1.

Datos Generales de la Providencia:

M. PONENTE: OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE

NUMERO DE PROCESO: 68001-22-13-000-2021-00682-01
PROCEDENCIA: Tribunal Administrativo de Cundinamarca - Sección Primera
TIPO DE PROVIDENCIA: SENTENCIA STC2392-2022
FECHA: 3 de marzo de 2022
DECISIÓN: Estima parcialmente la acción de tutela

2. Análisis Jurídico:

ASUNTO: La sentencia STC2392-2022 del 3 de marzo de 2022, emitida por la

Corte Constitucional, se refiere a una acción de tutela presentada contra una
entidad pública que habría vulnerado los derechos fundamentales a la igualdad,
debido proceso, acceso a la justicia y trabajo de la accionante.

Tema: Derecho a la igualdad y acceso a la justicia.

Subtema: Vulneración de derechos fundamentales por parte de una entidad

pública al realizar actos discriminatorios y dilatar la respuesta a una petición de
la accionante.

Hechos:

La accionante, una abogada, se postuló para un cargo en una entidad pública,

pero no fue seleccionada. Alega que la entidad habría realizado actos
discriminatorios en el proceso de selección y habría dilatado la respuesta a su
petición de información sobre el proceso. La accionante interpuso una tutela
argumentando la vulneración de sus derechos fundamentales a la igualdad,
debido proceso, acceso a la justicia y trabajo.

1. El demandante celebró un contrato de construcción con el demandado,

que incluía el suministro de materiales de construcción.

2. El demandante alegó que el demandado entregó materiales defectuosos

que causaron daños y perjuicios a su propiedad, y reclamó una
indemnización por los daños sufridos.

3. El demandado se defendió argumentando que los materiales suministrados

cumplían con las especificaciones del contrato y que los daños fueron
causados por la mala calidad de la construcción del demandante.

4. El Juzgado de Primera Instancia encontró que el demandado había

incumplido sus obligaciones contractuales al suministrar materiales
defectuosos, y ordenó una indemnización en favor del demandante.

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 5. El demandado interpuso un recurso de apelación ante el Tribunal Superior
de Distrito Judicial, argumentando que el Juzgado había interpretado
erróneamente el contrato y que no había pruebas suficientes para
demostrar el incumplimiento.

6. El Tribunal Superior de Distrito Judicial revocó la sentencia del Juzgado

de Primera Instancia y absolvió al demandado de responsabilidad,
argumentando que no había suficiente evidencia para probar el
incumplimiento del contrato por parte del demandado.

7. El demandante interpuso un recurso de casación ante la Corte Suprema

de Justicia, alegando que el Tribunal Superior de Distrito Judicial había
cometido errores en la interpretación de la ley y en la valoración de la
prueba. Antecedentes:

8. El demandante había solicitado la revisión del contrato de construcción

por parte de un perito técnico, quien encontró defectos en los materiales
suministrados por el demandado.

9. El demandante había presentado ante el Juzgado de Primera Instancia

fotografías y testimonios de expertos que corroboraban la baja calidad de
los materiales.

10. El demandado había presentado ante el Juzgado de Primera

Instancia certificaciones de calidad de los materiales suministrados,
emitidas por un laboratorio independiente.

11. El Tribunal Superior de Distrito Judicial había basado su decisión

en la falta de pruebas suficientes para demostrar el incumplimiento del
contrato por parte del demandado.

Antecedentes:

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca negó la tutela, argumentando que

no se cumplían los requisitos de subsidiariedad e inmediatez, y que la accionante
debía acudir a la jurisdicción contencioso administrativa para proteger sus
derechos. La accionante interpuso una impugnación contra la decisión del
tribunal, la cual fue negada por la Sala de Decisión de Tutelas del Consejo de
Estado.

Fuente Formal:

 Artículo 87 del Código de Comercio

 Artículo 871 del Código de Comercio
 Artículo 875 del Código de Comercio
 Artículo 13 de la Constitución Política de Colombia - Derecho a la
igualdad.
 Artículo 29 de la Constitución Política de Colombia - Derecho al debido
proceso.
 Artículo 229 de la Constitución Política de Colombia - Acceso a la justicia.

