INTRODUCCIÓN

INDICE
 EL PROTOCOLO

Definición:
Es la colección ordenada de las escrituras matrices, de las actas de protocolación,
razones de legalización de firmas y documentos que el Notario registra de
conformidad con esta Ley y la transcripción del acta de testamento común
cerrado. Art. 8 Código Notariado y 962 CC.

ANTECEDENTES HISTÓRICOS DEL PROTOCOLO Y SU INFLUENCIA…  

El primer código que hay como referencia de normas protocolarias es el Código
de Hammurabi de hace 3.750 años. Hammurabi era el Rey de Babilonia en el s.
XVIII aC. El mencionado código (código integral), pues sus normas establecían los
criterios que rigieron la vida de los “ciudadanos” y “no ciudadanos” (los esclavos
que no eran personas), para la mejor convivencia de todos en este antiquísimo
reino de la primera Babilonia. Contiene tres artículos que son puro protocolo:
1. El primero describe minuciosamente la ceremonia y actos de coronación del rey
de Babilonia. Utiliza un lenguaje muy preciso.
2. El segundo establece las precedencias en todos lo niveles, ya sean de
autoridades como corporativas, así como de los grupos sociales en los que se
clasificaba la población babilónica. 3. El tercero era una recomendación ordenada
a los “funcionarios babilonios de protocolo”:
a. Tratar siempre con máximo respeto y cortesía a todos los ciudadanos del reino,
sea cual fuere su nivel personal y social.
b. Poner el mayor cuidado y ejecutar bien y de un modo justo los actos y
ceremonias del reino, porque esto contribuye a la felicidad, prosperidad y paz de
todos los súbditos (y así podríamos seguir explicando estas normas protocolarias).
En el antiguo Egipto encontramos El libro de enseñanzas de los escribas, donde
se determina el orden protocolario de autoridades y describe cómo se deben
realizar los ritos y ceremonias que se celebran en presencia del Faraón. En Egipto
al Jefe de Protocolo se le llamaba “Ritualista Jefe” y la dueña de la casa era la
anfitriona.
Roma: los augures, establecimiento de la derecha e izquierda. - En el pueblo
persa, regía en la corte una severa y bien organizada etiqueta y ceremonial. Sólo
se podía acceder al rey mediante una serie de ceremonias protocolaria.
El Antiguo Testamento está lleno de hechos sobre un sentido del ceremonial.
En la Biblia encontramos referencias al papel del anfitrión y la colocación de los
invitados de honor, la cesión de puestos y otros procesos protocolarios.
Los griegos, pueblo culto por excelencia, practicaban las más sabias leyes
protocolarias.
Los romanos, formados en las conquistas guerreras, practicaron el refinamiento de
las reglas establecidas. Todos los pueblos de todas las épocas fueron marcando
un camino tanto propio como común.

Etimología de protocolo
El sustantivo “protocolo” nos viene del latín protocollum, que a su vez deriva del
griego clásico “protokollon” que significa “la primera hoja o tapa, encolada, de un
manuscrito importante, con notas sobre su contenido”.
Las definiciones dadas a esta palabra son innumerables, pero todas llevan a un
significado común. Cabe señalar que esta palabra, sola, en todos los idiomas del
mundo es utilizada y tiene el mismo significado siempre. Así, el Diccionario de la
Lengua Española nos lo define en varias acepciones como:
1. Serie ordenada de escrituras matrices y otros documentos que un notario o
escribano autoriza y custodia con ciertas formalidades.
2. Acta o cuaderno de actas relativas a un acuerdo, conferencia o congreso
diplomático.
3. Conjunto de reglas establecidas por norma o por costumbre para ceremonias y
actos oficiales o solemnes.

En definitiva podemos definir como Protocolo

El conjunto de normas y disposiciones legales vigentes que, junto a los usos,
costumbres y tradiciones de los pueblos, rige la celebración de los actos oficiales
y, en otros muchos casos, la celebración de actos de carácter privado que toman
como referencia todas estas disposiciones, usos, tradiciones y costumbres.

Los principios fundamentales del protocolo

Principio de ordenación
Antes de organizar un acto, éste debe ser perfectamente clasificado según el tipo
o naturaleza del mismo: un acto privado, oficial, público, etcétera.
Puede ampliar información en nuestra sección de ceremonial sobre los tipos de
actos.
Principio de jerarquización
Establecer las categorías necesarias para la correcta ubicación de elementos y
personas. La jerarquización puede ser:
a) Material: La que ordena símbolos e instrumentos
b) Personal: La que ordena personas dentro de los espacios que se establezcan.

Principio de armonización
Tratar de suavizar y solucionar situaciones nuevas y desconocidas, que se
nos pueden presentar en determinados actos y ocasiones.
Este principio, no es más que un "amortiguador" en las relaciones cada vez
más complejas, con distintos pueblos, razas, religiones y culturas. La base de este
principio de armonización es el respeto

Apertura. El protocolo se abre con el primer instrumento que el Notario autorice,

la cual llevara siempre el número UNO, la que principiara en la primera línea del
folio inicial. Art. 12 CN.
 Contenido. El protocolo del notario contendrá:
Las escrituras públicas o escrituras matrices
Las actas de protocolización
Las razones de legalización de firmas art. 8 CN
La transcripción del acta de testamento común cerrado, art. 962 CC

Razón de cierre,
Índice; y
Atestados 

Formalidades: (art. 13 CN)
El protocolo deben llenarse las formalidades siguientes:

1. Los instrumentos públicos se redactarán en español y se escribirán a máquina o

a mano, de manera legible y sin abreviaturas.

