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ANTEPROYECTO DE NORMA TCNICA DELEGADOS Y DELEGADAS DE PREVENCION

Febrero 2009

NDICE Pg EXPOSICIN DE MOTIVOS .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .05 CAPITULO I: OBJETO .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .07 CAPITULO II: ALCANCE, CAMPO DE APLICACIN Y RESPONSABILIDADES . .. .. .07 CAPITULO III: DEFINICIONES .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .09 CAPITULO IV: DEL ROL DEL DELEGADO O DELEGADA DE PREVENCIN .. .. .. .. .16 1. Los delgados y delegadas de prevencin .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .16 2. De las atribuciones de los delgados y delegadas de prevencin.. .. .. .. .. .. .. .. .17 3. De las Facultadas de los delgados y delegadas de prevencin .. .. .. .. .. .. .. .. .. .18 4. De los Derechos y garantas de los delgados y delegadas de prevencin .. .. .. .19 5. Del Sigilo de los Delegados y Delegadas de Prevencin en el Ejercicio de sus Funciones . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .21 6. De los Informes de las actividades los Delegados y Delegadas de Prevencin.. .21 CAPTULO V: DE LA ELECCIN DE LOS DELEGADO O DELEGADA DE PREVENCIN 23 1. De donde deben elegirse los Delegados o Delegadas de Prevencin. .. .. .. .. .. .23 2. De quienes pueden elegir y ser elegidos como Delegados o Delegadas de Prevencin .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .24 3. Del Nmero de delegados o delegadas de prevencin a elegir por centro de trabajo, establecimiento, unidad de explotacin o institucin pblica o privada 25 4. De la Iniciativa para la eleccin de los Delegados o Delegadas de Prevencin.. .26 5. De la Eleccin de los delegada o delegadas de prevencin.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .27 6. Del Procedimiento de Eleccin . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .28 7. De la Revocatoria de los Delegados y Delegadas de Prevencin .. .. .. .. .. .. .. .. .29 8. De los Registro de Delegados o Delegadas de Prevencin .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .34 9. Del Procedimiento para el registro de Delegados o Delegadas de Prevencin . .34 10. De la Entidad de Supervisin y Control . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .36 11. De la Prdida de la Investidura del Delegado o Delegada de Prevencin .. .. .36 12. De la Prdidad de la Investidura del Delegado o Delegada de Prevencin .. .. .36 13. De la Revocatoria de los Delegados y Delegadas de Prevencin .. .. .. .. .. .. .. .37

EXPOSICION DE MOTIVOS
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en su artculo 6, establece la participacin como un derecho y como una herramienta fundamental de los pueblos para canalizar y buscar alternativas en la solucin de sus problemas. Los trabajadores como parte de ese pueblo, cuentan con herramientas para la participacin en la mejora de sus condiciones de trabajo y en especial las relativas a su Seguridad y Salud. El Convenio 155 sobre Salud y Seguridad de los Trabajadores de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) ratificado por nuestro pas y la recomendacin 164 de este convenio, establecen el derecho de consulta y cooperacin de los trabajadores en la prevencin y control de los riesgos laborales que puedan afectar su seguridad y salud, incluyendo el nombramiento de delegados de seguridad de los trabajadores. Ante la lgica realidad y necesidad de alcanzar que los trabajadores y trabajadores sean sujetos activos y protagnicos en la transformacin y logro de realidades socio laborales, favorables para seguridad y salud, se hace prioritario generar los instrumentos legales que desarrollen el derecho que asiste a los trabajadores y trabajadoras, a ser actores de primera lnea, en motorizar y participar en el fomento y demanda de las mejoras de su seguridad y salud con ocasin del trabajo, todo esto por la va de los delegados y delegadas de prevencin, figura novedosa dentro la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, en el Titulo III de la Participacin y Control Social. En la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (Lopcymat) publicada en Gaceta Oficial nmero 38.236, en fecha 26 de julio de 2005, en su artculo 5, regula de forma detallada los derechos de consulta, participacin y control de los trabajadores en relacin con los aspectos que afectan a la seguridad y salud en el trabajo estableciendo como mecanismo 

de participacin y control social de estas condiciones, la eleccin mediante mecanismos democrticos, de delegados o delegadas de prevencin en todo centro de trabajo, establecimiento o unidad de explotacin de las diferentes empresas o de instituciones pblicas y privadas. En atencin a la necesidad de generar Normas Tcnicas en Venezuela, con una orientacin a la promocin de la salud, calidad de vida y a la prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales, as como incorporar nuevas perspectivas de seguridad y salud en el trabajo, a travs de mecanismos de participacin activa y protagnica de los trabajadores y trabajadoras, en coherencia con los principios fundamentales contenidos en los Artculos 86 y 87 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, que encontraron su desarrollo en la reforma de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo del 26 de julio de 2005: Tomando en cuenta que la Repblica Bolivariana de Venezuela es signataria de los Convenios N 17 sobre Indemnizaciones por Accidente de Trabajo N 18 y N 42 sobre Las Enfermedades Profesionales, N 81 sobre Inspeccin del Trabajo y N 155 sobre la Seguridad y Salud de los Trabajadores, promovidos por la Organizacin Internacional del Trabajo, as como la decisin 547 del Instituto Andino de Seguridad Salud en el Trabajo, de la Comunidad Andina, demostrando ser fiel defensora del derecho a la proteccin de la salud y seguridad laboral: El ente rector en materia de seguridad y salud en el trabajo a travs del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales como ente gestor del rgimen prestacional, en uso de las atribuciones conferidas en el Artculo 18 numeral 4 de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, desarrolla la presente norma tcnica con el fin de orientar y facilitar el cumplimiento de las disposiciones relativas a la Eleccin de los Delegados o Delegadas de Prevencin.

ANTEPROYECTO DE NORMA TCNICA DELEGADOS Y DELEGADAS DE PREVENCIN

CAPITULO I: OBJETO
Esta norma tiene por objetivo establecer los lineamientos y procedimientos fundamentales para definir el rol de los delegados y delegadas de prevencin, con el fin de prevenir accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales en cada empresa, establecimiento, unidad de explotacin, faena, cooperativa u otras formas asociativas comunitarias de carcter productivo o de servicios, especfico y adecuado a sus procesos de trabajo, persigan o no fines de lucro, sean pblicas o privadas, de conformidad a lo establecido en la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo y el Reglamento Parcial de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo. Definir mecanismos que permitan la participacin activa y protagnica de los trabajadores y trabajadoras en la eleccin de los delegados y delegadas de prevencin para desempear acciones de fiscalizacin y control de derechos y atribuciones en las que sern facultados en el ejercicio de sus funciones conjuntamente en la supervisn continua de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo.

