Bogotá, Diciembre 27 de 2022

Control Interno
Universidad Distrital Francisco José de Caldas
Ciudad
Señorita
BEATRIZ QUINTERO

Asunto: Derecho de petición PDI

Cordial saludo,
Dando alcance a la solicitud del asunto me permito dar respuesta en los siguientes términos:

Respetuosamente me dirijo a ustedes con el fin de solicitar mi pago al contrato 1540 de

prestación de servicios de apoyo a la gestión, suscrito entre la Universidad Distrital y yo
Beatriz Quintero Moreno identificada con cédula de ciudadanía N° 39536716, el cual debió
llevarse a cabo entre fechas 11 de Octubre a 10 de Noviembre de 2022, digo debió llevarse
a cabo porque aún hasta 15 de Diciembre estamos los contratistas trabajando aún en el
marco de una desorganización que derivó en realización de labores bajo alta presión y bajo
amenazas de no pago.

El pago del contrato mencionado, no depende del Proyecto 7866 (PDI) acogido por el Centro
de Bienestar Institucional, dicho pago y el de todos los contratos le hace directamente
tesorería una vez dado el visto bueno de revisión y aprobación de la Vicerrectoría académica.

En el caso del contrato 1540 suscrito con usted, la aprobación por parte de Bienestar fue dada
el día 16 de diciembre de 2022, fecha la cual la contratista, completo y envió los soportes
correspondientes para el pago, sin embargo según la circular 29 de Rectoría, la cual ordeno
que el trámite de la nómina debía presentarse para pago antes del 16 de diciembre de 2022;
y a pesar de haberse solicitado soportes desde el 1 de diciembre de 2022, la demora por su
parte para remitirlos a esta dirección, no permitió que se enviaran dentro del término
establecido por la circular ya mencionada.

Debido a la confusión, desorganización y caos que han enmarcado esta contratación hemos
sido sometidos los contratistas a extremas presiones bajo amenaza de no pago ya que
además del cumplimiento de los productos a entregar, muy presionados todos por que la
universidad no había asignado pares académicos para cumplir con el aval que se requería,
sumado esto a los tiempos y citaciones a grabación de videos, los contratistas teníamos
también que dar cumplimiento a la generación de documentos requeridos para pago como
cumplidos, formatos, planillas, aportes y todo lo relacionado con los pagos y su respectiva
carga al drive en los tiempos requeridos por las áreas y personas encargadas de Nómina
generando mucha más presión y descontrol causando demoras en las grabaciones y entregas
de uno y otro documento.

Con respecto a este punto, se debe tener en cuenta que desde el día 18 de octubre de 2022, es
decir siete días después de haber iniciado actividades, se le informa la contratista la
obligación de entregar los soportes necesarios para el pago, del mismo modo se envió la lista
de documentos requeridos para el mismo y se evidencia que se tenía conocimiento previo de
las solicitud, esto con la intención de dar el tiempo suficiente para el alistamiento por parte
de la contratista y nunca con la intensión de generar presión como al parecer a usted le ha
generado.

Así mismo, la asignación del par evaluador se hace una vez se reciben los entregables
completos y en su caso una vez recibido el producto paso a ser evaluado por el par, proceso
que es interno y por lo tanto se hizo en los tiempos establecidos

Por su parte, cabe recalcar que no grabó ningún video pese a que el diseñador se comunicó
con usted con anterioridad y el avance en los productos se presentó de manera tardía, sin que
por ello se afectara su pago, entregables y aprobación del contenido.

