ANTEPROYECTO DE NORMA TÉCNICA DELEGADOS Y DELEGADAS DE PREVENCION

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EXPOSICION DE MOTIVOS

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en su artículo 6,

establece la participación como un derecho y como una herramienta fundamental
de los pueblos para canalizar y buscar alternativas en la solución de sus
problemas. Los trabajadores como parte de ese pueblo, cuentan con herramientas
para la participación en la mejora de sus condiciones de trabajo y en especial las
relativas a su Seguridad y Salud.

El Convenio 155 sobre Salud y Seguridad de los Trabajadores de la Organización

Internacional del Trabajo (OIT) ratificado por nuestro país y la recomendación 164
de este convenio, establecen el derecho de consulta y cooperación de los
trabajadores en la prevención y control de los riesgos laborales que puedan afectar
su seguridad y salud, incluyendo el nombramiento de “delegados de seguridad de
los trabajadores.

Ante la lógica realidad y necesidad de alcanzar que los trabajadores y trabajadores

sean sujetos activos y protagónicos en la transformación y logro de realidades
socio laborales, favorables para seguridad y salud, se hace prioritario generar los
instrumentos legales que desarrollen el derecho que asiste a los trabajadores y
trabajadoras, a ser actores de primera línea, en motorizar y participar en el
fomento y demanda de las mejoras de su seguridad y salud con ocasión del
trabajo, todo esto por la vía de los delegados y delegadas de prevención, figura
novedosa dentro la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo, en el Titulo III de la Participación y Control Social.

En la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

(Lopcymat) publicada en Gaceta Oficial número 38.236, en fecha 26 de
julio de 2005, en su artículo 5, regula de forma detallada los derechos de
consulta, participación y control de los trabajadores en relación con los aspectos
que afectan a la seguridad y salud en el trabajo estableciendo como mecanismo
de participación y control social de estas condiciones, la elección mediante
mecanismos democráticos, de delegados o delegadas de prevención en todo
centro de trabajo, establecimiento o unidad de explotación de las diferentes
empresas o de instituciones públicas y privadas.

En atención a la necesidad de generar Normas Técnicas en Venezuela, con una

orientación a la promoción de la salud, calidad de vida y a la prevención de
accidentes y enfermedades ocupacionales, así como incorporar nuevas
perspectivas de seguridad y salud en el trabajo, a través de mecanismos de
participación activa y protagónica de los trabajadores y trabajadoras, en
coherencia con los principios fundamentales contenidos en los Artículos 86 y 87
de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, que encontraron su
desarrollo en la reforma de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo del 26 de julio de 2005:

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Tomando en cuenta que la República Bolivariana de Venezuela es signataria de los
Convenios Nº 17 sobre Indemnizaciones por Accidente de Trabajo Nº 18 y Nº 42
sobre Las Enfermedades Profesionales, Nº 81 sobre Inspección del Trabajo y Nº
155 sobre la Seguridad y Salud de los Trabajadores, promovidos por la
Organización Internacional del Trabajo, así como la decisión 547 del Instituto
Andino de Seguridad Salud en el Trabajo, de la Comunidad Andina, demostrando
ser fiel defensora del derecho a la protección de la salud y seguridad laboral.

El ente rector en materia de seguridad y salud en el trabajo a través del Instituto

Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales como ente gestor del
régimen prestacional, en uso de las atribuciones conferidas en el Artículo 18
numeral 4 de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo, desarrolla la presente norma técnica con el fin de orientar y facilitar el
cumplimiento de las disposiciones relativas a la “Elección de los Delegados o
Delegadas de Prevención”.

CAPITULO I: OBJETO

Esta norma tiene por objetivo establecer los lineamientos y procedimientos

fundamentales para definir el rol de los delegados y delegadas de prevención, con
el fin de prevenir accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales en cada
empresa, establecimiento, unidad de explotación, faena, cooperativa u otras
formas asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicios, específico
y adecuado a sus procesos de trabajo, persigan o no fines de lucro, sean públicas
o privadas, de conformidad a lo establecido en la Ley Orgánica de Prevención,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo y el Reglamento Parcial de las
Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo.

Definir mecanismos que permitan la participación activa y protagónica de los

trabajadores y trabajadoras en la elección de los delegados y delegadas de
prevención para desempeñar acciones de fiscalización y control de derechos y
atribuciones en las que serán facultados en el ejercicio de sus funciones
conjuntamente en la supervisión continua de las condiciones de seguridad y salud
en el trabajo.

CAPITULO II: ALCANCE, CAMPO DE APLICACIÓN Y RESPONSABILIDADES

Alcance

Esta norma técnica establece los criterios, pautas y procedimientos

fundamentales para definir el rol de los delegados y delegadas de prevención,
cuáles son sus derechos y garantías, qué atribuciones tienen al ser elegidos, y los
requisitos mínimos para elegir a los delegados y delegadas de prevención y en qué
situaciones serán revocados, lo cual garantizará a todos los trabajadores y las
trabajadoras de cualquier centro de trabajo, con especial énfasis en aquellos más

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vulnerables a los procesos peligrosos (embarazadas, personas con discapacidad,
niños, niñas y adolescentes trabajadores, personas con VIH/Sida, entre otros),
condiciones de seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo adecuado y
propicio para el ejercicio pleno de sus facultades físicas y mentales.

Campo de aplicación

Aplicable a todos los trabajos efectuados por cuenta de un empleador o

empleadora, cualquiera sea su naturaleza, el lugar donde se ejecute, persiga o no
fines de lucro, sean públicas o privadas, en general toda prestación de servicios
personales, donde haya patrono y patrona, trabajadores y trabajadoras, asociados
y asociadas de cooperativas que laboren en las mismas, sea cual fuere la forma
que adopte, dentro del territorio de la República Bolivariana de Venezuela

Quienes desempeñen sus labores en cooperativas u otras formas asociativas,

comunitarias, de carácter productivo y de servicio, que cuenten con trabajadores y
trabajadoras, asociados y asociadas, cualquiera sea su naturaleza, el lugar donde
se ejecute, persiga o no fines de lucro, estarán amparados por las disposiciones de
la presente norma técnica.

Quedan exceptuados del campo de aplicación de la presente norma técnica, los

miembros de las Fuerzas Armadas Nacionales, de conformidad con lo dispuesto
en el artículo 328 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela.

Responsabilidades

El Empleador o la Empleadora, y sus representantes cualquiera sea su naturaleza,

son responsables junto a los delegados y delegadas de prevención de participar en
la mejora de la acción preventiva y de la promoción de la salud y seguridad en el
trabajo

Los Trabajadores y las Trabajadoras son responsables de participar en el proceso

de elección de los delegados y delegadas de prevención, para velar que se
cumplan las políticas y reglamentos internos relacionados con la seguridad y salud
en el trabajo.

El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales será responsable

de llevar un registro de los delegados y delegadas de prevención. Esta información
le permitirá al Inpsasel la ubicación del delegado o delegada de prevención a los
efectos de requerir su convocatoria.

CAPITULO III: DEFINICIONES

A los fines del desarrollo y aplicación de la presente Norma Técnica, se entiende

por:

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Accidente:

Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo

normal de una actividad y origina una o más de las siguientes consecuencias:
Lesiones personales, daños materiales y pérdidas económicas.