CAPITULO II: ALCANCE, CAMPO DE APLICACIN Y RESPONSABILIDADES


Alcance Esta norma tcnica establece los criterios, pautas y procedimientos fundamentales para definir el rol de los delegados y delegadas de prevencin, cules son sus derechos y garantas, qu atribuciones tienen al ser elegidos, y los requisitos mnimos para elegir a los delegados y delegadas de prevencin y en qu situaciones sern revocados, lo cual garantizar a todos los trabajadores 

y las trabajadoras de cualquier centro de trabajo, con especial nfasis en aquellos ms vulnerables a los procesos peligrosos (embarazadas, personas con discapacidad, nios, nias y adolescentes trabajadores, personas con VIH/ Sida, entre otros), condiciones de seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio pleno de sus facultades fsicas y mentales. Campo de aplicacin Aplicable a todos los trabajos efectuados por cuenta de un empleador o empleadora, cualquiera sea su naturaleza, el lugar donde se ejecute, persiga o no fines de lucro, sean pblicas o privadas, en general toda prestacin de servicios personales, donde haya patrono y patrona, trabajadores y trabajadoras, asociados y asociadas de cooperativas que laboren en las mismas, sea cual fuere la forma que adopte, dentro del territorio de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Quienes desempeen sus labores en cooperativas u otras formas asociativas, comunitarias, de carcter productivo y de servicio, que cuenten con trabajadores y trabajadoras, asociados y asociadas, cualquiera sea su naturaleza, el lugar donde se ejecute, persiga o no fines de lucro, estarn amparados por las disposiciones de la presente norma tcnica. Quedan exceptuados del campo de aplicacin de la presente norma tcnica, los miembros de las Fuerzas Armadas Nacionales, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 328 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Responsabilidades El Empleador o la Empleadora, y sus representantes cualquiera sea su naturaleza, son responsables junto a los delegados y delegadas de prevencin de participar en la mejora de la accin preventiva y de la promocin de la salud y seguridad en el trabajo. Los Trabajadores y las Trabajadoras son responsables de participar en el 

proceso de eleccin de los delegados y delegadas de prevencin, para velar que se cumplan las polticas y reglamentos internos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo. El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales ser responsable de llevar un registro de los delegados y delegadas de prevencin. Esta informacin le permitir al Inpsasel la ubicacin del delegado o delegada de prevencin a los efectos de requerir su convocatoria.

CAPITULO III: DEFINICIONES


A los fines del desarrollo y aplicacin de la presente Norma Tcnica, se entiende por: Accidente: Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una actividad y origina una o ms de las siguientes consecuencias: Lesiones personales, daos materiales y prdidas econmicas Accidente de Trabajo: La Ley Orgnica de Prevencin Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (2005), en su Artculo 69, lo define como Todo suceso que produzca en el trabajador o la trabajadora una lesin funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata o posterior, o la muerte, resultante de una accin que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasin del trabajo Ambiente de Trabajo: Es el conjunto de factores fsicos, qumicos, biolgicos, psicosociales y culturales que rodean a una o a varias personas en el interior de su espacio de trabajo. Anlisis de Riesgo en el Trabajo: son estudios dirigidos a la identificacin de todos los riesgos a la seguridad y salud inherentes a los procedimientos que han de ejecutase durante el cumplimiento de las actividades propias de todo centro de trabajo; esto con la finalidad de establecer medidas dirigidas 

a la prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales. Centro de Trabajo: Son aquellos lugares donde partan o a donde converjan las actividades de un nmero considerable de trabajadores y que estn ubicados fuera del lugar donde normalmente la mayora de ellos tengan su habitacin, sin exceptuar campamentos especialmente construidos para alojarlos. Comit de Seguridad y Salud Laboral: Es un rgano paritario y colegiado de participacin, destinado a la consulta regular y peridica de las polticas, programas y actuaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo, conformado por los Delegados o Delegadas de Prevencin, por una parte y por el empleador o empleadora, o sus representantes, por la otra (bipartito), en nmero igual al de los Delegados o Delegadas de Prevencin. Condiciones Inseguras e Insalubres: El Reglamento Parcial de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (2007), en su artculo 12, las define como: todas aquellas condiciones, en las cuales el patrono o patrona: a. No garantice a los trabajadores y trabajadoras todos los elementos de saneamiento bsico, incluidos el agua potable, baos, sanitarios, vestuarios y condiciones necesarias para la alimentacin. b. No asegure a los trabajadores y trabajadoras toda la proteccin y seguridad a la salud y a la vida contra todos los riesgos y procesos peligrosos que puedan afectar su salud fsica, mental y social. c. No asegure proteccin a la maternidad, a los y las adolescentes que trabajan o aprendices y a las personas naturales sujetas a proteccin especial. d. No asegure el auxilio inmediato y la proteccin mdica necesaria para el trabajador o la trabajadora que padezca lesiones o daos a la salud.

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e.

No cumpla con los lmites mximos establecidos en la constitucin, leyes y reglamentos en materia de jornada de trabajo o no asegure el disfrute efectivo de los descansos y vacaciones que correspondan a los trabajadores y las trabajadoras.

f.

No cumpla con los trabajadores y trabajadoras en las obligaciones en materia de educacin e informacin en seguridad y salud en el trabajo.

g.

No cumpla con algunas de las disposiciones establecidas en el Reglamento de las Normas Tcnicas en materia de seguridad y salud en el trabajo.

h.

No cumpla con los informes, observaciones o mandamientos emitidos por las autoridades competentes para la correccin de fallas, daos, accidentes o cualquier situacin que afecte la seguridad y salud de los trabajadores y las trabajadoras.

Cultura de Prevencin en Seguridad y Salud en el Trabajo: Es el conjunto de valores, actitudes, percepciones, conocimientos y pautas de comportamiento, tanto individuales como colectivas, que determinan el comportamiento con respecto a la gestin de seguridad y salud en el trabajo de una organizacin y que contribuyen a la prevencin de accidentes y enfermedades de origen ocupacional. Empleador o Empleadora: Se entiende por empleador o empleadora la persona natural o jurdica que en nombre propio, ya sea por cuenta propia o ajena, tiene a su cargo una empresa, establecimiento, explotacin o faena, de cualquier naturaleza o importancia, que ocupe trabajadores, sea cual fuere su nmero. Empleado de direccin: Es el que interviene en la toma de decisiones u orientaciones de la empresa, as como el que tiene el carcter de representante del patrono frente a otros trabajadores o terceros y puede sustituirlo, en todo 11

o en parte, en sus funciones. Enfermedad Ocupacional: La Ley Orgnica de Prevencin Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (2005), en su artculo 70, la define como: Los estados patolgicos contrados o agravados con ocasin del trabajo o exposicin al medio, en el que el trabajador o la trabajadora se encuentra obligado a trabajar, tales como los imputables a la accin de agentes fsicos y mecnicos, condiciones disergonmicas, meteorolgicas, agentes qumicos, biolgicos, factores psicosociales y emocionales, que se manifiesten por una lesin orgnica, trastornos enzimticos o bioqumicos, trastornos funcionales o desequilibrio mental, temporales o permanentes. Incidente: Es un acontecimiento sbito e imprevisto que pone en peligro la integridad de las personas, ambiente o instalaciones que de no ser controlado oportunamente pudiese desencadenar y/o generar un accidente y/o emergencia. Informes: Se entiende por informes de los organismos competentes todos los actos administrativos que atiendan intereses individuales o colectivos enmarcado dentro de las funciones de mediacin, fiscalizacin e inspeccin de dichos entes. Licencia Remunerada: Se entender por licencia remunerada, las percepciones, provecho o ventaja, cualquiera fuere su denominacin o mtodo de clculo siempre que pueda evaluarse en efectivo, que es devengada por el delegado o delegada de prevencin por el ejercicio de sus funciones, atribuciones y formacin, igualmente dentro del periodo de la licencia no vern afectados los beneficios sociales y contractuales a los que sea acreedor el delegado o delegada de prevencin. Lugar de Trabajo: Abarca todos los sitios donde los trabajadores deben permanecer o donde tienen que acudir por razn de su trabajo, y que se hallan bajo el control directo o indirecto del empleador. 12

