrollo
profesional, técnico y personal de los servidores públicos para lograr el permanente
mejoramiento, eficiencia, eficacia, calidad, productividad del Estado y de sus
instituciones, mediante la conformación, el funcionamiento y desarrollo de un
sistema de gestión de talento humano sustentado en la igualdad de derechos,
oportunidades y no discriminación”;
Que, el Plan Nacional del Buen Vivir, en sus objetivos 1,3,12,12.4 establece que
“Auspiciar la igualdad”, “mejorar la calidad de vida”, “construir un Estado
democrático para el Buen Vivir” y “Fomentar un servicio público eficiente y
competente”;
En uso de las facultades y atribuciones que confiere el Artículo 17 del Estatuto del
Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva y el Artículo 11 del Estatuto
Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos:
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RESUELVE:
CAPÍTULO I
Objetivo y Alcance
Artículo 1.- Objetivo.- Implementar una guía de comportamientos y buen trato que
faciliten las relaciones entre servidores y trabajadores institucionales con el fin de
propender comportamientos adecuados y alineados a la misión y visión institucional
previendo situaciones de abuso e irrespeto al interior de la Institución.
CAPÍTULO II
Descripción del Manual
Artículo 3.- Normas y Disposiciones Generales.- Las normas de este documento son de
aplicación obligatoria para todos los servidores y trabajadores del Servicio Integrado de
Seguridad ECU 911 a nivel nacional y realizarán lo siguiente:
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Colaboración.- Los servidores y trabajadores en general demostrarán una actitud
de cooperación que permita la sinergia entre conocimientos y experiencias para
alcanzar los objetivos comunes.
Responsabilidad.- Los servidores y trabajadores en general ejecutarán sus
funciones comprometidos en las actividades laborales, con eficiencia y eficacia a
fin de cumplir con los objetivos institucionales y contribuir al buen uso de los
recursos públicos.
CAPÍTULO III
La Comunicación Institucional
Artículo 5.- Qué comunicar.- Se deberá comunicar a las y los servidores de la Institución
lo siguiente:
Artículo 6.- Uso de Recursos.- los Recursos Audiovisuales serán los siguientes:
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Los espacios tales como carteleras institucionales, exhibidores informativos, etc.,
ubicados dentro de las Coordinaciones Zonales y Centros Operativos Locales del
SIS ECU 911 a nivel nacional, serán utilizados en coordinación y con un
cronograma definido por las unidades de Comunicación Social de cada Centro
para informar oportunamente los temas de interés de las áreas de Administración
de Recursos Humanos, Operaciones, Cultura Organizativa o aquella que así lo
requiera.
Comunicación Social será la unidad responsable de la aprobación gráfica de los
contenidos que se publicarán en este espacio. Los Centros deberán gestionar lo
necesario para contar con al menos 1 cartelera ubicada en los sectores de alto
tráfico de personal interno.
El talento humano es clave para el cumplimiento de los objetivos institucionales, por ello es
importante definir las acciones durante las dos primeras etapas de las tres que conforma la
vida laboral del personal en la institución:
Artículo 10.- Etapa de Vinculación del Personal. Objeto.- Favorecer la integración del
nuevo servidor a la institución, a través de socializar su incorporación.
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Los correos electrónicos de bienvenida del servidor nuevo solo serán enviados en el
Centro donde se vincule dicho servidor, salvo en el caso de servidores del Nivel Jerárquico
Superior (NJS) que serán enviados desde el centro donde se vincula a todos los centros a
nivel nacional. Adicionalmente estos mensajes de bienvenida tendrán un formato único
que será elaborado por la Dirección de Comunicación Social en coordinación con la
Dirección de Administración de Recursos Humanos de planta central, estos últimos
distribuirán para su uso el formato único a cada una de las Direcciones de Administración
de Recursos Humanos o quienes hagan sus veces en cada Coordinación Zonal o Centro
Operativo Local.
CAPÍTULO IV
Usuario (Cliente Externo)
Bienvenida:
“BUENOS DIAS/TARDES/NOCHES, BIENVENIDO AL SERVICIO INTEGRADO DE
SEGURIDAD ECU 911, MI NOMBRE ES ……………………………., ¿DE QUE FORMA
PUEDO AYUDARLE?”
Despedida:
“GRACIAS POR SU VISITA, ESTAMOS PARA SERVIRLE”
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Estos mensajes serán publicados al interior de los lugares destinados para la recepción
del público de cada Centro a nivel nacional (primer contacto con el ciudadano visitante), en
su sitio de trabajo y deberá ser visible solo para el personal interno y no al público o
ciudadano visitante.
CAPÍTULO V
Uso de Instalaciones, Servicios y Buenas Prácticas de Convivencia Laboral
Artículo 16.- Objetivo.- Generar principios y buenas prácticas de interrelación social y uso
de las instalaciones del Servicio Integrado de Seguridad ECU 911.
