GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN EN LOS

SERVICIOS DE SALUD
 UNIDAD UNO

INTRODUCCIÓN A LA ADMINISTRACIÓN
Y GESTIÓN DE ENFERMERIA

L.E. DIANA COZATL GÓMEZ

 La administración, parte de la historia humana
• Desde la evolución al Homosapiens apareció consigo el trabajo
y con el la administración y la necesidad de subsistir, ya que el
solo es incapaz de producir y satisfacer todas sus necesidades.

• La administración tiene como función establecer el control social,

como elemento articulado a un sistema social y al continuo
avance de la ciencia y la tecnología.
 Periodo agrícola
• Inicia la agricultura y se da origen a la vida sedentaria
prevalece la división del trabajo la organización social es de
tipo patriarcal.

• Hay crecimiento demográfico.

• Los artesanos, estaban organizados por gremios,

empezaban su trabajo y lo terminaba.
 Esclavismo
• El esclavo carecía de derechos y se
ocupaba de cualquier labor de
producción, existió bajo rendimiento
productivo, debido a las medidas de
administración.
 Época Feudal
• El señor feudal ejercía control sobre la producción del siervo.

• Los siervos se convirtieron en trabajadores independientes.

• Desarrollo del comercio en gran escala

• Aparecen las corporaciones o gremios que regulan las

condiciones de trabajo.
 LA ADMINISTRACIÓN EN MÉXICO
Etapa preclásica, se caracteriza por la aparición de la
agricultura, frente a una actividad recolectora; la
construcción de centros ceremoniales, mercados y rutas
mercantiles, la invención de sistemas de escritura y el papel
a base de corteza de amate.

Se reconoce el desarrollo de calendarios y el conocimiento

astronómico
 Revolución Industrial
 Se amplían los mercados y las fuentes de materia prima de la
industria inglesa.
Se desarrollan tecnologías.
Mejora la agricultura
Grandes cambios en la organización social
Crecimiento de ciudades y aparición de la clase obrera
Desarrollo industrial a gran escala da origen al sistema de
fabricas, especialización y producción en serie.
La administración se basaba en:

 Estructura piramidal (obediencia no discutible)

 Administración de tipo coercitivo
 Hablar un lenguaje común
 Cambios significativos en los sistema de producción
 Aumento de producción
 Disminución del costo de producción
 Influencias en la administración

Para el desarrollo de la administración fueron

necesarias la influencias de:
a) Las diversas filosofías
b) La religión
c) Las organizaciones militares
d) La economía
 Sócrates Aristóteles

La administración es una habilidad Formas de administración:

1. Aristocracia (gobierno de
Corrientes
filosóficas

personal separada del

conocimiento técnico y de la clase alta).
experiencia. 2. Democracia (gobierno del
pueblo)
Platón Aristóteles

En su obra la república da su El seguimiento del poder político y

punto de vista sobre el estilo del estado no es mas que el fruto
democrático del gobierno y sobre de la dominación económica del
la administración de los negocios hombre para el hombre.
públicos.
 ● A inicios del siglo XX, dos ingenieros desarrollaron los primeros trabajos respecto a la
administración.

Henri Fayol, y desarrolló la

Frederick Winslow Taylor
llamada teoría clásica,
era americano, y desarrolló
preocupado por aumentar
la llamada Escuela de
la eficiencia de su empresa
Administración Científica,
a través de su
preocupado por aumentar
organización, y de la
la eficiencia de la industria
aplicación de principios
a través de la
generales de
racionalización del trabajo
administración con bases
operario.
científicas.
 HENRI FAYOL
Se basa en tres aspectos fundamentales:

• La división del trabajo

• La aplicación de un proceso administrativo
• La formulación de los criterios técnicos que deben orientar la función
administrativa.