Accidente de Trabajo:

 La Ley Orgánica de Prevención Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (2005),

en su Artículo 69, lo define como “Todo suceso que produzca en el trabajador o la
trabajadora una lesión funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata o
posterior, o la muerte, resultante de una acción que pueda ser determinada o
sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasión del trabajo…”

Ambiente de Trabajo:

 Es el conjunto de factores físicos, químicos, biológicos, psicosociales y culturales

que rodean a una o a varias personas en el interior de su espacio de trabajo.

Análisis de Riesgo en el Trabajo:

son estudios dirigidos a la identificación de todos los riesgos a la seguridad y

salud inherentes a los procedimientos que han de ejecutase durante el
cumplimiento de las actividades propias de todo centro de trabajo; esto con la
finalidad de establecer medidas dirigidas a la prevención de accidentes y
enfermedades ocupacionales.
Centro de Trabajo:

Son aquellos lugares donde partan o a donde converjan las actividades de un

número considerable de trabajadores y que estén ubicados fuera del lugar donde
normalmente la mayoría de ellos tengan su habitación, sin exceptuar
campamentos especialmente construidos para alojarlos.

Comité de Seguridad y Salud Laboral:

Es un órgano paritario y colegiado de participación, destinado a la consulta regular

y periódica de las políticas, programas y actuaciones en materia de seguridad y
salud en el trabajo, conformado por los Delegados o Delegadas de Prevención, por
una parte y por el empleador o empleadora, o sus representantes, por la otra
(bipartito), en número igual al de los Delegados o Delegadas de Prevención.

Condiciones Inseguras e Insalubres:

El Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio

Ambiente de Trabajo (2007), en su artículo 12, las define como: “…todas aquellas
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condiciones, en las cuales el patrono o patrona:

a. No garantice a los trabajadores y trabajadoras todos los elementos de

saneamiento básico, incluidos el agua potable, baños, sanitarios, vestuarios
y condiciones necesarias para la alimentación.

b. No asegure a los trabajadores y trabajadoras toda la protección y seguridad

a la salud y a la vida contra todos los riesgos y procesos peligrosos que
puedan afectar su salud física, mental y social.

c. No asegure protección a la maternidad, a los y las adolescentes que

trabajan o aprendices y a las personas naturales sujetas a protección
especial.

d. No asegure el auxilio inmediato y la protección médica necesaria para el

trabajador o la trabajadora que padezca lesiones o daños a la salud.

e. No cumpla con los límites máximos establecidos en la constitución, leyes y

reglamentos en materia de jornada de trabajo o no asegure el disfrute
efectivo de los descansos y vacaciones que correspondan a los
trabajadores y las trabajadoras.

f. No cumpla con los trabajadores y trabajadoras en las obligaciones en

materia de educación e información en seguridad y salud en el trabajo.

g. No cumpla con algunas de las disposiciones establecidas en el Reglamento

de las Normas Técnicas en materia de seguridad y salud en el trabajo.

h. No cumpla con los informes, observaciones o mandamientos emitidos por

las autoridades competentes para la corrección de fallas, daños, accidentes
o cualquier situación que afecte la seguridad y salud de los trabajadores y
las trabajadoras.

Cultura de Prevención en Seguridad y Salud en el Trabajo:

Es el conjunto de valores, actitudes, percepciones, conocimientos y pautas de

comportamiento, tanto individuales como colectivas, que determinan el
comportamiento con respecto a la gestión de seguridad y salud en el trabajo de
una organización y que contribuyen a la prevención de accidentes y enfermedades
de origen ocupacional.

Empleador o Empleadora:

Se entiende por empleador o empleadora la persona natural o jurídica que, en

nombre propio, ya sea por cuenta propia o ajena, tiene a su cargo una empresa,
establecimiento, explotación o faena, de cualquier naturaleza o importancia, que

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ocupe trabajadores, sea cual fuere su número.

Empleado de dirección:

Es el que interviene en la toma de decisiones u orientaciones de la empresa, así

como el que tiene el carácter de representante del patrono frente a otros
trabajadores o terceros y puede sustituirlo, en todo o en parte, en sus funciones.
Enfermedad Ocupacional:

La Ley Orgánica de Prevención Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (2005),

en su artículo 70, la define como: “Los estados patológicos contraídos o agravados
con ocasión del trabajo o exposición al medio, en el que el trabajador o la
trabajadora se encuentra obligado a trabajar, tales como los imputables a la
acción de agentes físicos y mecánicos, condiciones disergonómicas,
meteorológicas, agentes químicos, biológicos, factores psicosociales y
emocionales, que se manifiesten por una lesión orgánica, trastornos enzimáticos o
bioquímicos, trastornos funcionales o desequilibrio mental, temporales o
permanentes”.

Incidente:

Es un acontecimiento súbito e imprevisto que pone en peligro la integridad de las

personas, ambiente o instalaciones que de no ser controlado oportunamente
pudiese desencadenar y/o generar un accidente y/o emergencia.

Informes:

 Se entiende por informes de los organismos competentes todos los actos
administrativos que atiendan intereses individuales o colectivos enmarcado dentro
de las funciones de mediación, fiscalización e inspección de dichos entes.

Licencia Remunerada:

Se entenderá por licencia remunerada, las percepciones, provecho o ventaja,

cualquiera fuere su denominación o método de cálculo siempre que pueda
evaluarse en efectivo, que es devengada por el delegado o delegada de prevención
por el ejercicio de sus funciones, atribuciones y formación, igualmente dentro del
periodo de la licencia no verán afectados los beneficios sociales y contractuales a
los que sea acreedor el delegado o delegada de prevención.

Lugar de Trabajo:

Abarca todos los sitios donde los trabajadores deben permanecer o donde tienen
que acudir por razón de su trabajo, y que se hallan bajo el control directo o
indirecto del empleador
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Medio:

Se entenderá por medios todos los actos que el empleador o empleadora deberá
ejecutar para garantizar la participación efectiva de todos los delegados y
delegadas de prevención en todas aquellas actividades de formación internas o
externas, o las actividades enmarcadas dentro del ejercicio de sus funciones y
atribuciones, en concordancia con el plan de trabajo del Delegado o Delegada de
Prevención u otras circunstancias que ameriten su participación.

Medio Ambiente de Trabajo:

 El Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio

Ambiente de Trabajo (2007), artículo 10, lo define como “Los lugares, locales o
sitios, cerrados o al aire libre, donde personas presten servicios a empresas,
centros de trabajo, explotaciones, faena y establecimientos, cualquiera sea el
sector de actividad económica; así como otras formas asociativas comunitarias
de carácter productivo o de servicio; o de cualquier otra naturaleza, sean públicas
o privadas…. Las situaciones de orden socio-cultural, de organización del trabajo y
de infraestructura física que de forma inmediata rodean la relación hombre y
mujer–trabajo, condicionando la calidad de vida de los trabajadores o trabajadoras
y la de sus familias. Los espacios aéreos, acuáticos y terrestres situados alrededor
de la empresa, centro de trabajo, explotación, faena, establecimiento; así como de
otras formas asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicio y que
formen parte de las mismas”.

Medidas de Prevención:

Son las acciones individuales y colectivas que cuya eficacia será determinada, en
función a la participación de todos los trabajadores y trabajadoras del centro de
trabajo, permitiendo la mejora de la seguridad y salud. Estas acciones estarán
enfocadas a la identificación, evaluación y control de los riesgos derivados de los
procesos peligrosos y su aplicación constituye un deber por parte del empleador o
empleadora.

