ESTABLECIMIENTOS ODONTOLÓGICOS (Tema 1)

En el ejercicio de esta actividad profesional y cumplimiento de todos estos requisitos,

acarrea una serie de responsabilidades que van desde las sanciones disciplinarias, administrativas
y penales. Recordando que hay un fundamento constitucional basado en ciertos artículos…

Artículo 105 (Constitución): La ley determinará las profesiones que requieren título y las
condiciones que deben cumplirse para ejercerlas, incluyendo la colegiación.

(Es decir, habrá una ley para cada profesión y además en esa ley se establecerá una serie de
condiciones con el propósito de ejercer esa profesión)

 QUÉ ES UN ‘’ESTABLECIMIENTO ODONTOLÓGICO’’?

Cualquier espacio sanitariamente adecuado para tal fin, independientemente de la clase de

espacio y de la naturaleza jurídica de la persona.

(Es decir, es aquel que independientemente donde se encuentre ubicado, ha pasado o cumplido el
Test sanitario por el Ministerio del Poder Popular para la Salud. Ejemplo: servicios contra incendio,
las dimensiones correctas, que tenga la ubicación y la posibilidad de poder desechar desechos
sólidos de materia orgánica (sangre) y tejidos. Debe de tener una autorización sanitaria y es
independientemente de la persona jurídica que esté establecida)

- Es perfectamente posible que el propietario del establecimiento no sea una persona

natural, puede estar constituido por una compañía o sociedad anónima, o hasta una firma
personal.

Artículo 112 (Constitución): Todas las personas pueden dedicarse libremente a la actividad
económica de su preferencia, sin más limitaciones que las previstas en esta Constitución y las que
establezcan las leyes, por razones de desarrollo humano, seguridad, sanidad, protección del
ambiente u otras de interés social. El Estado promoverá la iniciativa privada, garantizando la
creación y justa distribución de la riqueza, así como la producción de bienes y servicios que
satisfagan las necesidades de la población, la libertad de trabajo, empresa, comercio, industria, sin
perjuicio de su facultad para dictar medidas para planificar, racionalizar y regular la economía e
impulsar el desarrollo integral del país.

(Es decir, todos nosotros tenemos el derecho de dedicarnos libremente a la actividad económica
de nuestra preferencia. Ejemplo: es perfectamente posible que una clínica odontológica no sea
propietaria de un odontólogo, puede ser de una persona que tenga mucho dinero, se asocie y
constituya una empresa. En resumen, el propietario no necesariamente tiene que ser odontólogo)
Artículo 8 (LEO): Los profesionales de la Odontología para poder instalar, hacer funcionar o
trasladar los consultorios o clínicas donde ejerzan, así como también los laboratorios de mecánica
dental u otros establecimientos odontológicos, deberán cumplir los requisitos mínimos
establecidos en esta Ley y su reglamento.

(Es decir, sí lo puede hacer, establecer, trasladar y constituir, PERO debe cumplir con los requisitos
en la ley)

Artículo 10 (RLEO): Los establecimientos odontológicos tales como consultorios fijos o móviles,
clínicas o policlínicas dentales u odontológicas, laboratorios de mecánica dental o prótesis
odontológicas, estarán sometidos a la vigilancia y control técnico del Ministerio de Salud y
Desarrollo Social. Dichos establecimientos no podrán funcionar sin la correspondiente autorización
sanitaria expedida por el Ministerio de Salud y Desarrollo Social, la cual deberá ser exhibida en
sitio visible al público.

(Es decir, hay un sistema de control y dichos establecimientos no podrán funcionar sin la
autorización sanitaria dado por el Ministerio del Poder Popular para la Salud. ES OBLIGATORIA)

Artículo 67 (LEO): El Ministerio de Sanidad y Asistencia Social queda facultado para dictar las
medidas sanitarias y de fiscalización que en resguardo de la salud pública y de los intereses
profesionales del gremio odontológico, considere necesario a los efectos de aplicación de la
presente Ley.

(OJO, No es un problema de salud pública en general, porque los odontólogos solo tienen un
campo legal de actuación que es la salud oral. En resumen, el Ministerio correspondiente está
facultado para ejercer funciones de CONTROL, a través de la autorización sanitaria)

 QUÉ ES UNA ‘’AUTORIZACIÓN SANITARIA’’?

Es una especie de control que remueve los límites existentes para ejercer plenamente un
derecho o que impidan el ejercicio.

(Es decir, la autorización elimina esos obstáculos o barreras o límites para poder dedicarnos
libremente a la actividad económica de nuestra preferencia)

Artículo 12 (RLEO): Al frente de los establecimientos odontológicos deberá haber por lo menos
un (01) Odontólogo o un (01) Mecánico dental, según el caso, responsables de que el
establecimiento a su cargo se cumplan las disposiciones de la Ley de Ejercicio de la odontología y
las de este Reglamento. El responsable del establecimiento deberá remitir en el curso del mes de
Enero de cada año, al Ministerio de Salud y Desarrollo Social y al Colegio de Odontólogos de
Venezuela, lista del personal del establecimiento. Cuando en el curso del año ingrese un nuevo
profesional o auxiliar, lo participará a las citadas entidades dentro de los treinta (30) días
siguientes.

