Evolución del derecho constitucional y constitucionalismo

Derecho constitucional: Sistema o conjunto de normas-- Constitución

Constitucionalismo: Proceso histórico: Contenidos, fuentes.

Constitución nacional: historia, fuentes, contenidos.

El constitucionalismo da origen y nutre el derecho constitucional.

Movimiento histórico o proceso que va formando el derecho constitucional y continúa en

evolución. Comienza con la Carta Magna de 1215 (Inglaterra)
Movimiento tendiente a limitar el ejercicio del poder en determinadas personas mediante
normas. Para poner a los hombres bajo el imperio de la ley. Imperación de la norma y no la
voluntad del hombre, surge del consenso de ambos.

Carta magna: Se dan varias leyes en 1215, HABEAS CORPUS. Se logra el doctrinado más
importante. Siglo XVIII se proclaman las premisas de la Revolución Francesa.
1776: EE.UU Declaración de Virginia (Organización Constitucional)
Se crean los poderes.

XVIII. Se comienza a sistematizar el constitucionalismo y reflejarse en los distintos territorios.

Constitucion Española: 1812.
Argentina toma constituciones británicas.
Estudio de derecho constitucional. S XX
EE.UU. Primera colonia en independizarse
Movimiento político llamado liberalismo: Libertad de todos en todos los aspectos
principalmente en el social y económico.
1930: Periodo de liberalismo-- Alimenta el constitucionalismo.
Constitucionalismo clásico o liberal que se manifiesta a mediados del S. XIX hasta principios del
S.XX
Constituciones liberales: libertad, igualdad, propiedad privada - Liberalismo económico, y
social.
Prohibicion de la confiscación de bienes.
Constitucionalismo clásico o liberal: ESTADO.-tener que respetar los 3 pilares de la Rev.
Francesa y reconocerle derechos CIVILES

Articulo 14 de la Constitucion Nacional:

Todos los habitantes de la Nación gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que
reglamenten su ejercicio; a saber: de trabajar y ejercer toda industria lícita; de navegar y
comerciar; de peticionar a las autoridades; de entrar, permanecer, transitar y salir del territorio
argentino; de publicar sus ideas por la prensa sin censura previa; de usar y disponer de su
propiedad; de asociarse con fines útiles; de profesar libremente su culto; de enseñar y aprender.

Preambulo  Refleja el constitucionalismo.

1929: Crisis económica: Estado benefactor, desequilibrios sociales. Se da un cambio de
ideología, constitucionalismo social: más intervención del E, regulación de las relaciones entre
particulares > laborales. Derechos sociales: ARTICULO 14 BIS: - El trabajo en sus diversas
formas gozará de la protección de las leyes, las que asegurarán al trabajador: condiciones dignas
y equitativas de labor; jornada limitada; descanso y vacaciones pagados; retribución justa;
salario mínimo vital móvil; igual remuneración por igual tarea; participación en las ganancias de
las empresas, con control de la producción y colaboración en la dirección; protección contra el
despido arbitrario; estabilidad del empleado público; organización sindical libre y democrática,
reconocida por la simple inscripción en un registro especial.
Queda garantizado a los gremios: concertar convenios colectivos de trabajo; recurrir a la
conciliación y al arbitraje; el derecho de huelga. Los representantes gremiales gozarán de las
garantías necesarias para el cumplimiento de su gestión sindical y las relacionadas con la
estabilidad de su empleo.
El Estado otorgará los beneficios de la seguridad social, que tendrá carácter de integral e
irrenunciable. En especial, la ley establecerá: el seguro social obligatorio, que estará a cargo de
entidades nacionales o provinciales con autonomía financiera y económica, administradas por
los interesados con participación del Estado, sin que pueda existir superposición de aportes;
jubilaciones y pensiones móviles; la protección integral de la familia; la defensa del bien de
familia; la compensación económica familiar y el acceso a una vivienda digna.

NEOLIBERALISMO: conjunto de no ser extremadamente liberal o socialista. Unificación de los

Estados. MERCOSUR > 1991> Comunidad Internacional> Organización de estados.

