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Prevención de Riesgos en Minería

Este documento proporciona información sobre varios sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo (SGSST) implementados por diferentes organizaciones en Chile. Describe los programas y proyectos de la Mutual de Seguridad de la Cámara Chilena de Construcción, la Mutual de Seguridad e Instituto de Seguridad del Trabajo, y la Asociación Chilena de Seguridad. También incluye directrices específicas para SGSST en empresas con riesgos de exposición a sílice, ruido e hipobaria intermit
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Prevención de Riesgos en Minería

Este documento proporciona información sobre varios sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo (SGSST) implementados por diferentes organizaciones en Chile. Describe los programas y proyectos de la Mutual de Seguridad de la Cámara Chilena de Construcción, la Mutual de Seguridad e Instituto de Seguridad del Trabajo, y la Asociación Chilena de Seguridad. También incluye directrices específicas para SGSST en empresas con riesgos de exposición a sílice, ruido e hipobaria intermit
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INGENIERIA EN

MINAS

INVESTIGACION BIBLIOGRAFICA

Basada en el SGSST
INGENIERIA EN
MINAS

1 IDICE DE COTENIDO.
INVESTIGACION BIBLIOGRAFICA 1
BASADA EN EL SGSST 1
1 INTRODUCCIÓN. 5
2 MUTUAL DE SEGURIDAD DE LA CÁMARA CHILENA DE CONSTRUCCIÓN 6
2.1.1 ¿QUÉ ES EL PROGRAMA EMPRESA COMPETITIVA? 6
2.1.2 MÓDULOS DEL PROGRAMA 6
2.1.3 COORDINADOR DEL PROGRAMA 7
2.1.4 SUPERVISORES/JEFES DE ÁREA: 7
2.1.5 DEPARTAMENTO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS: 8
3 MUTUAL DE SEGURIDAD INSTITUTO DE SEGURIDAD DEL TRABAJO 9
3.1 PROYECTO PASSO, BASADO EN LA NORMA OHSAS 18001 9
3.1.1 EL PROYECTO PASSO 9
3.1.2 RECURSOS 10
3.2 PROYECTO PGA 10
3.2.1 RECURSOS 11
3.3 PROYECTO PMM – MANTENCIÓN Y MEJORA 12
3.3.1 ACTIVIDADES A DESARROLLAR 12
3.3.2 RECURSOS 12
3.4 PROYECTO PGC 13
4 ASOCIACIÓN CHILENA DE SEGURIDAD 14
4.1 POLÍTICA 14
4.1.1 EL EMPLEADOR. 14
4.2 ORGANIZACIÓN 15
1. RESPONSABILIDAD EN SST. 15
4.2.1 COMPETENCIA Y CAPACITACIÓN EN SST. 16
4.2.2 DOCUMENTACIÓN EN SST 16
4.2.3 COMUNICACIÓN EN SST 16
4.3 PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN 17
4.3.1 EVALUACIÓN INICIAL EN SST 17
4.3.2 OBJETIVOS EN MATERIA DE SST 17
4.3.3 MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL 17
4.4 EVALUACIÓN. 18
4.4.1 MONITOREO Y MEDICIÓN DE LOS RESULTADOS 18
4.4.1.1 LA SUPERVISIÓN REACTIVA DEBE ABARCAR LA IDENTIFICACIÓN, LA NOTIFICACIÓN Y LA INVESTIGACIÓN
DE: 19
4.4.2 INVESTIGACIÓN DE LAS LESIONES, ENFERMEDADES PROFESIONALES, DOLENCIAS E INCIDENTES
RELACIONADOS CON EL TRABAJO Y SU EFECTO EN LA SST 19
4.4.3 AUDITORÍA SGSST 19
4.4.3.1 LA AUDITORÍA DEBE ABARCAR 20
4.4.4 REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN 21
4.5 DIRECTRICES ESPECÍFICAS PARA CONSIDERAR EN EL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO PARA EMPRESAS CON RIESGO DE EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE. 21
4.5.1 POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. 21
4.5.2 ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA. 21
4.5.2.1 RESPONSABILIDADES. 21
4.5.3 PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN DEL SGSST. 23
4.5.3.1 EVALUACIÓN INICIAL DE LA SÍLICE 23

2
INGENIERIA EN
MINAS

4.6 DIRECTRICES ESPECÍFICAS PARA CONSIDERAR EN EL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL


TRABAJO PARA EMPRESAS CON RIESGO DE EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A RUIDO 24
4.6.1 RESPONSABILIDADES EN SST. 24
4.6.1.1 GERENTE GENERAL O EMPLEADOR 24
4.6.1.2 GERENCIA DE PRODUCCIÓN O EMPLEADOR 24
4.6.1.3 GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS O EMPLEADOR 25
4.6.1.4 JEFATURAS INTERMEDIAS 25
4.6.1.5 SUPERVISOR 25
4.6.1.6 CAPATACES 25
4.6.1.7 TRABAJADORES 25
DOCUMENTACIÓN DE SST. 25
4.6.2 COMUNICACIÓN EN SST 26
4.6.3 PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN. 26
4.6.3.1 MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL 26
4.6.3.2 PLAZOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS MEDIDAS DE CONTROL 26
4.6.3.3 VIGILANCIA AMBIENTAL DE LA EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A RUIDO. 27
4.6.3.4 GESTIÓN DEL CAMBIO 27
4.6.3.5 PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA RESPECTO A EMERGENCIA 27
4.6.3.6 INVESTIGACIÓN DE LAS ENFERMEDADES PROFESIONALES RELACIONADAS CON LA EXPOSICIÓN
OCUPACIONAL A RUIDO 28
4.6.3.6.1 INTERVENCIÓN EN PUESTO DE TRABAJO 28
4.6.3.6.2 REHABILITACIÓN DEL TRABAJADOR. 28
4.6.3.6.3 REEDUCACIÓN PROFESIONAL. 28
4.6.4 AUDITORÍAS SGSST. 28
4.7 DIRECTRICES ESPECÍFICAS PARA CONSIDERAR EN EL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO PARA EMPRESAS CON RIESGO DE EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A HIPOBARIA INTERMITENTE CRÓNICA POR
GRAN ALTITUD 29
4.7.1 POLÍTICA 29
4.7.2 ORGANIZACIÓN. 29
4.7.2.1 RESPONSABILIDAD EN SST. 29
4.7.2.1.1 GERENTE GENERAL O EMPLEADOR 29
4.7.2.1.2 DEPARTAMENTO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS DE LA EMPRESA Y FAENA. 31
4.7.2.1.3 Brigada de emergencia 31
4.7.2.1.4 POLICLÍNICO. 31
4.7.2.2 DOCUMENTACIÓN DEL SST 31
4.7.3 PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN 32
4.7.3.1 EVALUACIÓN INICIAL EN SST 32
4.7.3.2 OBJETIVOS EN MATERIA DE SST 32
4.7.3.3 GESTIÓN DE CONTRATISTAS 33
4.7.4 EVALUACIÓN. 33
4.7.4.1 AUDITORÍA SGSST 33

5 SISTEMA DE GESTIÓN PARA LA SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y RIESGOS OPERACIONALES (SIGO). 35


5.1 POLÍTICA CORPORATIVA. 35
5.1.1 GERENTES DE LÍNEA, SUPERINTENDENTES Y/O DIRECTORES 36
5.2 SISTEMA DE GESTIÓN PARA LA SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y RIESGOS OPERACIONALES SIGO. 36
5.2.1 LIDERAZGO Y COMPROMISO 36
5.2.2 REQUERIMIENTOS Y DIRECTRICES ESENCIALES. 36
5.3 PLANIFICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN. 37
5.3.1 REQUERIMIENTOS Y DIRECTRICES ESENCIALES 37
5.3.1.1 ELEMENTOS CLAVE DE PLANIFICACIÓN 37
5.3.1.2 1 37
5.3.1.3 2 37
5.3.1.4 3 37
5.3.1.5 4 37
5.3.2 GESTIÓN DE CAMBIO 38

3
INGENIERIA EN
MINAS

5.3.2.1 1 38
5.3.2.2 2 38
5.3.2.3 3 38
5.4 ESTANDARIZACIÓN DE LOS CONTROLES OPERACIONALES. 38
5.4.1 REQUERIMIENTOS Y DIRECTRICES ESENCIALES. 38
5.5 CAPACITACIÓN, COMPETENCIAS Y MEJORAS DEL DESEMPEÑO 39
5.6 COMUNICACIONES, CONSULTAS Y RELACIONES CON PARTES INTERESADAS 39
5.6.1 REQUERIMIENTOS Y DIRECTRICES ESENCIALES 40
5.7 ADMINISTRACIÓN DE CONTRATISTAS, SUBCONTRATISTAS Y PROVEEDORES. 42
5.8 DISEÑO, CONSTRUCCIÓN Y PUESTA EN MARCHA DE PROYECTOS. 43
5.8.1 REQUERIMIENTOS Y DIRECTRICES ESENCIALES 43
6 INSTITUTO DE SEGURIDAD LABORAL – ISL 47
6.1 SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SGSST) 47
7 DIFERENCIAS ESENCIALES ENTRE MUTUALES 48
7.1.1.1.1.1 La cuarta mutualidad analizada, es la SIGO, esta mutualidad esta enfocada en toda el área de
planificación, se centra en destacar las áreas de liderazgo, planificación y administración, además, se enfoca en
los planes de acción y gestiones del cambio sumando también el control operacional. 50

8 TABLA DE SEMEJANZAS ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

4
2 INTRODUCCIÓN.

5
3 MUTUAL DE SEGURIDAD DE LA CÁMARA CHILENA DE CONSTRUCCIÓN

-Trabaja en base a un Programa Empresa Competitiva.


3.1.1 ¿QUÉ ES EL PROGRAMA EMPRESA COMPETITIVA?
Es un instrumento de Prevención de Riesgos Profesionales diseñado para contribuir con la
productividad y mejoramiento en nuestras empresas clientes, buscando proveer
protección de la integridad física y salud de los trabajadores y a los demás recursos
de la organización. Contiene una serie de requerimientos agrupados en 10 módulos que
la empresa debe implementar y posteriormente aplicar, a fin de controlar las causas de
los accidentes y enfermedades profesionales, dar cumplimiento al marco legal, y,
además, alcanzar un mejoramiento en la gestión de sus riesgos.
3.1.2 MÓDULOS DEL PROGRAMA

Módulo 1: Comité Ejecutivo


Orientado a lograr el compromiso e involucramiento de la línea ejecutiva en las actividades
del Programa, ejerciendo el liderazgo y control para su adecuada aplicación, permitiendo,
la motivación y participación de todo el personal.
Módulo 2: Comité Paritario de Higiene y Seguridad
Que los CPHS cumplan las disposiciones establecidas en el D.S. N°54 por medio de planes
de trabajo.
Módulo 3: Actividades del Supervisor
Lograr el compromiso por parte de la línea de Supervisión, con la prevención de riesgos,
considerándola como parte integral del desarrollo de su gestión y liderazgo.
Módulo 4: Capacitación y Competencia
Detectar las necesidades y definir programas de capacitación ocupacional, los que
posibilitan actividades permanentes y sistemáticas de formación y concientización en
materias de Prevención de Riesgos Profesionales y temas vinculados con la gestión de la
empresa.
Módulo 5: Condiciones de Trabajo
Dar cumplimiento a las condiciones sanitarias y ambientales básicas de la empresa
requeridas para su instalación, de acuerdo a los estándares del Decreto Supremo N°
594/99.

6
Módulo 6: Elementos de Protección Personal
Administrar las necesidades de elementos de Protección Personal para todos los
trabajadores de la empresa y empresas contratistas y subcontratistas, considerando la
identificación, registro, mantención, uso y control de estos dispositivos.
Módulo 7: Disposiciones Legales y Otros
Dar cumplimiento a las obligaciones que señala la Ley Nº 16.744 y sus reglamentos
complementarios, además de otras normas o reglamentos suscritos voluntariamente por la
empresa.
Módulo 8: Plan de Emergencia
Establecer y definir planes y procedimientos para la correcta identificación del potencial de
pérdidas y respuesta a situaciones de emergencia.
Módulo 9: Control de Contratistas y Subcontratistas
Verificar que las empresas proveedoras de servicios cumplan con las disposiciones de la
Ley 16.744, Ley 20.123 y sus Decretos Supremos Nos. 40, 54, 67 y 76, además de
mantener en óptimas condiciones de seguridad e higiene los lugares de trabajo.
Módulo 10: Salud Ocupacional
Identificar, evaluar y controlar los agentes ambientales presentes en el lugar de trabajo, que
puedan causar enfermedades profesionales o molestias a la salud de los trabajadores.
3.1.3 COORDINADOR DEL PROGRAMA

Debe realizar las siguientes actividades:


1. Coordinar y garantizar la efectiva implementación del Programa en todos los niveles de
la organización.
2. Supervisar que se cumplan las actividades del Programa.
3. Dar a conocer a las diferentes unidades operacionales el sistema de medición y
evaluación establecido.
4. Implantar un sistema de información con respecto a los trabajos realizados por cada
persona responsable.
3.1.4 SUPERVISORES/JEFES DE ÁREA:
Ellos deberán incorporar dentro de sus tareas habituales las siguientes funciones: inducción
al trabajador nuevo, elaborar inventario crítico de tareas, análisis de riesgos, confección de
procedimientos, investigar accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, realizar
charlas.