Medio: Se entender por medios todos los actos que el empleador o empleadora deber ejecutar para garantizar la participacin efectiva de todos los delegados y delegadas de prevencin en todas aquellas actividades de formacin internas o externas, o las actividades enmarcadas dentro del ejercicio de sus funciones y atribuciones, en concordancia con el plan de trabajo del Delegado o Delegada de Prevencin u otras circunstancias que ameriten su participacin. Medio Ambiente de Trabajo: El Reglamento Parcial de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (2007), artculo 10, lo define como Los lugares, locales o sitios, cerrados o al aire libre, donde personas presten servicios a empresas, centros de trabajo, explotaciones, faena y establecimientos, cualquiera sea el sector de actividad econmica; as como otras formas asociativas comunitarias de carcter productivo o de servicio; o de cualquier otra naturaleza, sean pblicas o privadas. Las situaciones de orden socio-cultural, de organizacin del trabajo y de infraestructura fsica que de forma inmediata rodean la relacin hombre y mujertrabajo, condicionando la calidad de vida de los trabajadores o trabajadoras y la de sus familias. Los espacios areos, acuticos y terrestres situados alrededor de la empresa, centro de trabajo, explotacin, faena, establecimiento; as como de otras formas asociativas comunitarias de carcter productivo o de servicio y que formen parte de las mismas. Medidas de Prevencin: Son las acciones individuales y colectivas que cuya eficacia ser determinada, en funcin a la participacin de todos los trabajadores y trabajadoras del centro de trabajo, permitiendo la mejora de la seguridad y salud. Estas acciones estarn enfocadas a la identificacin, evaluacin y control de los riesgos derivados de los procesos peligrosos y su aplicacin constituye un deber por parte del empleador o empleadora. Peligro: Es la condicin capaz de ocasionar un dao para la salud o la 13

seguridad. Poltica Preventiva: Es definir por parte del empleador la poltica de higiene y seguridad ocupacional de la empresa, especificando claramente los objetivos generales para la prevencin de incidentes, accidentes y enfermedades profesionales, as como el compromiso de mejora continua del desempeo en higiene y seguridad ocupacional y debe establecer lineamientos mnimos tales como: a. Asegurar la ejecucin de las diferentes actividades en condiciones ptimas de seguridad y salud, considerando los procesos peligrosos y riesgos asociados, con el objeto de garantizar una apropiada promocin, formacin en seguridad y salud, as como la prevencin de las enfermedades ocupacionales y accidentes de trabajo, proteger las instalaciones y evitar riesgos a terceros y al ambiente. b. Asegurar el estricto cumplimiento de leyes, reglamentos, normas y procedimientos relacionados con la higiene y seguridad ocupacional. c. Ser escrita. El empleador o empleadora se debe asegurar de que todos los trabajadores y trabajadoras la conozcan, la entiendan y la apoyen. d. Velar por su revisin y vigencia peridicamente.

Procedimiento Preventivo: Es un documento que describe el mtodo seguro y saludable de hacer las cosas, es decir, el modo ordenado, anticipado, secuencial y completo para evitar daos a la salud de los trabajadores y las trabajadoras en la ejecucin de sus actividades. Proceso Peligroso: Es el que surge durante el proceso de trabajo, ya sean de los objetos, medios de trabajo, de la interaccin entre stos, de la organizacin y divisin del trabajo u de otras dimensiones del trabajo, como el entorno que puede afectar la salud de los trabajadores o trabajadoras. Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo: Es el conjunto de objetivos, 14

acciones y metodologas establecidas para prevenir y controlar aquellos factores o condiciones de riesgo potenciales o presentes en el ambiente de trabajo que puedan generar incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades profesionales (ocupacionales). Representante del patrono: se considera representante del patrono toda persona que en nombre y por cuenta de ste ejerza funciones jerrquicas de direccin o administracin. Riesgo: Es la probabilidad de que ocurra un dao. Salud Ocupacional: Disciplina o rama de la Salud Pblica orientada hacia la promocin, prevencin y mantenimiento del ms alto grado de bienestar fsico, mental y social de los trabajadores y trabajadoras en todas las ocupaciones, integrando los recursos de la medicina del trabajo y/o salud ocupacional, la higiene ocupacional y la seguridad industrial, entre otros, con la finalidad de prevenir la aparicin de diversos factores de riesgo, minimizar sus efectos adversos, y proteger la salud e integridad fsica de los trabajadores y trabajadoras, procurando el mayor nivel de bienestar y calidad de vida. Seguridad en el Trabajo: Es el conjunto de principios, leyes, criterios y normas formuladas cuyo objetivo es prevenir accidentes y controlar riesgos que puedan ocasionar daos a personas, medio ambiente, equipos y materiales. Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo: Organismo conformado por un equipo interdisciplinario de profesionales: Mdico(a) Ocupacional, Enfermero(a), Higienista Ocupacional, Tcnico en Seguridad Industrial, Ergnomo(a), Psiclogo (a), Trabajador (a) Social, Terapeuta Ocupacional cuya finalidad es promover y mantener el mayor grado de bienestar fsico, mental y social; asegurar la proteccin del trabajador o trabajadora contra los riesgos para su salud y velar por la adecuacin del trabajo al individuo. Sistema de Vigilancia de la Salud en el Trabajo: Es un sistema dotado de capacidad funcional para la recopilacin, anlisis y difusin de datos, 1

vinculado a los Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo. Abarca todas las actividades realizadas en el plano de la persona, grupo, empresa, comunidad, regin o pas, para detectar y evaluar toda alteracin significativa de la salud causada por las condiciones de trabajo y para supervisar el estado general de salud de los trabajadores o trabajadoras (Organizacin Internacional del Trabajo, 1998). Trabajador o trabajadora: Es toda persona natural que realiza una actividad fsica y mental para la produccin de bienes y servicios, donde potencian sus capacidades y logra su crecimiento personal. Trabajador de confianza: Es aquel cuya labor implica el conocimiento personal de secretos industriales o comerciales del patrono, o su participacin en la administracin del negocio o en la supervisin de otros trabajadores. Trabajo: Es la actividad fsica y mental que desarrollan los trabajadores y las trabajadoras, potenciando as sus capacidades, crecimiento y desarrollo. As el trabajo, no slo transforma la naturaleza para la produccin de bienes y servicios, sino que adems, el hombre y la mujer son transformados, permitiendo su autorrealizacin. Trabajo Regular: Es la labor habitual que desempea un trabajador o trabajadora durante el tiempo correspondiente a las horas de su jornada de trabajo.

CAPITULO IV: DEL ROL DEL DELEGADO O DELEGADA DE PREVENCIN


1. Delegados o Delegadas de Prevencin
Los delegados y delegadas de prevencin son los representantes de los trabajadores y trabajadoras, elegidos por y entre estos, por medios democrticos, con atribuciones y facultades especficas dirigidas a la promocin, prevencin, y defensa en seguridad y salud en el trabajo quienes podrn ser 1

sus representantes en el Comit de Seguridad y Salud Laboral

2. De las Atribuciones de los Delegados o Delegadas de Prevencin


De conformidad con lo establecido en la Lopcymat y su Reglamento Parcial las Atribuciones de los Delegados o Delegadas son las siguientes: 2.1 Constituir conjuntamente con los representantes de los empleadores o empleadoras el Comit de Seguridad y Salud Laboral. 2.2 Recibir las denuncias relativas a las condiciones y medio ambiente de trabajo y a los programas e instalaciones para la recreacin, utilizacin del tiempo libre y descanso que formulen los trabajadores y trabajadoras con el objeto de tramitarlas ante el Comit de Seguridad y Salud Laboral para su solucin. 2.3 Participar conjuntamente con el empleador o empleadora y sus representantes en la mejora de la accin preventiva y de promocin de la salud y seguridad en el trabajo. 2.4 Promover y fomentar la cooperacin de los trabajadores y trabajadoras en la ejecucin de la normativa sobre condiciones y medio ambiente de trabajo. 2. Coordinar con las organizaciones sindicales, las acciones de defensa, promocin, control y vigilancia de la seguridad y salud en el trabajo. 2. Asistir y participar en los procesos de formacin, capacitacin y coordinacin convocados por el Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social o el Instituto Nacional Prevencin, Salud y Seguridad Laborales. 2. Recibir las comunicaciones de los trabajadores y las trabajadoras cuando ejerzan su derecho a rehusarse a trabajar, a alejarse de una condicin insegura o a interrumpir una tarea o actividad de trabajo 1

para proteger su seguridad y salud laboral, de conformidad con la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo. 2. Presentar informe sobre las actividades realizadas en el ejercicio de sus atribuciones y facultades ante el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laboral.

