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INTRODUCCIÓN
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CREACION DEL SERVICIO DE GESTION COMUNAL EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE TIRACANCHA
DEL DISTRITO DE SAN SALVADOR - PROVINCIA DE CALCA - DEPARTAMENTO DE CUSCO.
El prevencionista de riesgos o el que haga sus veces, tendrá autoridad operacional en todas
las materias que se refieran a un Control y Prevención de Riesgos, y será el responsable de
alertar y comunicar a los trabajadores de los riesgos existentes en el proyecto, para el
seguimiento correspondiente, hasta que éstos sean minimizados, corregidos o eliminados
definitivamente.
Nuestro compromiso con el proyecto, es minimizar la ocurrencia de incidentes y accidentes
de trabajo, en el plazo de ejecución del proyecto, proporcionándoles un adecuado ambiente
de trabajo, en plena concordancia con los objetivos preventivos y sociales planteados para
éstos.
El Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), exige la participación de todo el
personal involucrado en el proceso constructivo del proyecto, como Residente, Inspector de
obra, personal administrativo, contratistas y trabajadores en general. Con el esfuerzo de
todos, responsabilidad y plena participación se hará posible el objetivo propuesto.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo, tiene por objetivo preservar la integridad física y
la salud de los trabajadores propios o contratistas, a través de la promoción de una cultura
de prevención de riesgos, motivando a nuestros trabajadores a realizar un trabajo seguro,
cumpliendo con los requerimientos de calidad, costos y plazos comprometidos; integrando
los procedimientos de construcción que se aplicarán durante la ejecución del proyecto.
Por medio del presente Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo, el proyecto pretende
utilizar los métodos que mejor se adapten, para que a un costo razonable se puedan
minimizar los peligros y riesgos de las actividades a desarrollar; considerando los índices de
accidentabilidad, con el desempeño del personal, durante la ejecución del Proyecto.
Se plantean los siguientes objetivos específicos:
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Para cumplir este deber se realiza el examen médico ocupacional a todos los
trabajadores nuevos, y si son trabajadores con vínculo vigente, se tendrá que
tomar en cuenta la fecha del último examen médico ocupacional practicado por su
empleador. El EXAMEN MÉDICO OCUPACIONAL comprende los exámenes
médicos de ingreso y de salida de todo el personal de obra.
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Charla de Inducción
e Inducción
Coordinación / SCTR, EMO Específica SST /
Autorización de Residente de Obra/
ASISTENTE Prevencionista de
Ingreso de personal ADMINISTRATIVO Riesgos
RESIDENTE DE OBRA
Compromiso de
Cumplimiento
Formato firmado
Prevencionista de
Riesgos
Disposición en
Campo con el
EPP Básico Entrega de EPP
MAESTRO DE Registro firmado
OBRA ALMACÉN
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OBJETIVO
OBJETIVO GENERAL META % INDICADOR RESPONSABLE
ESPECÍFICO
Porcentaje de
Identificar los peligros y evaluar Elaborar la matriz Subcomité de Seguridad y Salud
los riesgos laborales IPERC
100 % matriz IPERC
en el Trabajo
ejecutados
Porcentaje de
Ejecutar los simulacros Subcomité de Seguridad y Salud
programados
100 % Simulacros
en el Trabajo
ejecutados
Mejorar los procedimientos de
preparación y respuesta ante Realizar inspecciones de Porcentaje de
emergencias Seguridad y Salud en el Inspecciones Subcomité de Seguridad y Salud
Trabajo 100 % ejecutadas en el Trabajo
Proteger y prevenir a todos los trabajadores del proyecto, a los contratistas y/o
visitas de los riesgos que se derivan del trabajo, eliminando y/o controlando las
causas de los accidentes e incidentes y enfermedades ocupacionales.
Cumplir con las normas legales de Seguridad y Salud en el Trabajo aplicables al
proyecto.