7
3.1.5 DEPARTAMENTO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS:
Según lo establecido en el D.S. 40/69, brindará asistencia técnica y asesoría a Ejecutivos
y Supervisores en el desarrollo del Programa, elaborar los instrumentos necesarios para el
cumplimiento de las actividades planeadas, coordinar el quehacer entre la empresa, Mutual
y otros organismos afines, y asistir técnicamente al Comité Paritario de Higiene y Seguridad.

8
4 MUTUAL DE SEGURIDAD INSTITUTO DE SEGURIDAD DEL TRABAJO
4.1 PROYECTO PASSO, BASADO EN LA NORMA OHSAS 18001
Con el propósito de aportar a la construcción de empresas más humanas que aseguren el
bienestar y la seguridad de sus trabajadores, la Gerencia de Sistemas de Gestión del IST
desarrolla el Proyecto de Administración de Seguridad y Salud Ocupacional PASSO, que
ofrece un modelo de asesoría para establecer, implementar y mantener un sistema de
gestión de seguridad y salud ocupacional, basado en la Norma Internacional OHSAS
18001:2007.
Al implementar el Proyecto PASSO, la empresa está en condiciones de mejorar
continuamente sus niveles de desempeño en seguridad y salud ocupacional, optimizando
así sus estándares y, aún más importante, elevando la calidad de vida de sus
colaboradores.
Las empresas que participan de este proceso deben cumplir con los requisitos para la
implementación, que se establecen a través de la firma de un Protocolo de Colaboración
Técnica entre la empresa e IST.
4.1.1 EL PROYECTO PASSO
Establece un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional basado en la norma
internacional OHSAS 18001:2007, a través de una metodología escalonada de
implementación que consta de tres etapas:

 Primer PASSO “Planificado”: incluye la definición de política y objetivos,


identificación de peligros y requisitos legales.
 Segundo PASSO “Operativo”: aborda la definición de responsabilidades, funciones
y competencias, además del control operacional y las situaciones de emergencias.
 Tercer PASSO “En Acción”: se focaliza en la mejora continua por medio de la
investigación de incidentes, acciones correctivas/preventivas y revisión por parte
de la gerencia.
Para certificar el Proyecto Passo se debe aprobar cada una de las etapas detalladas
anteriormente, a través de una auditoría realizada por la gerencia de sistemas de gestión.
Posterior a la aprobación del Tercer PASSO “En Acción”, la empresa puede optar a la
certificación por parte de una Casa Certificadora.
IST se compromete a colaborar con la empresa en:
• Asesoría para la implementación del Proyecto PASSO basado en la Norma OHSAS
18001:2007, en sus diferentes etapas de implementación, independiente de la asesoría
externa que pueda contratar la empresa.
• Formación a la línea de mando, supervisión y trabajadores que participen activamente en
la implementación del proyecto PASSO.
• Realizar el control del Proyecto PASSO y mantener reuniones de avance con la gerencia,
a fin de informar el estado de éste y, en el caso que se requiera, se tomen las acciones
para alcanzar los resultados planificados.

9
IST y la empresa acuerdan proporcionar cooperación recíproca en el intercambio de
información de interés para el diagnóstico y solución de situaciones específicas en relación
al proceso de implementación del Proyecto PASSO.
4.1.2 RECURSOS
IST y la empresa dispondrán para este proyecto de:
A) Pasajes aéreos:
IST se hará cargo de los pasajes de su/s consultor/es.
B) Desplazamientos:
IST se hará cargo de los traslados del aeropuerto al lugar de alojamiento del/los
consultor/es, y viceversa. Los desplazamientos a las instalaciones de la empresa serán de
cargo de ésta.
C) Alojamiento:
IST se hará cargo de los costos asociados al alojamiento del/los consultor/es.
D) Alimentación:
IST se hará cargo de la alimentación relacionada al lugar de alojamiento, en tanto la
empresa lo hará en lo que concierne directamente con la presencia del consultor en
sus propias instalaciones.
Cualquier requerimiento adicional a los indicados en este Protocolo o el incumplimiento de
algún compromiso por parte de la empresa, como, por ejemplo, cancelación de reuniones,
cursos u otros, que involucre el uso efectivo de recursos por parte del IST, serán de cargo
exclusivo de la empresa, considerándose esta cláusula íntegramente aceptada por ambas
partes.
4.2 PROYECTO PGA
El proyecto PGA establece un sistema de gestión ambiental basado en la norma
internacional ISO 14001:2004, por medio de una metodología escalonada de
implementación que consta de tres etapas:

 Primer PGA “Planificado”: incluye, entre otros, la definición de política y objetivos,


identificación de aspectos ambientales y requisitos legales.
 Segundo PGA “Operativo”: aborda la definición de responsabilidades, funciones y
competencias, además del control operacional y las situaciones de emergencias.
 Tercer PGA “En Acción”: como última etapa, se focaliza en la mejora continua por
medio del seguimiento y medición del desempeño, acciones correctivas/preventivas
y revisión por parte de la gerencia.
IST se compromete a colaborar con la empresa en:
 Asesoría para la implementación del proyecto PAG basado en la Norma ISO
14001:2004, en sus diferentes etapas de implementación, independiente de la
asesoría
externa que pueda contratar la empresa.

10
 Formación a la línea de mando, supervisión y trabajadores que participen
activamente en la implementación del proyecto.
 Realizar el control del Proyecto PGA y mantener reuniones de avance con la
gerencia, a fin de informar el estado de éste y, en el caso que se requiera, se tomen
las acciones para alcanzar los resultados planificados.
IST y la empresa acuerdan proporcionar cooperación recíproca en el intercambio de
información de interés para el diagnóstico y solución de situaciones específicas en relación
al proceso de implementación del Proyecto PGA. IST, por su parte, se compromete a no
usar la información que la empresa consigne como confidencial.
4.2.1 RECURSOS

IST y la empresa dispondrán para este proyecto, cuando corresponda, de los siguientes
recursos:
A) Pasajes aéreos:
IST se hará cargo de los pasajes de su/s consultor/es.
B) Desplazamientos:
IST se hará cargo de los traslados del aeropuerto al lugar de alojamiento del/los
consultor/es, y viceversa. Los desplazamientos a las instalaciones de la empresa serán
de cargo de ésta.
C) Alojamiento:
IST se hará cargo de los costos asociados al alojamiento del/los consultor/es.
D) Alimentación:
IST se hará cargo de la alimentación relacionada al lugar de alojamiento, en tanto la
empresa lo hará en lo que concierne directamente con la presencia del consultor
en sus propias instalaciones.
Cualquier requerimiento adicional a los indicados en este Protocolo o el incumplimiento de
algún compromiso por parte de la empresa, como, por ejemplo, cancelación de reuniones,
cursos u otros, que involucre el uso efectivo de recursos por parte del IST, serán de cargo
exclusivo de la empresa, considerándose esta cláusula íntegramente aceptada por ambas
partes.

11
4.3 PROYECTO PMM – MANTENCIÓN Y MEJORA
IST dispone para sus empresas clientes del Proyecto de Mantención y Mejora denominado
PMM. El propósito del proyecto es apoyar en la mantención y mejora de los sistemas de
gestión a las empresas que lograron la certificación final del Proyecto PASSO y/o PGA, o
que cuenten con sistemas de gestión implementados y certificados por organismos
acreditados.
El objetivo del proyecto PMM es profundizar aspectos que ayuden a las organizaciones en
la revisión periódica de su gestión, a través del apoyo en la preparación de la revisión
gerencial y realización de auditorías internas. Además, se orienta a mejorar competencias
en el personal a través de talleres teóricos-prácticos en temas relevantes para la mejora
continua del Sistema de Gestión.
IST se compromete a colaborar con la empresa en:
- Asesorar, capacitar y auditar de acuerdo con las actividades establecidas en el programa
PMM.
4.3.1 ACTIVIDADES A DESARROLLAR
1- Auditorías: Apoyo en realización de auditorías internas Auditoría IST de acuerdo a
los criterios de resultados de evaluación de riesgos/importancia ambiental de las
operaciones y auditorías previas.
2- Asesorías: Apoyo en preparación de revisión gerencial Asesorar a la organización
en la preparación de información necesaria para realizar revisiones gerenciales.
3-Talleres:
3.1Tratamiento de no conformidades Objetivo: Entregar herramientas para abordar
el tratamiento de no conformidades, desde sus acciones correctivas y preventivas, hasta la
revisión de la eficacia.
3.2-Taller investigación de incidentes (Sólo para Sistemas de Gestión SySO)
Objetivo: Conocer la metodología de investigación de incidentes de acuerdo a requisito
normativo 4.5.3.1 de la Norma OHSAS 18001:2007
3.3-Taller redacción de no conformidades: Objetivo: Entregar directrices para la
generación de no conformidades claras, concisas y precisas sustentadas en evidencia
objetiva.
3.4-Taller reforzamiento de técnicas de auditoría: Objetivo: Reforzamiento teórico-
práctico para los auditores internos sobre las técnicas de auditoría.
4.3.2 RECURSOS
IST y la empresa dispondrán para este programa, cuando corresponda, de los siguientes
recursos:
A) Pasajes aéreos:
IST se hará cargo de los pasajes de su/s consultor/es.

B) Desplazamientos:

12
IST se hará cargo de los traslados del aeropuerto al lugar de alojamiento del/los
consultor/es, y viceversa. Los desplazamientos a las instalaciones de la empresa serán de
cargo de ésta.
C) Alojamiento:
IST se hará cargo de los costos asociados al alojamiento del/los consultor/es
D) Alimentación:
IST se hará cargo de la alimentación relacionada al lugar de alojamiento, en tanto la
empresa lo hará en lo que concierne directamente con la presencia del consultor en sus
propias instalaciones.

Cualquier requerimiento adicional a los indicados en este Protocolo o el incumplimiento de


algún compromiso por parte de la empresa, como, por ejemplo, cancelación de reuniones,
cursos u otros, que involucre el uso efectivo de recursos por parte del IST, serán de cargo
exclusivo de la empresa, considerándose esta cláusula íntegramente aceptada por ambas
partes.

4.4 PROYECTO PGC


IST ofrece a sus empresas clientes su Proyecto de Gestión de la Calidad, PGC, cuyo
objetivo es entregar directrices para la implementación de un sistema de gestión de la
calidad, basado en la norma ISO 9001:2008.
Como requisito para la aplicación del Proyecto PGC, las empresas adherentes deben contar
con un sistema de gestión de Seguridad y Salud Ocupacional basado en la norma OHSAS
18001:2007 previamente certificado por una organización acreditada. Esto se debe a que
el sistema de gestión de calidad tiene como orientación el cumplir los requisitos de gestión
de calidad de los clientes, no siendo su objetivo fundamental la seguridad y salud de sus
trabajadores.
En caso de requerir más información acerca de este proyecto, por favor contactar al correo
electrónico

13
5 ASOCIACIÓN CHILENA DE SEGURIDAD

5.1 POLÍTICA

En el SGSST, una política de seguridad y salud en el trabajo (SST) tiene un rol fundamental
para la organización ya que refleja el compromiso de la alta gerencia.
El empleador, en consulta con los trabajadores y sus representantes, debe exponer por
escrito la política en materia de SST que, en términos generales, debe CONSIDERAR:
a) Ser específica para la organización y apropiada al tamaño y naturaleza de sus
actividades.
b) Ser concisa, estar redactada con claridad, estar fechada y hacerse efectiva
mediante la firma de la persona de mayor rango de responsabilidad en la
organización.
c) Ser difundida y fácilmente accesible a todas las personas en el lugar de trabajo.
d) Ser revisada para que siga siendo adecuada. Ponerse a disposición de las partes
interesadas externas, según corresponda.
Para expresar el compromiso de la organización con la SST, la política debe incluir, como
mínimo, los siguientes PRINCIPIOS Y OBJETIVOS:
a) La protección de la seguridad y salud de todos los miembros de la organización
mediante la prevención de las lesiones, enfermedades e incidentes relacionados
con el trabajo.
b) El cumplimiento de los requisitos legales en materia de SST y otras prescripciones
que suscriba la organización de manera voluntaria (normas chilenas u otras).
c) La garantía de que los trabajadores y sus representantes son consultados,
capacitados y alentados a participar en todos los elementos del SGSST.
d) La mejora continua del desempeño del SGSST

5.1.1 EL EMPLEADOR.

El empleador debe adoptar medidas para que los trabajadores y sus representantes en
materia de SST, tales como el Comité Paritario de Higiene y Seguridad (CPHS), Comité de
Seguridad y Salud, Trabajador-Monitor o quien designe la empresa, dispongan de tiempo y
recursos para participar activamente en los procesos de organización, planificación y
aplicación, evaluación y acción en pro de mejoras, con el fin de perfeccionar el sistema de
gestión de la SST.