3. De las Facultades de los Delegados o Delegadas de Prevencin


Los Delegados o Delegadas de Prevencin, en uso de sus atribuciones quedan facultados para: 3.1 Acompaar a los tcnicos o tcnicas de la empresa, a los asesores o asesoras externos o a los funcionarios o funcionarias de inspeccin de los organismos oficiales, en las evaluaciones del medio ambiente de trabajo y de la infraestructura de las reas destinadas a la recreacin, descanso y turismo social, as como a los inspectores y supervisores o supervisoras del trabajo y la seguridad social, en las visitas y verificaciones que realicen para comprobar el cumplimiento de la normativa, pudiendo formular ante ellos las observaciones que estimen oportunas. 3.2 Tener acceso, con las limitaciones previstas en la Lopcymat, su Reglamento Parcial y la presente Norma, a la informacin y documentacin relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones. Esta informacin podr ser suministrada de manera que se garantice el respeto de la confidencialidad y el secreto industrial. 3.3 Solicitar informacin al empleador o empleadora sobre los daos ocurridos en la salud de los trabajadores y trabajadoras una vez que aquel hubiese tenido conocimiento de ellos, pudiendo presentarse, en cualquier oportunidad, en el lugar de los hechos para conocer las circunstancias de los mismos. 1

3.4 Solicitar al empleador o empleadora los informes procedentes de las personas u rganos encargados de las actividades de seguridad y salud en el trabajo en la empresa, as como de los organismos competentes. 3. Realizar visitas a los lugares de trabajo y a las reas destinadas a la recreacin y descanso, para ejercer la labor de vigilancia y control de las condiciones y medio ambiente de trabajo, pudiendo, a tal fin, acceder a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada con los trabajadores, sin alterar el normal desarrollo del proceso productivo. 3. Demandar del empleador o de la empleadora la adopcin de medidas de carcter preventivo y para la mejora de los niveles de proteccin de la seguridad y la salud de los trabajadores y trabajadoras, pudiendo a tal fin efectuar propuestas al Comit de Seguridad y Salud Laboral para su discusin en el mismo. La negativa del empleador a la adopcin de estas medidas deber ser motivada. 3. Las actividades de los delegados y delegadas de prevencin debern estar coordinadas en atencin a un plan de trabajo previamente diseado, siempre y cuando las actividades de los centros de trabajos se desarrollen en condiciones normales, sin embargo, cuando se vean alteradas las actividades cotidianas de dicho centro, que comprometan la seguridad y salud de los trabajadores y trabajadoras, el delegado de prevencin gozar de plena libertad de movilizacin para atender la situacin en pro de la garanta de los derechos.

4.De los Derechos y Garantas de los Delegados o Delegadas de Prevencin


De conformidad con lo establecido en la Lopcymat y su Reglamento Parcial, los delegados o delegadas de prevencin estn amparados por los siguientes derechos y garantas:

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4.1 Una vez electos el o los delegados de prevencin y hasta tres (3) meses despus de vencidos los dos aos que debe durar en sus funciones (en el supuesto que no sean reelectos), quedan investidos de la inamovilidad especial establecida en el artculo 44 de la Lopcymat y  de su Reglamento Parcial, por tanto no podrn ser despedidos, trasladados o desmejorados en sus condiciones de trabajo, sin justa causa, previamente calificada por el Inspector del Trabajo y siguiendo los trmites indicados en la Ley Orgnica del Trabajo. 4.2 El tiempo utilizado por el delegado o delegada de prevencin para el ejercicio de sus funciones, as como para la formacin en materia de seguridad y salud laboral, ser considerado como parte de la jornada de trabajo, otorgndosele licencia remunerada de conformidad con lo establecido con el artculo 4 del reglamento parcial de la Lopcymat. 4. El empleador o empleadora deber facilitar y adoptar todas las medidas tendentes a que el delegado de prevencin pueda realizar sus actividades cuando acta en cumplimiento de sus funciones. En este sentido, el delegado de prevencin tiene derecho a recibir del empleador los medios y la formacin en materia de salud y seguridad en el trabajo que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones. De igual forma deber recibir formacin en el rea de promocin, desarrollo, evaluacin y monitoreo de programas de recreacin, utilizacin de tiempo libre, descanso y turismo social. 4. El delegado o delegada de prevencin gozar de independencia y autonoma con respecto al comit de seguridad y salud laboral, servicio de seguridad y salud en el trabajo y al empleador o empleadora en el ejercicio de sus atribuciones y facultades que le son propias o inherentes. Sin perjuicio de las funciones y responsabilidades que pueda tener como parte integrante del comit de seguridad y salud laboral.

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. Del Sigilo de los Delegados y Delegadas de Prevencin en el Ejercicio de sus Funciones


.1 De conformidad con lo establecido en la Lopcymat y su Reglamento Parcial los delegados y delegadas de prevencin tienen prohibido: 5.1.1 La revelacin de secretos de manufactura 5.1.2 La revelacin de secretos de fabricacin o procedimiento 5.1.3 La revelacin de resultados de exmenes mdicos y todo lo contenidos en la historia mdica de los trabajadores y trabajadoras a los cuales pudiesen llegar a tener acceso en el ejercicio de sus funciones. 5.2 El incurrir en las prohibiciones antes mencionadas podra ser causal de despido justificado, siempre y cuando cumpla con los requisitos y procedimientos previstos en la Ley Orgnica del Trabajo. 5.3 Sin perjuicio del sigilo que deben guardar los delegados y delegadas de prevencin tienen la obligacin de denunciar a las autoridades las condiciones inseguras o peligrosas de las cuales tuvieren conocimiento.

. De los Informes de las actividades los Delegados y Delegadas de Prevencin


.1 Todos los delegados o delegadas de prevencin debern presentar un informe sobre sus actividades desarrolladas ante el Comit de Seguridad y Salud Laboral, y ante el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, contendr: 6.1.1 Actividades realizadas para la mejora de la accin preventiva y de promocin de la salud y seguridad en el trabajo. 6.1.2 Actividades realizadas para promover y fomentar la cooperacin de 21

los trabajadores y trabajadoras en la ejecucin de la normativa sobre condiciones y medio ambiente de trabajo. 6.1.3 Investigaciones y denuncias de las enfermedades ocupacionales y accidentes de trabajo ocurridos e investigados. 6.1.4 Denuncias recibidas de los trabajadores relativas a las condiciones y medio ambiente de trabajo y a los programas e instalaciones para la recreacin y utilizacin del tiempo libre. 6.1.5 Solicitudes de informacin realizadas al patrono o la patrona en el ejercicio de sus funciones o sobre los daos ocurridos en la salud de los trabajadores, indicando si las mismas fueron suministradas oportunamente. 6.1.6 Visitas realizadas para la vigilancia y control de las condiciones y medio ambiente de trabajo, as como a las reas destinadas a la recreacin y descanso. 6.1.7 Demandas de medidas correctivas y mejoras en materia de seguridad y salud en el trabajo, realizadas al empleador, indicando el responsable de su ejecucin, la fecha, y si las mismas fueron adoptadas o no por el empleador. 6.1.8 Denuncias de obstaculizacin, impedimento, dificultad, desmejora, acoso laboral o cualquier accin u omisin que dificulte el cumplimiento de sus funciones. 6.1.9 Descripcin de cualquier otro aspecto que el delegado est interesado en informar. 6.1.10 Cualquier otra informacin que se considere pertinente en materia de salud y seguridad en el trabajo. .2 Esta informacin deber ser remitida mensualmente a las Direcciones Estadales de Salud de los Trabajadores del Instituto Nacional de 22

Prevencin, Salud y Seguridad Laborales con copia al Comit de Seguridad y Salud Laboral. En aquellos estados donde an no existan Direcciones Estadales de Salud de los Trabajadores, la presentacin de estos informes al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, se gestionar ante las Unidades de Supervisin del Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social que ste indique.