Peligro:

Es la condición capaz de ocasionar un daño para la salud o la seguridad.

Política Preventiva:

Es definir por parte del empleador la política de higiene y seguridad ocupacional de

la empresa, especificando claramente los objetivos generales para la prevención

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de incidentes, accidentes y enfermedades profesionales, así como el compromiso
de mejora continua del desempeño en higiene y seguridad ocupacional y debe
establecer lineamientos mínimos tales como:

a. Asegurar la ejecución de las diferentes actividades en condiciones

óptimas de seguridad y salud, considerando los procesos peligrosos
y riesgos asociados, con el objeto de garantizar una apropiada
promoción, formación en seguridad y salud, así como la prevención
de las enfermedades ocupacionales y accidentes de trabajo,
proteger las instalaciones y evitar riesgos a terceros y al ambiente.
b. Asegurar el estricto cumplimiento de leyes, reglamentos, normas y
procedimientos relacionados con la higiene y seguridad ocupacional.
c. Ser escrita. El empleador o empleadora se debe asegurar de que
todos los trabajadores y trabajadoras la conozcan, la entiendan y la
apoyen.
d. Velar por su revisión y vigencia periódicamente.

Procedimiento Preventivo:

Es un documento que describe el método seguro y saludable de hacer las cosas,

es decir, el modo ordenado, anticipado, secuencial y completo para evitar daños a
la salud de los trabajadores y las trabajadoras en la ejecución de sus actividades.

Proceso Peligroso:

Es el que surge durante el proceso de trabajo, ya sean de los objetos, medios de

trabajo, de la interacción entre éstos, de la organización y división del trabajo u de
otras dimensiones del trabajo, como el entorno que puede afectar la salud de los
trabajadores o trabajadoras.

Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo:

Es el conjunto de objetivos, acciones y metodologías establecidas para prevenir y

controlar aquellos factores o condiciones de riesgo potenciales o presentes en el
ambiente de trabajo que puedan generar incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales (ocupacionales) acciones y metodologías
establecidas para prevenir y controlar aquellos factores o condiciones de riesgo
potenciales o presentes en el ambiente de trabajo que puedan generar incidentes,
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales (ocupacionales).

Representante del patrono:

se considera representante del patrono toda persona que en nombre y por cuenta
de éste ejerza funciones jerárquicas de dirección o administración.

Riesgo:

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Es la probabilidad de que ocurra un daño.

Salud Ocupacional:

Disciplina o rama de la Salud Pública orientada hacia la promoción, prevención y

mantenimiento del más alto grado de bienestar físico, mental y social de los
trabajadores y trabajadoras en todas las ocupaciones, integrando los recursos de
la medicina del trabajo y/o salud ocupacional, la higiene ocupacional y la seguridad
industrial, entre otros, con la finalidad de prevenir la aparición de diversos factores
de riesgo, minimizar sus efectos adversos, y proteger la salud e integridad física de
los trabajadores y trabajadoras, procurando el mayor nivel de bienestar y calidad
de vida.

Seguridad en el Trabajo:

Es el conjunto de principios, leyes, criterios y normas formuladas cuyo objetivo es

prevenir accidentes y controlar riesgos que puedan ocasionar daños a personas,
medio ambiente, equipos y materiales.

Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo:

Organismo conformado por un equipo interdisciplinario de profesionales:

Médico(a) Ocupacional, Enfermero(a), Higienista Ocupacional, Técnico en
Seguridad Industrial, Ergónomo(a), Psicólogo (a), Trabajador (a) Social, Terapeuta
Ocupacional cuya finalidad es promover y mantener el mayor grado de bienestar
físico, mental y social; asegurar la protección del trabajador o trabajadora contra
los riesgos.

Sistema de Vigilancia de la Salud en el Trabajo:

Es un sistema dotado de capacidad funcional para la recopilación, análisis y

difusión de datos, vinculado a los Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Abarca todas las actividades realizadas en el plano de la persona, grupo, empresa,
comunidad, región o país, para detectar y evaluar toda alteración significativa de la
salud causada por las condiciones de trabajo y para supervisar el estado general
de salud de los trabajadores o trabajadoras (Organización Internacional del
Trabajo, 1998).

Trabajador o trabajadora:

Es toda persona natural que realiza una actividad física y mental para la
producción de bienes y servicios, donde potencian sus capacidades y logra su
crecimiento personal.

Trabajador de confianza:

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Es aquel cuya labor implica el conocimiento personal de secretos industriales o
comerciales del patrono, o su participación en la administración del negocio o en
la supervisión de otros trabajadores.
Trabajo:

Es la actividad física y mental que desarrollan los trabajadores y las trabajadoras,

potenciando así sus capacidades, crecimiento y desarrollo. Así el trabajo, no sólo
transforma la naturaleza para la producción de bienes y servicios, sino que,
además, el hombre y la mujer son transformados, permitiendo su autorrealización.

Trabajo Regular:

Es la labor habitual que desempeña un trabajador o trabajadora durante el tiempo

correspondiente a las horas de su jornada de trabajo.

CAPITULO IV: DEL ROL DEL DELEGADO O DELEGADA DE

PREVENCIÓN

1. . Delegados o Delegadas de Prevención

Los delegados y delegadas de prevención son los representantes de los

trabajadores y trabajadoras, elegidos por y entre estos, por medios democráticos,
con atribuciones y facultades específicas dirigidas a la promoción, prevención, y
defensa en seguridad y salud en el trabajo quienes podrán ser sus representantes
en el Comité de Seguridad y Salud Laboral
2 De las Atribuciones de los Delegados o Delegadas de Prevención De
conformidad con lo establecido en la Lopcymat y su Reglamento
Parcial las Atribuciones de los Delegados o Delegadas son las
siguientes:

2.1 Constituir conjuntamente con los representantes de los empleadores o

empleadoras el Comité de Seguridad y Salud Laboral.
2.2 Recibir las denuncias relativas a las condiciones y medio ambiente de
trabajo y a los programas e instalaciones para la recreación, utilización
del tiempo libre y descanso que formulen los trabajadores y
trabajadoras con el objeto de tramitarlas ante el Comité de Seguridad y
Salud Laboral para su solución.
2.3 Participar conjuntamente con el empleador o empleadora y sus
representantes en la mejora de la acción preventiva y de promoción de
la salud y seguridad en el trabajo.
2.4 Promover y fomentar la cooperación de los trabajadores y
trabajadoras en la ejecución de la normativa sobre condiciones y
medio ambiente de trabajo.
2.5 Coordinar con las organizaciones sindicales, las acciones de defensa,
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 promoción, control y vigilancia de la seguridad y salud en el trabajo.
2.6 Asistir y participar en los procesos de formación, capacitación y
coordinación convocados por el Ministerio del Poder Popular para el
Trabajo y Seguridad Social o el Instituto Nacional Prevención, Salud y
Seguridad Laborales.
2.7 Recibir las comunicaciones de los trabajadores y las trabajadoras
cuando ejerzan su derecho a rehusarse a trabajar, a alejarse de una
condición insegura o a interrumpir una tarea o actividad de trabajo
para proteger su seguridad y salud laboral, de conformidad con la Ley
Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.
2.8 Presentar informe sobre las actividades realizadas en el ejercicio de
sus atribuciones y facultades ante el Instituto Nacional de Prevención,
Salud y Seguridad Laboral.