14
5.2 ORGANIZACIÓN

1. RESPONSABILIDAD EN SST.

El empleador debe asumir:


• La responsabilidad de proteger la seguridad y la salud de los trabajadores.
• El liderazgo de las actividades de SST de la organización.
Tanto él como la alta gerencia deben asignar la responsabilidad, la obligación de rendir
cuentas y la autoridad necesaria al personal encargado del desarrollo, aplicación y
resultados del SGSST, así como del logro de los objetivos pertinentes, estableciendo
estructuras y procedimientos para dar cumplimiento a:
• Garantizar que la SST se considere una responsabilidad directa del personal
directivo, debiendo ser conocida y aceptada en todos los niveles.
• Definir y comunicar a los miembros de la organización la responsabilidad, la
obligación de rendir cuentas y la autoridad de las personas que identifican, evalúan
o controlan los riesgos y peligros relacionados con la SST.
• Disponer de una supervisión efectiva para asegurar la protección de la seguridad y
la salud de los trabajadores.
• Promover la cooperación y la comunicación entre los miembros de la organización,
incluidos los trabajadores y sus representantes, a fin de aplicar los elementos del
sistema de gestión de la SST en la organización.
• Cumplir los principios de los sistemas de gestión de la SST que figuran en las
disposiciones legales nacionales pertinentes, en los sistemas específicos o
compromisos voluntarios que suscriba la organización.
• Establecer y aplicar una política clara en materia de SST con objetivos medibles
• Adoptar disposiciones efectivas para identificar los peligros relacionados con el
trabajo, junto con la eliminación o control de los riesgos, y promover la salud en el
trabajo Establecer programas de prevención y promoción de la salud.
• Asegurar la adopción de medidas efectivas que garanticen la plena participación de
los trabajadores y la línea de mando en la ejecución de la política de SST
• Proporcionar los recursos adecuados para garantizar que las personas
responsables de la SST puedan desempeñar satisfactoriamente su cometido.
• Asegurar la adopción de medidas efectivas que garanticen la plena participación de
los trabajadores y de sus representantes en los comités de SST, cuando éstos
existan.

15
5.2.1 COMPETENCIA Y CAPACITACIÓN EN SST.

El empleador debe definir los requisitos de competencia necesarios en su organización y


asegurarse de que todos los trabajadores las posean en todos los aspectos de sus deberes
y obligaciones relativos a la SST. Asimismo, debe tener la competencia necesaria para
aplicar el sistema de gestión de la SST

5.2.2 DOCUMENTACIÓN EN SST

En función del tamaño y naturaleza de la organización, debe elaborarse y mantenerse


actualizada toda la documentación del SGSST que comprenda lo siguiente:
• La política de SST debe encontrarse firmada y difundida.
• Los objetivos de la organización en materia de SST.
• Las principales funciones y responsabilidades que se asignen en materia de SST.
• Los peligros y riesgos más importantes para la SST que conllevan las actividades y
procesos de la organización, así como las medidas de prevención y control.
Ejemplo: la matriz de identificación de peligros y evaluación de riesgos (MIPER).
• Los procedimientos, instrucciones y otros documentos internos que se utilicen en el
sistema de gestión de la SST.

¨ Los registros del SGSST deben archivarse, clasificarse de acuerdo a su función y


conservarse de acuerdo a las necesidades de la organización. ¨

5.2.3 COMUNICACIÓN EN SST

La empresa debe establecer y mantener procedimientos para:


• Recibir, documentar y responder adecuadamente a las comunicaciones internas y
externas relativas a la SST, definiéndose a través de los siguientes medios: correos
electrónicos, comunicados por escrito en paneles, buzones de sugerencia y
entrevistas, entre otros.
• Garantizar la comunicación interna de la información relativa a la SST entre los
niveles y funciones de la organización que sean apropiados.
• Cerciorarse que las inquietudes, ideas y aportes de los trabajadores y de sus
representantes sobre SST se reciban, consideren y atiendan, asegurando la
retroalimentación.

16
5.3 PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN

5.3.1 EVALUACIÓN INICIAL EN SST

El SGSST de la organización debe revisar mediante una evaluación inicial cómo ha sido su
avance o en qué etapa de desarrollo preventivo se encuentra dentro de la organización. En
el supuesto de que no exista ningún SGSST, o cuando la organización sea reciente, la
evaluación inicial sirve de guía para el establecimiento de la planificación de las actividades
de SST.
La evaluación inicial debe realizarse por personas que tengan conocimiento de los SGSST,
incorporando en este examen a los trabajadores y/o sus representantes. La evaluación
inicial debe incorporar, como mínimo, lo siguiente:
• Identificación de las disposiciones legales vigentes en materia de SST y otras
disposiciones contraídas de manera voluntaria.
• Identificación de peligros y evaluación de riesgos existentes en materia de seguridad
y salud que tengan relación con el entorno de trabajo.
• Determinación de que los controles previstos o existentes son adecuados para
eliminar o controlar los peligros y riesgos más significativos.
• Analizar los datos recopilados en relación con la vigilancia de la salud de los
trabajadores, de acuerdo a los agentes de exposición.
5.3.2 OBJETIVOS EN MATERIA DE SST

Alineados con la política de SST, se deben definir los objetivos, medibles en materia de
SST y que deben:
• Ser específicos, apropiados y conformes con el tamaño y naturaleza de las
actividades o procesos de la organización.
• Ser compatibles con disposiciones legales aplicables a la organización en relación
con la SST.
• Centrarse en la mejora continua para la gestión de la seguridad y salud de los
trabajadores
• Ser realistas y posibles.
• Estar documentados y comunicarse a todos los cargos y niveles pertinentes de la
organización.
• Evaluarse periódicamente y actualizarse

5.3.3 MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL

A través de la MIPER se deben identificar los peligros de accidentes y enfermedades


profesionales, se evalúan los riesgos y se establecen las medidas de prevención y control,
las cuales deben aplicarse en orden de prioridad, como se indica a continuación:
• Eliminación del peligro/riesgo.

17
• Control del peligro/riesgo en su origen, con la adopción de medidas de control
ingenieriles.
• Minimización del peligro/riesgo, con la adopción de medidas de control
administrativas (considerar la disminución del tiempo de exposición ocupacional al
agente causante que corresponda).
• Cuando ciertos peligros/riesgos no puedan controlarse con los puntos anteriores, el
empleador debe entregar el equipo de protección personal adecuado,
asegurándose que se utilicen correctamente.

5.4 EVALUACIÓN.

5.4.1 MONITOREO Y MEDICIÓN DE LOS RESULTADOS

Se deben elaborar, establecer y revisar periódicamente los procedimientos para monitorear,


medir y recopilar con regularidad datos relativos a los resultados de la SST. Deben, además,
definirse en los diferentes niveles de la organización la responsabilidad, la obligación de
rendir cuentas y la autoridad en materia de SST
El monitoreo se debe realizar sobre indicadores de desempeño del sistema de gestión, los
cuales se definen en base al tamaño de la organización, la naturaleza de sus actividades y
los objetivos de la SST.
También es necesario considerar la posibilidad de recurrir a mediciones tanto cualitativas
como cuantitativas, adecuadas a las necesidades de la organización, las cuales deben
• Basarse en los peligros y riesgos que se hayan identificado en la organización,
la política los objetivos de SST.
• Fortalecer el proceso de evaluación de la organización, incluyendo la revisión
por la dirección
La supervisión activa debe comprender los elementos necesarios para establecer un
sistema proactivo que incluya:
• La supervisión del cumplimiento de planes específicos, de los criterios de
desempeño establecidos y de los objetivos fijados.
• La inspección sistemática de los sistemas de trabajo, las instalaciones y el
equipo.
• La vigilancia del entorno de trabajo, incluida la organización del trabajo.
• La vigilancia de la salud de los trabajadores por medio de un seguimiento médico
apropiado de los trabajadores, con miras a un diagnóstico precoz de síntomas
de daños para la salud, con el fin de averiguar la eficacia de las medidas de
prevención y control.
• El cumplimiento de la legislación aplicable considerando los protocolos de salud,
tales como PLANESI, PREXOR y la Guía Técnica para el control de la Hipobaria
intermitente crónica por gran altitud, convenios colectivos y otras obligaciones
que suscriba la organización.

18
5.4.1.1 LA SUPERVISIÓN REACTIVA DEBE ABARCAR LA IDENTIFICACIÓN, LA
NOTIFICACIÓN Y LA INVESTIGACIÓN DE:

• Lesiones, enfermedades profesionales y dolencias relacionadas con el trabajo,


incluida la vigilancia de las ausencias acumuladas por motivo de enfermedad
común, que empeore su salud por la existencia de una enfermedad profesional
no descubierta, e incidentes.
• Otras pérdidas, como daños a la propiedad que podrían afectar a los
trabajadores.
• Deficiencias en las actividades de seguridad y salud y otras fallas en el SGSST.
• Los programas de rehabilitación y de recuperación de la salud de los
trabajadores.
5.4.2 INVESTIGACIÓN DE LAS LESIONES, ENFERMEDADES PROFESIONALES,
DOLENCIAS E INCIDENTES RELACIONADOS CON EL TRABAJO Y SU
EFECTO EN LA SST

La investigación del origen y causas subyacentes de los incidentes, lesiones, dolencias y


enfermedades profesionales deben permitir la identificación de cualquier deficiencia en el
SGSST, la cual debe estar documentada.
Las investigaciones deben ser llevadas a cabo por personas con conocimiento del tema,
con participación apropiada de los trabajadores y sus representantes (Comité Paritario de
Higiene y Seguridad o trabajador monitor).
Los resultados de tales investigaciones deben comunicarse a los representantes de los
trabajadores (Comité Paritario de Higiene y Seguridad o Trabajador Monitor), con el fin de
que ellos formulen las recomendaciones pertinentes y éstas sean comunicadas a quienes
toman las decisiones para ser incluidas en las actividades de mejora continua, tales como
la revisión por la dirección.