(Es decir, Al frente del establecimiento debe tener por lo menos un profesional de la odontología.
Sí que puede tener un establecimiento de conformidad con el art 112, pero se debe cumplir con
ciertos requisitos que son: Tener una Autoridad Sanitaria y poner enfrente del establecimiento a
un profesional de la odontología. Y el incumplimiento de estos requisitos, puede generar una serie
de responsabilidades)
Artículo 11 (RLEO): La autorización sanitaria prevista en el Artículo anterior tendrá una duración
de cuatro (04) años, salvo los casos de modificaciones, reaperturas o traslados del
establecimiento. Esta autorización podrá renovarse por igual lapso. El Ministerio de Salud y
Desarrollo Social podrá revocar en cualquier momento la autorización sanitaria y adoptar las
medidas que considere convenientes conforme a la Ley.

(Esas medidas conforme a la ley son el decomiso de los materiales. Y al revocar la autorización
sanitaria no se puede trabajar. Pero realmente se podrá revocar? Sí se puede revocar según el
artículo 11, pero al mismo tiempo, NO se puede revocar, porque después de haberse constituido
un derecho, no se puede revocar ese derecho. Se puede tomar otras medidas como por ejemplo
colocar sanciones, se puede suspender por 30 o 60 días, colocar multas, pero NO revocar) PUEDE
SER PREGUNTA DE EXAMEN.

- Recordar que, La autorización sanitaria vence a los 4 años.

AUXILIARES DE LA ODONTOLOGIA (Tema 2)

Sobre los auxiliares de odontología también se generan una serie de responsabilidades
disciplinarias, administrativas y penales. Los auxiliares deben cumplir con ciertos requisitos y
responsabilidades, deben contribuir al odontólogo en su ejercicio profesional.

Artículo 11 (LEO): Se entiende por auxiliares del odontólogo, los mecánicos dentales a quienes
éste confíe trabajos de construcción o reparación de aparatos protésicos o de mecánica dental; los
higienistas dentales en quienes el profesional puede delegar intervenciones de odontología
simplificada, a saber: técnica de cepillado, tartrectomías, aplicaciones tópicas de medicamento
anticariogénicos, toma de radiografías y obturaciones dentarias; y los asistentes dentales y de
consultorio que desempeñan aquellas labores destinadas a facilitar y mejorar la prestación de
servicios odontológicos. Estos oficios no constituyen profesiones independientes, sino actividades
delegadas y subordinadas directa y exclusivamente a los profesionales de la odontología
legalmente autorizados, y por ende, ni son equivalentes ni sustituyen las funciones propias del
odontólogo.

(Ciertas carreras profesionales tienen auxiliares, el odontólogo tiene una formación académica
muy elevada con el propósito de garantizar la salud oral del paciente y no puede perder su tiempo
realizando tareas auxiliares y materiales que lo distraigan de sus funciones y actividad científica)

 DEFINICION DE AUXILIAR DE ODONTOLOGIA:

Es aquella persona que posee una capacidad técnica demostrada ante el Colegio del Colegio
de Odontólogos de Venezuela (COV), y que en su oficio realice actividades delegadas y
subordinadas directamente por el odontólogo. Se delegan directamente, no a través de un 2ndo
grado).
- El auxiliar NO se inscribe en el COV, porque no forman parte del elenco corporativo. Solo
hace una especie de INSCRIPCIÓN o PARTICIPACIÓN en un libro del COV, para llevar un
control sobre ese personal.
- La inscripción también genera prohibiciones a los auxiliares:

 Mecánicos dentales:
1. Solo pueden hacer prótesis delegadas por el profesional de la odontología.
2. No pueden trabajar en la boca del paciente.
3. No se pueden anunciar públicamente como mecánicos dentales.

 Higienistas:
1. Tampoco se pueden anunciar como higienistas.

Artículo 16 (RLEO): El Ministerio de Salud y Desarrollo Social podrá permitir a higienistas

dentales que hubieren cumplido los requisitos previstos en la Ley y en este Reglamento,
prestar con las limitaciones señaladas en el Artículo 11º de La Ley de Ejercicio de la
Odontología, servicios de odontología simplificada en aquellas poblaciones donde no residan
ni ejerzan profesionales de la Odontología. Los higienistas dentales a que se refiere este
Artículo quedan sujetos a las normas de control y supervisión que al respecto dicte el
Ministerio de Salud y Desarrollo Social. Los higienistas dentales autorizados deberán llevar un
libro especial empastado, foliado y certificado en su primera página, por autoridad
competente de la Unidad Sanitaria de la jurisdicción. En este Libro anotarán el nombre y
apellido del paciente atendido, la cédula de identidad, el domicilio, la residencia y habitación
del mismo, tipo de intervención practicada y, en el caso de menores de edad, anotarán
además, el nombre y apellidos del representante legal.

(Esto ha sido objeto de discusión debido a que hay poblaciones donde no hay odontólogos y el
estado está garantizado a garantizar la salud oral a la población, que puede ser a través de los
higienistas solamente con odontología sanitaria, pero la discordia está en que los higienistas
NO pueden actuar solos y NO pueden invadir el campo de actuación del odontólogo).

- En una interpretación literal de la ley pareciera que el legislador solo limita la actuación de
los higienistas dentales con las 5 actividades: Técnica de cepillado, tartrectomías,
aplicaciones tópicas, toma de radiografías y obturaciones dentarias. Pero hay varias tesis
que explican de forma detallada que el higienista dental puede hacer más de esas 5
actividades.