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Se realizará la Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos del proyecto una vez por año,
y excepcionalmente cuando la unidad de Seguridad y Salud en el Trabajo así lo requieran o
soliciten. Estos casos excepcionales pueden ser por la adquisición de un nuevo equipo,
modificación o cambio de infraestructura, accidentes acontecidos u otro que sea debidamente
sustentado.
Capacitaciones en Seguridad y Salud en el Trabajo.
Capacitaciones teóricas.
Se programará dos (2) capacitaciones teóricas de una media hora por mes, estas capacitaciones
serán tomadas de la matriz IPERC y se realizaran de acuerdo a la programación que realice el
prevencionista de riesgos o el que haga sus veces, donde todos los trabajadores serán
instruidos en los diferentes temas de seguridad como trabajos en altura, primeros auxilios,
trabajos con energía eléctrica, código de colores y señales, etc. y de los procedimientos que se
deben aplicar en caso de la ocurrencia de algún tipo de accidente. La asistencia de los miembros
de las brigadas es de carácter obligatorio.
Simulacro de Incendio y Evacuación.
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horas. Para ello, el personal de obra deberá estar presente a la hora indicada para recibir la
charla de inducción y las charlas diarias de seguridad, antes del inicio de sus actividades.
Cursos de seguridad integral.
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1. Objetivo.
2. Alcance.
3. Responsables.
El presente procedimiento es aplicado por:
Ingeniero residente.
Prevencionista de riesgos o quien haga sus veces.
Maestro de obra, jefes de cuadrillas de los diferentes procesos constructivos.
4. Definiciones.
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Se determinan los niveles de severidad y probabilidad, y con ello la magnitud del riesgo,
según la “Tabla de Criterios para la Evaluación de los Riesgos”.
Severidad. Para determinar la severidad, es necesario determinar el grado de lesión o daño
producido por el peligro o los agentes físicos, químicos, biológicos al que está expuesto el
personal.
Probabilidad. Para determinar la probabilidad es necesario valorar el grado de controles que
se tienen, asimismo la cantidad de personal que están expuestos y la frecuencia con la que
se exponen al peligro identificado.
Peligro. Fuente, situación o acto con potencial para causar daño humano, deterioro de a la
salud o al medio ambiente.
Evaluación de riesgos. Proceso general de estimación del nivel del riesgo y la decisión de si
el riesgo es o no aceptable.
Riesgo. Combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso o exposición peligrosa,
severidad de daño o deterioro de la salud de causar el suceso o exposición.
Riesgo del entorno. Todos los riesgos que no son derivados del proceso.
Trabajador autorizado. Es todo trabajador de obra que tiene las competencias y el
conocimiento para asumir responsabilidades específicas.
5. Descripción.
Las actividades para la identificación de peligros, así como la evaluación de los riesgos, y las
pérdidas asociadas se realizan de acuerdo a los siguientes pasos:
5.1. Evaluación de Riesgos.
a. La evaluación de los riesgos la realiza el personal de la obra y la línea de mando
con asistencia del prevencionista de riesgos o el que haga sus veces, y es
aprobado por el ingeniero residente de la obra, se registra en el formulario de
identificación de peligros y evaluación de riesgos.
b. Para la evaluación de la PROBABILIDAD de ocurrencia del incidente (accidente)
se consideran tres escalas:
A - baja
B - media
C – alta
TABLA DE EVALUACIÓN DE LA PROBABILIDAD
PROBABILIDAD DESCRIPCIÓN
A - BAJA EL DAÑO OCURRIRA RARAS VECES
B - MEDIA EL DAÑO OCURRIRA ALGUNAS OCACIONES
C - ALTA EL DAÑO OCURRIRA SIEMPRE O CASI SIEMPRE
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Ligeramente dañino.
Dañino.
Extremadamente dañino.
Intolerable (INT) No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. ¿Si no es
posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados? debe prohibirse el trabajo.