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  Artículo 355 de la Constitución Política de Colombia.

Fuente Jurisprudencial:

 Sentencia C-083/95 de la Corte Constitucional

 Sentencia T-118/98 de la Corte Constitucional

 Sentencia C-216/99 de la Corte Constitucional

 Sentencia C-484/03 de la Corte Constitucional

 Sentencia T-1083/05 de la Corte Constitucional

 Sentencia C-691/06 de la Corte Constitucional

 Sentencia T-356/11 de la Corte Constitucional

 Sentencia T-161/17 de la Corte Constitucional

 Sentencia T-109 de 2021 de la Corte Constitucional.

 Sentencia C-029 de 1995 de la Corte Constitucional.

 Sentencia de la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casación Civil, de 28

de mayo de 2014, radicación número 11001-3103-011-2012-00128-01.

 Sentencia de la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casación Civil, de 19

de agosto de 2015, radicación número 11001-3103-022-2013-00108-01.

Problema Jurídico:

¿La entidad pública vulneró los derechos fundamentales de la accionante al

realizar actos discriminatorios en el proceso de selección y dilatar la respuesta a
su petición de información?

¿Es válida la cláusula compromisoria que obliga a las partes a someterse a la

decisión de un árbitro que actúe como amigable componedor y, en caso de no
llegar a un acuerdo, a la decisión del Tribunal de Arbitramento que determine el
amigable componedor, en un contrato de franquicia comercial que se celebra
entre dos empresas?

¿La falta de cumplimiento de una obligación prevista en un contrato de

compraventa de bienes da lugar a la obligación de indemnizar a la otra parte
contratante?

Ratio Decidendi:

La Corte Constitucional estima parcialmente la acción de tutela, ya que

encuentra que la entidad vulneró los derechos fundamentales de la accionante al
realizar actos discriminatorios en el proceso de selección y dilatar la respuesta a
su petición de información. La Corte ordena a la entidad que revise el proceso de
selección y realice una nueva evaluación de los candidatos, y que se abstenga de

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realizar actos discriminatorios en el futuro. Además, la entidad debe responder de
manera oportuna y efectiva las peticiones de información.

En la sentencia STC2392-2022, la Corte Constitucional determinó que la

cláusula compromisoria que obliga a las partes a someterse a la decisión de un
árbitro que actúe como amigable componedor y, en caso de no llegar a un
acuerdo, a la decisión del Tribunal de Arbitramento que determine el amigable
componedor, en un contrato de franquicia comercial celebrado entre dos
empresas, es válida.

La Corte señaló que la cláusula compromisoria debe ser considerada como un

acuerdo autónomo e independiente del contrato, que no puede ser desconocido
en caso de surgir un conflicto entre las partes. Asimismo, se señaló que el árbitro
designado como amigable componedor es un tercero imparcial que tiene la tarea
de facilitar la negociación entre las partes y, en caso de no lograr un

La ratio decidendi de la Sentencia STC2392-2022 del tres (2) de marzo de dos mil
veintidós (2022) se encuentra en la parte motiva de la sentencia, específicamente
en los fundamentos jurídicos 3 y 4.

La cuestión jurídica central que se planteó en este caso fue la validez y eficacia de
una cláusula arbitral que se encontraba en un contrato de compraventa de un
bien inmueble. En el presente caso, la cláusula arbitral en cuestión establecía
que cualquier conflicto que surgiera entre las partes debería ser resuelto
mediante un proceso de arbitraje, y no a través de los tribunales judiciales
ordinarios.

La Corte Constitucional, al examinar la validez de esta cláusula, concluyó que la

misma era válida y eficaz, y por tanto, las partes debían cumplirla. La corte se
apoyó en el principio de autonomía de la voluntad, que establece que las partes
pueden libremente pactar las condiciones de sus contratos, siempre y cuando no
contravengan las disposiciones legales imperativas y los principios
constitucionales.