3. De las Facultades de los Delegados o Delegadas de Prevención. Los

Delegados o Delegadas de Prevención, en uso de sus atribuciones
quedan facultados para:

3.1 Acompañar a los técnicos o técnicas de la empresa, a los asesores o

asesoras externos o a los funcionarios o funcionarias de inspección de
los organismos oficiales, en las evaluaciones del medio ambiente de
trabajo y de la infraestructura de las áreas destinadas a la recreación,
descanso y turismo social, así como a los inspectores y supervisores o
supervisoras del trabajo y la seguridad social, en las visitas y
verificaciones que realicen para comprobar el cumplimiento de la
normativa, pudiendo formular ante ellos las observaciones que
estimen oportunas.
3.2 Tener acceso, con las limitaciones previstas en la Lopcymat, su
Reglamento Parcial y la presente Norma, a la información y
documentación relativa a las condiciones de trabajo que sean
necesarias para el ejercicio de sus funciones. Esta información podrá
ser suministrada de manera que se garantice el respeto de la
confidencialidad y el secreto industrial.
3.3 Solicitar información al empleador o empleadora sobre los daños
ocurridos en la salud de los trabajadores y trabajadoras una vez que
aquel hubiese tenido conocimiento de ellos, pudiendo presentarse, en
cualquier oportunidad, en el lugar de los hechos para conocer las
circunstancias de los mismos.
3.4 Solicitar al empleador o empleadora los informes procedentes de las
personas u órganos encargados de las actividades de seguridad y
salud en el trabajo en la empresa, así como de los organismos
competentes.
3.5 Realizar visitas a los lugares de trabajo y a las áreas destinadas a la
recreación y descanso, para ejercer la labor de vigilancia y control de
las condiciones y medio ambiente de trabajo, pudiendo, a tal fin,
acceder a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la

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 jornada con los trabajadores, sin alterar el normal desarrollo del
proceso productivo.
3.6 Demandar del empleador o de la empleadora la adopción de medidas
de carácter preventivo y para la mejora de los niveles de protección de
la seguridad y la salud de los trabajadores y trabajadoras, pudiendo a
tal fin efectuar propuestas al Comité de Seguridad y Salud Laboral para
su discusión en el mismo. La negativa del empleador a la adopción de
estas medidas deberá ser motivada.
3.7 Las actividades de los delegados y delegadas de prevención deberán
estar coordinadas en atención a un plan de trabajo previamente
diseñado, siempre y cuando las actividades de los centros de trabajos
se desarrollen en condiciones normales, sin embargo, cuando se vean
alteradas las actividades cotidianas de dicho centro, que
comprometan la seguridad y salud de los trabajadores y trabajadoras,
el delegado de prevención gozará de plena libertad de movilización
para atender la situación en pro de la garantía de los derechos.

4. De los Derechos y Garantías de los Delegados o Delegadas de

Prevención de conformidad con lo establecido en la Lopcymat y su
Reglamento Parcial, los delegados o delegadas de prevención están
amparados por los siguientes derechos y garantías:

4.1 Una vez electos el o los delegados de prevención y hasta tres (3) meses
después de vencidos los dos años que debe durar en sus funciones (en el
supuesto que no sean reelectos), quedan investidos de la inamovilidad
especial establecida en el artículo 44 de la Lopcymat y 55 de su Reglamento
Parcial, por tanto no podrán ser despedidos, trasladados o desmejorados en
sus condiciones de trabajo, sin justa causa, previamente calificada por el
Inspector del Trabajo y siguiendo los trámites indicados en la Ley Orgánica
del Trabajo.
4.2 El tiempo utilizado por el delegado o delegada de prevención para el ejercicio
de sus funciones, así como para la formación en materia de seguridad y
salud laboral, será considerado como parte de la jornada de trabajo,
otorgándosele licencia remunerada de conformidad con lo establecido con el
artículo 54 del reglamento parcial de la Lopcymat.
4.3 El empleador o empleadora deberá facilitar y adoptar todas las medidas
tendentes a que el delegado de prevención pueda realizar sus actividades
cuando actúa en cumplimiento de sus funciones. En este sentido, el
delegado de prevención tiene derecho a recibir del empleador los medios y la
formación en materia de salud y seguridad en el trabajo que resulten
necesarios para el ejercicio de sus funciones. De igual forma deberá recibir
formación en el área de promoción, desarrollo, evaluación y monitoreo de
programas de recreación, utilización de tiempo libre, descanso y turismo
social.
4.4 El delegado o delegada de prevención gozará de independencia y autonomía
con respecto al comité de seguridad y salud laboral, servicio de seguridad y
salud en el trabajo y al empleador o empleadora en el ejercicio de sus
atribuciones y facultades que le son propias o inherentes. Sin perjuicio de las
funciones y responsabilidades que pueda tener como parte integrante del
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 comité de seguridad y salud laboral.
 
5. Del Sigilo de los Delegados y Delegadas de Prevención en el
Ejercicio de sus Funciones

5.1 De conformidad con lo establecido en la Lopcymat y su Reglamento Parcial

los delegados y delegadas de prevención tienen prohibido:

5.1.1 La revelación de secretos de manufactura.

5.1.2 La revelación de secretos de fabricación o procedimiento.
5.1.3 La revelación de resultados de exámenes médicos y todo lo
contenidos en la historia médica de los trabajadores y
trabajadoras a los cuales pudiesen llegar a tener acceso en el
ejercicio de sus funciones.

5.2 El incurrir en las prohibiciones antes mencionadas podría ser causal de

despido justificado, siempre y cuando cumpla con los requisitos y
procedimientos previstos en la Ley Orgánica del Trabajo.
5.3 Sin perjuicio del sigilo que deben guardar los delegados y delegadas de
prevención tienen la obligación de denunciar a las autoridades las
condiciones inseguras o peligrosas de las cuales tuvieren conocimiento.

6. De los Informes de las actividades los Delegados y Delegadas de

Prevención

6.1 Todos los delegados o delegadas de prevención deberán presentar un

informe sobre sus actividades desarrolladas ante el Comité de Seguridad
y Salud Laboral, y ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y
Seguridad Laborales, contendrá:

6.1.1 Actividades realizadas para la mejora de la acción preventiva y

de promoción de la salud y seguridad en el trabajo.
6.1.2 Actividades realizadas para promover y fomentar la
cooperación de os trabajadores y trabajadoras en la ejecución
de la normativa sobre condiciones y medio ambiente de
trabajo.
6.1.3 Investigaciones y denuncias de las enfermedades
ocupacionales y accidentes de trabajo ocurridos e
investigados.
6.1.4 Denuncias recibidas de los trabajadores relativas a las
condiciones y medio ambiente de trabajo y a los programas e
instalaciones para la recreación y utilización del tiempo libre.
6.1.5 Solicitudes de información realizadas al patrono o la patrona
en el ejercicio de sus funciones o sobre los daños ocurridos en
la salud de los trabajadores, indicando si las mismas fueron
suministradas oportunamente.
6.1.6 Visitas realizadas para la vigilancia y control de las
condiciones y medio ambiente de trabajo, así como a las áreas
destinadas a la recreación y descanso.
6.1.7 Demandas de medidas correctivas y mejoras en materia de
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 seguridad y salud en el trabajo, realizadas al empleador,
indicando el responsable de su ejecución, la fecha, y si las
mismas fueron adoptadas o no por el empleador.
6.1.8 Denuncias de obstaculización, impedimento, dificultad,
desmejora, acoso laboral o cualquier acción u omisión que
dificulte el cumplimiento de sus funciones.
6.1.9 Descripción de cualquier otro aspecto que el delegado esté
interesado en informar.
6.1.10 Cualquier otra información que se considere pertinente en
materia de salud y seguridad en el trabajo.
6.2 Esta información deberá ser remitida mensualmente a las Gerencias
Estadales de Salud de los Trabajadores del Instituto Nacional de Prevención,
Salud y Seguridad Laborales con copia al Comité de Seguridad y Salud
Laboral.