Comunidad internacional: Derechos humanos > inherentes y esenciales a todos los hombres.
Derecho constitucional: derecho objetivo, conjunto o sistema de normas o facultades
reconocidas a los individuos.
CONTENIDOS: Situación del hombre dentro de un estado, su relación con los órganos políticos y
la relación entre los hombres y por las instituciones que existen dentro de un E, principalmente
los órganos de gobierno.
Fuentes: formales: leyes constitucionales que regulan instituciones anst, tratados
internacionales.
Materiales: conductas, actos, o decisiones de determinados órganos.
Jurisprudencia: fallos o sentencias dictados por jueces.
Consuetudinario: costumbre de las instituciones constitucionales. Ej: nombrar interventor de
una provincia.
Internacional.
Constitucionalismo y derecho constitucional: S. XIX. Declaración de la independencia.

1816 < 1810. Primer gobierno patrio. Constitucionalización> Asamblea del año XIII> Intención
de formar una república con 3 poderes, se proclama la libertad de vientres, reconocimiento de
símbolos patrios, formación de un ejército.
1819: Primera constitución que iba a regular el E argentino.
14 provincias: Acuerdo para formar el E argentino. BS AS saca atribuciones a las provincias.
Sistema unitario, rechazada por las provincias.
1820: Tratado de Pilar: paz entre las provincias, fin de enfrentamientos bélicos.
1822: Pacto del cuadrilátero entre Bs as, sta fe, entre ríos, corrientes.
1826: 2do intento constitucional. Ley de presidencia: Rivadavia. Caudillos, Rosas y Urquiza.
1831: Compromiso de formar un Estado Federal.

Provincias: Unidades políticas, autónomas y soberanas. Las constituciones provinciales no

pueden contradecir la Constitución Nacional.

Pacto federal: igualdad de condiciones entre provincias, estado federal > presidencialista.
Parlamento presidencialismo: dualidad de jefatura.
1852
16/4 Protocolo de Palermo: compromiso de las autoridades provinciales a reunirse en San
Nicolas.
31/5: Acuerdo de San Nicolas: formar un EF, nombrar como presidente provisorio a Urquiza,
cada provincia iba a mandar 2 representantes a la convención constituyente, los impuestos de
importaciones y exportaciones del puerto de Bs As iban a ser repartidos entre todas las
provincias.
11/9/53: Bs As se subleva y se declara Estado Independiente.
1/5/53: Se sanciona la CN sin la presencia de Buenos Aires, capital Paraná
1859: Batalla de Cepeda: Bs As es vencida por Urquiza y se firma el pacto de San Jose de Flores
donde Bs As se compromete a adherirse y aceptar la constitución.
Constitución Nacional: 1853-1860
Una constitución es la norma suprema de unEstado de derecho soberano, es decir, la
organización establecida o aceptada para dirigirlo. La constitución fija los límites y define las
relaciones entre los poderes del Estado —tradicionalmente, legislativo, ejecutivo y judicial— y
de estos con sus ciudadanos, determinando así las bases para su gobierno y para la organización
de las instituciones en que tales poderes se asientan, y el reconocimiento de derechos
fundamentales.

Caracteristicas: es escrita, codificada (reunida en un texto único, ordenado sistemáticamente),

rigida (necesita un proceso especial para su reforma), suprema.

En oposición: flexibles > aquellas modificadas mediante una ley ordinaria. Se dice que la C de
EE.UU es flexible, pero las leyes se deben aprobar por los Estados, enmiendas.
Contenidos pétreos. Irreformables, no deben ser anulados porque alteran el espíritu de la
Constitución Nacional. German Vidart Campos creo esta doctrina que se sigue y respeta, pero
puede ser cambiado. Pueden ser dejados de lado, contradicen el Art. 30: La Constitución puede
reformarse en el todo o en cualquiera de sus partes. La necesidad de reforma debe ser
declarada por el Congreso con el voto de dos terceras partes, al menos, de sus miembros; pero
no se efectuará sino por una Convención convocada al efecto.
Cont. Petreos: Formas de E (federal) , gobierno (presidencialista), sistema democrático y
confesionalidad del E. Relacion del Estado con la religión, estado secular: no tiene religión oficial
pero prefiere una por sobre las otras.
SUPREMA: Es el derecho como un sistema de normas jerárquicamente subordinadas.
Tipologia constitucional: Racional (proviene de la razón humana, elaborada, pensada) normativa
(volcada en normar para dar estructura al E) con el objetivo de perdurar en el tiempo y
tradicional ( porque cuando se sanciono se tuvo en cuenta la tradición e historia de ese pueblo)