¨ Las medidas correctivas resultantes de estas investigaciones deben aplicarse con


el fin de evitar que se repitan los casos de lesión, dolencias, enfermedad profesional
o incidentes relacionados con el trabajo. ¨

5.4.3 AUDITORÍA SGSST

La empresa debe adoptar disposiciones sobre la realización de auditorías periódicas con el


fin de comprobar que el SGSST y sus elementos se han puesto en práctica y que son
adecuados y eficaces para la protección de la seguridad y la salud de los trabajadores y la
prevención de los incidentes.
Se debe desarrollar un procedimiento de auditoría, que incluya las competencias del
auditor, el alcance de la auditoría, su periodicidad, su metodología y la presentación de
informes

19
La auditoría comprende una evaluación del SGSST en la organización considerando todos
sus elementos, según corresponda:
5.4.3.1 LA AUDITORÍA DEBE ABARCAR

A. Política de SST.
B. Participación de los trabajadores.
C. Responsabilidades y obligaciones de rendir cuentas.
D. Competencia y capacitación.
E. Documentación del SGSST.
F. Comunicación.
G. Planificación, desarrollo y puesta en práctica del sistema.
H. Medidas de prevención y control.
I. Gestión del cambio.
J. Prevención de situaciones de emergencia y la preparación y respuesta frente a dichas
situaciones.
K. Adquisiciones.
L. Gestión de contratistas.
M. Monitoreo y medición de los resultados.
N. Investigación de las lesiones, dolencias, enfermedades profesionales e incidentes
relacionados con el trabajo y su efecto en la seguridad y la salud.
O. Resultado de auditorías anteriores.
P. Revisiones realizadas por la dirección. Resultados de la(s) acción(es) preventiva(s) y
correctiva(s).
Q. Mejora continua.
R. Cualquier otro criterio de auditoría o elemento que se considere oportuno, como la
implementación de programas específicos: PLANESI, PREXOR, y Guía Técnica para el
control de la Hipobaria intermitente crónica por gran altitud.
Los resultados y conclusiones de la auditoría deben comunicarse a la organización para
adoptar las medidas correctivas, mediante un informe

20
5.4.4 REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN

La revisión por la dirección debe:


• Evaluar el desempeño global del SGSST para determinar si se consiguen los
resultados esperados en los objetivos previstos.
• Evaluar la capacidad del SGSST para satisfacer las necesidades globales de la
organización y de las partes interesadas, incluidos sus trabajadores y las
autoridades normativas.
• Evaluar la necesidad de introducir cambios en el SGSST, incluyendo la política
de SST y sus objetivos.
• Identificar qué medidas son necesarias para resolver en su momento cualquier
deficiencia, incluida la adaptación de otros aspectos de la estructura de la
dirección y de la medición de los resultados.
• Presentar los antecedentes necesarios para la dirección, incluyendo la
información sobre la determinación de las prioridades, orientada a una
planificación útil y de una mejora continua.
• Evaluar los progresos conseguidos en el logro de los objetivos de SST y en las
medidas correctivas.
• Evaluar el cumplimiento de las actividades de seguimiento con base a revisiones
anteriores de la dirección.
La frecuencia y el alcance de la revisión por la dirección del SGSST, realizados por el
empleador o el ejecutivo de mayor responsabilidad para rendir cuentas, debe definirse en
función de las necesidades y situación de la organización.

5.5 DIRECTRICES ESPECÍFICAS PARA CONSIDERAR EN EL SISTEMA DE


GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARA EMPRESAS CON
RIESGO DE EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE.

5.5.1 POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

Las empresas que tengan trabajadores expuestos al agente sílice deben complementar su
política indicada en el Capítulo 1, Política, de esta guía, incluyendo el siguiente compromiso
según lo establece la directriz de política de PLANESI: Cumplir con las exigencias del D.S.
N° 76/2006 respecto a la política e incluir expresamente el compromiso de la erradicación
de la silicosis.
5.5.2 ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA.

5.5.2.1 RESPONSABILIDADES.
Cargo: Dueño, gerente, jefe, encargado o representante del empleado a
• El gerente integra la gestión preventiva al SGSST de las empresas contratistas
y subcontratistas en la faena en que prestan servicios, además de asegurar el

21
cumplimiento en coordinación con la empresa principal, asumiendo
personalmente el liderazgo en el cumplimiento del sistema.
• Nombrar un encargado de seguridad y salud en el trabajo para la
implementación del SGSST. Según el tamaño de la empresa puede ser el dueño,
un supervisor, jefe, un trabajador o un experto en prevención con presencia en
cada faena.
• Proporcionar los recursos necesarios para garantizar la implementación y
mantención del SGSST. • Elaborar el mapa de riesgo de exposición a sílice, con
asistencia de la Asociación Chilena de Seguridad.
• Adoptar las medidas de control para el agente de sílice y garantizar su
implementación efectiva. • Facilitar y acreditar la consulta y participación de los
trabajadores
• Incorporar en el reglamento interno de higiene y seguridad las obligaciones que
se imponen a los trabajadores en el marco del SGSST, como la realización de
exámenes de vigilancia de la salud, cumplimiento de las medidas de protección
para la realización de sus labores y uso de elementos de protección personal
respiratoria cuando corresponda
Cargo: Comité Paritario de Higiene y Seguridad o Comité de Seguridad y Salud o
trabajador-monitor
En las empresas, sucursales o faenas con más de 25 trabajadores debe existir un Comité
Paritario de Higiene y Seguridad (CPHS), en cual debe cumplir dentro de su programa de
trabajo anual lo siguiente:
• Participar activamente en el SGSST y particularmente en la identificación de la
presencia de sílice, en la generación del listado de trabajadores expuestos y en su
capacitación permanente.
• Vigilar el cumplimiento de las medidas de control indicadas.
• Proponer las medidas preventivas o correctivas que sean necesarias.
Cargo: Trabajadores
Juegan un rol fundamental en las acciones de prevención, dado que son ellos los actores
principales y los mayores interesados en mantener condiciones laborales que no generen
daño a su salud. Para esto cada trabajador debe:
• Participar activamente en el SGSST, tanto en su actividad laboral como a través de
su comité paritario o trabajador-monitor, según sea el caso.
• Conocer, cumplir y respetar toda la normativa de seguridad y salud, tanto legal como
interna de la empresa.
• Dar cuenta de inmediato a su jefatura de cualquier condición de trabajo, desperfecto
o situación irregular que ponga o pueda poner en riesgo la seguridad o salud de los
trabajadores.
• Participar activamente en el programa de vigilancia de la salud de trabajadores con
exposición a sílice, asistiendo a los controles médicos y exámenes de salud,
tomando conocimiento de su situación de salud personal y adoptando las acciones
y conductas requeridas para su protección.
• Reportar todo incidente que ocurra u observe en la realización de las labores diarias.

22
5.5.3 PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN DEL SGSST.

5.5.3.1 EVALUACIÓN INICIAL DE LA SÍLICE

Debe identificarse la presencia de sílice en todos los puestos de trabajo de las empresas
que desarrollen actividades con potencial presencia de sílice.
La identificación de la presencia de sílice en la faena corresponde a la empresa a cargo de
la faena, en coordinación con la ACHS
La identificación consiste en detectar si en la faena productiva se realizan, entre otras,
actividades o procesos que incluyan cortar, romper, aplastar, perforar, demoler, triturar o
hacer limpieza abrasiva con vidrio, cerámica, porcelana, concreto, cemento, granito, arena
o ladrillos u otro material que pueda contener sílice. Una vez identificada la presencia de
sílice, la empresa debe exigir la asistencia técnica en terreno de la ACHS
A confirmarse la presencia de sílice deben hacerse las evaluaciones de exposición en forma
cualitativa y cuantitativa.
La evaluación cualitativa tiene por objeto entregar medidas de control inmediatas y derivar
a los trabajadores identificados como “expuestos” a vigilancia de la salud, tal como lo
establece el protocolo del MINSAL “Manual de normas mínimas para el desarrollo de
programas de vigilancia de la silicosis”.
Objetivos en materia de sílice
Además de los lineamientos para establecer los objetivos indicados en el sistema de gestión
de SST (Capítulo 1, Etapa Planificación y Aplicación, punto 2 de esta guía), se deben
considerar objetivos específicos que apunten al desarrollo de acciones de prevención y
protección de la salud de los trabajadores expuestos a polvo de sílice.
Coordinación y realización de evaluaciones médicas
La empresa debe asegurarse de que todo trabajador asista a la realización de las
evaluaciones médicas de acuerdo a las citaciones que realice el organismo administrador,
comunicándoles la fecha de citación y otorgándoles a tal fin permiso con goce de
remuneraciones, según lo establece la ley 16.744
Evaluación médico-legal en caso de silicosis
En caso de detectarse silicosis, el organismo administrador realiza un estudio para remitirlo
a la COMPIN respectiva, quien realiza la evaluación médico-legal y determina el porcentaje
de incapacidad.
Cada COMPIN emite una resolución de incapacidad del trabajador enfermo, el que debe
ser enviado a la ACHS, a la empresa y entregado al trabajador.
Reubicación Todo trabajador con silicosis debe ser reubicado en un área sin exposición a
sílice. Esto también lo establece el art. 71, de la Ley 16.744.

23
5.6 DIRECTRICES ESPECÍFICAS PARA CONSIDERAR EN EL SISTEMA DE
GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARA EMPRESAS CON
RIESGO DE EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A RUIDO

5.6.1 RESPONSABILIDADES EN SST.

Se deben establecer las responsabilidades que se asumen dentro del sistema de gestión,
de acuerdo a la realidad de cada empresa.
Dependiendo de la realidad de cada empresa y los cargos existentes, en el sistema de
gestión deben describirse, al menos, los roles de los siguientes responsables
5.6.1.1 GERENTE GENERAL O EMPLEADOR

Es el responsable de aprobar el sistema de gestión e informar a todos los gerentes,


supervisores y trabajadores sobre el compromiso de la gerencia para el desarrollo,
ejecución y el cumplimiento del sistema de gestión.
5.6.1.2 GERENCIA DE PRODUCCIÓN O EMPLEADOR

Es responsable de controlar la ejecución del sistema de gestión para que se cumpla y, a su


vez, en cada una de sus obras y sucursales. Debe, además, disponer de los medios
necesarios para su implementación y reportar el estado de avance en reuniones del comité
ejecutivo o en su equivalente en la empresa.

24
5.6.1.3 GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS O EMPLEADOR

Es el responsable de proveer los recursos humanos necesarios y dar facilidades para el


cumplimiento del sistema de gestión, coordinar y exigir a la línea de mando el acatamiento
de todas las medidas de control necesarias.
5.6.1.4 JEFATURAS INTERMEDIAS

Cada uno de ellos es responsable del cumplimiento de todas las medidas señaladas en el
sistema de gestión en las áreas a su cargo dentro de la empresa u obra, además de la
implementación de las medidas de control de ruido recomendadas por la ACHS.
5.6.1.5 SUPERVISOR

Debe supervisar continuamente en terreno que los trabajadores de la empresa principal,


las empresas contratistas y subcontratistas den cumplimiento al sistema de gestión.
Además, debe verificar que los capataces están cumpliendo con todas las medidas para
desarrollar los trabajos a su cargo, en relación a dicho sistema.
5.6.1.6 CAPATACES

Cada uno de ellos es responsable de verificar que los trabajadores que están a su cargo
cumplan con todas las medidas señaladas en el sistema de gestión, tanto por el personal
propio de la empresa u obra como contratistas y subcontratistas.
5.6.1.7 TRABAJADORES

Cada uno de ellos es responsable de cumplir con lo señalado en el sistema de gestión, ya


sea en los procedimientos de trabajo seguro, medidas preventivas, capacitaciones,
colaborar cuando se le realice la evaluación del puesto de trabajo, asistir a los exámenes
del programa de vigilancia médica del respectivo organismo administrador y dar aviso de
cualquier anomalía que detecta en sus labores habituales, en relación a dicho sistema

DOCUMENTACIÓN DE SST.

Toda la documentación exclusiva del sistema de gestión de SST relacionado con la


exposición a ruido debe estar disponible y al día para todos los miembros de la organización
y organismos fiscalizadores. Esta documentación incluye, entre otros.
• Mapas de riesgos cualitativos y cuantitativos.
• Programas de vigilancia ambiental.
• Programas de vigilancia a la salud.
• Cronograma de actividades.
• Programa de protección auditiva.

25
5.6.2 COMUNICACIÓN EN SST

En relación a la comunicación que la organización debe considerar en su sistema de gestión


es recomendable tomar en cuenta lo que establece el Capítulo 1, E tapa de Organización,
punto 4.
Estos puntos aseguran una constante comunicación entre la alta dirección y los
trabajadores, y viceversa.
Considerar dentro del proceso de comunicación relacionada al agente ruido que la empresa
debe informar a los organismos administradores la existencia de trabajadores expuestos a
niveles iguales o superiores a los criterios de acción, dentro de los primeros 30 días de
iniciada la exposición ocupacional a ruido.

5.6.3 PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN.

5.6.3.1 MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL

Considerar que estas medidas de prevención y de control deben estar incluidas en la Matriz
de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos de la empresa.
Se debe establecer el orden jerárquico de las medidas de control, indicadas en el Capítulo
1, Etapa de Planificación y Aplicación, punto 3.
Respecto de los Elementos de Protección Auditiva (EPA) se debe señalar explícitamente,
tal como se describe en la Guía Preventiva para los Trabajadores Expuestos a Ruido, que
su uso por parte de los trabajadores ha de considerarse como última medida de protección,
siempre y cuando no sea técnicamente factible la implementación de medidas de carácter
técnico/ingenieril y administrativo.
No obstante, el uso de EPA también se debe considerar en las siguientes situaciones:
• Mientras se implementen las otras medidas de control.
• Cuando se hayan implementado medidas de control y que, pese a esto, aún existan
riesgos residuales de daño auditivo para los trabajadores.
La recomendación de los EPA debe ser efectuada por la ACHS mediante la confección de
informes técnicos que consideren lo señalado en la Guía para la Selección y Control de
Protectores Auditivos. a través de cuya aplicación es válida dicha recomendación,
detallando finalmente para cada trabajador la marca, modelo y el tipo de EPA que debe
utilizar.