CAPITULO V: DE LA ELECCIÓN DEL DELEGADO O DELEGADA DE

PREVENCIÓN.

1. De donde deben elegirse los Delegados o Delegadas de Prevención

1.1. De conformidad con lo establecido en la Lopcymat y su reglamento parcial, la

elección de los delegados o delegadas de prevención debe hacerse en todo
centro de trabajo, establecimiento o unidad de explotación de las diferentes
empresas o de instituciones públicas o privadas.
1.2. Cuando la combinación de factores de la producción sin personería jurídica
propia ni organización permanente, que busca satisfacer necesidades y cuyas
operaciones se refieren a un mismo centro de actividad económica que definen
el alcance de la unidad de explotación, obligan igualmente a la elección de
delegados o delegadas de prevención.
1.3. Los trabajadores y trabajadoras contratados por empresas de trabajo temporal,
intermediarios y los de contratistas tienen derecho a designar delegados o
delegadas de prevención. Estas empresas e intermediarios, están obligados a
permitir que se elijan delegados o delegadas de prevención en cada uno de los
centros de trabajo, establecimientos o unidades de explotación donde prestan
sus servicios.
1.4. En el caso de las cooperativas de carácter productivo o de servicios que de
conformidad con el artículo 36 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas,
se comporten como empleador y contraten los servicios de no asociados para
la ejecución de trabajos temporales que no puedan ser realizados por estos,
están obligados a permitir que los trabajadores elijan delegados o delegas de
prevención por centro de trabajo o establecimiento donde prestan sus servicios.
Para este caso, la determinación del número de Delegados o Delegadas a elegir
y cuáles trabajadores anticiparán en la elección, se debe tomar en consideración
la nómina de trabajadores no asociados con exclusión de los asociados.

2. De quienes pueden elegir y ser electos Delegados o Delegadas de

Prevención

2.1. Todos los trabajadores y trabajadoras que laboren en un centro de trabajo,

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 establecimiento, faena o unidad de explotación de las diferentes empresas o de
instituciones públicas o privadas podrán elegir y ser elegidos Delegados o
Delegadas de Prevención, salvo:

2.1.1. Los y las representantes del patrono o patrona.

2.1.2. Los empleados y empleadas de dirección.
2.1.3. Los trabajadores y trabajadoras de confianza.
2.1.4. Las personas que tengan vínculos por consanguinidad o afinidad hasta el
cuarto grado, ascendente o colateral, con el patrono o la patrona.
2.1.5. La persona que mantenga una unión estable de hecho con el patrono o
patrona.
2.1.6. El amigo o amiga íntimo del patrono o patrona.
2.1.7. La persona que mantenga amistad manifiesta con el patrono o la patrona.

2.2 No podrá discriminarse en esta materia a los trabajadores y las trabajadoras por
su condición de empleados u obreros o, por el tipo de contrato celebrado con
éstos, ya sea a tiempo determinado, a tiempo indeterminado, para una obra
determinada o de aprendiz.

3. Del Número de delegados o delegadas de prevención a elegir por centro de

trabajo, establecimiento, unidad de explotación o institución pública o privada.

3.1 La Lopcymat y su Reglamento parcial, establece que para la determinación

del número de delegados o delegadas de prevención a elegir se debe tomar en
consideración los siguientes aspectos:

3.1.1 Número de trabajadores y trabajadoras,

3.1.2 La organización del trabajo,
3.1.3 Los turnos de trabajo,
3.1.4 Áreas, departamentos o ubicación de los espacios físicos;
3.1.5 Peligrosidad de los procesos de trabajo.

El número mínimo de delegados o delegadas de prevención a elegir se hará de

conformidad con la siguiente escala:

Trabajadores Delegados
Hasta 10 1
De 11 a 50 2
De 51 a 250 3
De 251 en adelante 1 adicional por cada 500 trabajadores
o trabajadoras, o fración

3.2 Por acuerdo entre los trabajadores y trabajadoras, con sus respectivos patronos y
patronas, podrá ser incrementado el número de delegados y delegadas de prevención
a ser electos para cualquier otra forma de incremento del número de delegados y
delegadas de prevención, en cualquier centro de trabajo, establecimiento o unidad de
explotación
P á g i n a 16 | 16
3.3 Será una atribución de la presidencia del Inpsasel, el incremento del número de
delegados y delegadas de prevención de conformidad con lo previsto en el
Reglamento parcial de la Lopcymat, previa petición de parte interesada o a causa de
informe motivado de solicitud, emanado por las unidades de supervisión o los
funcionarios del Inpsasel.

4 De la Iniciativa para la elección de los Delegados o Delegadas de Prevención

4.1 De conformidad con la Lopcymat y su Reglamento parcial, se establece que la

elección de los delegados o delegadas de prevención le atañe a los trabajadores y
trabajadoras, facultándolos para que por sí mismos o a través de sus representantes, así
como la notificación al Inspector o Inspectora del trabajo del Trabajo, al Subinspector o
Subinspectora del Trabajo, o a quienes legalmente ejerzan sus funciones y
competencias, la voluntad de elegir a los delegados o delegadas de prevención,
quedando amparados, el conjunto de trabajadores y trabajadoras de la empresa,
establecimiento o unidad de producción, a partir de esta notificación, por la inamovilidad
establecida en la Ley Orgánica del Trabajo. En consecuencia, los trabajadores
amparados no podrán ser despedidos, trasladados o desmejorados en sus condiciones
de trabajo, sin justa causa previamente calificada por el Inspector del Trabajo, siendo
írrito todo despido que se haga sin observar las normas contenidas en la Ley Orgánica
del Trabajo.
4.2 En cuanto al número de trabajadores que deben realizar esta notificación, la
Lopcymat, plantea que la hagan “los trabajadores o trabajadoras” o “sus organizaciones”.
Esta mención en plural que hace la Ley para referirse a los trabajadores, requerirá la
participación de más de un trabajador en la notificación que se haga al Inspector del
Trabajo, pudiendo realizarla dos o más trabajadores, con excepción de aquellos centros
de trabajo, establecimientos o unidades de explotación de las empresas o instituciones
donde solamente preste servicio un trabajador, quien podrá realizar la notificación antes
aludida por estar su empleador obligado a permitir que se elijan delegados o delegadas
de prevención. En cuanto a la participación que pueden hacer los representantes de los
trabajadores al Inspector del Trabajo con el mismo fin, podrán realizarla el o los
representantes que tengan la cualidad suficiente para representar a los trabajadores. El
Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales también podrá convocar a
los trabajadores a realizar las actuaciones necesarias para la elección de sus
representantes en el Comité de Seguridad y Salud Laboral. Una vez enterado el Inspector
del Trabajo, o quien legalmente haga sus veces, de la intención de los trabajadores,
deberá notificar al o los empleadores interesados, el propósito de los trabajadores y
trabajadoras de elegir los delegados o delegadas de prevención.