2. Los instrumentos llevarán numeración cardinal, y se escribirán uno a

continuación de otro, por riguroso orden de fechas y dejando de instrumento a
instrumento, sólo el espacio necesario para las firmas.

3. El protocolo llevará foliación cardinal, escrita en cifras.

4. En el cuerpo del instrumento, las fechas, números o cantidades, se expresarán

con letras. En caso de discrepancia entre lo escrito en letras y cifras, se estará a lo
expresado en letras.

5. Los documentos que deban insertarse o las partes conducentes que se

transcriban, se copiarán textualmente.

6. La numeración fiscal del papel sellado no podrá interrumpirse más que para la
intercalación de documentos que se protocolen; o en el caso de que notario
hubiere terminado la serie,

7. Los espacios en blanco que permitan intercalaciones se llenarán con una línea
antes de que sea firmado el instrumento.
Cierre (art. 12 Código de Notariado)

El protocolo se cerrará cada año el 31 de diciembre, o antes, si el Notario dejare

de cartular.

El cierre es mediante una razón notarial, la cual debe contener: la fecha, el

número total de instrumentos autorizados, indicando cuántos de ellos son
escrituras públicas, en número de actas de protocolización, de razones de
legalización, el número de escrituras canceladas, si lo hubieran; así como el total
de folios utilizados; observaciones si fueran necesarias y la firma del notario.

Índice: (art. 15 CN) El índice se elabora en papel bond

Columnas que debe contener el índice:

1. El número de orden del instrumento.
2. El lugar y fecha de su otorgamiento.
3. Los nombres de los otorgantes.
4. El objeto del instrumento.
5. El folio en que principia.

Atestados (art. 17 CN)

Son los documentos que el Notario agrega al final de su protocolo y tienen relación
con los instrumentos autorizados.

Atestados obligatorios, según la ley:

1- Comprobante de pago de apertura de protocolo, art. 11 y 17 CN
2- Certificación de acta de enmienda del protocolo, art. 96 CN
3- Copia del acta de inventario, art. 563 CPCyM

Otros atestados:
Constancia de entrega de testimonio especial. Art. 37 CN.
Constancia de entrega de testimonio del índice. Art. 92 CN.
Copias de los avisos. Art. 38 y 43 Ley del UISI
Constancia de salud de los contrayentes en un matrimonio. Art. 97 CC.
Copia de documento personal de identificación de los comparecientes.

Empastado: (art. 18 CN) Dentro de los 30 días siguientes al cierre del protocolo el

Notario debe mandar a empastar su protocolo.

Depósito: (art. 27 CN) El Notario no es propietario del protocolo, solamente es

depositario, según la ley.
Clases de depósito
1- Por ausencia del país por tiempo menor de 1 año.
2- Por ausencia del país por +1 año
3- Por inhabilitación.
4- Por entrega voluntaria
5- Por fallecimiento

Reposición, inspección y revisión:

Reposición, art. 90 CN
Circunstancia que se da cuando se pierde, destruye o deteriora el protocolo.

Al enterarse el notario de esta circunstancia dará aviso al juez de Primera

Instancia de su domicilio para los efectos de la reposición.

Caso: Un Notario por descuido vota una hoja de papel sellado especial para
protocolos en el agua, la cual se deshace en su totalidad. ¿Qué procede, la
reposición o la enmienda del protocolo? 
Inspección y revisión (art. 84 y 85 CN)
Esta tiene por objeto comprobar si en el protocolo se han llenado los requisitos
formales establecidos en la ley, el notario, está obligado a presentar el protocolo y
sus comprobantes, debiéndose practicar la inspección en su presencia.

Clases de inspección y revisión:

1- Ordinaria. Se hará cada año Art. 84 y 86 CN.
2- Extraordinaria: se hace por orden de la Corte Suprema de Justicia
3- Especial: Es por averiguación de delito. Art. 19 al 21 y 81 numeral 2 CN.

Esta tiene por objeto comprobar si en el protocolo se han llenado los requisitos
formales establecidos en la ley, el notario, está obligado a presentar el protocolo y
sus comprobantes, debiéndose practicar la inspección en su presencia

Enmienda del protocolo: art. 96 del Código de Notariado.

Procedencia. Cuando en el protocolo se incurre en los errores de forma siguientes:
a- Alterar la numeración cardinal de los instrumentos,
b- Alterar la foliación,
c- Alterar el orden de la serie,
d- Dejar una página en blanco,
e- Inutilización de una hoja o lote del protocolo.

Trámite (Es mediante Jurisdicción voluntaria judicial)

1- El Notario solicita ante el Juez de Primera Instancia exponiendo las razones,
2- En caso de que proceda la enmienda, se hace constar en acta,
3- La certificación del acta se debe agregar entre los comprobantes del protocolo