Estructura Agraria en el Desarrollo Nacional" porque trotaremos de demostrar
c6mo opera el proceso de desintegración de los formes tradicionales del campo
ante el tipo particular de desarrollo que se este donde en Panamá. Entiéndase por "Estructura Agraria" una forma Única de interrelaciones que pueden operar a diferentes niveles, pero nunca separados. (Es deck, la wan impreso agrícola no es ajerio a la pequefia parcela de subsistencia). Hay una "Estructuro Agrarla" en proceso de desintegración, y por lo mismo tiempo hay otra "Estruc- tura Agraria" en proceso de integración En concreto, existe una forma de producción social qua se encuentro en camino de desaparecer. Su agonía puede ser largo o corta, pero este condenado. Este punto es muy importante porque contiene dos situaciones, una obletiva y la otro subjetivo. La objetiva: las practices de produccian que tlenden a demparecer. La pequelia unidad, el Kobel° en famil'a. el auto-consumo y la poca utilizacian de Malice y capital iron extinguiendose a la !WWI° velocidad qua aumente la demand° de productos agricolos. De las relaciones subjetivas de produccion social surgen maltioles costumbres y convenclones. Nosotros, y nuestra poblacian rural, enemas Panama presenta una estructura agroria muy heterogenea en aparien- do, pero en el font hay una fuerteduni6n y una estrecha dependencia entre los diferentes niveles. A pesor qua el latifundismo-tipo ha desaparecido, o nunco tuvo fuertes rakes en Panama, las °rendes empresas agricolas han logrado mantener una relation dominante sabre otros sectores rnenos desa- rrollados. Mientros en algunos distritos del pals hay uno niarcada tendon- do la concentracilm de tierras en pocas manos, en otros hay una dispersion enorme. En estos tiltimos hay una reserve de trabajo oun sin utilizor. En las primeros, existen empresas de alto capitalizacion quo en tiempos de necesidad pueden ofrecer empleos temporales. Mientras en algunos distritos el promedio anual pagoda en concepto de olquiler de una hectare° de tierra pasade los 8/.15.00, en otros apenas alcanza los 8/.0.50. Nuevomente, °parer-en nlveles mu,/ disparejos de Pro- ductividad. Ademers, solo el gran empresario, con capital y Menials, puede orriesgaise en una empresa donde la hectdreas —o uno cabeza de itanoda - cuesta en olquiler 15 herbals. En ciertos distritos, la propiedad est6 bien estoblecida (Santa Maria, el 84%- en el registro de lo propiedod. En otros °penes se note interes for registrant:, (Donoso, 9%). Los formes de pogo a los trabojodores agricolas tambien vorion, siendo las mds avanzadas donde los salarios se devengan en efectivo y lag menos donde el 80% reciben pogo en concept° no remunerado. Estes variaciones responden a niveles de produccion, los quo a su vex determinan el standard de vie° de esas poblaciones. Mientras mayor es el desarrollo ogropecuario, mayores son las inversiones, de capital y mdis acelerodo el proceso de emigration. Como consecuencia vier'e el desplazamiento de manacle obra adscrita a la tierra o o ocupaciones de baja productividad, par piirclicla de sus medial de trabojo o pot perdida de su mercodo consumidor, respectivamente. Sus efectos deben ser. estudiados dentro de una dindmica de cambio. Hoy un equilibria determinado sociolmente par las formes de ire:bolo y de explotacidn, entre hombre y naturaleza. Los economistas han perfec- cionodo instrumentos de mediciOn to sufkienten1ente sofisticodos porn medir la productividad de un trabajador bolo determinadas condiciones socio-econ6micas. Estas capacidades de producción van relacionados con tierra, capital y técnica. El agricultor que aplica métodos de trabajó necesario Un latifundio es una finca o grupo de fincas ubicadas en una gran extensión de tierra, explotada, generalmente, con fines agrícolas. Puede pertenecer a uno o varios propietarios, quienes suelen recurrir a mano de obra asalariada para las labores de operatividad y mantenimiento del mismo. Un minifundio es una finca asentada en una breve extensión de terreno. Si bien el interés de la explotación es también agrícola, el minifundio basa su actividad en la agricultura de subsistencia, ya que las condiciones o longitud del terreno le impiden operar con márgenes de rentabilidad.
Aunque tienen el mismo fin, que es el de aprovechar la tierra para labores de
agricultura, la diferencia entre el latifundio y el minifundio radica en la extensión del terreno, la cantidad de personal involucrado y los fines de la explotación agrícola.