5 De la Elección de los delegadas o delegadas de prevención

La Lopcymat establece que la elección de los delegados o delegadas de prevención se

haga mediante mecanismos democráticos establecidos por esta Ley, y su Reglamento
Parcial y las Convenciones Colectivas de Trabajo.

5.1 La regulación de este mecanismo democrático de participación de los trabajadores

y trabajadoras, debe observar las formas y principios de soberanía popular
establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en la
Lopcymat. Por tratarse de un proceso eleccionario, la norma constitucional que lo
regula corresponde al artículo 63 de nuestra carta magna, que establece el sufragio
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 como una de las formas de participar, la cual se ejercerá mediante votaciones libres,
universales, directas y secretas.
5.2 Atendiendo a lo anterior, la elección de los delegados o delegadas de prevención
deberá realizarse mediante votaciones libres, sin presiones ni intimidaciones;
universales, de tal manera que puedan votar todos los trabajadores (con las
excepciones antes explicadas); directas para que los trabajadores por sí mismos
elijan a sus representantes y secretas, que garanticen el secreto del voto de los
trabajadores.
5.3 Por ser votaciones libres el empleador debe abstenerse de ejercer injerencias
indebidas en el proceso de elección de los delegados o delegadas de prevención,
cumpliendo así con la obligación que tiene de respetar la libertad de conciencia y
expresión de los trabajadores y trabajadoras como se establece en la Lopcymat.
Este particular también puede ser desarrollado en las convenciones colectivas de
trabajo siempre y cuando lo acordado sea más favorable a los trabajadores y
trabajadores, y que modifiquen la norma general, pero respetando su finalidad.
5.4 Salvo las excepciones descritas en el punto 2.1, todos trabajadores podrán ser
electos delegados y delegadas de prevención.5.5 Para la determinación del número
de delegados y/o delegadas de prevención a ser electos, también deben ser
considerados los trabajadores y trabajadoras cuyo perfil coincida con lo descritos en
el punto 2.1.

6 Del Proceso de Elección Cuando son Tres o Menos Trabajadores y

Trabajadoras.

Se realizará el proceso de elección cuando el número de trabajadores sea menor a tres (3)
mediante un acta de acuerdo, donde por consenso se nombre al delegado de prevención,
en estos casos deberá presentar para su registro los siguientes documentos:
6.1 Acta acuerdo firmada por las partes
6.2 Copia de la nómina firmada y sellada por el empleador
6.3 Planilla de registro de delegado6.4 Copia de la cédula

7 Del Procedimiento de Elección

De conformidad con el Reglamento parcial de la Lopcymat el proceso de elecciones se

hará respetando los siguientes pasos:

7.1 La iniciativa para la convocatoria: corresponde a los trabajadores y las

trabajadoras, sus organizaciones o al Instituto Nacional de Prevención, Salud y
Seguridad Laborales, la convocatoria a las elecciones de los delegados y
delegadas de prevención.
7.2 Convocatoria pública: La convocatoria para el proceso de elección deberá ser
pública a los fines de garantizar el conocimiento amplio y participación de los
trabajadores y trabajadoras.
7.3 Comisión electoral: Los trabajadores deben elegir en asamblea pública una
Comisión Electoral para organizar y dirigir el proceso de elección de los
delegados y/o delegadas de prevención. No podrán formar parte de la
Comisión Electoral los siguientes casos:

7.3.1 Los Trabajadores y Trabajadoras que se encuentren bajo la

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 condición descrita de los números 2.1.1 al 2.1.7, de la
presente Norma Técnica.
7.3.2 Los Trabajadores y Trabajadoras que se encuentren
postulados a delegados y delegadas de prevención.

7.4 Publicidad: Deberá garantizarse la publicidad del proceso a los fines de

propiciar la participación de todos los trabajadores y trabajadoras.
7.5 Convocatoria a elecciones: De conformidad con lo establecido en la Lopcymat
y su Reglamento Parcial, corresponde a los trabajadores y trabajadoras la
convocatoria a elecciones de los delegados o delegadas de prevención. El
Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales también podrá
convocar a los trabajadores a realizar las actuaciones necesarias para la
elección de sus representantes en el Comité de Seguridad y Salud Laboral. Una
vez que los trabajadores notifiquen al Inspector del Trabajo la intención de
elegir los delegados o delegadas de prevención dispondrán de 30 días para
convocar y realizar las elecciones.
7.6 Postulación: Todos los trabajadores, sin distingo entre la calificación de
empleados u obreros o el tipo de contrato suscrito con estos, ya sea a tiempo
determinado, a tiempo indeterminado o para una obra determinada,
exceptuando las condiciones previstas en la Ley, su Reglamento y la presente
Norma Técnica. De allí se desprende el deber de participación que tienen los
trabajadores, siéndole potestativo si lo hacen como elector o como candidato
a ser elegido, por lo tanto, la iniciativa propia será el mecanismo que se adopte
para el proceso de postulación de candidatos a las elecciones de delegados o
delegadas de prevención. Esta postulación podrá realizarse mediante
manifestación verbal al momento de colocar los datos de los candidatos en la
boleta de votación o mediante el llenado del anexo 5.
7.7 Mesas de votación: Deberán establecerse mesas de votación tomando en
consideración el número de trabajadores, turnos de trabajo, la organización del
trabajo y áreas, departamentos o ubicación de los espacios físicos.
7.8 Apertura de mesas de votación: Las personas designadas por los trabajadores
deberán instalar las mesas de votación a la hora fijada para tales efectos,
dejando constancia en acta (Anexo 7) de los siguientes datos: fecha y hora de
apertura de cada mesa de votación, nombres, apellidos y cédula de identidad
de los trabajadores presentes al momento de la apertura de la mesa, y
cualquier otro dato que se considere relevante para el proceso.
7.9 Cuaderno de votación: Deberán elaborarse cuadernos de votación (Anexo 8)
que contenga como mínimo la siguiente información: nombre y apellidos de
los trabajadores que tienen derecho a sufragar, cédula de identidad, firma de
los trabajadores, huella dactilar y un espacio reservado para la colocación de
la palabra “VOTÓ” o “NO ASISTIÓ” según corresponda.
7.10 Boletas de votación: En virtud del principio de personalización del sufragio
establecido en la Constitución de La República Bolivariana de Venezuela,
deberán elaborarse boletas de votación (anexo 4) donde se indique como
mínimo, el nombre y apellido de los candidatos a ser electos como delegados
o delegadas de prevención.
7.11 Votación: Los trabajadores al momento de la votación:

7.11.1 Deberán idénticas en la mesa de votación respectiva;

7.11.2 Serán verificados en los cuadernos de votación elaborados al
efecto;
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 7.11.3 Se les suministrará la boleta de votación y explicará brevemente
cómo marcar la opción de su preferencia;
7.11.4 Se trasladarán al lugar destinado a tal fin y votarán de manera
directa y secreta.
7.11.5 Seleccionará el o los candidatos de su preferencia usando la
boleta destinada para ello
7.12 Cuando se elija más de un delegado, por tratarse de una votación
plurinominal, el trabajador tendrá derecho a seleccionar tantos candidatos,
como vacantes para delegados o delegadas de prevención existan, por ejemplo,
si se van a elegir tres delegados, el trabajador tiene derecho a seleccionar
hasta tres candidatos pudiendo elegir sólo uno o dos de ellos, pero no más de
tres; cumpliéndose con los siguientes pasos:

7.12.1 Depositar su voto en la caja cerrada; y

7.12.2 Firmar el cuaderno de votación como constancia de haber
ejercido el derecho al voto
7.12.3 Observar que sea colocada la palabra “VOTÓ”, en la casilla
correspondiente

7.13 Finalización del acto de votación: Una vez concluido el acto de votación se
procederá a colocar la palabra “NO ASISTIÓ” en las casillas del cuaderno de
votación correspondientes a los electores que no hayan concurrido a ejercer su
derecho al voto.
7.14 Escrutinio de votos: El escrutinio de los votos será público y se realizará en
presencia de los trabajadores, los candidatos y del funcionario o funcionaria
que supervise la realización de las elecciones, dejándose constancia en acta
suscrita por los presentes (anexo 9) de lo siguiente:

7.14.1 Lugar, fecha y hora de inicio de la fase de escrutinio de votos;

7.14.2 Identificación de las personas que realizan el escrutinio de votos
(Nombre, apellido, cédula de identidad y el carácter con que
actúan);
7.14.3 Número de votos válidos para cada uno de los candidatos;
7.14.4 Número de votos nulos, considerándose como tales cuando:
7.14.5 Marque fuera del óvalo o marque de tal manera que sea
imposible determinar la intención de voto del elector
7.14.6 No aparezca marcado ningún óvalo en la boleta electoral.
7.14.7 Aparezca marcado en la boleta electoral un número de óvalos
superior al número de cargos a elegir.
7.14.8 La boleta electoral se encuentre mutilada o destruida con pérdida
de sus datos esenciales impidiendo la determinación de la
intención de voto del elector.

7.15. Indicación de los trabajadores electos como delegados o delegadas de

prevención (Indicar nombre, apellido y número de cédula).
7.16. Cualquier otro dato que se estimare relevante
7.17. El original del acta levantada y el cuaderno de votación, acompañará el
registro que a tales efectos llenará el funcionario que supervise las elecciones,
pudiendo los trabajadores elegidos obtener copia tanto del registro como del
acta de escrutinio. El funcionario que reciba la documentación y haga el
registro, emitirá copia de éste al empleador y hará el ordenamiento a los fines
P á g i n a 20 | 20
 de que se constituya, registre y acredita el Comité de Seguridad y Salud
Laboral.
7.18. Determinación del trabajador electo como delegado o delegada de
prevención: Resultarán electos aquel o aquellos trabajadores que obtengan la
mayoría de votos durante el proceso. En caso de empate entre dos o más
candidatos a ser elegidos como delegados o delegadas de prevención, se le
realizarán nuevas elecciones donde sólo participen como candidatos, los
trabajadores afectados por el empate.
7.19. Reelección: La Lopcymat establece que los delegados o delegadas de
prevención durarán dos años en sus funciones pudiendo ser reelectos por
periodos iguales, sin que se límite el número de veces que el delegado o
delegada de prevención puede reelegirse.
7.20. Supervisión del proceso de elección: Será potestativo de los funcionarios
del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, la
supervisión y control de todo o parte del proceso o a través de las Unidades
de Supervisión del Trabajo.

8 De los Registro de Delegados o Delegadas de Prevención

8.1 A los fines del registro y acreditación del Comité de Seguridad y Salud
Laboral, la Lopcymat establece que ejercerán funciones los delegados o
delegadas de prevención como representantes de los trabajadores; el
Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, llevará un
registro de estos delegados. La información contenida en el registro deberá
permitirle al Instituto Nacional de Prevención, Seguridad y Salud Laborales la
ubicación del delegado o delegada de prevención a los efectos de requerir su
convocatoria. Una vez que termine la relación de trabajo del delegado o
delegada de prevención por causas ajenas al despido justificado, éste deberá
notificarlo ante el Instituto Nacional de Prevención, Seguridad y Salud
Laborales, para que proceda a desincorporarlo del registro.

9 Del Procedimiento para el Registro de Delegados o Delegadas de Prevención

9.1 Una vez que hayan culminado las votaciones para la elección de los
delegados o delegadas de prevención y se haya levantado el acta de
escrutinio donde se indiquen los trabajadores que resultaron electos como
tales. En el caso de que los comicios hayan contado con la presencia de
algún funcionario del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad
Laborales o de la Unidad de Supervisión que supervisó las elecciones, éste
llenará la planilla de Registro de Delegados o Delegadas de Prevención
(Anexo 10) por duplicado (la copia será del delegado o delegada) anexando
la siguiente documentación:

9.1.1 Original o copia de notificación realizada por los trabajadores

o sus representantes al Inspector del Trabajo (Anexo 1)
9.1.2 Original del acta de apertura de mesa (Anexo 7)
9.1.3 Original del cuaderno de votación (Anexo 8)
9.1.4 Original del acta de escrutinio (Anexo 9)

9.2 El funcionario del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad

P á g i n a 21 | 21
 Laborales consignará la planilla de registro acompañada de la
documentación recaudada ante la oficina de registro de la Dirección Estadal
de Salud de los Trabajadores correspondiente.
9.3 El delegado o delegada de prevención elegido o elegida, podrá acudir ante las
Geresat correspondientes a los fines que se le emita certificación de registro
(Anexo 11), previa presentación de la planilla de registro de delegados o
delegadas de prevención. Esta constancia también podrá ser gestionada a
través de las Unidades de Supervisión en aquellos estados donde no existan
Geresat
9.4 En el caso de los delegados o delegadas de prevención de aquellos comités
de seguridad y salud laboral que no hayan cesado en sus funciones por no
haber transcurrido los dos años para los cuales fueron electos, y cuyo
registro ya fue tramitado y aprobado por las Geresat, deberán actualizar este
registro ante estas dependencias consignando por duplicado la planilla de
registro de delegados o delegadas de prevención, con los siguientes
recaudos:

9.4.1 Original o copia certificada de la planilla de notificación de

constitución del comité (Anexo C de la Norma Venezolana
Covenin 2270-95)
9.4.2 Original o copia certificada del acta de votación (Anexo A de la
Norma Venezolana Covenin 2270-95)
9.4.3 Original o copia certificada del documento donde conste el
registro ante las Geresat del Inpsasel o Unidades de
Supervisión del Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y
Seguridad Social.

9.5 Una vez tramitado el registro solicitado por parte de la oficina de registro de
las Geresat, el delegado o delegada de prevención, podrá solicitar la
certificación de registro correspondiente, en estas oficinas
10 De la Entidad de Supervisión y Control

10.1 Funcionarios del Inpsasel, según lo establecido en la Lopcymat.

11 De la Renuncia del Delegado o Delegada de Prevención

La misma debe ser consignada personalmente ante la Geresat (el técnico de

guardia verificará e indagará sobre el porqué de la renuncia) correspondiente en
caso contrario consignar copia de la liquidación. Con copia de la renuncia al
comité de seguridad y salud laboral.

12. De la Pérdida de la Investidura del Delegado o Delegada de Prevención

Serán causales de la pérdida de la investidura de delegados o delegadas de

prevención, los casos descritos a continuación:

12.1 La Promoción de los Delegados y Delegadas de Prevención:

Los delegados y delegadas de prevención perderán su investidura, cuando

P á g i n a 22 | 22
 acuerden con el empleador y/o empleadora la promoción a un cargo de
dirección, confianza o representación del empleador.