5.6.3.2 PLAZOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS MEDIDAS DE CONTROL

26
La empresa debe implementar las medidas de control de acuerdo a lo señalado en la “Guía
Preventiva para Trabajadores Expuestos a Ruido” del Instituto de Salud Pública (ISP), y en
el Protocolo de Exposición Ocupacional a Ruido (PREXOR) del Ministerio de Salud.
En el caso de que las medidas no sean efectivas, se deben implementar dentro de los
plazos ya establecidos medidas adicionales, con el objeto de lograr que la exposición en
dichos puestos sea menor que los criterios de acción.
5.6.3.3 VIGILANCIA AMBIENTAL DE LA EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A RUIDO.

En base a lo señalado por el D.S. N°594/1999 del Ministerio de Salud, se establece que
todas las evaluaciones ambientales de ruido ocupacional deben ser efectuadas de acuerdo
a lo establecido por el Instituto de Salud Pública de Chile (ISP), Laboratorio Nacional y de
Referencia en la materia. Estas evaluaciones ambientales deben ser realizadas por
profesionales calificados.
5.6.3.4 GESTIÓN DEL CAMBIO

Luego de toda modificación en los procesos, equipos o actividades que involucren cambios
en el nivel de exposición a ruido, deben realizarse las evaluaciones ambientales
correspondientes para así mantener vigente la vigilancia ambiental del agente y controlar
el riesgo de exposición ocupacional de los trabajadores.
5.6.3.5 PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA RESPECTO A EMERGENCIA

La empresa debe identificar posibles situaciones de emergencia por ruido que pongan en
riesgo la salud de los trabajadores y que requieran de una acción inmediata, estableciendo
medidas de control bajo un procedimiento documentado y comunicado a todo el personal
que corresponda.

27
5.6.3.6 INVESTIGACIÓN DE LAS ENFERMEDADES PROFESIONALES
RELACIONADAS CON LA EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A RUIDO

La empresa debe elaborar una investigación de enfermedad profesional en caso de


detectarse una hipoacusia sensorio-neural laboral, considerando los siguientes puntos:
5.6.3.6.1 INTERVENCIÓN EN PUESTO DE TRABAJO

En el caso de detectarse una hipoacusia sensorio neural laboral IG: 2>= 15% (es mayor o
igual a 15%) es necesario determinar, implementar y/o reevaluar las medidas de eliminación
o control del riesgo (ruido) de dicho puesto de trabajo con la finalidad de proteger la salud
del resto de los trabajadores.
5.6.3.6.2 REHABILITACIÓN DEL TRABAJADOR.

La rehabilitación auditiva tiene por objetivo reducir la discapacidad cuando se ha producido


una HSNL o un trauma acústico agudo ocupacional en el trabajador, con la finalidad de
disminuir los efectos funcionales y mejorar la calidad de vida de los trabajadores.
5.6.3.6.3 REEDUCACIÓN PROFESIONAL.

La reeducación profesional tiene que ver con reorientar aptitudes cuando no pueden
reintegrarse a su actividad laboral previa, capacitar para desenseñarse en una actividad
diferente después de su rehabilitación funcional y reinsertar en su medio social y familiar.

5.6.4 AUDITORÍAS SGSST.

Para la auditoría del sistema de gestión de SST se deben considerar los detalles indicados
en el Capítulo 1, Etapa de Evaluación, punto 3. Además, incorporar en la auditoría lo
específico de PREXOR detallado en este capítulo, como, por ejemplo:
• Evidenciar que la política de SST considere cumplir con el compromiso de controlar
la enfermedad profesional por exposición a ruido ocupacional. }
• Que se incluyan objetivos específicos y recursos relacionados con el control del
agente ruido.
• Que las capacitaciones específicas de ruido contengan al menos aspectos
normativos, generalidad del agente ruido, medidas de control y su eficiencia, y
efectos en la salud producto de la exposición.
• Funciones y responsabilidades del sistema de gestión relacionadas con el agente
ruido.
• Vigilancia ambiental con las evaluaciones cualitativas y cuantitativas.
• Mapa de riesgo por exposición a ruido (cualitativo y cuantitativo).
• Implementación de medidas de control (ingenieriles, administrativas y elementos de
protección auditiva).
• Vigilancia de la salud de los trabajadores.

28
• Revisión del sistema de gestión por la dirección al menos una vez al año.
• Las investigaciones de enfermedades profesionales por ruido declaradas.
• Programa de protección auditiva.
5.7 DIRECTRICES ESPECÍFICAS PARA CONSIDERAR EN EL SISTEMA DE
GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARA EMPRESAS CON
RIESGO DE EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A HIPOBARIA INTERMITENTE
CRÓNICA POR GRAN ALTITUD

5.7.1 POLÍTICA
Dado que el D.S. N° 28 y la Guía técnica sobre exposición ocupacional a hipobaria
intermitente crónica por gran altitud indican la incorporación de este riesgo en el sistema de
gestión de SST de la empresa, se debe incluir lo siguiente en el contenido de la política de
SST:
El compromiso de implementar lo indicado en el D.S. N° 28 y la Guía técnica sobre
exposición ocupacional a hipobaria intermitente crónica por gran altitud, se declara
considerado la frase:
“Manifestamos nuestra adhesión al D.S. N°28 y a la Guía técnica sobre exposición
ocupacional a hipobaria intermitente crónica por gran altitud, buscando en todo momento
incorporar las medidas preventivas que permitan controlar la hipobaria intermitente crónica
por gran altitud y proteger a los trabajadores expuestos a través de programas preventivos
de salud en conjunto con el organismo administrador”
5.7.2 ORGANIZACIÓN.

5.7.2.1 RESPONSABILIDAD EN SST.

5.7.2.1.1 GERENTE GENERAL O EMPLEADOR


Es obligación de la gerencia contar con un programa preventivo de hipobaria intermitente
crónica, el cual debe ser elaborado por un médico o enfermera con conocimiento en salud
ocupacional que debe constar por escrito y ser actualizado cada año.
s responsabilidad de la empresa mandante implementar policlínicos que deben contar con
la correspondiente autorización sanitaria, de acuerdo a los requisitos de las salas de
procedimientos considerados en el documento N° 283, de 1997.
La empresa debe contar con una brigada de emergencia destinada a atender situaciones
de urgencia relacionadas con la exposición ocupacional a hipobaria intermitente crónica.
Nombrar un encargado de seguridad y salud, para el caso que no exista un departamento
de prevención de riesgos.
Adoptar las medidas de control para proteger a los trabajadores de la HIC
Incorporar en el reglamento interno de higiene y seguridad las obligaciones que se imponen
a los trabajadores en el marco del sistema de gestión de SST, como la realización de
exámenes de vigilancia de la salud por exposición ocupacional a HIC, cumplimiento de las

29
medidas preventivas para la realización de sus labores y uso de elementos de protección
personal, cuando corresponda, como el uso de equipos que suministran oxígeno.

30
5.7.2.1.2 DEPARTAMENTO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS DE LA EMPRESA Y
FAENA.

Se debe informar a los trabajadores expuestos a hipobaria intermitente crónica por gran
altitud, los riesgos de la exposición y medidas preventivas, dejando registro escrito de tal
actividad.
• Coordinar la capacitación específica cuyo contenido se encuentra en este Capítulo
4, Etapa de Organización, punto 2.2, asegurando que el relator cumpla las
competencias exigidas para dictar dichos cursos.
• Identificar la existencia de hipobaria intermitente crónica (HIC).
• Colaborar en la generación del listado de trabajadores expuestos y en su
capacitación permanente.
• Vigilar el cumplimiento de las medidas de control indicadas.
• Proponer las medidas preventivas o correctivas que sean necesarias.
5.7.2.1.3 Brigada de emergencia

• Actuar en situaciones de emergencia relacionadas con la exposición ocupacional a


hipobaria intermitente crónica.
• Atender al accidentado hasta que obtenga atención profesional.
• El número de integrantes de la brigada depende de la extensión de las faenas y el
número de trabajadores.
• Las competencias y capacitación de los integrantes de la brigada de emergencia se
detallan en este Capítulo 3, Etapa de Organización, punto 2.2.
5.7.2.1.4 POLICLÍNICO.

Prestar atención diurna y nocturna a todos los trabajadores que presenten síntomas por
exposición ocupacional a hipobaria intermitente crónica, como el mal de montaña agudo
(policitemía, hipertensión pulmonar, trastornos del sueño, entre otras patologías).
El policlínico debe contar con el personal de salud según los criterios establecidos en el
D.S. N° 594/1999
5.7.2.2 DOCUMENTACIÓN DEL SST
Para implementar este punto de la documentación se debe considerar como base lo que
propone el Capítulo 1, Etapa de Organización, punto 3
Toda la documentación exclusiva del sistema de gestión de SST relacionada con la
exposición a hipobaria intermitente crónica debe estar disponible y al día para todos los
miembros de la organización y organismos fiscalizadores. Esta documentación incluye,
entre otros:
• Exámenes pre-ocupacionales.
• Exámenes ocupacionales.
• Listado de los trabajadores expuestos a hipobaria intermitente crónica.
• Registros de capacitación de trabajadores expuestos.

31
• Registro de competencia de los relatores indicados en la guía técnica sobre
exposición ocupacional a hipobaria intermitente crónica por gran altitud y
documentación.
• Certificados de pre-egreso emitidos por la ACHS.
• Autorización sanitaria para el funcionamiento del policlínico en faena o lugares de
trabajo en gran altitud.
• Registros de: - Evaluación a la llegada, 24 y 48 horas. - Encuestas de Lake Louise
- Declaración y encuesta de salud.
• Mapa de riesgos laborales, identificando los sectores que se ubican sobre 3.000
msnm, en los cuales existe exposición a HIC.
• Programa de evaluaciones médicas.
• Resultados del programa de vigilancia.
• Registro de trabajadores que presentaron síntomas de la enfermedad.
• Mapa de riesgos laborales, identificando los sectores que se ubican sobre 3.000
msnm, en los cuales existe exposición a HIC.
• Programa de evaluaciones médicas.
• Resultados del programa de vigilancia.
• Registro de trabajadores que presentaron síntomas de la enfermedad.
• Informes de investigación de casos de trabajadores afectados por HIC.
• Reglamento interno de orden, higiene y seguridad, con la incorporación del riesgo
HIC y efectos a la salud; y medidas de prevención.

5.7.3 PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN

5.7.3.1 EVALUACIÓN INICIAL EN SST

Para la evaluación inicial de la exposición a hipobaria se debe considerar como base lo


indicado en el Capítulo 1, Etapa de Planificación y Aplicación, punto 1.
La organización debe, además, identificar las faenas, actividades, y trabajadores que se
encuentran ubicados sobre los 3.000 msnm., considerando la elaboración de los mapas de
riesgos de las faenas y actividades involucradas.
Además, confeccionar el registro de los trabajadores expuestos a hipobaria intermitente
crónica por gran altitud, considerando que un trabajador se encuentra expuesto a HIC de
gran altitud cuando existen las siguientes condiciones:
• Por motivos laborales se desempeña en lugares con altura entre 3.000 y 5.500
msnm.
• Exposición discontinua por más de seis meses, con una permanencia mínima del
30% de ese tiempo en sistemas de turnos rotativos en gran altitud y descanso a baja
altitud.
5.7.3.2 OBJETIVOS EN MATERIA DE SST

32
Además de los lineamientos para establecer los objetivos indicados en el sistema de gestión
de SST (Capitulo 1, Etapa de Planificación y Aplicación, punto 2 de esta guía) se deben
considerar objetivos específicos que apunten al desarrollo de acciones de prevención y
protección de la salud de los trabajadores expuestos a hipobaria intermitente crónica, tales
como:
• Establecer los exámenes mínimos para la identificación y evaluación de
contraindicaciones de salud para trabajar en condición de hipobaria intermitente
crónica.
• Homogeneizar y estandarizar criterios para implementar la vigilancia de
trabajadores con exposición ocupacional a hipobaria intermitente crónica.
• Establecer las medidas básicas mediante las cuales la empresa debe gestionar la
prevención de los riesgos para la salud en condición de exposición a hipobaria
intermitente crónica.
• Definir el perfil profesional del personal de salud a desempeñarse en labores
asistenciales en gran altitud (policlínico).
5.7.3.3 GESTIÓN DE CONTRATISTAS

El ámbito de aplicación es para todo el personal de la(s) faena(s), sucursal(es) o centro(s)


de trabajo(s) que realicen actividades con exposición ocupacional hipobaria intermitente
crónica de gran altitud, considerando a trabajadores contratistas, subcontratistas, empresas
de servicios transitorios, proveedores y visitas.
Las empresas contratistas y subcontratistas integran su gestión preventiva al sistema de
gestión de SST de la faena en la que presta servicios y asegura el cumplimiento en
coordinación con la empresa principal, cumpliendo la normativa legal aplicable a la
exposición ocupacional por hipobaria intermitente crónica.