Artículo 18.- Control del ruido.- Aunque cada persona tiene una tolerancia diferente al
ruido, está afecta la concentración.
El ruido producido por música en general o conversación alta entre compañeros, puede
reducir la capacidad de concentración hasta en un 20%, mientras que un ambiente
silencioso puede ayudar a mejorar la concentración en una tarea hasta en un 50%, razón
por la cual se solicitará al servidor o trabajador lo siguiente:
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necesaria una conversación que involucre niveles de voz altos o que contengan
mensajes delicados, personales o de llamados de atención, se deberá buscar un
espacio reservado para mantener la conversación.
Artículo 19.- Consumo de alimentos, fuera del tiempo del almuerzo.- Consumir
alimento es un acto natural y necesario para mantener un estado de salud apropiado, cada
uno tiene sus tiempos y sus gustos, por tanto se debe aprovechar el tiempo que se facilita
para tal fin, por este motivo está prohibido comer dentro de la oficina, los olores de los
alimentos se concentran y no son tolerados por todos, además se corre el riesgo de
derramar líquidos o comida sobre el computador y los papeles, con lo cual, se entorpecerá
nuestra labor, razón por la cual se solicitará al servidor o trabajador lo siguiente:
Artículo 20.- El buen trato en las relaciones interpersonales.- Conducta ejercida sobre
un servidor, un jefe, un compañero de trabajo, o un subalterno, encaminada a provocar
confianza y tranquilidad, generadora de motivación en el trabajo.
Artículo 21.- Compromisos con la calidad del servicio.- Una institución que brinda
calidad en el servicio que presta, se caracteriza por generar un ambiente laboral
agradable, donde sus servidores se sienten satisfechos de ejecutar sus labores cotidianas,
con las herramientas de trabajo que disponen y sobre todo con la relación laboral que
mantienen con su jefe inmediato y compañeros de área.
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Calidad. Para el efecto las Direcciones o Gestiones de trabajo del SIS ECU
911 que por competencia deban dirigir planes de adiestramiento,
trimestralmente reforzaran los conocimientos del personal, sobre las
políticas o procedimientos que son parte del proceso agregador de valor de
la Gestión de Operaciones.
b) Énfasis en salud.- Al menos una vez por año, a través convenios, acuerdos
interinstitucionales o cualquier otro medio, promovidos en cada Coordinación Zonal
o Centro Operativo Local por sus Direcciones o Gestiones de Recursos Humanos,
se desarrollará actividades de descarga emocional priorizando su ejecución para el
personal operativo que atiende eventos de emergencia tanto del SIS ECU 911
como de las instituciones articuladas, estas actividades se las desarrollará con
personal competente y se excusarán de su ejecución las Coordinaciones Zonales y
Centros Operativos Locales que a pesar de haber realizado la gestión necesaria no
concretaron la ejecución de las actividades de descarga emocional por factores
ajenos a su quehacer. De la misma forma aplicará para la ejecución de un
programa epidemiológico para servidores y trabajadores en general del SIS ECU
911.
Al término del uso de las salas de crisis, reuniones y/o conferencia, el usuario
dejará la silla y mesa organizada o limpia.
Al salir de las áreas de trabajo y de no haber personal en ellas, la última persona
deberá apagar las luces.
En los graderíos, se prohíbe correr, jugar o realizar cualquier actividad que ponga
en riesgo la integridad física.
Al ingreso a la institución, se prestará colaboración al personal de seguridad, en lo
relacionado con la revisión requerida, de tener algún inconveniente se reportará a
la Dirección Administrativa o a quien haga sus veces, evitando confrontaciones
personales.
En las reuniones se mantendrá el celular y/o aparatos electrónicos que afecten el
buen desarrollo de las reuniones, en silencio o vibración.
Se utilizará el ascensor priorizando los siguientes casos, mujeres embarazadas,
personas con discapacidad, personas de la tercera edad, transporte de pesos, uso
de autoridades o visitas importantes, o por afección de la salud que impida el uso
de gradas.
Para el lavado de las manos, se utilizará una cantidad moderada de jabón, agua y
toallas desechables.
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Cuando se lave los dientes se deberá cuidar de no manchar el lavamanos, o el
espejo con pasta dental y si esto ocurre dejar limpio el lavabo para las demás
personas.
El cesto de basura es el único lugar en donde se depositarán los desechos de los
baños, por tanto si un servidor o trabajador en general ve a una persona hacer mal
uso del mismo, deberá comunicar inmediatamente a la Dirección Administrativa o
quien haga sus veces en cada Centro, a fin de tomar las medidas del caso.
Se respetará el baño destinado a personas con discapacidad, en el sentido de no
usarlo si no se posee tal calidad.
Dado en la Dirección General del Servicio Integrado de Seguridad ECU 911, a los 09 días
de junio de 2017.
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