En mi caso particular tuve una leve demora en un documento requerido para el pago, lo cual
estuve muy atenta a solucionar y cumplir en los tiempos que se me indicaron, pero por
razones que no dependían de mi solo logré cargar el documento el Viernes 16 a primera
hora, avisando a la funcionaria Camila Gómez que ya todo estaba solucionado a lo cual ella
responde que no se puede hacer nada, que me colaborará solo si la autoriza el Señor José
Ignacio Palacios, en ese momento se presume que la funcionaria puede dar curso a mi
solicitud pero muestra más interés en que yo no pueda ingresar a nómina sabiendo que ya
con los documentos completos y estando aún a tiempo, tengo derecho a que me incluyan en
la nómina, ante la situación me remito al señor José Ignacio antes de 11:00 a.m. con la
esperanza de que aún hay tiempo de dar solución a un leve retraso y puedan ingresarme a
nómina, todo empieza a tronarse en una situación de ruego y súplica al señor José Ignacio
para ver si antes de 4:00 p.m. pudiera autorizar a la funcionaria Camila Gómez para mi
ingreso, él me envía unas “correcciones” y me informa del faltante de un documento de
octubre “Plan de trabajo”, inmediatamente observo que la funcionaria Gómez y/o más
personas de revisión nunca revisaron mis carpetas para ingreso a nómina, las correcciones
a las que se refería el señor José Ignacio eran link rotos y detalles de documentos que había
subido muchos días atrás así como el documento que faltaba, un documento más que me
informó el señor José Ignacio que el recibo de pago por Efecty a EPS no era válido.
Considero que lo referente a documentos lo debió revisar Camila Gómez e informarme
oportunamente, en cuanto al recibo de efecty y al tema de subir a última hora la planilla de
pago a EPS correspondiente a noviembre hago las siguientes aclaraciones: fue muy difícil
comunicarme a Aportes en línea, fui inclusive a una dirección que encontré y perdí una tarde
completa, finalmente logré comunicarme, me generaron la planilla correspondiente a pago
del mes de noviembre y pagué por medio de Efecty y esta forma de pago no permite reflejar
de forma inmediata el pago, por lo cual tuve que esperar, pero cerca de la 1:00 p.m. ya
estaba cargada en el drive.

A este punto debo informar que a usted y a los demás autores de contenido, se le compartió
vía WhatsApp en el mes de octubre, posteriormente el 6 de diciembre y por última vez el 14
de diciembre; el link de la base de seguimiento a los entregables para el pago y vía correo
electrónico se le solicito subsanar los faltantes.

Con respecto al pago de la planilla de seguridad social, tenga en cuenta que su contrato como
usted lo manifiesta terminó el 10 de noviembre, sin embargo, el pago de la planilla , lo realizó
el día 16 de diciembre de 2022, a través de una plataforma (efecty) que no refleja el pago de
manera inmediata y no es competencia del Centro de Bienestar, aceptar el pago por medio
de este soporte (tirilla de pago de efecty); es directriz general para todos los contratistas que
se debe aportar el soporte de la Planilla pagada y de esto se informó en reunión virtual
sostenida el 18 de octubre de 2022, en la que se explicó de manera clara la forma de entregar
cada soporte.

Aún a esa hora se abriga la esperanza de ingresar a nómina y se recurre a ruegos y súplicas
al señor José Ignacio para que por favor autorice mi ingreso a nómina a lo cual él aduce
que no se puede ya que la universidad tiene unos tiempos, eso está muy bien, pero me
pregunto, los tiempos que menciona el señor José Ignacio valen para negar mi pago, pero
esos tiempos no se tienen en cuenta para hacernos trabajar y pagar aportes de dos meses,
trabajando bajo alta presión, me pregunto: de qué tiempos me habla el señor José Ignacio?
solo de los tiempos que convienen a la universidad?

Los términos, tiempos, soportes entregables y directrices para el pago, son fijados por la
Circular 29 de Rectoría, que es la dependencia que fija dichos plazos y procedimientos en
pro de no afectar a los demás contratistas que prestan sus servicios a la Universidad.