5.7.4 EVALUACIÓN.

Monitoreo y medición de los resultados.


Para el monitoreo y medición de resultados se debe considerar como base lo indicado en
el Capítulo 1, Etapa de Evaluación, punto 1. En este monitoreo se deben incluir de manera
específica los siguientes puntos asociados a la exposición ocupacional a hipobaria
intermitente crónica por gran altitud:
Investigación de las lesiones, enfermedades, dolencias e incidentes
La empresa debe investigar los casos de enfermedad y accidentes del trabajo relacionados
a la exposición ocupacional a hipobaria intermitente crónica de gran altitud. Para ello la
empresa identifica las causas raíces de estos incidentes y establece las acciones
correctivas y preventivas para luego verificar la eficacia de éstas.
5.7.4.1 AUDITORÍA SGSST

33
Para la auditoría del sistema de gestión de SST se deben considerar los puntos indicados
en el Capítulo 1, Etapa de Evaluación, punto3. Además de incorporar en la auditoría lo
específico de la exposición ocupacional a hipobaria intermitente crónica por gran altitud
detallado en este capítulo, como, por ejemplo:
• Evidenciar que la política de SST considere cumplir con el compromiso de controlar
la exposición a hipobaria intermitente crónica por gran altitud.
• Que se incluyan objetivos específicos y recursos relacionados con el control de la
exposición ocupacional a hipobaria intermitente crónica por gran altitud.
• Que las capacitaciones específicas contengan al menos aspectos indicados en este
Capitulo 4, Etapa de Organización, punto 2.2.
• Funciones y responsabilidades del sistema de gestión relacionadas con exposición
ocupacional a hipobaria intermitente crónica por gran altitud.
• Mapa de riesgo geográfico indicando los lugares (límites de altitud msnm) donde es
factible la exposición ocupacional a hipobaria intermitente crónica por gran altitud.
• Implementación de medidas preventivas (evaluaciones de salud y capacitaciones).
• Revisión del sistema de gestión por la dirección, al menos una vez al año.
Las investigaciones de enfermedades profesionales y accidentes por la exposición
ocupacional a hipobaria intermitente crónica por gran altitud, incluyendo las acciones
correctivas/preventivas y la eficacia de estas.

34
6 Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos
Operacionales (SIGO).

6.1 POLÍTICA CORPORATIVA.

Gestión de Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales


Con el propósito de proteger la vida e integridad de las personas, la continuidad de marcha
de sus procesos y el cuidado de los recursos confiados a su administración, se declara la
siguiente política que se materializa a través de un Sistema de Gestión para la Seguridad,
Salud en el Trabajo y los Riesgos Operacionales, cuya finalidad es proporcionar información
proactiva para alinear la toma de decisiones de los mandos directivos, ejecutivos,
supervisión, trabajadoras y trabajadores, en la generación de un ambiente de trabajo seguro
y saludable.
Con la meta de dar cumplimiento a los programas de producción y rentabilidad, bajo
condiciones de riesgo aceptable. Esta política aplica a todos los Centros de Trabajo de
CODELCO, sus empresas contratistas, subcontratistas y proveedores. CODELCO Chile.
1. Cumplir las Leyes y Reglamentación aplicables a nuestras faenas, en materias de
Seguridad y Salud Ocupacional, de acuerdo al ordenamiento jurídico vigente y
demás acuerdos y compromisos suscritos.
2. Fomentar Conductas Preventivas en los trabajadores propios y terceros, mediante
actividades sistemáticas de liderazgo efectivo en terreno, asumiendo tal rol como
una responsabilidad indelegable de toda nuestra línea de mando.
3. Identificar y Evaluar los Riesgos como un requerimiento insoslayable en la
planificación y ejecución de nuestras operaciones e implementar las medidas de
control que aseguren una operación bajo condiciones de riesgo aceptable
4. Desarrollar los Procesos, tareas y actividades de acuerdo a procedimientos
probados que aseguren su correcta ejecución.
5. Lograr el Aprendizaje analizando las causas raíces de todo evento no deseado para
evitar su repetición.
6. Incentivar la Abstención de realizar una tarea cuando existan riesgos de accidentes
7. Capacitar y Motivar el autocuidado y las conductas responsables en las actividades
cotidianas
8. Aspirar al Logro de un Desempeño de Excelencia a través de la innovación y el
mejoramiento continuo del sistema de gestión, aplicando los mejores estándares de
operación existentes en la industria minera.
9. Incentivar y Reconocer la Participación Responsable de los comités paritarios,
trabajadores y dirigentes sindicales, en actividades preventivas que apuntan a la
generación de condiciones seguras y saludables, en un clima laboral constructivo.
10. Establecer Relaciones de Colaboración y Respeto con las comunidades de
influencia, sus autoridades y otras partes interesadas, transparentando la
información relativa a los logros y resultados en estas materias.

35
6.1.1 GERENTES DE LÍNEA, SUPERINTENDENTES Y/O DIRECTORES

 Verifican que los procesos bajo su dirección operen de acuerdo a la planificación y


los estándares del Sistema de Gestión, cautelando la Seguridad y Salud del
personal y los recursos asignados.
 A través de programas sistemáticos y medibles, desarrollan actividades de liderazgo
visible, focalizando la acción en los riesgos de alta criticidad, y la eficacia de los
controles diseñados, y en la evaluación y corrección de conductas preventivas.

6.2 SISTEMA DE GESTIÓN PARA LA SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y


RIESGOS OPERACIONALES SIGO.

Para asegurar la correcta implementación, verificación y control del Sistema de Gestión, se


han definido funciones, responsabilidades y autoridades en los distintos niveles jerárquicos
de la organización, a quienes les compete mantener vigente y activo el sistema a través del
ejercicio efectivo del liderazgo para el cumplimiento de las metas y los resultados
comprometidos.

6.2.1 LIDERAZGO Y COMPROMISO


El liderazgo proporciona el impulso para llevar a la organización hacia el logro de los
objetivos, por lo que es requisito indispensable establecer acciones para internalizar la
Política y Valores que orientan la gestión hacia una cultura de Seguridad, Salud y Control
de los Riesgos Operacionales.
6.2.2 REQUERIMIENTOS Y DIRECTRICES ESENCIALES.
Las descripciones de cargo de los mandos directivos, ejecutivos y supervisores, deben
incluir sus responsabilidades en relación a los requerimientos del SIGO-CODELCO. En su
rol, deben mantener activos y vigentes los controles destinados a evitar los riesgos
susceptibles de generar la ocurrencia de incidentes o eventos que afecten la SST
(Seguridad y Salud en el Trabajo) y la continuidad de las operaciones.
Incentivar al personal para que adopte como procedimiento habitual y riguroso, la detención
de su trabajo (por ejemplo, aplicación de la Tarjeta Verde), cuando considere que las
condiciones para ejecutar una tarea o actividad, no garanticen su seguridad

36
6.3 PLANIFICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN.

La Salud y Seguridad del trabajador constituyen un valor central declarado por la


Corporación, por lo que cada Centro de Trabajo debe adoptar como herramienta
fundamental para la gestión de las operaciones los requerimientos y directrices esenciales
definidas en este documento.
6.3.1 REQUERIMIENTOS Y DIRECTRICES ESENCIALES
6.3.1.1 ELEMENTOS CLAVE DE PLANIFICACIÓN
6.3.1.2 1
Todos los trabajos que en forma rutinaria o no rutinaria se ejecuten, deben planificarse
previamente, considerando los riesgos potenciales asociados, teniendo como “input” los
controles de la Matriz de Riesgos y aquellos que se identifiquen al momento del análisis de
la tarea in situ.
6.3.1.3 2
La identificación, evaluación y planificación de tareas, debe integrar los aspectos legales
vigentes y aplicables sobre “Protección de la Maternidad” del Código del Trabajo, con
respecto a la presencia de la mujer trabajadora, considerando su embarazo y lactancia y su
sensibilidad frente a ciertos riesgos SST. Se deben considerar los siguientes aspectos
básicos:

 Identificar agentes y condiciones de trabajo que afecten su salud.


 Evaluación de los puestos de trabajo, definiendo aquellos exentos de riesgos que
pueden ocupar las mujeres en estado de embarazo y lactancia.
 Participación de Comités Paritarios en la definición de actividades.
 Capacitación y difusión de instructivos al respecto
6.3.1.4 3
La planificación de las actividades preventivas debe considerar el potencial de
enfermedades ocupacionales, a través de:

 Exámenes específicos de aptitud para trabajos con alto potencial de riesgo.


 Controles preventivos previos y vigilancia de la salud durante el transcurso del empleo.
 Observancia y aplicación oportuna de las disposiciones legales y protocolos específicos
emitidos por la autoridad competente.
 Aplicación de programas de higiene ocupacional y control ambiental en los procesos,
de acuerdo a mapas de riesgos identificados.
 En el elemento Nº 7 se especifican acciones relacionadas con Higiene y Salud en el
Trabajo.
6.3.1.5 4
Es requerimiento obligatorio establecer procedimientos para la identificación de peligros y
la evaluación de los riesgos operacionales al inicio de cada tarea, revisando el cumplimiento
de las acciones de control establecidas y nuevos peligros/riesgos detectados en el entorno
ya sea por condiciones climáticas, tareas simultáneas, interferencias, cambios en el
proceso, entre otros.

37
Es responsabilidad indelegable, intransferible e irrenunciable de la supervisión, propia y de
terceros, en todos sus niveles, ejercer los controles oportunos y sistemáticos para que se
cumplan los estándares de seguridad y de salud en el trabajo establecidos y comprometidos
para la ejecución de cada tarea.

6.3.2 GESTIÓN DE CAMBIO


6.3.2.1 1
Debe existir un procedimiento documentado para la gestión y administración de los
cambios, el que debe ser implementado y difundido con el objetivo de identificar y evaluar
los riesgos SST introducidos por dichos cambios
6.3.2.2 2
Por consecuencia, la gestión de cambios debe considerar los cambios asociados a la
organización, condiciones de trabajo, suministros, insumos, proyectos, instalaciones,
equipamientos, controles críticos, personas, cambios en las condiciones del entorno, marco
regulatorio o secuencias en las tareas a desarrollar, entre otros.
6.3.2.3 3
Los cambios deben ser comunicados a todos aquellos que pueden ser afectados por ellos,
proporcionándoles la capacitación necesaria. Asegurar que la documentación pertinente ha
sido actualizada, incluyendo la preparación de planos u otros documentos que permitan
reflejar el cambio en forma apropiada

6.4 ESTANDARIZACIÓN DE LOS CONTROLES OPERACIONALES.

Todos los procesos deben operar bajo estándares de control conocidos y exigibles,
destinados a prevenir la ocurrencia de eventos de alto impacto potencial, especialmente los
relacionados con consecuencias fatales para las personas.
6.4.1 REQUERIMIENTOS Y DIRECTRICES ESENCIALES.

Elaborar, capacitar y mantener accesibles y actualizados los documentos normalizadores


tales como, reglamentos, procedimientos, instructivos, estándares específicos, u otros que
se establezcan para la normalización de aquellas tareas que presenten riesgos críticos
asociados a las operaciones o sean de requisito legal.

 Trabajos simultáneos en áreas restringidas y trabajos no rutinarios


 Intervención e interacción con equipos, maquinarias y sistemas con energías.
 Ejecución de tareas en áreas, recintos o ambientes desconocidos.
 Requisitos y competencia del personal que interviene en cargos u operaciones críticas.