25-36
Importante (IMP) No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo, cuando el
riesgo corresponda a un trabajo que se está realizando debe remediarse el problema
17-24 en un tiempo inferior al de los riesgos moderados.
Se deben hacer esfuerzos para reducir los riesgos, determinando las inversiones
precisas, las medidas para reducir el riesgo, cuando el riego moderado esta asociad
Moderado (MOD) con consecuencias extremadamente dañinas (mortal o muy graves), se precisara una
acción posterior para establecer, con más precisión, la probabilidad de daño como
9-16 base para determinar la necesidad de mejorar las medidas de control.
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Todo trabajador deberá estar autorizado para realizar trabajos de altura y debe
contar con un sistema de detención de caídas compuesto por un arnés de cuerpo
entero y una línea de enganche con amortiguador de impactos con dos
mosquetones de doble seguro en los siguientes casos:
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Casco de seguridad.
Lentes de seguridad.
Zapatos y/o botas de seguridad.
Chaleco reflectivo de identificación de obra.
Así como los implementos necesarios que pueda requerir el área de trabajo de
acuerdo a los peligros identificados.
Los trabajadores a quienes se les entregue los EPP, son responsables del
correcto uso y mantenimiento.
El uso de lentes de seguridad para los trabajadores es obligatorio, cuando se
realicen trabajos de tarrajeo de muros, corte de materiales con amoladora, uso
de motosierra, picado de muros de concreto, o donde exista el peligro de
proyección de partículas a los ojos. Los soldadores al ejecutar operaciones de
corte y soldadura, usarán careta facial, máscara de soldar, mandil, guantes y
mangas de cuero, según sea el caso.
Es obligatorio el uso del equipo de protección respiratoria cuando el trabajador
realice trabajos de pintado con compresora o en áreas donde exista el riesgo a
la salud por acumulación de polvo, humos, gases, neblina o vapores.
El trabajador está en la obligación de usar sus guantes de cuero siempre que la
tarea lo requiera, y el uso de los guantes de jebe es obligatorio cuando se
realicen trabajos con mezcla de cemento (vaciado de muros, columnas, pisos;
asentado de muros con bloquetas o ladrillos, etc.).
Es obligatorio el uso de protectores auditivos por los trabajadores que realicen
tareas en lugares donde el nivel sonoro sea elevado (mayor a 85 decibeles) y
exposición mayor a ocho (8) horas de trabajo o de permanecer en áreas de las
mismas características.
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El conductor debe asegurarse que los pasajeros y los ocupantes del vehículo
en cabina vayan sentados utilizando el cinturón de seguridad obligatoriamente
de acuerdo a la capacidad del vehículo.
Durante la carga y descarga de materiales y equipos menores en obra, el
conductor deberá:
Solicitar el apoyo de un cuadrador durante las maniobras de parqueo.
Verificar que la carga esté correctamente asegurada antes de iniciar la
marcha.
Aparcar correctamente el vehículo, colocando la señalización adecuada
(conos reflectivos, tranqueras, etc.) para advertir la presencia del vehículo
estacionado.
Durante la conducción del vehículo.
El conductor es responsable por las personas y materiales que transporta. Los
conductores de vehículos deben obedecer las señales de seguridad que se
encuentren dentro de las áreas de trabajo y zonas por donde circule el
vehículo.
No debe conducir un vehículo después de más de 08 horas de trabajo continuo
o cuando presente signos evidentes de fatiga.
El conductor y los tripulantes deben usar obligatoriamente el cinturón de
Seguridad.
Está terminantemente prohibido ingerir bebidas alcohólicas, drogas o algún
otro estupefaciente antes o durante la conducción de los referidos vehículos.
Los choferes no conducirán cuando se encuentren enfermos ni bajo la
influencia de medicamentos que produzcan somnolencia, en tal caso deberán
comunicarlo de inmediato, a su inmediato superior.
Circular siempre por la derecha, aun cuando las vías no se encuentren
delimitadas.
Utilizar correctamente las luces direccionales para virajes a derecha o
izquierda.
