LOS ACTORES SOCIALES Y SU PARTICIPACIÓN
Los actores sociales son grupos de personas que comparten una misma visión sobre algún aspecto de la realidad social y persiguen objetivos comunes que
responden a sus intereses. Son colectividades que funcionan como nexo entre el individuo y el Estado. En tal sentido, los actores sociales opinan y muestran su
aprobación, preocupación o protesta ante situaciones que consideren favorables o riesgosas para el desarrollo dentro de su área de influencia.
LAS FUNCIONES Y LOS TIPOS DE ACTORES SOCIALES
Los actores sociales participan activamente en el desarrollo local, regional y nacional, forman parte de la elaboración y ejecución de proyectos que afectan sus
intereses e impulsan iniciativas de las cuales obtengan beneficios. Hay diversos tipos de actores sociales:
organizaciones sociales de base, ONG, agrupaciones políticas, emprendedores, agentes inmobiliarios, sector empresarial, sector financiero, sector público,
sindicatos, iglesias, entre otros.
LOS CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES
Según la Defensoría del Pueblo, hasta
febrero del 2017 había 212 conflictos
sociales en el territorio nacional, 155
activos y 57 latentes. De ellos, 144 eran
conflictos socioambientales, es decir, un 68
% del total. Dentro de los conflictos
socioambientales, 95 se relacionaban con
la actividad minera
Los actores sociales en este tipo de conflictos son:
• La empresa. Usualmente, son empresas mineras.
Para obtener la aprobación del proyecto, deben
presentar su Estudio de Impacto Ambiental (EIA)
• La población afectada. Reúne al conjunto de
personas del área donde se desea explotar el recurso
mineral o donde la actividad que realiza la empresa
genere impactos negativos en el ambiente.
• El Estado. Es la instancia que representa los
intereses
nacionales y a la ciudadanía. Es el que debe propiciar
el diálogo entre la empresa y la población afectada.
DEFENSORÍA SERÁ MEDIADORA EN DIÁLOGO
PARA VER CASO DE PROYECTO MINERO
Como ya se había informado, la Defensoría del
Pueblo convocó a una reunión de diálogo y
entendimiento entre los representantes del Poder
Ejecutivo, alcaldes y dirigentes de la provincia de
Islay, región Arequipa, con el objetivo de contribuir a
encontrar una solución
al conflicto social derivado del proyecto minero Tía
María.
[...] A través de un comunicado, informaron que el
adjunto para la Prevención de Conflictos Sociales,
Rolando Luque Mogrovejo, actuará como mediador
en representación del defensor del pueblo. [...] el
objetivo de la reunión es trabajar en conjunto un
procedimiento
que permita, de manera pacífica y colaborativa,
atender los problemas que estarían en la base de
este conflicto. (“Tía María: Defensoría será
mediadora en diálogo para ver caso de proyecto
minero”, 2015, párrs. 1-4)
DOC. 11 EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) es un conjunto de estimaciones
de los daños que puedan sufrir los elementos del ecosistema como producto de la
ejecución de alguna actividad humana (proyecto) que comprometa la alteración
del medio. El objetivo principal del EIA consiste en reducir al mínimo la
degradación ambiental innecesaria. Cualquier cambio en el ambiente natural o
humano causado por un proyecto
constituye un impacto. Todos los impactos no son necesariamente
negativos. Además, todos los impactos negativos no son necesariamente
inaceptables. Sin embargo, existen por lo menos dos situaciones que serían
inaceptables:
1. No intentar predecir, profesionalmente, los posibles efectos negativos entre un
proyecto planeado y el medio natural/ humano.
2. No responder a los posibles efectos negativos serios mediante el desarrollo de
planes diseñados para reducir dichos efectos a límites aceptables. La
participación de los actores sociales en el proceso de EIA es un medio positivo y
constructivo para lograr un compromiso entre el deseo del crecimiento económico
y la necesidad de una protección ambiental. Un estudio ambiental busca resaltar
cualquier impacto adverso en la etapa del proceso de planificación del proyecto
(antes de que se ejecute), en el cual se pueden remediar o evitar estos impactos.
(Guía para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental, s. f. [Adaptación])
Doc. 12 Mesas de diálogo y desarrollo
La manera más común de emprender la resolución de conflictos es creando espacios
adecuados para el diálogo y el entendimiento de los actores sociales inmersos en la
problemática.
Para ello, se forman:
1. Mesas de diálogo: Se conforman a partir de un conflicto social que ha escalado y hecho
crisis. Se busca dé soluciones al problema que lo motivó. En general, buscan abordar un
asunto puntual y permiten el espacio para el intercambio de los diferentes puntos de vista
sobre la problemática.
2. Mesas técnicas: Los técnicos y especialistas se reúnen para tratar de encontrar
alternativas a los problemas que generaron un conflicto o que son una fuente potencial para
su desencadenamiento. Surgen, generalmente, a partir de las mesas de diálogo, y es
frecuente que se abarquen temas en torno al ambiente, el agua, el desarrollo social y otros.
3. Mesas de desarrollo: Modalidad relativamente novedosa impulsada [...] para dar
sostenibilidad a los acuerdos, particularmente en el monitoreo de su cumplimiento. Puede
integrar a autoridades políticas y funcionarios públicos, líderes y dirigentes sociales, así
como profesionales y técnicos de distintas especialidades. Allí se discuten soluciones
a largo plazo sobre distintos temas para el desarrollo sostenible de las comunidades y se
canalizan las inversiones o programas del Estado, al igual que los aportes de una empresa
hacia la zona.
4. Comisiones multisectoriales: Son instancias formadas mediante algún dispositivo legal
(decreto supremo, generalmente), que les asigna objetivos específicos y plazos,
estableciendo igualmente responsabilidades para encontrar alternativas concretas de
solución a los problemas que se confrontan. Suelen incluir a represetntantes de los diversos
sectores del Gobierno nacional, [de los] Gobiernos regionales, municipalidades [y] otros
organismos públicos [...]. (Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad, 2013, p. 14)
PROBLEMA LIMÍTROFE DISTRITAL CAUSA ENFRENTAMIENTO ENTRE LOS POBLADORES
En alguna ciudad del norte peruano, los pobladores libran un eterno enfrentamiento debido a que
no se han esclarecido los límites territoriales entre dos distritos. Una de las municipalidades
está dispuesta a conversar para solucionar la situación, pero la otra aduce que los límites ya
están definidos y no hay nada que discutir. Por otro lado, los pobladores se encuentran en la
incertidumbre, y cuando quieren realizar alguna actividad sobre el territorio en disputa, son
considerados invasores y expulsados por el otro bando.
 SESIÓN DE APRENDIZAJE N° 7
EN UNA PROVINCIA SURANDINA, DOS COMUNIDADES UBICADAS EN LAS CUENCAS ALTA Y
MEDIA DE UN IMPORTANTE RÍO HA SIDO AFECTADO POR UNA OBRA HIDRÁULICA.

