Ministerio de Seguridad #SEGURIDAD

PRO
MILMAN, Gerardo
PREGUNTA N° 970
VIOLENCIA DEPORTIVA Y PREVENCION DE LA MISMA EN MUNDIAL DE
QATAR.
a) Frente a los acontecimientos que están sucediendo de violencia en los
estadios y que involucran a sectores de las llamadas barras bravas del fútbol
cuáles son las medidas llevadas adelante por el Ministerio de Seguridad con
respecto a estas situaciones que se están volviendo moneda corriente en
nuestro fútbol.
Que, en virtud de la citada Decisión Administrativa, se crea la DIRECCIÓN
NACIONAL DE SEGURIDAD EN EVENTOS DEPORTIVOS dependiente de la
SUBSECRETARIA DE INTERVENCIÓN FEDERAL, siendo su responsabilidad
primaria, la de “colaborar en el diseño y aplicación de políticas, estrategias y
acciones para el control de la seguridad en eventos deportivos, generando
prevención de la violencia en los mismos“, y entre sus acciones “asistir a la
Subsecretaría en el diseño e instrumentación de medidas destinadas a prevenir
la violencia y el delito en eventos deportivos..” e “intervenir en el monitoreo de
las condiciones de seguridad e infraestructura, coordinar los operativos en los
eventos deportivos a su cargo y supervisar la diagramación para la cobertura
de los operativos de seguridad de los espectáculos deportivos”. A su vez, entre
las acciones de la COORDINACIÓN OPERATIVA DE EVENTOS
DEPORTIVOS dependiente de la Dirección Nacional de Seguridad en Eventos
Deportivos se destaca la de “asistir en el diseño e instrumentación de medidas
destinadas a prevenir la violencia y el delito en eventos deportivos, coordinando
con los organismos locales, provinciales, nacionales e internacionales que
correspondan”.