Cuando se ingrese a una curva ciega se deberá tocar bocina y mantener las
luces encendidas tanto de día como noche.
Cuando el ancho del camino solo permita el paso de un solo vehículo, la
preferencia de pase la tendrá el vehículo que circula de subida. En terreno
plano se dará preferencia al vehículo más pesado. El vehículo que cede el
paso deberá parquearse en una zona de ensanchamiento del camino, detener
totalmente la marcha y encender las luces de emergencia.
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El trabajador para cada tipo de trabajo debe emplear las herramientas adecuadas,
está prohibido el uso de herramientas de fabricación dudosa (hechizas).
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Las máquinas y/o equipos solo podrán ser operados por personal entrenado y
autorizado por la residencia.
Antes del uso de un equipo y/o maquina se debe realizar una inspección y
reportar de inmediato a la residencia su estado.
Está prohibido operar un equipo en mal estado, bajo responsabilidad de sanción
del operador y del responsable que disponga el movimiento de dicho equipo.
Está prohibido manipular cualquier equipo y/o maquina si no se encuentra
debidamente capacitado ni autorizado.
Los trabajadores deben mantener siempre los equipos y máquinas en buen
estado.
Está prohibido manipular piezas, mientras la máquina se encuentre en
movimiento.
Cuando se utilicen escaleras de mano los trabajadores deben tener en cuenta las
siguientes medidas de seguridad:
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Todos los productos químicos deberán contar con su respectiva hoja de seguridad
(MSDS) para su transporte, almacenamiento y uso. El personal que maneje estos
productos debe estar capacitado y entrenado en materiales peligrosos.
Todo producto químico debe estar rotulado con el rombo NFPA 704 con la
finalidad de identificar el riesgo que puede ocasionar a los trabajadores (riesgo a
la salud, riesgo de incendio, riesgo de reactividad y casos específicos).
Las hojas de seguridad deben estar accesibles a todo trabajador en el lugar de
trabajo y deben de encontrarse en castellano.
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Las charlas diarias de seguridad deberán tener una duración como máximo de 15
minutos.
El equipo de protección personal que empleen los contratistas o proveedores de
ser el caso, debe encontrarse en buen estado y cumplir los estándares del
proyecto.
El personal que ingrese como visita al proyecto o a las oficinas deberá ser
informado sobre los peligros y riesgos a los que se encuentra expuesto, así como
el accionar en caso de ocurrir alguna emergencia.
Los visitantes deberán utilizar casco verde, zapatos de cuero y/o botas de jebe, y
otros EPP donde su uso sea necesario.
11.17. SANCIONES
Amonestación escrita.
Amonestación escrita con copia a la Unidad de Recursos Humanos.
Suspensión sin goce de haber y poner por escrito a disposición de la Unidad de
Recursos Humanos.
Despido definitivo del proyecto, dando cuenta por escrito a la Unidad de
Recursos Humanos.
Tanto en las áreas de trabajo, el personal tiene que cumplir con las disposiciones
descritas en el presente Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo, su
incumplimiento será motivo de sanción.
El incumplimiento en forma reiterada de las normas de seguridad por parte del
trabajador y contratistas, será catalogado como una falta grave y éste será
retirado del proyecto, antes de que cause daños en perjuicio del mismo, de sus
compañeros de trabajo, de los equipos del proyecto y/o materiales.
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OBJETIVO.
ALCANCE.
ACCIDENTE DE TRABAJO
El área del accidente para evitar que siga ocasionando daño o lesión al trabajador
accidentado, o para evitar que se produzca otro accidente, La seguridad de los que acuden
al accidentado y el mismo accidentado es lo primero.
El trabajador que presencie o sufra un accidente independientemente que fuera leve, deberá
comunicar la ocurrencia del accidente a la brigada de primeros auxilios más cercano al lugar
del accidente, y paralelamente deberá comunicar del accidente a su jefe inmediato superior.