II. ENFOQUES TRANSVERSALES

ENFOQUE
TRANSVERSAL
VALORES ACTITUDES

ENFOQUE DE Los docentes generan •  Los docentes generan espacios de reflexión y crítica sobre el ejercicio de
DERECHOS espacios de reflexión y los derechos individuales y colectivos, especialmente en grupos y
crítica sobre el ejercicio poblaciones vulnerables.
ENFOQUE
AMBIENTAL de los derechos • Docentes y estudiantes realizan acciones para identificar los patrones de producción y
individuales y colectivos, consumo de aquellos productos utilizados de forma cotidiana en la escuela y la
comunidad.
especialmente en grupos
y poblaciones
vulnerables.
I.DATOS INFORMATIVOS

I.E. “JOSÉ CARLOS MARIÁTEGUI”

ÀREA CCSS GRADO Y SECCIÓN 4º G

DOCENTES JESUS ALBURQUEQUE ROSALES FECHA 24-04-2023
TITULO DE LA Actores sociales y la resolución de conflictos.
DURACIÓN 2 horas
SESIÓN

III. PROPÓSITO DE APRENDIZAJE:

Analice problematicas ambientales y sociales del Perú Identifiqué las características de dichas problemáticas y los actores
sociales para realizar dicho análisis.
IV. COMPETENCIA: Gestiona responsablemente el espacio y el ambiente
EVIDENCIAS DE INSTRUMENTOS
DE EVALUACIÓN
APRENDIZAJE
CAPACIDADES DESEMPEÑOS PRIORIZADOS CRITERIOS