CAPITULO V: DE LA ELECCIN DEL DELEGADO O DELEGADA DE PREVENCIN


1. De donde deben elegirse los Delegados o Delegadas de Prevencin
1.1 De conformidad con lo establecido en la Lopcymat y su reglamento parcial, la eleccin de los delegados o delegadas de prevencin debe hacerse en todo centro de trabajo, establecimiento o unidad de explotacin de las diferentes empresas o de instituciones pblicas o privadas. 1.2 Cuando la combinacin de factores de la produccin sin personera jurdica propia ni organizacin permanente, que busca satisfacer necesidades y cuyas operaciones se refieren a un mismo centro de actividad econmica que definen el alcance de la unidad de explotacin, obligan igualmente a la eleccin de delegados o delegadas de prevencin. 1.3 Los trabajadores y trabajadoras contratados por empresas de trabajo temporal, intermediarios y los de contratistas tienen derecho a designar delegados o delegadas de prevencin. Estas empresas e intermediarios, estn obligados a permitir que se elijan delegados o delegadas de prevencin en cada uno de los centros de trabajo, establecimientos o unidades de explotacin donde prestan sus servicios. 1.4 En el caso de las cooperativas de carcter productivo o de servicios que de conformidad con el artculo 3 de la Ley Especial de Asociaciones 23

Cooperativas, se comporten como empleador y contraten los servicios de no asociados para la ejecucin de trabajos temporales que no puedan ser realizados por estos, estn obligados a permitir que los trabajadores elijan delegados o delegas de prevencin por centro de trabajo o establecimiento donde prestan sus servicios. Para este caso, la determinacin del nmero de Delegados o Delegadas a elegir y cules trabajadores anticiparn en la eleccin, se debe tomar en consideracin la nmina de trabajadores no asociados con exclusin de los asociados.

2. De quienes pueden elegir y ser electos Delegados o Delegadas de Prevencin


2.1 Todos los trabajadores y trabajadoras que laboren en un centro de trabajo, establecimiento, faena o unidad de explotacin de las diferentes empresas o de instituciones pblicas o privadas podrn elegir y ser elegidos Delegados o Delegadas de Prevencin, salvo: 2.1.1 Los y las representantes del patrono o patrona. 2.1.2 Los empleados y empleadas de direccin. 2.1.3 Los trabajadores y trabajadoras de confianza. 2.1.4 Las personas que tengan vnculos por consanguinidad o afinidad hasta el cuarto grado, ascendente o colateral, con el patrono o la patrona. 2.1.5 La persona que mantenga una unin estable de hecho con el patrono o patrona. 2.1.6 El amigo o amiga ntimo del patrono o patrona. 2.1.7 La persona que mantenga amistad manifiesta con el patrono o la patrona. 2.2 No podr discriminarse en esta materia a los trabajadores y las trabajadoras por su condicin de empleados u obreros o, por el tipo de 24

contrato celebrado con stos, ya sea a tiempo determinado, a tiempo indeterminado, para una obra determinada o de aprendiz.

3. Del Nmero de delegados o delegadas de prevencin a elegir por centro de trabajo, establecimiento, unidad de explotacin o institucin pblica o privada.
3.1 La Lopcymat y su Reglamento parcial, establece que para la determinacin del nmero de delegados o delegadas de prevencin a elegir se debe tomar en consideracin los siguientes aspectos: 3.1.1 Nmero de trabajadores y trabajadoras, 3.1.2 La organizacin del trabajo, 3.1.3 Los turnos de trabajo, 3.1.4 reas, departamentos o ubicacin de los espacios fsicos; 3.1.5 Peligrosidad de los procesos de trabajo. El nmero mnimo de delegados o delegadas de prevencin a elegir se har de conformidad con la siguiente escala

Nmero de trabajadores
Hasta diez (10) trabajadores o trabajadoras De once (11) a cincuenta (50) trabajadores De cincuenta y uno (51) a doscientos cincuenta (250) trabajadores De doscientos cincuenta y un (251) trabajadores o trabajadoras en adelante

Nmero de delegados o delegadas de prevencin


Un (01) delegado o delegada de prevencin Dos (02) delegados o delegadas de prevencin Tres (03) delegados o delegadas de prevencin Un (01) delegado o delegada de prevencin adicional para cada quinientos (500) trabajadores o trabajadoras, o fraccin 2

Y as sucesivamente se adiciona un delegado o delegada de prevencin por cada 500 trabajadores o fraccin 3.2 Por acuerdo entre los trabajadores y trabajadoras, con sus respectivos patronos y patronas, podr ser incrementado el nmero de delegados y delegadas de prevencin a ser electos para cualquier otra forma de incremento del nmero de delegados y delegadas de prevencin, en cualquier centro de trabajo, establecimiento o unidad de explotacin. 3.3 Ser una atribucin de la presidencia del Inpsasel, el incremento del nmero de delegados y delegadas de prevencin de conformidad con lo previsto en el Reglamento parcial de la Lopcymat, previa peticin de parte interesada o a causa de informe motivado de solicitud, emanado por las unidades de supervisin o los funcionarios del Inpsasel.

4. De la Iniciativa para la eleccin de los Delegados o Delegadas de Prevencin


4.1 De conformidad con la Lopcymat y su Reglamento parcial, se establece que la eleccin de los delegados o delegadas de prevencin le atae a los trabajadores y trabajadoras, facultndolos para que por s mismos o a travs de sus representantes, as como la notificacin al Inspector o Inspectora del trabajo del Trabajo, al Subinspector o Subinspectora del Trabajo, o a quienes legalmente ejerzan sus funciones y competencias, la voluntad de elegir a los delegados o delegadas de prevencin, quedando amparados, el conjunto de trabajadores y trabajadoras de la empresa, establecimiento o unidad de produccin, a partir de esta notificacin, por la inamovilidad establecida en la Ley Orgnica del Trabajo. En consecuencia, los trabajadores amparados no podrn ser despedidos, trasladados o desmejorados en sus condiciones de trabajo, sin justa causa previamente calificada por el Inspector del Trabajo, siendo rrito todo despido que se haga sin observar las normas contenidas en la Ley 2

Orgnica del Trabajo. 4.2 En cuanto al nmero de trabajadores que deben realizar esta notificacin, la Lopcymat, plantea que la hagan los trabajadores o trabajadoras o sus organizaciones. Esta mencin en plural que hace la Ley para referirse a los trabajadores, requerir la participacin de ms de un trabajador en la notificacin que se haga al Inspector del Trabajo, pudiendo realizarla dos o ms trabajadores, con excepcin de aquellos centros de trabajo, establecimientos o unidades de explotacin de las empresas o instituciones donde solamente preste servicio un trabajador, quien podr realizar la notificacin antes aludida por estar su empleador obligado a permitir que se elijan delegados o delegadas de prevencin. En cuanto a la participacin que pueden hacer los representantes de los trabajadores al Inspector del Trabajo con el mismo fin, podrn realizarla el o los representantes que tengan la cualidad suficiente para representar a los trabajadores. El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales tambin podr convocar a los trabajadores a realizar las actuaciones necesarias para la eleccin de sus representantes en el Comit de Seguridad y Salud Laboral. Una vez enterado el Inspector del Trabajo, o quien legalmente haga sus veces, de la intencin de los trabajadores, deber notificar al o los empleadores interesados, el propsito de los trabajadores y trabajadoras de elegir los delegados o delegadas de prevencin.