Constitución formal y constitución material: FORMAL> es escrita, reviste una formalidad que la
hace tener determinadas características. MATERIAL> Es el texto escrito pero aplicado, tiene
vigencia sociológica porque se ve día a dio en la realidad.

Constitución formal> texto como objeto

Estructura de la Constitución

Preámbulo> Entendido como una introducción a la constitución> Contiene principios y

fines/objetivos> Declaración política

Declaraciones, derechos y garantías (artículos 1 a 35)

Enunciados atribuciones instrumentos para hacer valer los derechos

que describen o facultades
cuestiones que tienen
fundamentales los individuos
del estado

Nuevos derechos y garantías (artículos 36 al 43)

Parte orgánica
Poder Legislativo (Artículos 44 a 84)
Poder Ejecutivo (Artículos 87 a 99)
Poder judicial (Artículos 108 a 113/116;117)

Gobiernos de provincias (Artículos 121 a 128)

CABA (Artículo 129)
A partir de 1994 la triada clásica de los 3 poderes tuvo una renovación y se agregaron órganos
extra-poder>No perteneces a ningún poder, pero actúan dentro de su órbita.

AGN (Auditoria General de la Nación) –Artículo 85- El control externo del sector público
nacional en sus aspectos patrimoniales, económicos, financieros y operativos, será una
atribución propia del Poder Legislativo.
El examen y la opinión del Poder Legislativo sobre el desempeño y situación general de la
administración pública estarán sustentados en los dictámenes de la Auditoría General de la
Nación.
Este organismo de asistencia técnica del Congreso, con autonomía funcional, se integrará del
modo que establezca la ley que reglamenta su creación y funcionamiento, que deberá ser
aprobada por mayoría absoluta de los miembros de cada Cámara. El presidente del organismo
será designado a propuesta del partido político de oposición con mayor número de legisladores
en el Congreso.
Tendrá a su cargo el control de legalidad, gestión y auditoría de toda la actividad de la
administración pública centralizada y descentralizada, cualquiera fuera su modalidad de
organización, y las demás funciones que la ley le otorgue.
Intervendrá necesariamente en el trámite de aprobación o rechazo de las cuentas de
percepción e inversión de los fondos públicos.
(Control de la administración pública)
Poder ejecutivo> ejecuta el presupuesto de la nación.
3p> frenos y contrafrenos

P.L> dictar leyes

P.J> base del sistema de división de poderes.

Órgano de control Defensor del Pueblo (PL)> Controlar que la administración pública no lesione
los derechos particulares> defensa de los derechos

Poder ejecutivo (unipersonal artículo 87-El Poder Ejecutivo de la Nación será desempeñado por
un ciudadano con el título de "Presidente de la Nación Argentina".-) > Ministerios (Artículo
100)> descomprimir las funciones del gabinete
Jefe de Gabinete (Artículos 100 y 101)
Artículo 100
El jefe de gabinete de ministros y los demás ministros secretarios cuyo número y competencia
será establecida por una ley especial, tendrán a su cargo el despacho de los negocios de la
Nación, y refrendarán y legalizarán los actos del presidente por medio de su firma, sin cuyo
requisito carecen de eficacia.
Al jefe de gabinete de ministros, con responsabilidad política ante el Congreso de la Nación, le
corresponde:

1. Ejercer la administración general del país.

2. Expedir los actos y reglamentos que sean necesarios para ejercer las facultades que le
atribuye este artículo y aquellas que le delegue el presidente de la Nación, con el refrendo del
ministro secretario del ramo al cual el acto o reglamento se refiera.
3. Efectuar los nombramientos de los empleados de la administración, excepto los que
correspondan al presidente.
4. Ejercer las funciones y atribuciones que le delegue el presidente de la Nación y, en acuerdo
de gabinete resolver sobre las materias que le indique el Poder Ejecutivo, o por su propia
decisión, en aquellas que por su importancia estime necesario, en el ámbito de su competencia.
5. Coordinar, preparar y convocar las reuniones de gabinete de ministros, presidiéndolas en caso
de ausencia del presidente.
6. Enviar al Congreso los proyectos de ley de Ministerios y de Presupuesto nacional, previo
tratamiento en acuerdo de gabinete y aprobación del Poder Ejecutivo.

7. Hacer recaudar las rentas de la Nación y ejecutar la ley de Presupuesto nacional.

8. Refrendar los decretos reglamentarios de las leyes, los decretos que dispongan la prórroga de
las sesiones ordinarias del Congreso o la convocatoria de sesiones extraordinarias y los
mensajes del presidente que promuevan la iniciativa legislativa.
9. Concurrir a las sesiones del Congreso y participar en sus debates, pero no votar.
10. Una vez que se inicien las sesiones ordinarias del Congreso, presentar junto a los restantes
ministros una memoria detallada del estado de la Nación en lo relativo a los negocios de los
respectivos departamentos.
11. Producir los informes y explicaciones verbales o escritos que cualquiera de las Cámaras
solicite al Poder Ejecutivo.
12. Refrendar los decretos que ejercen facultades delegadas por el Congreso, los que estarán
sujetos al control de la Comisión Bicameral Permanente.
13. Refrendar conjuntamente con los demás ministros los decretos de necesidad y urgencia y
los decretos que promulgan parcialmente leyes. Someterá personalmente y dentro de los diez
días de su sanción estos decretos a consideración de la Comisión Bicameral Permanente.
El jefe de gabinete de ministros no podrá desempeñar simultáneamente otro ministerio.

Art. 101.- El jefe de gabinete de ministros debe concurrir al Congreso al menos una vez por mes,
alternativamente a cada una de sus Cámaras, para informar de la marcha del gobierno, sin
perjuicio de lo dispuesto en el artículo 71. Puede ser interpelado a los efectos del tratamiento
de una moción de censura, por el voto de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros
de cualquiera de las Cámaras, y ser removido por el voto de la mayoría absoluta de los
miembros de cada una de las Cámaras.

P.J> Consejo de la magistratura> nombra jueces. El Consejo de la Magistratura, regulado por una
ley especial sancionada por la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada
Cámara, tendrá a su cargo la selección de los magistrados y la administración del Poder Judicial.
El Consejo será integrado periódicamente de modo que se procure el equilibrio entre la
representación de los órganos políticos resultantes de la elección popular, de los jueces de
todas las instancias y de los abogados de la matrícula federal. Será integrado, asimismo, por
otras personas del ámbito académico y científico, en el número y la forma que indique la ley.
Serán sus atribuciones:

1. Seleccionar mediante concursos públicos los postulantes a las magistraturas inferiores.

2. Emitir propuestas en ternas vinculantes, para el nombramiento de los magistrados de los
tribunales inferiores.
3. Administrar los recursos y ejecutar el presupuesto que la ley asigne a la administración de
justicia.
4. Ejercer facultades disciplinarias sobre magistrados.
5. Decidir la apertura del procedimiento de remoción de magistrados, en su caso ordenar la
suspensión, y formular la acusación correspondiente.
6. Dictar los reglamentos relacionados con la organización judicial y todos aquellos que sean
necesarios para asegurar la independencia de los jueces y la eficaz prestación de los servicios de
justicia.