Por todo lo mencionado anteriormente y por toda la violencia laboral, amenazas de no pago,
acoso laboral, trabajando por dos meses para recibir pago de un mes y ante la negativa a
mi pago argumentando tiempos que la universidad con nosotros casi nunca cumplió,
considero un gran perjuicio que ustedes me están causando ya que habiendo completado los
documentos viernes 16 de diciembre cuando aún hay tiempo y todas las posibilidades de
ingresarme a nómina, pero en el marco de sus extremas ocupaciones y desorganización no
me pagan lo que ya les trabajé al doble, se considera necesario iniciar un proceso donde me
deben indemnizar por daños y perjuicios, es desde todo punto de vista injusto que no me
paguen un contrato llevado a cabo en el marco de irregularidades, corrupción, caos y faltas
de toda índole, donde a mí si me aplica el cumplimiento de tiempos que la universidad nunca
cumplió y sigue sin cumplir haciéndonos trabajar aún cerca a 24 de diciembre en labores
de un contrato que finalizó en Noviembre 10.

En ningún momento y bajo ninguna circunstancia se afectan a las actividades desarrolladas

por los contratistas, por el contrario siempre se ha estado atento a los requerimientos y
aclaraciones a los mismos, sin embargo, como ya lo se mencionó, existen procesos internos
de la universidad con unas fechas establecidas para los pagos de los contratos, y depende del
cumplimiento de los requisitos que le fueron informados oportunamente.

Con base en los anteriores hechos, y teniendo en cuenta que de acuerdo al derecho que me
otorga la ley a recibir una información cierta, transparente, suficiente y oportuna, solicitaré
por medio del derecho que me confiere la Constitución Nacional y ante las entidades
pertinentes lo siguiente:

Primero: Mi derecho al reconocimiento a mi pago oportuno por los servicios prestados sin
obstaculizarlo argumentando que la universidad tiene unos tiempos como me respondió el
señor José Ignacio, sabiendo que la universidad ha incumplido muchas veces los
mencionados tiempos afectando la realización del trabajo que nos asignaron de muchas
formas que son denunciables y merecedoras de investigarse.

La universidad, no ha negado el pago a su trabajo en ningún caso, no obstante, cada

contratista debe cumplir con sus obligaciones contractuales y la entrega de los productos
asociados a ellas, adicionalmente aportar los documentos exigidos por la ley para el pago de
los honorarios pactados en el contrato.

Segundo: En el caso de que no me paguen el presente año por lo que ya trabajé y cumplí
mediante contrato 1540 establecido con la Universidad Distrital y habiendo trabajado en el
doble de tiempo establecido en el contrato, tengo el pleno derecho e iniciaré un proceso por
una indemnización por daños y perjuicios ante la negativa de pagarme argumentando
tiempos de la universidad, tiempos que se tienen en cuenta para negar mi pago pero que no
se tuvieron en cuenta para hacer trabajar a absolutamente todos los contratistas por más de
dos meses por el pago de un mes, además y como es normal de ese pago dependo yo y
depende mi familia.

Nuevamente le reitero que el pago se realizará dentro del término establecido y una vez usted
cumpla con los requisitos para ello.
Aviso a la Universidad Distrital: La cuenta bancaria que me hicieron abrir estará abierta
hasta el 30 de diciembre del presente año, en el caso de que ese día aún no me hayan pagado
cerraré la cuenta dando por entendido y reafirmando la negativa de pagarme e iniciaré tan
pronto como sea posible en el mes de enero las diligencias correspondientes para la solicitud
de indemnización por daños y perjuicios sucedidos en el marco de un contrato rodeado de
hechos confusos donde a todas luces se percibe corrupción.

Los procedimientos establecidos y plazos para pagos de los contratos, no son sinónimo de
irregularidades, por el contrario tiene como fin realizar la verificación del cumplimiento de
las obligaciones contractuales.

Se considera pertinente mencionar hechos confusos que enmarcaron el presente contrato:

Primero: En la convocatoria que abrió la Universidad Distrital en el mes de Agosto para

tutores y creadores de contenido de autor indicaron que era un contrato por tres meses,
luego dijeron que era por menos tiempo y finalmente que era un contrato por un mes dadas
las fechas próximas a fin de año y así se hizo, lo extraño de esto es que sí hemos trabajado
por dos meses pero dado el contrato suscrito pagarán solo un mes, lo cual hace suponer que
existe un presupuesto asignado para contratar por dos o tres meses pero solo utilizan dineros
para un mes de pago y surge el interrogante, ¿Qué sucede con el resto de los dineros
asignados para este proyecto?