b) Si existe algún tipo de coordinación o actuación con sectores del Ministerio

de Seguridad a fin de poder prevenir futuros desmanes e inclusive establecer y
reprimir las relaciones de las llamadas barras bravas con la distribución de
drogas ilícitas y su vinculación con sectores del narcotráfico y el
narcomenudeo.
1.- Dentro de un plazo acordado, se adoptaran medidas de cooperación,
coordinación y prevención con distintos organismos, fuerzas federales y
fuerzas de seguridad provinciales pertinentes para favorecer y optimizar los
lineamientos de políticas de seguridad relacionados con traslados
intrajurisdiccionales, donde se requisaran en busca de cualquier tipo de drogas,
armas y/o cualquier ilícito relacionado con espectáculos deportivos.
2.- Se llevaran a cabo medidas preventivas en materia de políticas de
seguridad, especialmente en lo concerniente al control de público asistente e
intercambio de información a fin de facilitar la identificación de barras bravas.
c) A través de la Dirección Nacional de Seguridad en Eventos Deportivos,
informe en detalle qué actividades vienen llevando adelante para evitar la
violencia en las canchas que se observa que cada vez es más frecuente y se
está trasladando fuera de las mismas de forma reiterada.
d) En qué situación está el programa Tribuna Segura que tan buenos
resultados dio durante la gestión de la ministra Patricia Bullrich al frente del
Ministerio de Seguridad de la Nación durante el gobierno del presidente
Mauricio Macri.
COORDINACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS SEGURAS
ACCIONES:
1. IDENTIFICAR LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD E
INFRAESTRUCTURA DE LOS LUGARES DONDE SE REALIZAN EVENTOS
DEPORTIVOS.
2. MONITOREAR LAS MEJORAS SOLICITADAS Y/O ACORDADAS EN LAS
CONDICIONES DE SEGURIDAD PARA EVENTOS DEPORTIVOS.
3. PROGRAMAR LAS ACCIONES PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN
ANUAL DE INSPECCIONES A
LOS ESTADIOS.
4. PARTICIPAR EN EL ESPACIO DE DISCUSIÓN Y COORDINACIÓN DE
POLÍTICAS PARA MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA EN EVENTOS
DEPORTIVOS, BRINDANDO ASISTENCIA TÉCNICA PARA ARMONIZAR
LAS NORMAS Y REGLAMENTOS EXISTENTES.
5. ADMINISTRAR EL REGISTRO DE LAS INSPECCIONES REALIZADAS A
ESTADIOS EN EL MARCO DEL PLAN ANUAL.
COORDINACIÓN OPERATIVA DE EVENTOS DEPORTIVOS
ACCIONES:
1. ASISTIR EN EL DISEÑO E INSTRUMENTACIÓN DE MEDIDAS
DESTINADAS A PREVENIR LA VIOLENCIA Y EL DELITO EN EVENTOS
DEPORTIVOS, COORDINANDO CON LOS ORGANISMOS LOCALES,
PROVINCIALES, NACIONALES E INTERNACIONALES QUE
CORRESPONDAN.
2. INSTRUMENTAR PROYECTOS Y ACUERDOS CONTRIBUYENDO AL
TRABAJO FORMATIVO Y EDUCATIVO TENDIENTE A LA
TRANSFORMACIÓN DE CONDUCTAS Y COMPORTAMIENTOS
VIOLENTOS.
3. INSTRUMENTAR LA RESTRICCIÓN DE CONCURRENCIA A EVENTOS
DEPORTIVOS EN FUNCIÓN
DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS, JUDICIALES O CUALQUIER OTRO
TIPO DE SANCIONES VIGENTES.
4. ADMINISTRAR, RECOPILAR, RELEVAR Y SISTEMATIZAR
INFORMACIÓN JURÍDICA, ADMINISTRATIVA Y/O CUALQUIER OTRO TIPO,
PARA LA APLICACIÓN DE LA RESTRICCIÓN DE CONCURRENCIA.
5. ASISTIR EN LA ELABORACIÓN DE ESTADÍSTICAS SOBRE EL
DESEMPEÑO DE LOS OPERATIVOS EN EVENTOS DEPORTIVOS.
6. MONITOREAR LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD DE LOS EVENTOS
DEPORTIVOS.
DIRECCIÓN NACIONAL DE SEGURIDAD EN EVENTOS DEPORTIVOS
RESPONSABILIDAD PRIMARIA Colaborar en el diseño y aplicación de
políticas, estrategias y acciones para el control de la seguridad en eventos
deportivos, generando prevención de la violencia en los mismos. ACCIONES:
1. Asistir a la Subsecretaría en el diseño e instrumentación de medidas
destinadas a prevenir la violencia y el delito en eventos deportivos, coordinando
cuando fuera competente con las áreas de la Administración Pública Nacional
en materia de Justicia y Turismo, en el ámbito de su competencia.
2. Intervenir en el monitoreo de las condiciones de seguridad e infraestructura,
coordinar los operativos en los eventos deportivos a su cargo y supervisar la
diagramación para la cobertura de los operativos de seguridad de los
espectáculos deportivos y el cumplimiento del Plan Anual de Inspecciones a los
Estadios.
3. Entender y administrar el Registro de Infractores a la Ley del Deporte Nº
20.655 y el Registro de Personas con Derecho de Admisión.
4. Ejercer la representación del MINISTERIO DE SEGURIDAD ante el Consejo
Federal de Seguridad en los Espectáculos Futbolísticos promoviendo proyectos
y acuerdos tendientes a la armonización de políticas preventivas, en el ámbito
de su competencia.
5. Participar de los ámbitos internacionales y regionales de cooperación en
materia de seguridad en espectáculos deportivos.
6. Evaluar, diagnosticar y sistematizar la documentación probatoria colectada
durante los eventos deportivos, generando mecanismos de intercambio de
información y evaluación con las Fuerzas Policiales y de Seguridad a nivel
federal.
7. Elaborar estadísticas sobre el desempeño de los operativos y la fiscalización
de las condiciones edilicias de los estadios deportivos.
8. Elaborar proyectos y acuerdos contribuyendo al trabajo formativo y educativo
tendiente a la transformación de conductas y comportamientos violentos;
armonizando políticas preventivas con otros Organismos del ESTADO
NACIONAL, con la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES, y con
Organizaciones No Gubernamentales.
9. Promover un espacio de discusión y coordinación de políticas para la
prevención de la violencia en espectáculos deportivos con las provincias y la
CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES, brindando asistencia técnica para
armonizar las normas y reglamentos existentes.
10. Dirigir la restricción de concurrencia a eventos deportivos en función de la
información obtenida por distintos organismos y entidades sociales. 
Ministerio de Seguridad #SEGURIDAD
Ministerio de Turismo y Deportes #TURISMO
PRO
MILMAN, Gerardo
PREGUNTA N° 971
VIOLENCIA DEPORTIVA Y PREVENCION DE LA MISMA EN MUNDIAL DE
QATAR.
a) Informe si el Ministerio de Seguridad y específicamente el área responsable
de la seguridad en eventos deportivos, a cargo del Sr. Ignacio Martin Candia,
así como el Ministerio de Turismo, a cargo del Sr. Matías Lammens, están
coordinando algún tipo de trabajo con el país organizador de manera de no
convertir a nuestro país en un exportador de violencia en espectáculos
deportivos por falta de prevención y organización de un plan acorde a las
circunstancias.
b) De existir este trabajo coordinado entre las áreas señaladas, informe en qué
consiste el mismo y en qué etapa de desarrollo se encuentra.