Jurado de enjuiciamiento> tribunal que tiene como finalidad destituir a los jueces de los
tribunales inferiores. Art. 115.- Los jueces de los tribunales inferiores de la Nación serán
removidos por las causales expresadas en el artículo 53, por un jurado de enjuiciamiento
integrado por legisladores, magistrados y abogados de la matrícula federal.
Su fallo, que será irrecurrible, no tendrá más efecto que destituir al acusado. Pero la parte
condenada quedará no obstante sujeta a acusación, juicio y castigo conforme a las leyes ante
los tribunales ordinarios.
Corresponderá archivar las actuaciones y, en su caso, reponer al juez suspendido, si
transcurrieren ciento ochenta días contados desde la decisión de abrir el procedimiento de
remoción, sin que haya sido dictado el fallo.
En la ley especial a que se refiere el artículo 114, se determinará la integración y procedimiento
de este jurado.

Ministerio público> Impulsa la actuación de la justicia. Se puede dividir en tutelar o pupilar

(tutores, curadores y defensores de pobres y ausentes) y fiscal (fiscales que actúan en el ámbito
penal)
Art. 120.- El ministerio Público es un órgano independiente con autonomía funcional y autarquía
financiera, que tiene por función promover la actuación de la justicia en defensa de la legalidad
de los intereses generales de la sociedad, en coordinación con las demás autoridades de la
República. Está integrado por un procurador general de la Nación y un defensor general de la
Nación y los demás miembros que la ley establezca. Sus miembros gozan de inmunidades
funcionales e intangibilidad de remuneraciones.

Interpretación constitucional: Analizar o buscar el sentido, comprender el significado o el

alcance, las normas que reglamentan materia constitucional y formal. Ley que regula los
partidos políticos.
-Si se interpreta mal la constitución puede ser vulnerable
-Interpretación constitucional influida por la realidad política
-Procura la Constitución Nacional la protección de los DD.HH
-¿Cuál es la importancia de la interpretación de la CN?> Para aplicar una norma jurídica o una
situación de hecho y de derecho.
-La constitución formal nos da principios hermenéuticos (ppios p/la int. de la const)
-El art.28 nos da una pauta para interpretar. Los principios, garantías y derechos reconocidos en
los anteriores artículos, no podrán ser alterados por las leyes que reglamenten su ejercicio.
-Ningún derecho es absoluto
-Normas que reglamentan los derechos
-Artículo 33. (Todos los derechos previamente enumerados no son los únicos existentes) Las
declaraciones, derechos y garantías que enumera la Constitución, no serán entendidos como
negación de otros derechos y garantías no enumerados; pero que nacen del principio de la
soberanía del pueblo y de la forma republicana de gobierno.
-Artículo 75 inciso 22 (da jerarquía constitucional de los tratados internacionales)
Aprobar o desechar tratados concluidos con las demás naciones y con las organizaciones
internacionales y los concordatos con la Santa Sede. Los tratados y concordatos tienen jerarquía
superior a las leyes.
La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre; la Declaración Universal de
Derechos Humanos; la Convención Americana sobre Derechos Humanos; el Pacto Internacional
de Derechos Económicos, Sociales y Culturales; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos y su Protocolo Facultativo; la Convención sobre la Prevención y la Sanción del Delito de
Genocidio; la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de
Discriminación Racial; la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación
contra la Mujer; la Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o
Degradantes; la Convención sobre los Derechos del Niño; en las condiciones de su vigencia,
tienen jerarquía constitucional, no derogan artículo alguno de la primera parte de esta
Constitución y deben entenderse complementarios de los derechos y garantías por ella
reconocidos. Sólo podrán ser denunciados, en su caso, por el Poder Ejecutivo nacional, previa
aprobación de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cámara.
Los demás tratados y convenciones sobre derechos humanos, luego de ser aprobados por el
Congreso, requerirán del voto de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada
Cámara para gozar de la jerarquía constitucional.