Este último, inmediatamente comunicará a la Asistenta Social de la MPLC quien se
trasladará al servicio de emergencia de EsSalud Para la firma del Aviso de accidente de
trabajo por parte de la Municipalidad, y en caso corresponda solicitar el apoyo ambulancia
para el traslado del trabajador desde el lugar del accidente.
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La persona que traslada al accidentado (de preferencia el jefe inmediato superior del
trabajador), en el Servicio de emergencia conjuntamente con la asistencia social llenará toda
la documentación necesaria para la atención del accidentado.
Para realizar la investigación del accidente, se debe seguir los siguientes pasos:
Identificar lo más antes posible en el lugar del accidente, los equipos, materiales,
personas, para evitar que se altere el lugar del accidente.
Tomar registro fotográfico, registro en videos, realizar croquis del lugar del accidente,
realizar mediciones que corresponda (altura, distancia profundidad, pesos, etc.)
Tomar declaración escrita de los testigos del accidente, del inmediato superior del
trabajo, si es posible del mismo accidentado. Realizar la recreación del accidente en
función de las declaraciones obtenidas.
Realizar el análisis de causalidad de accidentes, identificando falta de control, las
causas básicas y las causas inmediatas.
Registrar las medidas de control a implementar para evitar la recurrencia del accidente
Elaborar el documento final del informe de accidente de trabajo. adjuntado lo siguiente:
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ANTES.
DURANTE.
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DESPUES
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TERREMOTOS O SISMOS.
Los Sismos por sus características y eventualidad, son los fenómenos que se presentan en
forma repentina, su intensidad y magnitud es el claro reflejo de los daños que pueden
producir. Ante dicho evento y por el bien de los ciudadanos se debe tener en cuenta los
siguientes pasos:
ANTES
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ANTES
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DESPUES
a) Remoción de escombros
b) Limpieza del área afectada
c) Depositar los residuos en los tachos correspondiente.
d) Efectuar las investigaciones, que permitan establecer las causas del incendio, para
realizar las acciones correctivas pertinentes.
Mediante este mecanismo de control, mensualmente los resultados del cumplimiento del
Plan de Seguridad y Salud de Obra, al final de cada mes el Prevencionista de Riesgos,
mediante informe reportará la programación semanal de charlas de inducción
correspondientes a cada mes.
Los controles se realizarán de acuerdo a la programación siguiente:
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Deterioro de la salud. Condición física o mental identificable y adversa que surge y/o
empeora por la actividad laboral y/o por situaciones relacionadas con el trabajo.
Condición Sub estándar. Cualquier cambio o variación introducidas a las características
físicas, funcionamiento de los equipos, materiales y/o al ambiente de trabajo y qué conllevan
anormalidad en función de los estándares establecidos o aceptados. "Se entienda como una
circunstancia física, peligro que puede permitir directamente que se produzca un accidente".
Accidente. Evento o cadenas de eventos no deseado que ocasiona lesión, enfermedad a
la persona o daño a los recursos, al medio ambiente o a terceros.
Accidente de Trabajo. Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión
del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación
funcional, una invalidez o la muerte.
Es también Accidente de Trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes
del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, y aun fuera del lugar
y horas de trabajo.
Acto Sub estándar. Es una desviación en el comportamiento respecto a la ejecución de un
procedimiento aceptado. Es toda acción o práctica incorrecta ejecutada en el trabajo, “Se
entiende como la violación de procedimiento de seguridad aceptado, que permite que se
produzca accidente”.
Capacitación. Enseñar e instruir a los trabajadores para el mejor desempeño de sus
funciones.
Enfermedad ocupacional. Es una enfermedad contraída como resultado de la exposición a
factores de riesgo relacionadas al trabajo.
Peligro. Situación o característica intrínseca de algo capaz de ocasionar daños a las
personas, equipos, procesos y medio ambiente.
Riesgo. Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas condiciones y
genere daños a las personas, equipos y al medio ambiente.
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