Segundo: El compromiso de crear un curso completo en un mes es bastante alto por lo cual
se requiere de mucha precisión y sincronización entre contratante y contratistas, lo cual
nunca sucedió, más bien el contrato transcurre bajo muchas irregularidades de ausencias y
respuestas tardías por parte de los funcionarios hacia los contratistas, cambio de
funcionario a cargo de contratista sin aviso como fue en mi caso, todo esto sabiendo que se
necesitaba realizar las actividades de manera precisa para dar cumplimiento al tiempo y
labores establecidos en el contrato, como consecuencia en la última semana de trabajo del
primer mes todo era caos y angustia, todos los contratistas corrigiendo lo que se había hecho
mal por no tener la instrucción a tiempo y de manera adecuada, procurando cumplir en una
semana lo que se debió realizar en el mes designado para ello, efectivamente no pudo ser,
esto derivó en que se debió obligadamente seguir trabajando un tiempo más para dar
cumplimiento al contrato, sumado a que no se tuvo en cuenta que se contrató a estudiantes
en fechas de un contrato que coincide con cargas y presiones académicas importantes.

Tercero: Además del caos cercano a la fecha de pago se indicó muy a última hora que para
poder ingresar a nómina y acceder a pago se debían grabar unos videos, esto los contratistas
no lo sabíamos ya que las instrucciones e indicaciones, como he mencionado siempre en este
contrato han sido ausentes o tardías, se generó por supuesto mucho más caos ya que todos
sabíamos que lo que estaban exigiendo respecto a los videos no se podría realizar en tan
poco tiempo y de manera tan forzada, como consecuencia se dio una figura con el argumento
válido para no pagar a los contratistas, además extendiendo el tiempo a trabajar en un
contrato ya finalizado.

Cuarto: En la siguiente fecha que se supone de pago para los contratistas surge una nueva
indicación muy de última hora como en la fecha de pago anterior, en este caso se trataba de
la revisión de un par académico que avalara el trabajo realizado por los contratistas para
determinar y verificar que sí se cumplió con lo establecido en el contrato lo cual es
totalmente normal y legal, lo que no es normal es que se indicó como requisito indispensable
para que fuera posible que nos ingresaran a nómina extrañamente sin haber asignado el
mencionado par académico con la consecuente angustia de no tener el aval y la nuevamente
imperante amenaza de no pago, lo cual se tornó nuevamente angustiante para los
contratistas viendo que se aproximaba una nueva figura que validaría nuevamente la
negación del pago, surgiendo la reacción y reclamación oportuna e inmediata de los
contratistas, logrando que a última hora y no se sabe de qué manera apresurada se asignó
par(es) académico(s) revisando, organizando carpetas y avalando los trabajos en tiempo
récord.

El Programa Institucional para el Desarrollo Integral y la Graduación Oportuna- PDI,

mediante contrato 1540 del 5 de octubre de 2022 y acta de inicio 11 de octubre de 2022;
suscrito con la Autora de contenido Beatriz Quintero, convino la prestación de servicios con
el fin de realizar cuatro productos (entregables académicos) para el desarrollo del recursos
de apoyo, distribuidos en el mes y promedio de uno por semana; como ya se mencionó como
creadora de contenido, usted presentó retrasos en las entregas de los productos, y demoró en
la entrega de los documentos requeridos para el envío de nómina al área encargada y solo
hasta el 16 de diciembre realizó el pago de su seguridad social, en una plataforma que no
permitía verificar dicho pago, razón por la cual el proceso de pago se ajusta a los
procedimientos internos de la universidad, una vez usted completo la documentación
requerida.

Atentamente,
Jose Ignacio Digitally signed by Jose
Ignacio Palacios Osma

Palacios Osma Date: 2022.12.28 14:41:41

-05'00'
JOSE IGNACIO PALACIOS OSMA
Director Centro de Bienestar Institucional

NOMBRE CARGO FIRMA

Proyectó Claudia Patricia Clavijo Vargas Profesional-
CPS