La direccion Nacional de Seguridad en eventos deportivos esta realizando

desde hace varios meses gestiones y actividades conjuntas y articuladas
con la embajada de QATAR en nuestro pais a los fines de brindar al pais
organizador del mundial Fifa 2022 las herramientas necesarias para
adoptar las medidas que el mismo estime menester a fin de evitar el ingreso
a dicho pais de aquellos ciudadadnos argentinos sobre los que pesa alguna
medida restrictiva de acceso a espectaculos futbolisticos registradas en el
SISEF-PROGRAMA TRIBUNA SEGURA- las actividades y acuerdos que
se han suscripto posibilitaran al pais organizador adoptar las medidas
preventibas que estimen pertinentes. En tal sentido se ha suscripto entre el
ministerio de seguridad de la nacion y el estado de QATAR un convenio
especifico CONVENIO ESPECÍFICO DE COOPERACIÓN ENTRE EL
ESTADO DE QATAR Y EL MINISTERIO DE SEGURIDAD DE LA
REPÚBLICA ARGENTINA DURANTE EL DESARROLLO DE LA COPA
DEL MUNDO FIFA 2022

El Ministerio XXX del Estado de Qatar (en adelante denominado “Ministerio

del Estado de Qatar”) y el Ministerio de Seguridad de la República
Argentina (en adelante denominado “Ministerio de Seguridad de
Argentina”), en lo sucesivo denominados como “las Partes”,
Concediendo gran importancia a la celebración de la Copa del Mundo FIFA
2022 en el Estado de Qatar, con el objetivo de fortalecer y desarrollar la
cooperación en materia de protección de los derechos y libertades de los
ciudadanos, garantizando el orden público y la seguridad. Con esas
premisas, en un todo de acuerdo a las previsiones contenidas en la
legislación nacional, los principios y estándares del derecho internacional,
se ha determinado en el convenio suscripto las medidas a adoptar:
1. Creación de la Unidad de Monitoreo y Cooperación Internacional en
Materia de Seguridad.
2. Designación de Oficiales de enlaces (agentes del Ministerio de
Seguridad de Argentina que desarrollan funciones de coordinación y
cooperación permanente en el marco del UMCIMP y/o con las
autoridades asignadas por el Estado de Qatar a tales fines.)
3. Creación de un Equipo de Gestión y Seguridad grupo de agentes del
Ministerio de Seguridad de Argentina que desarrollan funciones de
asistencia, coordinación y cooperación en el marco de las actividades
del UMCIMP y/o con las autoridades asignadas por el Estado de Qatar.
4. El convenio de cooperación que se está trabajando conjuntamente con
el estado de QATAR prevé la adopción medidas de cooperación,
coordinación y prevención pertinentes para favorecer y optimizar los
lineamientos de políticas de seguridad previstos.
5. En cuanto a las medidas preventivas en materia de políticas de
seguridad, especialmente en lo concerniente al control de público
asistente e intercambio de información, las mismas se sujetarán a los
acuerdos, convenios y medidas conjuntas que las Partes determinen.
6. Análisis conjunto de la situación operacional, coordinación del trabajo de
los representantes del Ministerio de Seguridad de Argentina en el marco
de las actividades del UMCIMP
7. El presente Protocolo no impide que las Partes puedan establecer y
desarrollar alguna otra forma de cooperación mutuamente aceptable.
8. Intercambio de información de conformidad con la legislación de los
Estados participantes, especialmente en lo relativo a los principios
constitucionales que resguardan y garantizan el manejo y difusión de
datos personales.
9. El Estado de Qatar utilizará la información recibida dentro del marco de
la implementación de este Protocolo con el único fin de implementar
medidas de seguridad preventivas durante el plazo acordado, y bajo
ninguna circunstancia los difundirá o transferirá a terceros sin el
consentimiento previo del Ministerio de Seguridad de Argentina.
10. El intercambio de información se llevará a cabo a través de funcionarios
de enlace y/o canales oficiales de comunicación de las partes
utilizando los medios de comunicación previstos a tales fines.
11. El Ministerio de Seguridad de Argentina enviará una delegación de
oficiales de enlace para prestar las funciones de coordinación y
asesoramiento en la UMCIMP como así también desplegará equipos
móviles en el marco de los encuentros futbolísticos en los que
participado el representativo argentino.
12. En el citado convenio que se está trabajando articuladamente con el
estado de QATAR, el mismo deberá asumir la responsabilidad de
brindar a los oficiales de enlace y/o del EGS las debidas acreditaciones,
medios de comunicación, espacios de trabajo con conexión a internet
de banda ancha, servicios de interpretación entre otras.
13. Los lineamientos establecidos en los instrumentos suscriptos y en
aqullos que puedan suscribirse a futuro, podran ser actualizados y
complementados mediante el intercambio de informacion y buenas
practicas
14. Asimismo en referencia al Convenio Marco de Colaboración y
Asistencia entre el Ministerio de Seguridad de la República Argentina y
la Embajada del Estado de Qatar en la República Argentina firmado en
vista a la celebración del Campeonato Mundial de Fútbol Copa FIFA-
QATAR 2022 a desarrollarse durante el próximo mes de noviembre del
corriente año, se remitio al señor embajador de QATAR en Argentina en
fecha…………. La informacion obrante en el ámbito de la Dirección
Nacional de Seguridad en Eventos Deportivos de este Ministerio, de la
cual surge la nómina de los simpatizantes de nacionalidad argentina
que a la actualidad cuentan con impedimento de acceso y/o
permanencia a los estadios futbolísticos, por haber estado involucrados
en algún incidente de violencia.
Dejandose constancia que la informacion remitida tiene carácter informativo
preliminar y será actualizada oportunamente con fecha cercana al evento.
Así mismo se informa que una vez cumplida la finalidad de colaboración
suscripta en el Convenio firmado, deberá efectuarse la inmediata
destrucción de los datos cedidos, atento a la sensibilidad de la información
brindada y como medida de garantía y protección de los mismos.
Ministerio de Seguridad #SEGURIDAD
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MILMAN, Gerardo
PREGUNTA N° 972
VIOLENCIA DEPORTIVA Y PREVENCION DE LA MISMA EN MUNDIAL DE
QATAR.
Si se ha cursado a la Embajada o representante consular de Qatar en la
Argentina, un listado de los violentos barra brava que tienen prohibido su
ingreso a eventos deportivos en nuestro país, con el objeto de que les nieguen
el visado y su participación como asistentes al Mundial de Fútbol.