Para Fayol, la función administrativa tiene por objeto solamente al cuerpo

social, mientras que las otras funciones inciden sobre la materia prima y las
máquinas, la función administrativa sólo obra sobre el personal de la empresa.
TEORÍA CLÁSICA DE HENRY FAYOL
1. Determinación de tareas especializadas para
garantizar la eficiencia.
2. Equilibrio de autoridad y responsabilidad.
3. Asegurar la disciplina para lograr los objetivos.
4. Cada empleado debe recibir órdenes de un solo
jefe.
5. Una sola dirección para cada grupo de
actividades con un solo objetivo.
6. Subordinación de los intereses individuales a los
de la empresa.
7. Trabajo igual, salario igual.
8. Centralización de la autoridad en la alta
jerarquía.
9. Cadena escalar.
10. Un lugar para cada cosa y cada cosa en su
lugar.
11. Equidad para lograr lealtad.
12. Estabilidad en el cargo.
13. Fomento de la iniciativa.
14. Armonía y espíritu de equipo.
 Frederick Winslow Taylor
Se basa en una serie de estudios analíticos sobre tiempos de ejecución y
remuneración del trabajo.

 Desarrolla un esquema de supervisión funcional.

 Desarrolla la planificación de todas las tareas, estableciendo normas y
métodos de operación de las mismas
 Cronometriza los tiempos de proceso
 Se baso en la producción mas que en la administración.

El objetivo principal de Taylor y al que dirigió toda su energía fue el incremento

de la efi - ciencia en la producción, y no sólo buscó reducir costos y elevar
utilidades, sino hacer siempre posible el aumento en el pago a los
trabajadores acorde con su productividad.
 ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA DE TAYLOR

Los principios científicos propuestos por Taylor pueden

condensarse de la siguiente forma:

• Conocimiento sistematizado para la eficiencia:

Conocimiento para sustituir la improvisación y la
actuación empírica por métodos y procedimientos
científicos fue la forma de lograr la eficiencia.
• Armonía entre los miembros de la organización.
• Cooperación y coordinación para eliminar las barreras
que impiden la productividad. En México, la influencia de Taylor en la administración
• El objetivo de la organización es la máxima se hace patente especialmente en la década de 1950.
productividad. En enfermería, la influencia de Taylor se encuentra en
• Desarrollo humano: Capacitación el procedimiento para calcular la cantidad de personal
necesario en los servicios.
 CONCEPTOS
El vocablo administración tiene un origen latino, proveniente de
las palabras “ad” que significa dirección y “minister” que quiere
decir subordinado, “estar bajo el mando del otro, prestar un
servicio”.

 Fayol define el acto de administrar como un proceso y

difunde la importancia de la gerencia para lograr los
objetivos. Por otra parte, difunde en sus conferencias que la
administración es una ciencia.
 Reyes Ponce escribe: “Administración es el conjunto
sistemático de reglas para lograr la máxima eficiencia de las
formas de operar y estructurar un organismo social”.
 Laris Casillas menciona que “la administración es el arte de
saber tomar decisiones para guiar gente”.
La conceptualización de administración según varios autores la
expresan como una ciencia, un arte y una técnica.

 Ciencia porque es universal, se fundamenta en principios, es

sistematizada y posee métodos y técnicas.
 Arte porque implica la destreza, requiere de sentimientos y
cualidades especiales y el equilibrio interno de sus aplicaciones,
todo lo cual le da un valor estético.
 Técnica porque se aprende en las aulas, se aplica en la
realidad, requiere de práctica y tiene sus propios
instrumentos.
La Administración es una ciencia social que permite a las
organizaciones humanas el logro de objetivos, a través
de crear producir y obtener resultados satisfactorios a
sus necesidades. Se aplica mediante principios y
métodos que le son propios, se orientan a obtener la
máxima eficiencia de los insumos, el mejor desempeño
de los procesos y los mejores productos, para esta forma
provocar salidas que reditúen en el desarrollo social.
Una serie de pasos sistematizados para el
logro de un objetivo.
 Importancia de la administración
• La administración permite el desarrollo y la superación constantes de aquellos grupos humanos
que la aplican.
• El trabajo en equipo es el único que puede hacer a las organizaciones humanas altamente
competitivas, y esto solo se logra mediante la aplicación de métodos y técnicas propias de la
administración.
• Al administrar, se produce la cooperación organizada, la efectividad del esfuerzo de grupo, el logro
de objetivos en conjunto con mínimo de tiempo, de costo, de dinero o material.
• Para lograr los objetivos organizacionales se requiere de técnicas, principios, procesos y teorías de
la administración.
¿Enfermería y administración?
La enfermería es una disciplina fundamental en el equipo
de salud, su creciente aportación en los procesos de
mantenimiento o recuperación de la salud del individuo,
familia o comunidad en las diferentes etapas de la vida,
ha demostrado la importancia del papel que desempeña.

