Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
ESTUDIANTES
1. MARCO DECISIONAL
1.1. IDENTIFICACIÓN
Sentencia del 15/09/20 del consejo de estado. Radicado 73001-22-05-000-
Número 2020-00097-00
Magistrado Ponente MP Mónica Jimena Reyes Martínez.
Decide la Sala la acción de tutela, sala de decisión laboral del tribunal
superior del distrito judicial de Ibagué-Tolima, en la que se impartieron las
directrices para el trámite de acciones constitucionales, se reunieron de
manera virtual (vía correo electrónico) los magistrados que confirmar la
sala segunda de decisión laboral del tribunal superior de Ibagué,
magistrado Osvaldo Tenorio Casañas y el magistrado Kennedy Trujillo Salas,
Sala de Decisión presidida por la magistrada Mónica Jimena Reyes Martínez.
Aclaran el voto Magistrado Kennedy Trujillo Salas
Salvan el voto N/A
1.5. DECISIÓN
El anterior proyecto fue sustentado por la magistrada ponente y resultó aprobado en las
siguientes 7 etapas, resolviendo:
1. Declarar: En esta etapa se declara que el Páramos Las Hermosas es sujeto especial de
derechos para su protección, conservación y preservación con enfoque integral. Para lo
cual la sala ordena al gobierno nacional ejerces tutoría y representación legal para el
paramo las hermosas en conjunto con entidades relacionadas, creen un plan de
recuperación y mantenimiento de este complejo que tenga como finalidad llegar a un
100% de conservación del parque y correlativamente al 0% de degradación por agricultura
o ganadería.
2. Incluir: Los departamentos y municipios deberán incluir dentro de sus planes de desarrollo
y dentro del presupuesto, la financiación necesaria para llevar a cabo la recuperación, el
mantenimiento, … del complejo.
3. Ordenar: Se establecerá la organización de grupos de seguimiento al cumplimiento y la
gestión de las directrices y decisiones que se han adoptado en esta providencia.
4. Declarar: que lo aquí decidido tiene efectos inter comunis y cobija, no sólo la tutela del
derecho a la vida, a la salud, al agua y a un ambiente sano de los accionantes, sino
igualmente de sus agenciados; de las personas naturales y organizaciones ecologistas que
fueron reconocidos como coadyuvantes.
5. Desvincular: al municipio de Planadas por cuanto no tiene jurisdicción sobre el Complejo
de Páramos Las Hermosas.
6. Notificar: esta decisión a todos los interesados, intervinientes y vinculados de conformidad
con lo previsto en el artículo 16 del Decreto 2591 de 1991, haciendo uso de las
herramientas tecnológicas autorizadas por el Decreto 806 de 2020.
7. Remitir: ante este Tribunal a la Honorable Corte Constitucional para su eventual revisión,
como lo ordena el artículo 32 del Decreto 2591 de 1991, en caso de no ser impugnada la
presente decisión.”
2. ARGUMENTOS JURÍDICOS (ideas claras; frases cortas. Use viñetas)
4. COMENTARIO (C):
Para empezar, lo interesante de la sentencia es que junto con esta decisión se ha promovido el
cuidado del medio ambiente, así como un beneficio tanto de los recursos naturales como de las
personas. Por otro lado, pese a las negativas de los involucrados en el proceso, frente a la indebida
escogencia de la tutela para la protección de derechos colectivos, sin tener en cuenta el principio
de conexidad al que aluden. Además, se garantizo la protección no solo de los derechos en
mención, sino la decretacion como sujeto de derechos al paramo, exigiendo así la oportuna y
eficiente protección del mismo.
2. Responda las siguientes preguntas de acuerdo a lo visto en clase:
2.3 De acuerdo con la primera lectura analizada en clase, señale cuáles son los
puntos clave y que permiten deducir que el medioambiente en este caso en concreto
puede ser invocado como un derecho fundamental susceptible de protección
constitucional bajo el mecanismo de la Acción de Tutela.
De acuerdo con, la precisión de que los derechos humanos son inherentes y
universales, los derechos fundamentales determinan lo que establecen los Estados,
con base a lo anterior tenemos en cuenta las siguientes características:
• Debe de estar contemplado en una declaración normativa, para que se pueda
definir como un derecho fundamental. Art 93 C.P
• Que se declare como sujeto de derechos, como un individuo titular de derechos
fundamentales
• Que se permita reclamar atributos materiales de: Dar, Hacer y NO Hacer.
• Asegurar mediante dicho atributo la realización y salvaguardar ese derecho
fundamental
1.4 De acuerdo con la exposición MECANISMOS DE PROTECCIÓN Y PARTICIPACIÓN
CONSTITUCIONAL PARA LA PROTECCIÓN DEL MEDIOAMBIENTE, elija dos mecanismos
diferentes a los invocados por el accionante en el caso “PARAMO DE LAS HERMOSAS” y
señale de manera breve:
Procedencia
Constitución de 1991 (arts. 103-106) como medio de participación democrática
directa. Su uso es regulado por la ley nacional de participación (Ley 134 de 1994, arts.