38
6.5 CAPACITACIÓN, COMPETENCIAS Y MEJORAS DEL DESEMPEÑO

La inducción inicial en Seguridad y Salud en el Trabajo es vital y debe estar estandarizada


en todos los Centros de Trabajo de CODELCO, a través de un proceso que debe cumplir
con los siguientes requerimientos mínimos:

 Obligatorio para todo el personal propio, contratistas, subcontratistas y para todos los
niveles de la organización.
 Establecer un plan maestro que contenga los temas a tratar, cronograma de los cursos
y especialización de los relatores.
 Establecer un instrumento de evaluación del nivel de comprensión y aprendizaje logrado
por los participantes y complementar el ciclo con un programa de evaluación en terreno.
 Definir los estándares bajo los cuales se llevará a cabo esta actividad en todos los
Centros de Trabajo, siendo rol de cada uno de ellos integrar las particularidades
inherentes a sus operaciones

Previos a su desempeño en las operaciones, toda persona que ejercerá el rol de


supervisión, debe ser capacitadas en los aspectos y alcances del SIGO-CODELCO, en un
curso mínimo de 40 horas bajo la dirección de las respectivas Gerencias de Seguridad y
Salud. El mismo requisito debe ser aplicado para las promociones o ascensos que
impliquen asumir rol de supervisor

. Para el aprendizaje y la mejora continua de las competencias técnicas y conductuales


exigibles en materias de SST, se debe considerar los siguientes requisitos básicos:

 Cada Centro de Trabajo debe disponer de una matriz u otro mecanismo tendiente a
identificar las necesidades de capacitación o entrenamiento relacionados con SST.
 La capacitación y el entrenamiento deben estar en concordancia con los requerimientos
de los puestos de trabajo, con especial énfasis en el desarrollo y prácticas del liderazgo
que deben ejercer los mandos directivos y supervisores.
 Incluir los aspectos de SST en los requerimientos asociados a metodología e
implementación de programas de formación y desarrollo de destrezas del personal.

6.6 COMUNICACIONES, CONSULTAS Y RELACIONES CON PARTES


INTERESADAS

CODELCO mantendrá siempre canales abiertos y transparentes de comunicación de sus


asuntos de seguridad y salud en el trabajo que permitan informar, consultar y mantener una
colaboración efectiva y permanente con las distintas partes interesadas.

39
6.6.1 REQUERIMIENTOS Y DIRECTRICES ESENCIALES
Los Centros de Trabajo deben tener normados y documentados los procedimientos de
comunicación, actualizados y aprobados por la máxima autoridad divisional que permitan
difundir entre los trabajadores, propios y de terceros y otras personas o instituciones
interesadas, los aspectos del SIGO-CODELCO y que considere, a lo menos:

 Difusión de los requerimientos y obligaciones establecidas por el Sistema de


Gestión de Riesgos y cambios en la Política.
 Procedimientos e instructivos de aspectos legales relacionados con el
funcionamiento de las operaciones.
 Mecanismos para la participación de los trabajadores y Comités Paritarios en
actividades preventivas.
 Información sobre indicadores y resultados de desempeño.
 E. Comunicación y difusión de temas motivacionales y de reconocimiento.
Disponer de un procedimiento documentado para la canalización y tratamiento de
consultas, reclamaciones y no conformidades en aspectos de SST, tanto internas como
externas a CODELCO que considere los siguientes aspectos:

 Sistema de registro y flujogramas de las reclamaciones y/o sugerencias.


 Investigación y respuesta oportuna, si es del caso.
 Implementación de las acciones y los compromisos adquiridos.
 Notificación a las personas o instituciones interesadas o afectadas por las
actividades, resultado de las reclamaciones o consultas y los planes de acción
comprometidos.
Cada Centro de Trabajo, debe considerar en su gestión de la SST, las directrices y
requerimientos establecidas en los “Estándares y Procedimientos Corporativos” y que de
alguna manera apoyan y orientan la acción para la gestión del SIGO-CODELCO. Entre
otros documentos, se indican.

 La Política para la Gestión de Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos


Operacionales: Declaración de los compromisos y principios valóricos de una
organización en relación con la prevención de riesgos, definida y establecida por la
alta dirección.
 Sistema de Gestión de la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales
(SIGO-CODELCO): Documento que establece y define los estándares Corporativos
y requerimientos esenciales que deben considerarse para la administración de los
riesgos presentes en las operaciones de CODELCO y la forma en que se relacionan
los distintos componentes del Sistema.
 Procedimiento Estructural: Documento normalizado del sistema de gestión que
especifica los requisitos esenciales que deben cumplirse en los procesos de una
misma naturaleza del sistema de gestión de riesgos.
 Procedimiento: Documento en formato normalizado, aplicable a todos los procesos
del sistema de gestión, y que describe la manera en que una actividad se lleva a
cabo, uniformemente, en todos los Centros de Trabajo.

40
 Estándares Corporativos: Normativa corporativa que define controles exigibles a
cada Centro de Trabajo en el ámbito de la Seguridad y Salud en el Trabajo
 Procedimientos/Instructivos: Documentos que describen y norman las etapas
sucesivas para ejecutar una actividad bajo condición de riesgo aceptable y las
responsabilidades involucrada.
Los documentos estructurales que forman parte del SIGOCODELCO deben ser revisados
en su ciclo completo, al menos cada 2 años.
Los registros de verificación en materias SST deben ser auditables y garantizar, a lo menos:

 Que estén correctamente identificados, legibles, fechados, firmados y contengan


toda la información que permitan vincularlos con los procesos, actividad, producto o
servicio y que cumplan con los requerimientos de los organismos de auditoría y
directrices de la autoridad pertinente.
 Sean de fácil acceso y recuperación, pero que mantengan confidencialidad cuando
así se disponga por la normativa legal y los procedimientos internos.
Los programas de Higiene Ocupacional, Ergonomía y Salud en el Trabajo deben considerar
a lo menos:

 Que estén correctamente identificados, legibles, fechados, La asignación de


profesionales y recursos necesarios para la asistencia técnica en el control del
ambiente laboral y el desarrollo de programas preventivos de salud.
 La fijación de programas, metas y objetivos cuantificables para fomentar la mejora
continua de los planes y programas de Higiene Industrial, Ergonomía y Salud en el
Trabajo.
 La implementación de acciones y mecanismos ingenieriles efectivos de control de
aquellos agentes o factores potenciales de enfermedades con presencia en las
actividades mineras, en concordancia con las normas legales vigentes (por ejemplo,
PREXOR, PLANESI, TMERT, u otros) e internacionales reconocidas y aceptadas.
El diseño de los proyectos, los cambios de procesos y los cambios tecnológicos, como la
adquisición de equipos, deben considerar los aspectos de higiene, salud y ergonómicos, en
concordancia con la legislación vigente y las políticas corporativas sobre la materia.
Los procesos de control y vigilancia de la salud en el trabajo, deben considerar, a lo menos:

 Acciones destinadas a cautelar la aptitud laboral del personal que ocupa puestos de
trabajo calificados como críticos y que eventualmente pueden verse afectados por
factores externos, como trabajos en altura geográfica y altura física, través de la
implantación de controles previos y planes de vigilancia.
 Evaluación del personal, previo a cambios de puesto de trabajo o trasladada a otros
centros operacionales. Dicha evaluación debe estar en concordancia con el perfil
del cargo a ocupar.
 Aplicación de programas estrictos de seguimiento epidemiológico de aquellos
trabajadores que eventualmente puedan verse afectados por algún agente
susceptible de generar una enfermedad ocupacional, acorde con la magnitud y
características del riesgo y los indicadores biológicos de que se disponga.

41
 Aplicación de exámenes de egreso en concordancia con las disposiciones legales e
internas que se dispongan al respecto.
Los resultados de las evaluaciones médicas que se comuniquen deben mantenerse bajo
las normas de confidencialidad establecidas y su uso será restringido, cuando se trate de
cautelar la salud de las personas.
6.7 ADMINISTRACIÓN DE CONTRATISTAS, SUBCONTRATISTAS Y
PROVEEDORES.

La contratación de servicios bajo el régimen de subcontratación, como la relación con


proveedores y terceros en general, se ejecutará tomando en consideración las regulaciones
establecidas en la legislación vigente y las políticas internas de la Corporación para cautelar
debidamente la integridad y la salud de las personas.
Gestionar el servicio de terceros a través de un marco de relaciones que propicie un clima
de trabajo común hacia objetivos compartidos, que incluya los siguientes elementos o
criterios:

 Claridad en la definición de responsabilidades y líneas de comunicación.


 El establecimiento y notificación de objetivos, metas y conductas organizacionales
requeridas para el desempeño en un determinado contrato o servicio para generar
la adhesión de terceros con los objetivos de la SST.
 Auditorías y monitoreo sistemático del cumplimiento de las obligaciones
contractuales y las consecuencias de los incumplimientos
Establecer claramente las responsabilidades en materia de SST, tanto de quienes
administran los servicios por parte del mandante (administradores de contratos), como por
parte de quienes ejecutan el servicio (contratistas), especificando las consecuencias de los
incumplimientos, como también, el reconocimiento al desempeño positivo.
La implementación del RESSO debe asegurar el monitoreo, evaluación, registro y reporte
del desempeño en SST de contratistas, subcontratistas, así como del cumplimiento de las
cláusulas esenciales especificadas en los respectivos contratos. Se debe dar énfasis a los
siguientes requerimientos esenciales:

 Asegurar que las empresas contratistas dispongan de metodologías para la


identificación, evaluación y control de los riesgos propios de su especialidad o
funciones operacionales. B
 . Verificar la participación activa de los ejecutivos, línea supervisora y representantes
de los trabajadores, en actividades preventivas.
 C. Integrar en los programas de reconocimiento al desempeño a aquellas empresas
destacadas.

42

6.8 DISEÑO, CONSTRUCCIÓN Y PUESTA EN MARCHA DE PROYECTOS.

Este elemento considera la gestión de los riesgos de seguridad y salud en el trabajo en


todos los proyectos gestados y ejecutados por CODELCO.

6.8.1 REQUERIMIENTOS Y DIRECTRICES ESENCIALES

Los riesgos asociados a la ejecución de los proyectos, se deben gestionar considerando lo


estipulado en el Sistema de Inversión de Capital (SIC) de la Corporación, sin perjuicio de la
aplicación de los requerimientos generales del SIGO-CODELCO, en lo que le sea aplicable.
Para ello, se debe considerar:

 Los requerimientos en materias de seguridad y salud ocupacional del SIC, que están
en concordancia con la Norma Corporativa de CODELCO N°24 (NCC 24), “Análisis
de riesgos en materias de sustentabilidad para inversiones de capital de la
Corporación”.
 La implementación de un procedimiento documentado que entregue las
orientaciones necesarias para la evaluación de todos los riesgos asociados a cada
una de las etapas de un proyecto. Este procedimiento debe incorporar el cuerpo
normativo del Sistema de Inversión de Capital (SIC) de la Corporación
 Se debe aplicar metodologías reconocidas que permita contar con una evaluación
de los riesgos, sus eventuales impactos y los controles definidos, para todos los
ciclos del proyecto (por ejemplo, HAZOP, FMEA, Árbol de Fallas, Modelo de
Sucesos u otros según se defina).
 La debida consideración de los requerimientos legales aplicables y de las partes
interesadas o afectas a las actividades del proyecto.
 Asegurar que cada proyecto cuente con personal asignado para las funciones de
seguridad y salud en el trabajo, con las competencias técnicas y experiencia
probada, según tipo y condiciones bajo las cuales se desarrollarán las actividades.
 La asignación clara y precisa de las responsabilidades de la línea de mando, en
todos sus niveles, respecto a la gestión de los riesgos y la rendición de cuentas de
los resultados
Para el análisis y definición de los procedimientos de emergencia se tomarán en cuenta de
manera rigurosa, entre otros, los siguientes aspectos:

 Los requisitos legales y compromisos establecidos y que puedan ser vulnerados.


 Los registros de intervenciones no programadas que han afectado los procesos y
que pueden desencadenar una situación de emergencia.
 Las prácticas y experiencias del sector industrial que han registrado eventos de
emergencias.