La formación académica del personal de enfermería,

evoluciona a la par del avance tecnológico de los
servicios de salud del país y al orden internacional, con el
objetivo de ofrecer servicios de salud de calidad, acorde
a los diferentes roles que ejerce en su contribución a la
solución de los problemas que afectan a la población.
NOM-019-SSA3-2013, Para la práctica de enfermería en el Sistema Nacional de Salud.

La enfermería es una
disciplina fundamental en
el equipo de salud.

Su formación académica permite ofrecer servicios de salud de calidad, acorde a los

diferentes roles que ejerce en su contribución a la solución de los problemas que
afectan a la población.
 El ejercicio de la profesión de enfermería abarca, el
desarrollo de funciones:

Asistencial Investigación NOM 019: Función administrativa

A las actividades que realiza el personal de enfermería para
gestionar los recursos materiales, científicos y técnicos de
equipo o recurso humano necesario, y complementario
acorde a sus competencias y experiencia, para otorgar los
Gestión Docencia
cuidados de enfermería y alcanzar los objetivos de
la organización y de los prestadores de los servicios.
 PROCESO ADMINISTRATIVO
Un proceso es el conjunto de pasos o etapas
necesarias para llevar a cabo una actividad.

El proceso administrativo se define como el

conjunto de pasos o etapas sucesivas e
interrelacionadas entre sí, a través de las
cuales se efectúa la administración.
 PLANEACIÓN
Planificar es un proceso continuo de provisión de recursos y
servicios necesarios para conseguir los objetivos determinados
según un orden de prioridad establecido, permitiendo elegir la o
las soluciones adecuadas entre muchas alternativas.

El objetivo de la planificación es, disminuir el riesgo de

incertidumbre en cualquier nivel de la organización. En gestión
clínica, los planes y objetivos son de corto plazo en atención
especializada y en un corto o medio plazo en atención primaria
de salud ya que afectan al paciente de manera directa.
 ORGANIZACIÓN
Se trata de la función relacionada, con las actividades que
integran los procesos asistenciales y a la estructura interna de
los mismos. Es decir, el concepto organización, tiene relación
directa con los procedimientos que, intervienen en mayor
medida en la producción de resultados.

 Agrupar adecuadamente a las personas en la empresa.

 Generar sinergia entre procesos, de tal forma que se puedan
realizar las actividades en armonía, cooperación, disciplina y
responsabilidad
 Distribuir eficientemente los recursos de la empresa en los
diferentes planes establecidos.
 Dirección
Dentro del proceso administrativo, la dirección está
relacionada con la Gestión de los recursos humanos, es
decir, las personas que trabajan en una organización. La
función de dirección está vinculada al liderazgo y a la
gestión de recursos humanos.

• Dirección es la ejecución de los planes de acuerdo

con la estructura organizacional, mediante la guía de
los esfuerzos del grupo social a través de la
motivación, comunicación y la supervisión.
 CONTROL
El control en el proceso administrativo es la evaluación y medición de
la ejecución de los planes, con el fin de detectar y prever
desviaciones para establecer las medidas correctivas necesarias.
Permite que las actividades y procesos en las empresas se efectúen
de la mejor manera y se puedan solventar los problemas que surjan,
así como obtener aprendizajes a partir de la realización de estos
procesos para poder hacer mejoras a futuro.

En ocasiones, la evaluación se considera como el resultado final de

un proceso, “evaluar para conocer los resultados”; Examinar para
conocer el nivel de conocimientos adquiridos”.