Conforme lo informado en referencia al inciso a) de la pregunta N° 971 se reproduce a

continuacion lo alli manifestado en torno al listado de ciudadanos con medidas restrictivas
remitidas a la embajada de QATAR:
1. Asimismo en referencia al Convenio Marco de Colaboración y Asistencia
entre el Ministerio de Seguridad de la República Argentina y la
Embajada del Estado de Qatar en la República Argentina firmado en
vista a la celebración del Campeonato Mundial de Fútbol Copa FIFA-
QATAR 2022 a desarrollarse durante el próximo mes de noviembre del
corriente año, se remitio al señor embajador de QATAR en Argentina en
fecha…………. La informacion obrante en el ámbito de la Dirección
Nacional de Seguridad en Eventos Deportivos de este Ministerio, de la
cual surge la nómina de los simpatizantes de nacionalidad argentina
que a la actualidad cuentan con impedimento de acceso y/o
permanencia a los estadios futbolísticos, por haber estado involucrados
en algún incidente de violencia.
Dejandose constancia que la informacion remitida tiene carácter informativo
preliminar y será actualizada oportunamente con fecha cercana al evento.
Así mismo se informa que una vez cumplida la finalidad de colaboración
suscripta en el Convenio firmado, deberá efectuarse la inmediata
destrucción de los datos cedidos, atento a la sensibilidad de la información
brindada y como medida de garantía y protección de los mismos.

LA NEGATIVA AL PISADO O EN SU CASO AL INGRESO AL PAIS COMO ASI

TAMBIEN EVENTUALMENTE SU ACCESO A LOS ESPECTACULOS
FUTBOLISTICOS QUE SE DESARROLLEN EN EL MARCO DEL MUNDIAL DE
FUTBOL ES UNA POTESTAD EXCLUSIVA DEL PAIS ORGANIZADOR.