• Evalúa problemática  Explica cómo intervienen Explica la complejidad de una ESQUEMA DE

ambientales y problemática ambiental y LAS CAUSAS Y
los actores sociales en la LISTA DE
CONSECUENCIA
territoriales desde configuración del espacio territorial desde doferentes
S Y PROPUESTA COTEJO
múltiples geográfico y señala las escalas y DE SOLUCIÓN
perspectivas potencialidades que este dimensiones
• Comprende las ofrece. 
relaciones entre los
elementos naturales y
sociales 

COMPETENCIAS CAPACIDADES DESEMPEÑOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN

TRANSVERSALES
Gestiona su Define metas de aprendizaje. Docentes y estudiantes plantean Los docentes promueven
Aprendizaje Organiza acciones estratégicas soluciones en relación a la realidad oportunidades para que los y las
de para alcanzar sus metas. ambiental de su comunidad, tal como estudiantes asuman
manera Monitorea y ajusta su la contaminación, el agotamiento de responsabilidades diversas y los
autónoma desempeño durante el la capa de ozono, la salud ambiental, estudiantes las aprovechan,
proceso de aprendizaje etc. tomando en cuenta su propio
bienestar y el de la colectividad.

V. SECUENCIA DIDÁCTICA
 PROCESOS
PEDAGÓGICOS
MOMENTOS ESTRATEGIAS RECURSOS TIEMPO
MOTIVACIÓN
El docente saluda a los estudiantes y menciona las normas de convivencia e PAPELOTE 10
INICIO inicia la sesión presentando a los estudiantes la sesión. PIZARRA
 La docente invita a los estudiantes a observarel documento 26, que se
encuentra en la página 255 del texto escolar y plantear las siguientes
preguntas: ¿Cuáles son lols comflictos más recurrentes?
RECOJO DE SABERES
La docente pregunta lo siguientes ¿Por qué crees que ocurren más conflictos
PREVIOS
relacionadps con asusntos socioambientales? ¿Qué conflictos se presentan en
tu localidad o Región? ¿Cómo actúan las autoridades?

PROBLEMATIZACI
Para generar el conflicto cognitivo, pedirle a los estudiantes que reflexione en
ÓN ( onflicto
torno a la siguiente interrogante: ¿Qué aspectos deben tomarse en cuenta en
Cognitivo):

la resolución de conflictos ambientales? ¿Por qué?

Describir las problematicas ambientales y territoriales que identifiquen en su
PROPÓSITO región, distrito o cumunidad e identifique sus principales causas.
LOS ACTORES SOCIALES Y LA MULTIMEDIA 60
RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS LAPICERO MINU
El docente indica a los estudiantes En PLUMOES T
equipo, analicen el siguiente caso
PROCESO GESTIÓN Y tomando en cuenta la información de las
ACOMPAÑAMI páginas 254 y 255 del Texto escolar. Uno
ENTO de los mecanismo principales para la
resolucion de los conflictos es el dialogo
entre las partes enfrentarla. Esa es la
finalidad de las mesas de dialogo Luego,
respondan,
¿Existe un problema ambiental en Coishco? ¿Cuál es? ¿Cuáles son las causas de
este problema? Políticas, sociales, Ambientales
¿Cuáles son las consecuencias de este problema? Políticas, Socioambientales,
Económicas Actores sociales involucrados en el problema y la solución.
Escalas, actores, roles Evalúa el
trabajo de tu compañero(a). Para
ello, considera las siguientes
preguntas: ¿Colaboro en el análisis
de un caso de conflicto? para
identificar los actores sociales
involucrados en el conflicto y
explicar sus roles?
Analicé ambientales y sociales del
Perú? ¿Identifiqué las
características de dichas
problemáticas y los actores sociales

Reflexiona si durante el desarrollo de las actividades ¿Qué dificultades tuve al

SALIDA
METACOGNICIÓN desarrollar las actividades de la ficha? ¿Las superé solo(a) o necesité ayuda? 10´
¿Por qué? ¿Cómo lo hice?
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DOCENTE COORDINADORA SUBDIRECTOR