50-57 y la Ley Estatutaria de Participación Ciudadana 1757 de 2015). Ley 134 de 1994-
institución donde una pregunta de carácter general sobre un asunto de trascendencia
nacional, departamental, municipal, distrital o locales sometidos por el presidente de
la República, el gobernador o el alcalde, a consideración del pueblo. 1. 2. Cuando la
consulta tenga conveniencia de convocar una asamblea constituyente, primero debe
ser aprobada mediante ley por el Congreso de la República. En todos los casos, la
decisión del pueblo es obligatoria.
requisitos________________________________________
1. Cómo convocar a una consulta popular nacional
Sólo el presidente de la República puede convocar una consulta para tratar un tema de
carácter nacional. De acuerdo con el Artículo 50 de la Ley 134 de 1994,
Consulta popular a nivel departamental, distrital, municipal y local:
En cualquier momento los gobernadores y alcaldes, podrán convocar consultas para
que el pueblo decida sobre asuntos que afecten a su departamento, municipio, distrito
o localidad.
2. El texto que se someterá a votación debe ser claro para la ciudadanía: Las
preguntas que se formulen deben estar redactadas y presentarse de forma clara a los
ciudadanos, de tal manera que puedan contestarse con un sí o un no.
1. Que sea de competencia del respectivo mandatario. El presidente solo podrá tratar
asuntos de carácter nacional, los gobernadores asuntos departamentales y alcaldes
municipales o locales.
Las preguntas que se formulen deben estar bien redactadas y deben ser presentadas
en forma clara a la ciudadanía, de tal manera que puedan contestarse con un sí o un
no.
Objetivo principal
La consulta popular es un mecanismo de participación ciudadana mediante el cual se
convoca al pueblo para que decida acerca de algún tema de vital importancia para la
ciudadanía, que puede ser nacional, departamental, municipal, distrital o local. La
consulta popular tiene una serie de pasos para su convocatoria de acuerdo con lo
establecido en la Ley 134 de 1994, que dependiendo del ámbito territorial y la
autoridad que la pretenda promover, presenta diferencias en cuanto a plazos y
trámites.
Procedencia
CON RELACIÓN AL TEMA AMBIENTAL, LOS ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN EMPEZARON
A DESARROLLARSE CON LEY 99 DE 1993, Y A TRAVÉS DE ESTA REGLAMENTACIÓN SE
LOGRÓ LA CONSOLIDACIÓN DEL MINISTERIO DE AMBIENTE PARA PROTEGER LOS
RECURSOS NATURALES DEL PAÍS. ADICIONALMENTE, LA PROMULGACIÓN DE LA LEY
134 DE 1994 TRAJO INSTRUMENTOS LEGISLATIVOS PARA LA INCLUSIÓN CIUDADANA A
NIVEL POLÍTICO, ADMINISTRATIVO Y JUDICIAL EN LA PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS
NATURALES. DEBIDO A ESTO SE CREA UN RESPALDO PARA QUE LAS PERSONAS SE
CONCIENTICEN Y OBTÉN POR SEGUIR SACANDO ADELANTE ESTE PROCESO DE LA
PROTECCIÓN AMBIENTAL.
Requisitos para su presentación:
Es la reunión pública de los concejos distritales, municipales o las juntas
administradoras locales, en la cual los habitantes pueden participar directamente con
el fin de discutir asuntos de interés para la comunidad. Es obligación del Gobernador o
Alcalde correspondiente asistir a la sesión.
El Cabildo abierto puede ser solicitado por un número de personas no menor al cinco
por mil del censo electoral correspondiente. En él puede tratarse cualquier asunto de
interés para la comunidad.
El cabildo deberá celebrarse a más tardar un mes después de radicada la petición. Si la
petición fue radicada cuando la corporación no se encontraba en sesiones, se realizará
en el siguiente periodo de sesiones ordinarias.
Al Cabildo pueden ser citados funcionarios de la entidad territorial respectiva para que
respondan oralmente o por escrito sobre los hechos relacionados con el tema del
cabildo.
Una semana después de realizado el cabildo, se realizará una sesión en la que se dará
respuesta a los planteamientos hechos en el cabildo.
BIBLIOGRAFIAS:
Ruiz D, Molina M (2020). Firman gran pacto para conservar corredor de paramos de la
cordillera central. GOV.CO. disponible en: https://www.cvc.gov.co/2020047
Registraduría nacional del estado civil (2022 ultima actualización). Información sobre
tramites.
Portal web. Disponible en: https://www.registraduria.gov.co/Consultas-populares-
mecanismo-de.html#:~:text=De%20acuerdo%20con%20el%20Art%C3%ADculo,decisi
%C3%B3n%20del%20pueblo%20ser%C3%A1%20obligatoria.