. De la Eleccin de los delegadas o delegadas de prevencin


La Lopcymat establece que la eleccin de los delegados o delegadas de prevencin se haga mediante mecanismos democrticos establecidos por esta Ley, y su Reglamento Parcial y las Convenciones Colectivas de Trabajo. .1 La regulacin de este mecanismo democrtico de participacin de 2

los trabajadores y trabajadoras, debe observar las formas y principios de soberana popular establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en la Lopcymat. Por tratarse de un proceso eleccionario, la norma constitucional que lo regula corresponde al artculo 3 de nuestra carta magna, que establece el sufragio como una de las formas de participar, la cual se ejercer mediante votaciones libres, universales, directas y secretas. .2 Atendiendo a lo anterior, la eleccin de los delegados o delegadas de prevencin deber realizarse mediante votaciones libres, sin presiones ni intimidaciones; universales, de tal manera que puedan votar todos los trabajadores (con las excepciones antes explicadas); directas para que los trabajadores por s mismos elijan a sus representantes y secretas, que garanticen el secreto del voto de los trabajadores. .3 Por ser votaciones libres el empleador debe abstenerse de ejercer injerencias indebidas en el proceso de eleccin de los delegados o delegadas de prevencin, cumpliendo as con la obligacin que tiene de respetar la libertad de conciencia y expresin de los trabajadores y trabajadoras como se establece en la Lopcymat. Este particular tambin puede ser desarrollado en las convenciones colectivas de trabajo siempre y cuando lo acordado sea ms favorable a los trabajadores y trabajadores, y que modifiquen la norma general pero respetando su finalidad. .4 Salvo las excepciones descritas en el punto 2.1, todos trabajadores podrn ser electos delegados y delegadas de prevencin. . Para la determinacin del nmero de delegados y/o delegadas de prevencin a ser electos, tambin deben ser considerados los trabajadores y trabajadoras cuyo perfil coincida con lo descritos en el punto 2.1.

. Del Proceso de Eleccin Cuando son Tres o Menos Trabajadores y Trabajadoras.


2

Se realizar el proceso de eleccin cuando el nmero de trabajadores sea menor a tres (3) mediante un acta de acuerdo, donde por consenso se nombre al delegado de prevencin, en estos casos deber presentar para su registro los siguientes documentos: .1 Acta acuerdo firmada por las partes .2 Copia de la nmina firmada y sellada por el empleador .3 Planilla de registro de delegado .4 Copia de la cdula

. Del Procedimiento de Eleccin


De conformidad con el Reglamento parcial de la Lopcymat el proceso de elecciones se har respetando los siguientes pasos: .1. La iniciativa para la convocatoria: corresponde a los trabajadores y las trabajadoras, sus organizaciones o al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, la convocatoria a las elecciones de los delegados y delegadas de prevencin. .2 Convocatoria pblica: La convocatoria para el proceso de eleccin deber ser pblica a los fines de garantizar el conocimiento amplio y participacin de los trabajadores y trabajadoras. .3 Comisin electoral: Los trabajadores deben elegir en asamblea pblica una Comisin Electoral para organizar y dirigir el proceso de eleccin de los delegados y/o delegadas de prevencin. No podrn formar parte de la Comisin Electoral los siguientes casos: 7.3.1 Los Trabajadores y Trabajadoras que se encuentren bajo la condicin descrita de los nmeros 2.1.1 al 2.1.7, de la presente Norma Tcnica. 7.3.2. Los Trabajadores y Trabajadoras que se encuentren postulados a delegados y delegadas de prevencin. 2

.4 Publicidad: Deber garantizarse la publicidad del proceso a los fines de propiciar la participacin de todos los trabajadores y trabajadoras. . Convocatoria a elecciones: De conformidad con lo establecido en la Lopcymat y su Reglamento Parcial, corresponde a los trabajadores y trabajadoras la convocatoria a elecciones de los delegados o delegadas de prevencin. El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales tambin podr convocar a los trabajadores a realizar las actuaciones necesarias para la eleccin de sus representantes en el Comit de Seguridad y Salud Laboral. Una vez que los trabajadores notifiquen al Inspector del Trabajo la intencin de elegir los delegados o delegadas de prevencin dispondrn de 30 das para convocar y realizar las elecciones. . Postulacin: Todos los trabajadores, sin distingo entre la calificacin de empleados u obreros o el tipo de contrato suscrito con estos, ya sea a tiempo determinado, a tiempo indeterminado o para una obra determinada, exceptuando las condiciones previstas en la Ley, su Reglamento y la presente Norma Tcnica. De all se desprende el deber de participacin que tienen los trabajadores, sindole potestativo si lo hacen como elector o como candidato a ser elegido, por lo tanto, la iniciativa propia ser el mecanismo que se adopte para el proceso de postulacin de candidatos a las elecciones de delegados o delegadas de prevencin. Esta postulacin podr realizarse mediante manifestacin verbal al momento de colocar los datos de los candidatos en la boleta de votacin o mediante el llenado del anexo . . Mesas de votacin: Debern establecerse mesas de votacin

tomando en consideracin el nmero de trabajadores, turnos de trabajo, la organizacin del trabajo y reas, departamentos o ubicacin de los espacios fsicos. . Apertura de mesas de votacin: Las personas designadas por los 30

trabajadores debern instalar las mesas de votacin a la hora fijada para tales efectos, dejando constancia en acta (Anexo ) de los siguientes datos: fecha y hora de apertura de cada mesa de votacin, nombres, apellidos y cdula de identidad de los trabajadores presentes al momento de la apertura de la mesa, y cualquier otro dato que se considere relevante para el proceso. . Cuaderno de votacin: Debern elaborarse cuadernos de votacin (Anexo ) que contenga como mnimo la siguiente informacin: nombre y apellidos de los trabajadores que tienen derecho a sufragar, cdula de identidad, firma de los trabajadores, huella dactilar y un espacio reservado para la colocacin de la palabra VOT o NO ASISTI segn corresponda. .10 Boletas de votacin: En virtud del principio de personalizacin del sufragio establecido en la Constitucin de La Repblica Bolivariana de Venezuela, debern elaborarse boletas de votacin (anexo 4) donde se indique como mnimo, el nombre y apellido de los candidatos a ser electos como delegados o delegadas de prevencin. .11 Votacin: Los trabajadores al momento de la votacin: 7.11.1 Debern identificase en la mesa de votacin respectiva; 7.11.2 Sern verificados en los cuadernos de votacin elaborados al efecto; 7.11.3 Se les suministrar la boleta de votacin y explicar brevemente cmo marcar la opcin de su preferencia; 7.11.4 Se trasladarn al lugar destinado a tal fin y votarn de manera directa y secreta. 7.11.5 Seleccionar el o los candidatos de su preferencia usando la boleta destinada para ello. .12 Cuando se elija ms de un delegado, por tratarse de una votacin 31