43
 La incidencia y participación de las comunidades en los procesos de gestión de las
emergencias (derrames, conflictos, incendios, emisiones).
 Eventos de la naturaleza como sismos, remoción de masas, escorrentías, lluvias,
nevazones, entre otros
 El manejo de insumos y suministros críticos, alternativas de abastecimiento y
medios alternativos de conectividad y comunicaciones.
 La definición de responsabilidades y canales de comunicación.
 Instructivos específicos para la actuación de cada área de operaciones de los
Centros de Trabajo.
 Acciones concretas para aquellas personas externas, como proveedores y visitas
que estuviesen en las instalaciones al momento de producirse la emergencia.
 Cuando se requiera, considerar las opiniones de especialistas y expertos en la
materia como organismos estatales y privados (ONEMI, Bomberos u otros).

Los eventos calificados como “graves” en el marco de la normativa legal vigente deben
informarse de inmediato siguiendo los instructivos establecidos por la normativa y los
Procedimientos Corporativos.
El análisis técnico de las causas raíces y los factores intervinientes en el suceso debe
cumplir con los siguientes requisitos mínimos:

 Participación de equipos técnicos multidisciplinarios y representativos para el


análisis de casos, debidamente capacitados en la metodología de investigación de
incidentes.
 Integración en el equipo técnico de investigación de profesionales de otros Centros
de Trabajo de la Corporación, cuando sea necesario.
 Determinación clara y precisa de la (s) causa (s) reales o raíces que dieron origen
al evento.
 De acuerdo a la complejidad del caso, disponer la participación de técnicos
especialistas, asesoría legal y peritajes para la definición de las causas.
Cada Centro de Trabajo debe implementar el modelo de aprendizaje de incidentes
relevantes, definido por la Gerencia Corporativa de Seguridad y Salud Ocupacional, para
evitar su repetición.
Se establecerá un procedimiento documentado para el registro, tratamiento y respuesta de
las no conformidades reales y potenciales que considere, al menos, los siguientes
requerimientos:

 Investigación de la no conformidad
 La definición de las acciones para prevenir su ocurrencia.
 El registro y la comunicación del resultado de las acciones correctivas y preventivas.
 Revisión de la eficacia de las acciones correctivas y preventivas
Cada Centro de Trabajo deberá disponer de un procedimiento documentado que
especifique las responsabilidades, competencias y requisitos para planificar y realizar
auditorías e informes sobre resultados manteniendo los registros asociados. Dicho

44
procedimiento debe contemplar auditorías con la participación de personas o entidades
independientes a la actividad a auditar para garantizar la imparcialidad y objetividad.

 Capacitación: Actividad mediante la cual se entregan conocimientos y competencias


laborales requeridas para el desempeño de un determinado puesto de trabajo y el
desarrollo de las personas.
 8. Centros de Trabajo: Término que se utilizará para referirse a las Divisiones de
CODELCO y la Vicepresidencia de Proyectos.
 9. CPHS: Sigla que se utiliza indistintamente para referirse a los Comités Paritarios
de Higiene y Seguridad propios de los Centros de Trabajo y los Comités de Faenas
definidos en la ley.
 Competencias: Habilidad demostrada para aplicar conocimiento y aptitudes, las que
deben ser certificadas por un organismo acreditado en la especialidad.
 Crisis: Emergencia en situación de descontrol y con pérdidas de tal magnitud que
no permite la continuidad operacional y/o que tiene el potencial de afectar el
ambiente de trabajo y el entorno externo a la empresa.
 Corporación (Corporativo): Se refiere a CODELCO, incluida su Casa Matriz y los
Centros de Trabajo.
 Enfermedad Profesional: Aquella que es causada de una manera directa por el
ejercicio de la profesión o el trabajo que realice una persona y que le produzca
incapacidad o muerte.
 Estándares Corporativos: Normativa corporativa que define controles exigibles a
cada Centro de Trabajo en el ámbito de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Evaluación de riesgos: Proceso global que permite estimar la magnitud de un riesgo
y decidir si es o no tolerable. Para evaluar los riesgos se utiliza el método del “Valor
Esperado de la Pérdida”, en el cual se considera la probabilidad y la consecuencia
como criterios fundamentales para la evaluación del riesgo.
 Evidencia Objetiva: Datos o información respaldada mediante registros u otras
evidencias concretas que permite respaldar el cumplimiento o veracidad de las
acciones planificadas y efectuadas.
 Ergonomía: Disciplina que procura la adaptación de las condiciones de trabajo,
máquinas, equipos y entorno productivo a las características del trabajador para
lograr la armonización entre la eficacia productiva, la salud y el bienestar de las
personas.
 Formulario: Formato en papel o en medio electrónico, que, al ser llenado con la
información pertinente, se convierte en un documento o en un registro
 Estándares Corporativos: Normativa corporativa que define controles exigibles a
cada Centro de Trabajo en el ámbito de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Evaluación de riesgos: Proceso global que permite estimar la magnitud de un riesgo
y decidir si es o no tolerable. Para evaluar los riesgos se utiliza el método del “Valor
Esperado de la Pérdida”, en el cual se considera la probabilidad y la consecuencia
como criterios fundamentales para la evaluación del riesgo.
 Evidencia Objetiva: Datos o información respaldada mediante registros u otras
evidencias concretas que permite respaldar el cumplimiento o veracidad de las
acciones planificadas y efectuadas.
 Ergonomía: Disciplina que procura la adaptación de las condiciones de trabajo,
máquinas, equipos y entorno productivo a las características del trabajador para

45
lograr la armonización entre la eficacia productiva, la salud y el bienestar de las
personas.
 Formulario: Formato en papel o en medio electrónico, que, al ser llenado con la
información pertinente, se convierte en un documento o en un registro.
 Peligro: Fuente, situación, acto o condición física (ya sea en materiales, equipos,
ambiente laboral o procedimientos de trabajo) con el potencial cierto de causar
eventos negativos o daños en el lugar de trabajo. 36.
 Política para la Gestión de Seguridad, Salud en el Trabajo y los Riesgos
Operacionales: Declaración de los compromisos y principios valóricos de una
organización en relación con la prevención de riesgos, definida y establecida por la
alta dirección. (basada en los conceptos legales de una política de seguridad y salud
en el trabajo).
 Procedimiento Estructural: Documento normalizado del sistema de gestión que
especifica los requisitos esenciales que deben cumplirse en los procesos de una
misma naturaleza del sistema de gestión de riesgos.
 Procedimiento: Documento en formato normalizado, aplicable a todos los procesos
del sistema de gestión, y que describe la manera en que una actividad se lleva a
cabo, uniformemente, en todos los Centros de Trabajo.
 Proceso: Interrelación y consecución de determinados actos, acciones, sucesos o
hechos que deben necesariamente sucederse para alcanzar un fin específico.
 Proveedor: Organización o persona que proporciona un producto o servicio
 Riesgo: combinación de la probabilidad de ocurrencia de un evento o exposición
peligrosa y la gravedad de la lesión o enfermedad del trabajo causada por el evento
o exposición.

46
7 Instituto de Seguridad Laboral – ISL
7.1 Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST)
Corresponde al conjunto de actividades que contempla el desarrollo paulatino y en conjunto
con los responsables de la unidad empleadora, de un modelo de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo según directrices OIT ajustado a la realidad de la organización. Es parte
integral del proceso asociado al Plan de Asistencia al Cumplimiento (PAC).

47
8 Diferencias esenciales entre mutuales

MUTUAL C.CH.C.
SE BASA EN EL PROGRAMA "EMPRESA COMPETITIVA"
PROGRAMA BASADO EN MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD Y MEJORAMIENTO DE LA EMPRESA DE LO CLIENTES
PROGRAMA QUE SE ORGANIZA MEDIANTE MODULOS
DEJA EN CLARO LAS FUNCIONES TANTO DEL COORDINADOR, SUPERVISOR Y EL DEPARTAMENTO DE PREVENCVION DE RIESGOS
La primera mutual en ser analizada fue la mutual de la cámara chilena de la construcción,
como se puede apreciar su principal base es el “programa de empresa competitiva”
programa que pretende mejorar la productividad y el mejoramiento de la empresa
contratante, además, su sistema de planificación es mediante módulos que definen las
actividades y directrices generales del programa supliendo todas las necesidades básicas
de una mutual.

MUTUAL I.S.T

PROYECTO PASSO
PROGRAMA BASADO EN LA OHSAS 18001
PROGRAMA CON VISION DE "PLANIFICAR, OPERAR Y ACCIONAR"
DEJA EN CLARO LOS RECURSOS
PROYECTO PG
PROGRAMA EN BASE A LA ISO 14001;2004
PROGRAMA CON VISION DE LA LINEA DE MANDO Y LA REAlIZACION DE CONTROL
DEJA PLANTEADO LOS RECURSOS
PROYECTO PPM
PROGRAMA DE APOYO A PASSO Y PG
SU FUNCION PRINCIPAL ES APOYAR LA MANTENCION DE LOS PROYECTOS
DEJA PLANTEADAS LAS ACTIVIDADES A DESARROLLAR
PLANTEA RECURSOS
PROYECTO PGC
PROGRAMA BASADO EN LA ISO 9001;2008
SU FUNCION PRINCIPAL ES LA GESTION DE CALIDAD

La siguiente mutual es el instituto de seguridad del trabajo, esta mutual tiene una modalidad
de proyectos, cada uno va enfocado en base a ISO u OHSAS que permiten la correcta
realización y desarrollo de las necesidades de la mutual, en comparación a la ya analizada
mutual C.CH.C. se podría decir que esta mutual tiene planes de desarrollo más enfocado a
cada necesidad por separado. Aunque estas mutuales tienen mas semejanzas que
diferencias se considera que la mutual I.S.T. es mas especifica y, por tanto, más eficiente.

48
MUTUAL ASH

DEJA PLANTEADA LAS POLITICAS DE LA MUTUAL


DEFINE LA RESPONSABILIDAD DEL EMPLEADOR RESPECTO AL COMITÉ PARITARIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD
DEFINE RESPONSABILIDAD DEL SST
OBLIGA AL EMPLEADOR A CUMPLIR CON SUS FUNCIONES Y OBLIGACIONES
DEJA EN CLARO LA RESPONSABILIDAD RESPECTO A CAPACITACIONES Y EL DESARROLLO DE COMPETENCIAS
DEJA PLANTEADA LA DOCUMENTACIONA UTILIZAR
DEJA PLANTEADA LA OBLIGACION DE COPMUNICACION ENTRE LA EMPRESA AFILIADA Y LA MUTUAL
PLANIFICACION
EVALUACIONES INICALES
OBJETIVOS DE LA PLANIFICACION
MEDICION DE COMNTROL Y PREVENCION DE ACCIDENTEWS Y ENFERMEDADES LABORALES
DIRECTISES ESPECIFICAS
SILICE
RUIDO
ALTURA

La tercera mutualidad en ser analizada es la ASH, esta mutual en comparación a las demás
nos entrega información mas dirigida a la prevención, esta mutualidad se enfoca mas en
dejar sobre la palestra las obligaciones que tiene el empleador respecto a prevención,
capacitaciones, obligaciones, sus funciones, desarrollo de competencias, la obligación de
comunicación entre el empleador y la mutualidad, deja además establecida la planificación
respecto a lo que se quiere evitar, y entrega directrices específicas de prevención y
tratamiento en caso de sílice, ruido y altura.
En conclusión, se puede decir que esta es una mutualidad mas dirigida a la prevenci8on y
correcto tratamiento de las enfermedades profesionales, como lo es el caso de
enfermedades relacionadas principalmente causadas por las directrices específicas de esta
mutualidad.

SIGO

PLANTEA POLITICAS
PLANTEA RESPONSABILIDAD DE LOS GERENTES
SISTEMAS DE GESTION
LIDERASGO Y COMPROMISO
REQUERIMIENTOS Y DIRECTRISES ESCENCIALES
PLANIFICACION Y ADMINISTRACION DEL SISTEMA DE GESTION
ELEMENTOS DEL PLAN DE ACCION
GESTION DEL CAMBIO
CONTROL OPERACIONA
CAPACITACIONES, COMPETENCIAS Y MEJORAS DE DESEMPEÑO
ADMINISTRACION DE CONTRATISTAS, SUBCONTRATISTAS Y PROVEEDORES
DISEÑO, CONSTRUCCION Y PUESTA EN MARCHA DE PROYECTOS.

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8.1.1.1.1.1 La cuarta mutualidad analizada, es la SIGO, esta mutualidad esta enfocada
en toda el área de planificación, se centra en destacar las áreas de
liderazgo, planificación y administración, además, se enfoca en los planes
de acción y gestiones del cambio sumando también el control
operacional.
Esta mutual también esta destinada a la parte administrativa de contratistas, subcontratistas
y proveedores.

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