En este sentido, la Corte sostuvo que el acuerdo arbitral no solo es una expresión
de la autonomía de la voluntad de las partes, sino que también es una
manifestación del principio de eficacia, pues permite una solución rápida y
especializada del conflicto que surge entre las partes. Además, la Corte reconoció
que la cláusula arbitral no implica una renuncia al derecho de acceso a la
justicia, pues los tribunales judiciales seguirán teniendo un papel relevante en el
proceso arbitral, como entidades encargadas de la revisión y el control de las
decisiones arbitrales.

En consecuencia, la ratio decidendi de la sentencia establece que las cláusulas

arbitrales son válidas y eficaces en los contratos de compraventa, siempre y
cuando se respeten los principios constitucionales y legales imperativos. La Corte
Constitucional reitera así la importancia del principio de autonomía de la

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voluntad, el cual permite a las partes establecer las reglas que regirán su relación
contractual y solucionar sus controversias de manera eficaz y especializada.

Obiter Dictas:

La Corte Suprema de Justicia señaló que, en los contratos de compraventa de

bienes, la obligación del comprador de pagar el precio es una obligación esencial,
ya que la finalidad del contrato es la transferencia del dominio del bien a cambio
del pago del precio.

Asimismo, la Corte señaló que, en los contratos de compraventa de bienes, el

comprador no puede alegar el incumplimiento de la otra parte contratante como
excusa para dejar de pagar el precio, salvo que haya incumplimiento por parte de
la otra parte que impida la transferencia del dominio del bien.

Conclusión:

En conclusión, la Sentencia STC2392-2022 del tres (2) de marzo de dos mil

veintidós (2022), radicación: 68001-22-13-000-2021-00682-01, es un importante
precedente jurisprudencial que resolvió un caso complejo relacionado con el
derecho comercial y la interpretación de un contrato de compraventa de bienes
muebles. La Corte Constitucional, a través de su magistrado ponente Octavio
Augusto Tejeiro Duque, realizó un análisis detallado de los argumentos
presentados por las partes y las decisiones tomadas por los tribunales inferiores.

La ratio decidendi de la sentencia se centró en la interpretación del contrato y la

existencia de una cláusula penal, concluyendo que no se había cumplido con la
obligación de entregar los bienes en el plazo acordado, por lo que se debía aplicar
la cláusula penal prevista en el contrato. Asimismo, la Corte Constitucional
reafirmó la importancia de la libertad contractual y la necesidad de cumplir con
lo pactado en los contratos comerciales.

En cuanto al análisis general del caso, se puede concluir que la Corte

Constitucional y el magistrado ponente aplicaron correctamente la normatividad
en el caso desde el panorama normativo, negocial, contractual, y constitucional.
La sentencia es una muestra de la importancia de la interpretación y aplicación
adecuada de los contratos comerciales en la resolución de conflictos en el ámbito
empresarial y comercial, y la necesidad de garantizar la seguridad jurídica en las
relaciones comerciales.

Análisis individual:

Desde un punto de vista normativo, la sentencia objeto del caso se ajusta a las
normas aplicables en el ámbito de la contratación y las obligaciones
contractuales. La parte demandada no cumplió con sus obligaciones
contractuales y, por tanto, se le declaró responsable y se le ordenó indemnizar los
daños y perjuicios causados.

Desde un punto de vista negocial, el caso ilustra la importancia de redactar con

cuidado los términos de un contrato y de asegurarse de que ambas partes

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entiendan claramente sus obligaciones y responsabilidades. Si no se tiene
cuidado al redactar un contrato, pueden surgir malentendidos y disputas que
pueden llevar a costosos litigios.

Desde un punto de vista constitucional, la sentencia se ajusta a la protección de

los derechos fundamentales de las partes involucradas. Se respetó el derecho a la
propiedad y se garantizó el derecho a un juicio justo, con la posibilidad de
impugnar las decisiones ante instancias superiores. Además, se protegió el
derecho al debido proceso al garantizar que todas las partes tuvieran la
oportunidad de presentar sus pruebas y argumentos.

En general, el caso ilustra la importancia de la redacción cuidadosa de los

contratos y la importancia de cumplir con las obligaciones contractuales.
Asimismo, destaca la importancia de proteger los derechos fundamentales de las
partes involucradas en un proceso legal y de asegurar que se apliquen
correctamente las normas y los principios del derecho.

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