plurinominal, el trabajador tendr derecho a seleccionar tantos candidatos, como vacantes para delegados o delegadas de prevencin existan, por ejemplo, si se van a elegir tres delegados, el trabajador tiene derecho a seleccionar hasta tres candidatos pudiendo elegir slo uno o dos de ellos pero no ms de tres; cumplindose con los siguientes pasos: 7.12.1 Depositar su voto en la caja cerrada; y 7.12.2 Firmar el cuaderno de votacin como constancia de haber ejercido el derecho al voto y 7.12.3 Observar que sea colocada la palabra VOT, en la casilla correspondiente .13 Finalizacin del acto de votacin: Una vez concluido el acto de votacin se proceder a colocar la palabra NO ASISTI en las casillas del cuaderno de votacin correspondientes a los electores que no hayan concurrido a ejercer su derecho al voto. .14 Escrutinio de votos: El escrutinio de los votos ser pblico y se realizar en presencia de los trabajadores, los candidatos y del funcionario o funcionaria que supervise la realizacin de las elecciones, dejndose constancia en acta suscrita por los presentes (anexo ) de lo siguiente: 7.14.1 7.14.2 Lugar, fecha y hora de inicio de la fase de escrutinio de votos; Identificacin de las personas que realizan el escrutinio de votos (Nombre, apellido, cdula de identidad y el carcter con que actan). 7.14.3 7.14.4 Nmero de votos vlidos para cada uno de los candidatos; Nmero de votos nulos, considerndose como tales cuando:

7.14.4.1 Marque fuera del valo o marque de tal manera que sea imposible determinar la intencin de voto del elector 7.14.4.2 No aparezca marcado ningn valo en la boleta electoral. 32

7.14.4.3 Aparezca marcado en la boleta electoral un nmero de valos superior al nmero de cargos a elegir. 7.14.4.4 La boleta electoral se encuentre mutilada o destruida con prdida de sus datos esenciales impidiendo la determinacin de la intencin de voto del elector. .1 Indicacin de los trabajadores electos como delegados o delegadas de prevencin (Indicar nombre, apellido y nmero de cdula). .1 Cualquier otro dato que se estimare relevante .1 El original del acta levantada y el cuaderno de votacin, acompaar el registro que a tales efectos llenar el funcionario que supervise las elecciones, pudiendo los trabajadores elegidos obtener copia tanto del registro como del acta de escrutinio. El funcionario que reciba la documentacin y haga el registro, emitir copia de ste al empleador y har el ordenamiento a los fines de que se constituya, registre y acredita el Comit de Seguridad y Salud Laboral. .1 Determinacin del trabajador electo como delegado o delegada de prevencin: Resultarn electos aquel o aquellos trabajadores que obtengan la mayora de votos durante el proceso. En caso de empate entre dos o ms candidatos a ser elegidos como delegados o delegadas de prevencin, se le realizarn nuevas elecciones donde slo participen como candidatos, los trabajadores afectados por el empate. .1 Reeleccin: La Lopcymat establece que los delegados o delegadas de prevencin durarn dos aos en sus funciones pudiendo ser reelectos por periodos iguales, sin que se lmite el nmero de veces que el delegado o delegada de prevencin puede reelegirse. .20 Supervisin del proceso de eleccin: Ser potestativo de los funcionarios del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, la supervisin y control de todo o parte del proceso o a travs 33

de las Unidades de Supervisin del Trabajo.

. De los Registro de Delegados o Delegadas de Prevencin


.1 A los fines del registro y acreditacin del Comit de Seguridad y Salud Laboral, la Lopcymat establece que ejercern funciones los delegados o delegadas de prevencin como representantes de los trabajadores; el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, llevar un registro de estos delegados. La informacin contenida en el registro deber permitirle al Instituto Nacional de Prevencin, Seguridad y Salud Laborales la ubicacin del delegado o delegada de prevencin a los efectos de requerir su convocatoria. Una vez que termine la relacin de trabajo del delegado o delegada de prevencin por causas ajenas al despido injustificado, ste deber notificarlo ante el Instituto Nacional de Prevencin, Seguridad y Salud Laborales, para que proceda a desincorporarlo del registro.

. Del Procedimiento para el Registro de Delegados o Delegadas de Prevencin


.1 Una vez que hayan culminado las votaciones para la eleccin de los delegados o delegadas de prevencin y se haya levantado el acta de escrutinio donde se indiquen los trabajadores que resultaron electos como tales. En el caso de que los comicios hayan contado con la presencia de algn funcionario del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales o de la Unidad de Supervisin que supervis las elecciones, ste llenar la planilla de Registro de Delegados o Delegadas de Prevencin (Anexo 10) por duplicado (la copia ser del delegado o delegada) anexando la siguiente documentacin: 9.1.1 Original o copia de notificacin realizada por los trabajadores o sus representantes al Inspector del Trabajo (Anexo 1) 34

9.1.2 Original del acta de apertura de mesa (Anexo 7) 9.1.3 Original del cuaderno de votacin (Anexo 8) 9.1.4 Original del acta de escrutinio (Anexo 9) .2 El funcionario del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales consignar la planilla de registro acompaada de la documentacin recaudada ante la oficina de registro de la Direccin Estadal de Salud de los Trabajadores correspondiente. En los casos de los funcionarios de las unidades de supervisin que gestionen los registros, remitirn quincenalmente a la Diresat correspondiente, los registros y la documentacin recabada. .3 El delegado o delegada de prevencin elegido o elegida, podr acudir ante las Diresat correspondientes a los fines que se le emita certificacin de registro (Anexo 11), previa presentacin de la planilla de registro de delegados o delegadas de prevencin. Esta constancia tambin podr ser gestionada a travs de las Unidades de Supervisin en aquellos estados donde no existan Diresat. .4 En el caso de los delegados o delegadas de prevencin de aquellos comits de seguridad y salud laboral que no hayan cesado en sus funciones por no haber transcurrido los dos aos para los cuales fueron electos, y cuyo registro ya fue tramitado y aprobado por las Diresat o Unidades de Supervisin, debern actualizar este registro ante estas dependencias consignando por duplicado la planilla de registro de delegados o delegadas de prevencin, con los siguientes recaudos: 9.4.1 Original o copia certificada de la planilla de notificacin de constitucin del comit (Anexo C de la Norma Venezolana Covenin 2270-95) 9.4.2 Original o copia certificada del acta de votacin (Anexo A de la Norma Venezolana Covenin 2270-95)

3

9.4.3 Original o copia certificada del documento donde conste el registro ante las Diresat del Inpsasel o Unidades de Supervisin del Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social. . Una vez tramitado el registro solicitado por parte de la oficina de registro de las Diresat, el delegado o delegada de prevencin, podr solicitar la certificacin de registro correspondiente, en estas oficinas o gestionarlas ante las Unidades de Supervisin en aquellos estados donde stas no existan.

10. De la Entidad de Supervisin y Control


10.1 Funcionarios del Inpsasel y Unidades de Supervisin adscritas a la Inspectora del Trabajo, segn lo establecido en la Lopcymat.

11. De la Renuncia del Delegado o Delegada de Prevencin


La misma debe ser consignada personalmente ante la Diresat (el tcnico de guardia verificar e indagar sobre el por qu de la renuncia) correspondiente en caso contrario consignar copia de la liquidacin. Con copia de la renuncia al comit de seguridad y salud laboral.

