La industrialización por sustitución de importaciones

Utilizando los conceptos estudiados hasta ahora nos interesa que presten especial atención a
la disposición y orientación de los dos sistemas de flechas en la parte superior del gráfico y
que debatan en este espacio de intercambio en torno a dos consignas:
1-¿Qué expresan estos dos sistemas según tu criterio?
2-¿De qué manera se pueden explicar los cambios en los porcentajes de la composición por
sectores de la sociedad, que aparecen consignados en la parte inferior del gráfico?
3-En base a la Industrialización por Sustitución de Importaciones ¿cuáles te parece que
podrían ser aquellos bienes importados que podrían ser sustituidos por pequeñas industrias
locales? ¿Qué encadenamientos productivos para pequeños emprendimientos sustitutivos
podrían generarse a partir de estas iniciativas?

1-En el primer gráfico la parte superior hace referencia al modelo de producción primario
exportador, etapa en la que los ejes del proceso de acumulación de capital fueron el sector
agropecuario y la producción minera. El motor económico era el mercado externo, tal como
se puede ver en la orientación de las flechas orientadas al barco que transporta los
productos primarios hacia Europa para ser utilizado como materia prima en sus industrias.
En el segundo gráfico, puede describirse lo que fue el inicio del proceso que se llamó
industrialización por sustitución de importaciones, que comenzó a darse en América Latina
a partir de las crisis de 1930 especialmente en los países más grandes. Significa un viraje
hacia dentro del modelo. La protección y la acción económica del Estado jugaba un papel
central para conseguir mayor autonomía frente al centro. La industria se convirtió en el eje
del proceso de acumulación de capital.
Sin embargo, como sostiene Raúl Prebisch, la industrialización de AL no es incompatible
con el desarrollo eficaz de la producción primaria. Por el contrario, una de las condiciones
esenciales para que el desarrollo de la industria pueda ir cumpliendo el fin social de elevar
el nivel de vida es disponer de los mejores equipos de maquinaria e instrumentos.

2-Los cambios en los porcentajes de la composición por sectores de la sociedad pueden

explicarse a partir de las características y consecuencias que trajeron la aplicación de ambos
modelos.
El modelo agroexportador tuvo como una de las principales consecuencias una ola de
migración europea que llegó a esta región a cultivar sus tierras y que respondió a la gran
demanda de mano de obra que requirió el modelo de producción.
En este caso, el rol de país productor de materias primas en la División Internacional del
Trabajo condicionaba también la estructura interna dual: un sector ‘moderno’ representado
por el sector exportador, en donde la presencia del capital extranjero era predominante (la
parte superior del gráfico), y un sector tradicional o ‘atrasado’ que operaba en el campo o
en actividades artesanales de bajos niveles de productividad.
Por otro lado, el modelo de sustitución de importaciones, para cuyo surgimiento fueron
propicias las condiciones creadas por la crisis del ’30 y los dos guerras mundiales,
involucró profundos cambios políticos y sociales, que implicaron un nuevo bloque de poder
que hizo viable la industrialización.
Este nuevo bloque incorporó a una naciente burguesía industrial y a amplios sectores
populares que se beneficiaban con el nuevo modelo.
La estructura social se transformó, creciendo en forma acelerada la clase obrera, así como
los asalariados y las clases medias urbanas.

3-El modelo de sustitución de importaciones atravesó dos grandes etapas: la primera,

definida como ‘sustitución fácil’ que puede llamarse en sentido estricto ‘sustitución de
importaciones’, es decir importaciones de manufacturas que son sustituidas por fabricación
interna. Se trata de la producción de bienes de consumo no duraderos como textiles,
alimentos y bebidas que utilizaban técnicas de producción relativamente sencillas.
La segunda etapa, de sustitución difícil, comienzan a producirse bienes de consumo
duradero, como electrodomésticos y automóviles.