Reglas de interpretación constitucional-

1- Interpretación literal: Analizar y buscar el sentido de las normas utilizando el método
gramatical para descubrir el sentido de las palabras que la norma emplea (le damos
sentido actual o el del constituyente)
2- Interpretación histórica: alcance de una norma teniendo en cuenta la voluntad histórica
del autor y comparándola con la descripción de la ley.
Si entre la voluntad del autor de la norma y la descripción de la ley hay coincidencia se
trata de una norma fiel; si la norma es infiel se debe realizar una interpretación
extensiva (porque lo que dice la descripción de la ley es menor a lo que dice el autor de
la norma) o restrictiva (porque lo que dice la descripción de la ley es mayor a lo que dice
el autor de la norma)
 3- Interpretación finalista: Se analiza o busca el sentido de una norma teniendo en cuenta
su fin y su espíritu> tener en cuenta un aspecto global> fin u objetivo de nuestra CN.
4- Interpretación dinámica: Se analiza realizando una interpretación integrada, progresiva,
flexible y teniendo en cuenta la valoración social.
5- Interpretación armonizante: Analizar en una forma integral es decir no en forma aislada
sino que integrando las normas, relacionándolas, coordinándolas y armonizándolas para
que haya congruencia y confiabilidad.
6- Int. Previsora: Procura analizar teniendo en cuenta el efecto que se deriva de la
interpretación realizada.

Preámbulo: Nos, los representantes (sistema representativo) del pueblo ( se refería al

pueblo de las provincias ) de la Nación Argentina, reunidos en Congreso General
Constituyente por voluntad y elección de las provincias que la componen, en cumplimiento
de pactos preexistentes (importancia de dichos pactos) con el objeto (objetivos del E) de
constituir la unión nacional, afianzar la justicia, consolidar la paz interior,
proveer a la defensa común, promover el bienestar general, y asegurar los beneficios de la
libertad (ideología liberal) para nosotros, para nuestra posteridad (deseo de que la
constitución perdure en el tiempo) y para todos los hombres del mundo que quieran habitar
en el suelo argentino (llamado a la inmigración) ; invocando a la protección de Dios
(cualquier dios el que uno crea, sentido espiritual) , fuente de toda razón y justicia:
ordenamos, decretamos y establecemos esta Constitución para la Nación Argentina.

Poder Constituyente>dar forma a algo

Fuerza, capacidad o energía.

Poder constituyente originario y Poder constituyente derivado.

Originario> desde su nacimiento al EA> Surge de la CN> Se manifiesta 1853-60

Titular: el pueblo de las provincias a través de sus representantes (no tuvieron límite de derecho
positivo, condicionales -pactos preexistentes, realidad social, valor y justicia, contenidos
pétreos)

Poder Constituyente originario provincial> limitado> a la orden de la CN

PCN> ilimitado> no tiene limitaciones normativas. Si condicionantes que podrían ser tomados
como limitaciones.
PCO> Dio lugar al derivado> aquel que se manifiesta cada vez que se reforma la Constitución>
procedimiento de reforma de la Const. Nacional.
Art 30. Ejercer una legislación exclusiva en el territorio de la capital de la Nación y dictar la
legislación necesaria para el cumplimiento de los fines específicos de los establecimientos de
utilidad nacional en el territorio de la República. Las autoridades provinciales y municipales
conservarán los poderes de policía e imposición sobre estos establecimientos, en tanto no
interfieran en el cumplimiento de aquellos fines
Contiene elementos de la costumbre> derecho consuetudinario> sirven para completar el
articulo> conductas manifestadas en 1853 y reiteradas a través del tiempo.

Etapa declarativa de la necesidad de reforma: El congreso declara la necesidad de reformar la

constitución> forma de ley> ley de naturaleza política no legislativa
Cámara de origen------Cámara reformadora
Una vez que paso se llama ley sancionada> Poder Ejecutivo> Promulgar o vetar> La ley que
declara la necesidad de reforma no puede ser vetada

Mayoría agravada: 2/3 de los miembros de la cámara del Congreso> Requisitos formales y
materiales.
Requisitos formales> Procedimiento de reforma> Ley del Congreso
Órgano especial encargado de hacer la reforma constitucional.

Requisitos materiales> Contenidos susceptibles de reforma constituicional.