12.2 Los Traslados de los Delegados y Delegadas de Prevención acordados

con el Empleador y/o Empleadora:

12.2.1 Según acuerdo entre los delegados y delegadas de prevención y el

empleador y/o empleadora, que implique el traslado del delegado a
otra área, o sector diferente del cual representa en la misma, será
causal de la perdida su investidura, causando así que se inicie un
nuevo proceso de elección.
12.2.2 La Incapacidad por Enfermedad o Accidente de los Delegados y
Delegadas de Prevención Cuando los delegados o delegadas de
prevención por evaluación médica se le diagnostique incapacidad
total, parcial, que amerite un reposo superior a un año.

13. De la Revocatoria de los Delegados y Delegadas de Prevención

13.1 La Lopcymat, su Reglamento Parcial y la presente Norma, facultan a

los trabajadores y trabajadoras para revocar a los delegados o delegadas de
prevención en los siguientes supuestos:

13.1.1 Por inasistencias injustificadas a las reuniones del

Comité de Seguridad y Salud Laboral.
13.1.2 Omisión de la presentación de los informes al
Comité de Seguridad y Salud Laboral.
13.1.3 Incumplimiento de las convocatorias y requerimientos
expresos del Instituto Nacional de Prevención, Salud y
Seguridad Laborales.

13.2 La solicitud de revocatoria sólo puede ser presentada ante el Inpsasel

directamente por los trabajadores y trabajadoras del centro de trabajo,
establecimiento, faena o unidad de explotación de la empresa o institución
que el Delegado(a) de Prevención que se pretende revocar, representa.
13.3 La solicitud de revocatoria deben realizarla un número no menor al
veinte por ciento (20%) de los trabajadores y trabajadoras que ocupan el
centro de trabajo, establecimiento, faena o unidad de explotación de la
empresa o institución, que el Delegado o delegada de Prevención que se
pretenda revocar. Para la determinación de este porcentaje la Dirección de
la Geresat correspondiente deberá oficiar a la
empresa/institución/cooperativa solicitando nómina actualizada, donde se
refleje la cantidad total de trabajadores y trabajadoras que la misma ocupa.
Si la empresa/institución/cooperativa no suministra la información dentro
del lapso que se establezca, se procederá a la determinación mediante la
nómina consignada ante la Coordinación Estadal de Epidemiología al
momento en que se verificó el registro del o los Delegados de Prevención

P á g i n a 23 | 23
 o del Comité de Seguridad y Salud Laboral.
13.4 Para la activación de un proceso revocatorio debe haber transcurrido
la mitad o más del período por el cual fue electo el Delegado o Delegada
de Prevención que se pretende revocar, tomando como punto de partida
un (1) año, puesto que el período máximo en el que el Delegado o
Delegada puede permanecer en el ejercicio de sus funciones es de dos (2)
años -salvo la reelección que pueda darse-. En aquellas empresas donde el
Delegado o Delegada de Prevención haya sido electo por una obra
determinada, cuya ejecución sea inferior al período de los dos (2) años del
cual goza el Delegado(a) para el ejercicio de sus funciones, se tomará
como punto de referencia la mitad del tiempo que durará la obra en
ejecutarse.
13.5 Si el Delegado o Delegada de Prevención que se pretende revocar fue
elegido por área, turno o departamento, la solicitud de revocatoria debe ir
en consonancia con ello. Es decir, el veinte por ciento (20%) exigido como
mínimo, debe atender a los trabajadores(as) de esa área, turno o
departamento.
13.6 Para solicitar la revocatoria del Delegado o Delegada de Prevención
se debe presentar ante la Coordinación Estadal de Epidemiología de la
Gerencia Estadal de salud de los Trabajadores (Geresat) competente a
razón del territorio, un escrito a nombre del Director o Directora de la
Geresat, acompañado de los documentos que le sirvan de soporte.
13.7 Para la configuración o materialización de la o las causales
alegadas por el grupo de trabajadores, es obligación única y
exclusiva de éstos aportar los elementos probatorios o aquellos
que le sirvan de soporte para fundamentar sus alegaciones,
quedando eximidos de presentar aquellos que la Gerencia Estadal
de salud de los Trabajadores (Geresat), pueda verificará
directamente mediante su Sistema de Gestión Integrado (SIGI).
13.8 Los supuestos establecidos en el artículo 44 de la Lopcymat y 64 de
su Reglamento Parcial, son taxativos y no son concurrentes, por lo cual es
suficiente con que se dé uno de ellos para que pueda proceder la
revocatoria del Delegado(a) de Prevención.
13.9 En el caso de la causal establecida en el numeral 1 del artículo 64 del
Reglamento Parcial de la Lopcymat, en cuanto a la inasistencia
injustificada en tres (3) oportunidades seguidas a las reuniones del Comité
de Seguridad y Salud Laboral, se computarán tres (3) reuniones ordinarias
a partir del mes inmediatamente anterior a la presentación de la solicitud.
En el caso de las extraordinarias deberá atenderse a la convocatoria que
se haya realizado, tomando como punto de partida tres (3) reuniones
extraordinarias seguidas realizadas antes de la presentación de la solicitud.
Si se trata de otras actividades convocadas por el Comité deberá
atenderse al plan de trabajo o cronograma de actividades, tomando como
punto de partida tres (3) actividades seguidas que se hayan convocado
antes de la presentación de la solicitud.
13.10 En el caso de la causal establecida en el numeral 2 del

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 artículo 64 del Reglamento Parcial de la Lopcymat, en cuanto a la
omisión de la presentación de tres (3) informes seguidos al
Comité de Seguridad y Salud Laboral, se computarán la omisión
de tres (3) informes mensuales a partir del mes inmediatamente
anterior a la presentación de la solicitud.
13.11 En el caso de la causal establecida en el numeral 3 del artículo 64 del
Reglamento Parcial de la Lopcymat, en cuanto al incumplimiento de las
convocatorias y requerimientos expresos del Inpsasel en tres (3)
oportunidades seguidas, se computarán el incumplimiento de tres (3)
convocatorias o requerimientos realizados a partir del mes
inmediatamente anterior a la presentación de la solicitud
13.12 De proceder la revocatoria del Delegado o Delegada de Prevención, la
activación del proceso en el centro de trabajo, establecimiento, faena o
unidad de explotación de la empresa o institución, será dirigido y
organizado por un servidor(a) de la Gerencia Regional de salud de los
Trabajadores (Geresat) correspondiente, designado por el Director(a) de
ésta. En este sentido, el empleador(a) o sus representantes deberán
facilitar a los servidores(as) del Inpsasel toda la documentación que se
requiera para materializar el procedimiento revocatorio y el espacio físico
necesario para llevarlo a cabo. En este mismo sentido, deberán facilitar a
los trabajadores y trabajadoras el tiempo que resulte necesario para que
los mismos puedan participar activamente.
13.13 Durante el período por el cual fue electo el o los Delegados o
Delegadas de Prevención que se pretenden revocar, no podrá realizarse
más de una solicitud de revocatoria.
13.14 Si la revocatoria del o los Delegados o Delegadas de Prevención fuere
rechazada por los trabajadores y trabajadoras del centro de trabajo,
establecimiento, faena o unidad de explotación de la empresa o institución,
no podrá presentarse una nueva solicitud de revocatoria de estos mismos
Delegados o Delegadas de Prevención durante el tiempo restante para
culminar el período de funciones.  

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