12. De la Prdida de la Investidura del Delegado o Delegada de Prevencin


Sern causales de la prdida de la investidura de delegados o delegadas de prevencin, los casos descritos a continuacin: 12. 1 La Promocin de los Delegados y Delegadas de Prevencin: Los delegados y delegadas de prevencin perdern su investidura, cuando acuerden con el empleador y/o empleadora la promocin a un cargo de direccin, confianza o representacin del empleador. 12.2 Los Traslados de los Delegados y Delegadas de Prevencin acordados 3

con el Empleador y/o Empleadora: Segn acuerdo entre los delegados y delegadas de prevencin y el empleador y/o empleadora, que implique el traslado del delegado a otra rea, o sector diferente del cual representa en la misma, ser causal de la perdida su investidura, causando as que se inicie un nuevo proceso de eleccin. 12.3 La Incapacidad por Enfermedad o Accidente de los Delegados y Delegadas de Prevencin Cuando los delegados o delegadas de prevencin por evaluacin mdica se le diagnostique incapacidad total, parcial, que amerite un reposo superior a un ao.

13. De la Revocatoria de los Delegados y Delegadas de Prevencin


13.1 La Lopcymat, su Reglamento Parcial y la presente Norma, facultan a los trabajadores y trabajadoras para revocar a los delegados o delegadas de prevencin en los siguientes supuestos: 13.1.1 Por inasistencias injustificadas a las reuniones del Comit de Seguridad y Salud Laboral. 13.1.2 Omisin de la presentacin de los informes al Comit de Seguridad y Salud Laboral. 13.1.3 Incumplimiento de las convocatorias y requerimientos expresos del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales. 13.2 La solicitud de revocatoria slo puede ser presentada ante el Inpsasel directamente por los trabajadores y trabajadoras del centro de trabajo, establecimiento, faena o unidad de explotacin de la empresa o institucin que el Delegado(a) de Prevencin que se pretende revocar, representa. 3

13.3 La solicitud de revocatoria deben realizarla un nmero no menor al veinte por ciento (20%) de los trabajadores y trabajadoras que ocupan el centro de trabajo, establecimiento, faena o unidad de explotacin de la empresa o institucin, que el Delegado o delegada de Prevencin que se pretenda revocar. Para la determinacin de este porcentaje la Direccin de la Diresat correspondiente deber oficiar a la empresa/institucin/ cooperativa solicitando nmina actualizada, donde se refleje la cantidad total de trabajadores y trabajadoras que la misma ocupa. Si la empresa/ institucin/cooperativa no suministra la informacin dentro del lapso que se establezca, se proceder a la determinacin mediante la nmina consignada ante la Coordinacin Estadal de Epidemiologa al momento en que se verific el registro del o los Delegados de Prevencin o del Comit de Seguridad y Salud Laboral. 13.4 Para la activacin de un proceso revocatorio debe haber transcurrido la mitad o ms del perodo por el cual fue electo el Delegado o Delegada de Prevencin que se pretende revocar, tomando como punto de partida un (1) ao, puesto que el perodo mximo en el que el Delegado o Delegada puede permanecer en el ejercicio de sus funciones es de dos (2) aos -salvo la reeleccin que pueda darse-. En aquellas empresas donde el Delegado o Delegada de Prevencin haya sido electo por una obra determinada, cuya ejecucin sea inferior al perodo de los dos (2) aos del cual goza el Delegado(a) para el ejercicio de sus funciones, se tomar como punto de referencia la mitad del tiempo que durar la obra en ejecutarse. 13. Si el Delegado o Delegada de Prevencin que se pretende revocar fue elegido por rea, turno o departamento, la solicitud de revocatoria debe ir en consonancia con ello. Es decir, el veinte por ciento (20%) exigido como mnimo, debe atender a los trabajadores(as) de esa rea, turno o departamento. 3

13. Para solicitar la revocatoria del Delegado o Delegada de Prevencin se debe presentar ante la Coordinacin Estadal de Epidemiologa de la Direccin Estadal de salud de los Trabajadores (Diresat) competente a razn del territorio, un escrito a nombre del Director o Directora de la Diresat, acompaado de los documentos que le sirvan de soporte. 13. Para la configuracin o materializacin de la o las causales alegadas por el grupo de trabajadores, es obligacin nica y exclusiva de stos aportar los elementos probatorios o aquellos que le sirvan de soporte para fundamentar sus alegaciones, quedando eximidos de presentar aquellos que la Direccin Estadal de salud de los Trabajadores (Diresat), pueda verificar directamente mediante su Sistema de Gestin Integrado (SIGI). 13. Las supuestos establecidos en el artculo 44 de la Lopcymat y 4 de su Reglamento Parcial, son taxativos y no son concurrentes, por lo cual es suficiente con que se d uno de ellos para que pueda proceder la revocatoria del Delegado(a) de Prevencin. 13. En el caso de la causal establecida en el numeral 1 del artculo 4 del Reglamento Parcial de la Lopcymat, en cuanto a la inasistencia injustificada en tres (3) oportunidades seguidas a las reuniones del Comit de Seguridad y Salud Laboral, se computarn tres (3) reuniones ordinarias a partir del mes inmediatamente anterior a la presentacin de la solicitud. En el caso de las extraordinarias deber atenderse a la convocatoria que se haya realizado, tomando como punto de partida tres (3) reuniones extraordinarias seguidas realizadas antes de la presentacin de la solicitud. Si se trata de otras actividades convocadas por el Comit deber atenderse al plan de trabajo o cronograma de actividades, tomando como punto de partida tres (3) actividades seguidas que se hayan convocado antes de la presentacin de la solicitud. 13.10 En el caso de la causal establecida en el numeral 2 del artculo 3

4 del Reglamento Parcial de la Lopcymat, en cuanto a la omisin de la presentacin de tres (3) informes seguidos al Comit de Seguridad y Salud Laboral, se computarn la omisin de tres (3) informes mensuales a partir del mes inmediatamente anterior a la presentacin de la solicitud. 13.11 En el caso de la causal establecida en el numeral 3 del artculo 4 del Reglamento Parcial de la Lopcymat, en cuanto al incumplimiento de las convocatorias y requerimientos expresos del Inpsasel en tres (3) oportunidades seguidas, se computarn el incumplimiento de tres (3) convocatorias o requerimientos realizados a partir del mes inmediatamente anterior a la presentacin de la solicitud. 13.12 De proceder la revocatoria del Delegado o Delegada de Prevencin, la activacin del proceso en el centro de trabajo, establecimiento, faena o unidad de explotacin de la empresa o institucin, ser dirigido y organizado por un servidor(a) de la Direccin Estadal de salud de los Trabajadores (Diresat) correspondiente, designado por el Director(a) de sta. En este sentido, el empleador(a) o sus representantes debern facilitar a los servidores(as) del Inpsasel toda la documentacin que se requiera para materializar el procedimiento revocatorio y el espacio fsico necesario para llevarlo a cabo. En este mismo sentido, debern facilitar a los trabajadores y trabajadoras el tiempo que resulte necesario para que los mismos puedan participar activamente. 13.13 Durante el perodo por el cual fue electo el o los Delegados o Delegadas de Prevencin que se pretenden revocar, no podr realizarse ms de una solicitud de revocatoria. 13.14 Si la revocatoria del o los Delegados o Delegadas de Prevencin fuere rechazada por los trabajadores y trabajadoras del centro de trabajo, establecimiento, faena o unidad de explotacin de la empresa o institucin, no podr presentarse una nueva solicitud de revocatoria en 40

contra de estos mismos Delegados o Delegadas de Prevencin durante el tiempo restante para culminar el perodo de funciones.

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Entre las esquinas de Manduca y Ferrenqun. Edif. Luz Garden, Pisos 2, 4, y 7. La Cadelaria - Caracas.

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