Etapas del procedimiento de reforma constitucional.
Etapa declarativa de naturaleza política (no puede ser vetada) y preconstituyente ( se pone en
ejercicio el poder constituyente derivado) El articulo 30 no da detalles de etapa declarativa de la
reforma> costumbre constitucional
Etapa de revisión propiamente dicha en la que la reforma se lleva a cabo, a cargo de un órgano
especial o ad hoc (creado al efecto)> Convención reformadora> elegido por el cuerpo electoral>
integrado de una forma similar a la cámara de diputados

PLAZO: Debe respetarse, si se comete exceso de plazo> reformas inconstitucionales porque

carecen de valor.

LÍMITES: Contenidos pétreos

Limites heterónomos o externos.

Análisis de una sentencia

-Hechos
-Fallos> Sentencias> 1- Hace lugar a la demanda o no. 2-Conformar o Revor
Corte Suprema de Justicia> Confirmar o revocar
Holding case (fundamento central que otorga el tribunal, resolución de una manera particular)
Obiter Dictum (fundamentos accesorios o de 2da importancia en rel. Al Holding Case)

Fallo Saguir y Dib

Los fundamentos que puede dar un tribunal pueden ser de derecho (normas jurídicas de
cualquier tipo) o de hecho (situación de hecho)
Procurador> emisión de dictamen

Fundamento del Holding Case

No hay que seguir una interpretación literal cuando ello conduce a resultados opuestos a los
queridos por los principios axiológicos del ordenamiento jurídico a soluciones desvaliosas o
conclusiones remidas con las particularidades del caso, por el contrario, hay que seguir una
interpretación que de preminencia al espíritu de la ley a los fines y al conjunto armónico del
ordenamiento jurídico y a los principios fundamentales del derecho valorados en un todo
normativo, así mismo hay que seguir una interpretación que tenga en consideración las
consecuencias que se derivan del fallo que se dicta, pues ello es un índice seguro para
corroborar si la interpretación es congruente con el sistema en que este incorporada la misma.

Poder constituyente: Es el poder, la capacidad o aptitud para darle constitución al E, y dotarlo

de una organización jurídico- política.

SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL.

Normas que dependen de la otra siendo la mayor la CN.

Orden interno: doble supremacía.
Se manifiesta de 2 maneras: Supremacía del ordenamiento jurídico federal sobre los
ordenamientos jurídicos provinciales.
Artículos 31 y 5
Art. 31-Disponer la intervención federal a una provincia o a la ciudad de Buenos Aires.
Aprobar o revocar la intervención decretada, durante su receso, por el Poder Ejecutivo
Art. 5: Cada provincia dictará para sí una Constitución bajo el sistema representativo
republicano, de acuerdo con los principios, declaraciones y garantías de la Constitución
Nacional; y que asegure su administración de justicia, su régimen municipal, y la educación
primaria. Bajo de estas condiciones el Gobierno federal, garante a cada provincia el goce y
ejercicio de sus instituciones.
Ninguna institución se somete a otra> cumplimiento> herramientas que permiten hacer valer la
supremacía para el cumplimiento de esa.
Control de constitucionalidad> La más aplicada> proceso judicial que se puede iniciar ante la
lesión a un derecho constitucional
-Recurso extraordinario de apelación

Supremacía de la Const. Nacional sobre ambos ordenamientos.

Artículos 5, 31, 128
ART. 128: Los gobernadores de provincia son agentes naturales del Gobierno federal para hacer
cumplir la Constitución y las leyes de la Nación.

Herramientas de la 1:
Intervención federal: posibilidad que tiene el EF de intervenir las instituciones provinciales.
Art. 6: El Gobierno federal interviene en el territorio de las provincias para garantir la forma
republicana de gobierno, o repeler invasiones exteriores, y a requisición de sus autoridades
constituidas para sostenerlas o restablecerlas, si hubiesen sido depuestas por la sedición, o por
invasión de otra provincia.
Estado de Sitio> Articulo 23; En caso de conmoción interior o de ataque exterior que pongan en
peligro el ejercicio de esta Constitución y de las autoridades creadas por ella, se declarará en
estado de sitio la provincia o territorio en donde exista la perturbación del orden, quedando
suspensas allí las garantías constitucionales. Pero durante esta suspensión no podrá el
presidente de la República condenar por sí ni aplicar penas. Su poder se limitará en tal caso
respecto de las personas, a arrestarlas o trasladarlas de un punto a otro de la Nación, si ellas no
prefiriesen salir fuera del territorio argentino.

2) Supremacía de la CN sobre ambos ordenamientos

-Control de constitucionalidad
-Recurso extraordinario

Orden Internacional

CN
LN Y TPE (Tratados con potencias extranjeras)
Art 75 inciso 22
CN
TI
LN

Convención de Viena: Los E formados, prioridad al DD.II

TI: > Tratados de integración

Tratados económicos
Concordatos con la Santa Sede.

11 instrumentos internacionales de DD.HH

Bloque de constitucionalidad federal< CN+Instrumentos internacionales de DD.HH

2 tratados más
T> DER. HUMANOS> JERARQUÍA CONSTITUCIONAL
CN + IIDD
TI> sin jerarquía> jerarquía de las nomras

Herramienta: Control de constitucionalidad> Mecanismo no previsto expresamente en la

Constitución> El EA lo toma de la jurisprudencia norteamericana y lo desarrolla en el caso de
Marbury vs Madison
1994> Se introduce en el art.43 la referencia al control de la constitucionalidad.
EN CASO DE NO CUMPLIRSE SE PUEDE DECLARAR LA INCONSTITUCIONALIDAD DE LA NORMA
(poder judicial)

Control de constitucionalidad: Órgano, Vía, Efectos

Órgano > Politico: aquel ejercido por un órgano dentro de la organización política del E que no
tiene vinculación con lo jurídico inclusive no va a estar formado por juristas
Ej: Corte constitucional de Francia conformado por ex presidentes franceses

Jurisdicional: ejercido por aquellos que tienen vinculación con lo judicial y puede ser
concentrado o difuso. El concentrado se refiera a que hay un órgano dentro del poder judicial
cuya única función es controlar la constitucionalidad de las normas y el difuso puede ser
cualquier juez de cualquier instancia> Org. En Argentina (la ult. Interprete es la corte)

Vía (como se puede pedir el control)

Directa de acción o de demanda: la persona que se siente afectada a la norma va directamente

al órgano político o judicial y solicita que se controle la constitucionalidad.

Indirecta, incidental o de excepción: Se plantea judicialmente una cuestión distinta al control de

la constitucionalidad pero el juez va a tener que resolver la constitucionalidad de la norma para
resolver la cuestión principal.
EJ: Corralito del año 2001: Se dicta una ley en la que se impide que personas que tengan una
caja de ahorro no podrán sacar mas de 300 pesos por semana
La gente interpuso un amparo
Ejercicio del poder de policía
-Se presento ante el tribunal para que levanten la norma

Efectos> Efecto para todos: a veces es utilizado

Para caso concreto> el utilizado en Argentina
Ej. Caso Monges: en principio para caso concreto pero puede que se aplique para todos.
Requisitos.
1) Siempre proceda a pedido de parte
2) Existencia de un daño concreto: Para plantear la inconstitucionalidad
3) La persona habilitada para solicitar el control es el afectado
4) El control debe solicitarse en la primera oportunidad procesal
Materias controlables: Leyes nacionales y provinciales, tratados sin jerarquía constitucional,
decretos, reglamentos administrativos, sentencias judiciales, actos de particulares.

Hay materias que no son susceptibles de ser controladas judicialmente y estas se llaman
cuestiones políticas no justiciables porque perteneces a alguno de los otros dos poderes
Declaracion de nec. De ref. no puede ser revisables porque es una cuestión que le pertenece al
poder legislativo. Si se puede revisar el plazo y todo el proceso que pide la constitución.
Declaracion de int. federal
Declaracion de Guerra.